Постановление Правительства Орловской области от 24.11.2011 № 408

Об утверждении Положения об Управлении культуры и архивного дела Орловской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

          Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
                                                   от 08.02.2012 г. N 46)
     4.24. Осуществляет в  пределах своей компетенции  государственный
контроль  в   области  сохранения,   использования,  популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе:
     1) организация и  выполнение работ по  выявлению, обследованию  и
научному документированию объектов культурного наследия;
     2) участие  в   формировании  единого  государственного   реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации;
     3) установление границ зон  охраны объектов культурного  наследия
регионального и местного значения;
     4) согласование проектирования и  проведения работ по  сохранению
объектов культурного наследия и их территорий, а также  проектирования
и    проведения     землеустроительных,    земляных,     строительных,
мелиоративных,   хозяйственных    и   иных    работ   на    территории
достопримечательного  места  и  в зонах  охраны  объектов  культурного
наследия;
     5) организация проведения историко-культурной экспертизы;
     6) подготовка   документов,   представляемых   в    Правительство
Орловской  области,  с   целью  формирования  перечня  не   подлежащих
отчуждению  объектов  культурного   наследия  (памятников  истории   и
культуры),  находящихся  в  государственной  собственности   Орловской
области;  включения   выявленного  объекта   культурного  наследия   в
государственный  реестр  в  качестве  объектов  культурного   наследия
(памятников истории  и культуры) регионального  значения или  объектов
культурного наследия местного значения; исключения из государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
объектов  культурного  наследия регионального  значения  или  объектов
культурного наследия местного значения;
     7) подготовка   документов,   представляемых   в    Правительство
Орловской области об изменении категории историко-культурного значения
объекта культурного наследия регионального значения;
     8) согласование  эскизных  проектов  и  установки  информационных
надписей и обозначений на объектах культурного наследия  регионального
значения;
     9) паспортизация   объектов  культурного   наследия   (памятников
истории и культуры);
     10) проведение  статистического  учета в  сфере  охраны  объектов
культурного  наследия регионального  значения  и объектов  культурного
наследия местного значения;
     11) осуществление государственного контроля и мер по  сохранению,
использованию,  популяризации   и   государственной  охране   объектов
культурного наследия  (памятников истории и  культуры), находящихся  в
собственности  Орловской  области;  государственной  охраны   объектов
культурного  наследия (памятников  истории  и культуры)  регионального
значения  и  выявленных  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры), в том числе:
     а) государственный  контроль  за  сохранением,  использованием  и
популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно  с
Министерством  культуры Российской  Федерации  и его  территориальными
органами;
     б) государственный контроль  за  состоянием объектов  культурного
наследия  (за  исключением  отдельных  объектов  культурного  наследия
федерального значения,  которых утвержден распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 759-р);
     в) государственный  контроль  за  выполнением  условий   охранных
обязательств   при   приватизации   объектов   культурного    наследия
регионального значения,  выявленных объектов  культурного наследия,  а
также  охранных   обязательств   собственников  объектов   культурного
наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
     г) государственный контроль за полнотой и качеством осуществления
органами исполнительной   власти   субъектов   Российской    Федерации
полномочий  по  сохранению,  использованию  и  популяризации  объектов
культурного наследия;
     12) утверждение  предмета  охраны  объекта  культурного  наследия
(памятника  истории  и   культуры)  регионального  значения,   объекта
культурного   наследия  (памятника   истории   и  культуры)   местного
(муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия;
     13) установление границы (границ) территории объекта  культурного
наследия (памятника  истории  и культуры)  регионального значения  как
объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
     14) утверждение   правового   режима   (режимов)    использования
земельных участков в границах территории объекта культурного  наследия
(памятника истории и культуры) регионального значения;
     15) выдача предписаний на приостановление земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и  иных работ,  проведение которых  может
ухудшить состояние объекта  культурного наследия (памятника истории  и
культуры), нарушить его целостность и сохранность, а также  письменных
разрешений на возобновление приостановленных работ;
     16) выдача  в   установленном  федеральным  законодательством   и
законодательством Орловской  области порядке разрешений  и заданий  на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника
истории  и  культуры)  регионального значения  и  выявленного  объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры);
     17) оформление собственникам и пользователям объектов культурного
наследия охранных  обязательств   в  отношении  объектов   культурного
наследия (памятников  истории  и культуры)  федерального значения  (по
согласованию   с    федеральным    органом   исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
     18) разработка    долгосрочных   областных    целевых    программ
государственной  охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации
объектов культурного наследия.
     4.25. Осуществляет  государственную охрану  объектов  культурного
наследия федерального значения  в соответствии со Федерального  закона
от  25  июня 2002  года  N  73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия
(памятниках  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации",  за
исключением:
     ведения единого  государственного  реестра  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     организации и   проведения  государственной   историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной  власти, осуществляющего функции  по контролю  и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране   культурного
наследия;
     согласования проектов зон  охраны  объектов культурного  наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в  границах  территорий  объектов  культурного  наследия  федерального
значения, расположенных в исторических  поселениях, и границах зон  их
охраны;
     выдачи разрешений  (открытых  листов)  на  проведение  работ   по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     4.26. Осуществляет  государственную охрану  объектов  культурного
наследия регионального значения.
     4.27. Координирует      деятельность      государственных       и
негосударственных  музеев,   расположенных  на  территории   Орловской
области.
     4.28. Осуществляет в  пределах своей компетенции  государственный
контроль  в  отношении   музейных  предметов  и  музейных   коллекций,
включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
     4.29. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
государственной  регистрацией   и   государственным  учетом   музейных
предметов  и  музейных  коллекций  на  территории  Орловской  области,
контроль за выполнением требований государственных стандартов и других
нормативов, определяющих деятельность музеев.
     4.30. Разрабатывает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Орловской области правила  доступа к музейным предметам  и
музейным  коллекциям,  входящим  в состав  музейного  фонда  Орловской
области.
     4.31. Осуществляет в  пределах своей  компетенции мероприятия  по
оказанию поддержки народным художественным промыслам.
     4.32. Организует деятельность художественно-экспертного совета по
народным художественным промыслам.
     4.33. Обеспечивает  координацию  библиотечного  дела,  регулирует
порядок  использования и  осуществляет  в пределах  своей  компетенции
государственный  контроль  за  обеспечением  сохранности,  консервации
фондов  областных  государственных   библиотек,  создает  и   внедряет
современные системы информатизации, безопасности и защиты библиотечных
фондов.
     4.34. Осуществляет  работу  по  назначению  творческих  стипендий
Орловским   писателям,   именных  творческих   стипендий   Губернатора
Орловской   области   для  молодых   одаренных   артистов,   стипендий
Губернатора   Орловской   области  художникам   -   членам   Орловской
региональной   организации   Всероссийской   творческой   общественной
организации "Союз художников России".
     4.35. Организует хранение,  комплектование, учет и  использование
архивных документов и архивных фондов.
     4.36. Решает вопросы о передаче архивных документов,  находящихся
в  собственности   Орловской  области,   в  собственность   Российской
Федерации,  иных  субъектов   Российской  Федерации  и   муниципальных
образований.
     4.37. Осуществляет контроль  за  соблюдением законодательства  об
архивном  деле  в  Орловской области  в  пределах  своей  компетенции,
определенной  законодательством   Российской  Федерации  и   Орловской
области.
     4.38. Проводит     аттестацию     руководителей,     заместителей
руководителя, руководителей структурных подразделений  государственных
учреждений в подведомственной сфере.
     4.39. Проводит    аккредитацию    организаций,     осуществляющих
классификацию объектов  туристской индустрии,  включающих гостиницы  и
иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
     4.40. Осуществляет развитие внутриобластного и въездного  туризма
в Орловской области.
     4.41. Осуществляет мониторинг  состояния  туристской индустрии  и
туристских ресурсов Орловской области.
     4.42. Организует ведение  реестра  туристских ресурсов  Орловской
области.
     4.43. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование  развития
туризма на территории Орловской области.
     4.44. Организует мероприятия,  направленные на развитие  туризма,
обобщение и  реализацию российского  и международного  опыта в  данной
сфере, систематизацию данных о деятельности туристических организаций.
     4.45. Осуществляет иные полномочия  в соответствии с  действующим
законодательством.
     
                        III. Права Управления
     
     5. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
     5.1. Осуществлять   взаимодействие  с   органами   исполнительной
государственной власти специальной  компетенции Орловской области  при
исполнении  распорядительных  документов и  соответствующих  поручений
Губернатора  и   Правительства  Орловской  области   в  рамках   своей
компетенции.
     5.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской  области,  органов  местного  самоуправления  по   вопросам,
относящимся к ведению Управления.
     5.3. Привлекать   в   установленном  порядке   научные   и   иные
организации,  ученых   и  специалистов   для  рассмотрения   вопросов,
отнесенных к компетенции Управления.
     5.4. Проводить в  установленном  порядке конференции,  совещания,
семинары   с   привлечением  представителей   органов   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного самоуправления,  юридических и иных  заинтересованных
лиц по вопросам, касающимся деятельности Управления, по согласованию с
ними.
     5.5. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и
актуализацию баз данных.
     5.6. В  пределах  своей  компетенции  контролировать   исполнение
законодательства  Российской  Федерации, Орловской  области,  а  также
выполнение     подведомственными     предприятиями,      учреждениями,
организациями поручений Губернатора и Правительства Орловской области,
руководителя Управления.
     5.7. Давать  юридическим  и   физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     5.8. Организовывать и проводить научно-практические  конференции,
смотры, конкурсы,  музейный и библиотечный  обмен, концерты,  круглые,
открытые столы, фестивали, конференции, пленэры, практикумы, выставки,
выставки-продажи,  семинары,  олимпиады, чтения,  ассамблеи,  встречи,
праздники и другие мероприятия по направлениям деятельности,  входящим
в компетенцию Управления.
     
               IV. Организация деятельности Управления
     
     6. Управление возглавляет  начальник  Управления, назначаемый  на
должность Губернатором Орловской области по согласованию с федеральным
органом  исполнительной власти,  осуществляющим  функции по  выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
культуры и историко-культурного наследия, и освобождаемый от должности
Губернатором Орловской области.
     6.1. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителю   блока
социального развития.
     6.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от должности  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     6.3. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
заместитель начальника  Управления   в   соответствии  с   должностным
регламентом.
     7. Начальник Управления:
     7.1. Осуществляет   руководство   деятельностью   Управления   на
принципах  единоначалия  и   несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Управление задач и функций.
     7.2. Представляет     Управление    в     федеральных     органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации,  органах  исполнительной государственной  власти
специальной  компетенции  области,  органах  местного  самоуправления,
общественных объединениях и иных организациях.
     7.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и
Правительства области проекты правовых актов и других распорядительных
документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     7.4. Визирует  в  установленном порядке  проекты  правовых  актов
Правительства  Орловской  области,   а  также  Губернатора   Орловской
области.
     7.5. Участвует в  заседаниях Правительства  Орловской области,  в
совещаниях  и  иных мероприятиях,  проводимых  Губернатором  Орловской
области и органами  исполнительной государственной власти  специальной
компетенции области.
     7.6. Издает  приказы  по   вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Управления,  а  также   по  вопросам  организации  внутренней   работы
Управления.
     7.7. Вносит  в  установленном порядке  предложения  о  предельной
численности и фонде оплаты труда работников Управления.
     7.8. Вносит  предложения   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской
службе   по  вопросам,   связанным   с  прохождением   государственной
гражданской службы в Управлении в установленном порядке.
     7.9. Направляет  Губернатору  области ходатайство  о  награждении
Почетной грамотой Губернатора  Орловской области  и о представлении  к
награждению государственными наградами.
     7.10. Распоряжается  в  установленном порядке  в  пределах  своей
компетенции финансовыми  и материальными  средствами, выделяемыми  для
обеспечения деятельности Управления.
     7.11. Заключает  договоры и  соглашения,  выдает доверенности  от
имени Управления в соответствии с действующим законодательством.
     7.12. Осуществляет иные полномочия  в соответствии с  действующим
законодательством.
     8. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать  с
изображением Государственного  герба Российской Федерации  и со  своим
наименованием, иные  печати, штампы и  бланки установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. При   Управлении   могут  создаваться   совещательные   органы
(коллегии,  советы,   комиссии).  Персональный  состав   совещательных
органов и положения о них утверждаются приказом Управления.
     10. Местонахождение   Управления:    302026,    г.   Орёл,    ул.
Комсомольская, д. 63.