Постановление Правительства Орловской области от 06.12.2011 № 419

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                             Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 03.06.2014 г. N 137
  
       
       6 декабря 2011 г.                                           N 419
       г. Орел
       
       
       Об утверждении   долгосрочной    областной   целевой    программы"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
       
       В целях  реализации  федеральной целевой  программы  "Преодолениепоследствий радиационных аварий на период до 2015 года",  утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 годаN 523, Правительство Орловской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года".
       2. Департаменту  финансов Орловской  области  (В.Г. Щипкова)  приподготовке  проекта   областного  бюджета   на  соответствующие   годыпредусмотреть   финансирование  мероприятий   долгосрочной   областнойцелевой  программы  "Преодоление последствий  радиационных  аварий  напериод до 2015 года".
       3. Департаменту экономики Орловской области (Ю.А. Есипов)  внестисоответствующие изменения в межведомственную инвестиционную  программу"Развитие  и   укрепление  инженерной   и  социальной   инфраструктурыОрловской   области   на  2011   год",   утвержденную   постановлениемПравительства Орловской области от 20 декабря 2010 года N 438.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блокаинфраструктуры Д.А. Орлова.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                              от 6 декабря 2011 г. N 419
                 Долгосрочная областная целевая программа
   "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
                       Орловская область, 2011 год
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
                                 Паспорт
                 долгосрочной областной целевой программы
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  |—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование                | Долгосрочная областная   целевая   программа   "Преодоление || программы                   | последствий радиационных  аварий  на период  до 2015  года" ||                             | (далее - Программа)                                         ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для разработки    | Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня || Программы                   | 2011 года   N   523  "О   федеральной   целевой   программе ||                             | "Преодоление последствий радиационных  аварий на период  до ||                             | 2015 года"                                                  ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы          | Правительство Орловской области                             ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик                 | Департамент строительства,           транспорта           и || Программы                   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области           ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Руководитель Программы      | Руководитель Департамента   строительства,   транспорта   и ||                             | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области           ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель   | Начальник управления      строительства     и      дорожной || Программы                   | инфраструктуры  Департамента  строительства,  транспорта  и ||                             | жилищно-коммунального    хозяйства    Орловской    области, ||                             | начальник ОГУ "Орелгосзаказчик"                             ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы              | Обеспеченность граждан,    проживающих   на    загрязненных ||                             | территориях,    объектами    газо-    и     теплоснабжения, ||                             | водоснабжения и канализации, а также объектами  медицинской ||                             | сферы                                                       ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы            | 1. Строительство  и  реконструкция  объектов  инженерной  и ||                             | социальной  инфраструктуры,  необходимой  для   обеспечения ||                             | условий безопасной жизнедеятельности населения в  Орловской ||                             | области,   проживающего   на   загрязненных    территориях, ||                             | подвергшихся радиоактивному  загрязнению в  ходе аварии  на ||                             | Чернобыльской АЭС                                           ||                             | 2. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения.  ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые           | 1. Обеспеченность  граждан,  проживающих  на   загрязненных || индикаторы и                | территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей || показатели                  | численности    граждан,   проживающих    на    загрязненных ||                             | территориях).                                               ||                             | 2. Обеспеченность  граждан,  проживающих  на   загрязненных ||                             | территориях,   устойчивыми  источниками   водоснабжения   и ||                             | канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих ||                             | на загрязненных территориях).                               ||                             | 3. Обеспеченность  граждан   медицинскими  услугами   (доля ||                             | подвергшихся радиационному воздействию граждан,  получивших ||                             | амбулаторную специализированную и стационарную  медицинскую ||                             | помощь, в общей  численности граждан, зарегистрированных  в ||                             | Национальном   радиационно-эпидемиологическом  регистре   и ||                             | отнесенных к группам радиационного риска)                   ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы реализации    | 2011-2015 годы.                                             || Программы                   | Этапы не выделяются.                                        ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники          | Общий объем  финансирования  Программы составляет  535      || финансирования Программы    | 776,7 тыс. рублей, в том числе: 193 142,6 тыс. рублей -     ||                             | средства бюджета Орловской области, из них:                 ||                             | 2011 год - 23 247,6 тыс. рублей;                            ||                             | 2012 год - 27 832,8 тыс. рублей;                            ||                             | 2013 год - 38 262,2 тыс. рублей;                            ||                             | 2014 год - 48 000,0 тыс. рублей;                            ||                             | 2015 год - 55 800,0 тыс. рублей.                            ||                             | Планируемый объем привлеченных средств федерального бюджета ||                             | составит 342 634,1 тыс. рублей                              ||                             | В разрезе    направлений    затрат    средства    Программы ||                             | направляются на капитальные вложения строительства          ||                             | объектов инженерной инфраструктуры в загрязненных           ||                             | населенных пунктах Орловской области, пострадавших          ||                             | в результате аварии на Чернобыльской АЭС                    ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные          | Обеспеченность граждан,    проживающих   на    загрязненных || результаты реализации       | территориях,   устойчивыми  источниками   водоснабжения   и || Программы и показатели      | объектами водоотведения (доля в общей численности  граждан, || социально-экономической     | проживающих  на  загрязненных  территориях),  составит   65 || эффективности               | процентов:                                                  ||                             | сети водоснабжения - 116,5 км;                              ||                             | сети канализации - 7,3 км.                                  ||                             | Обеспеченность граждан,    проживающих   на    загрязненных ||                             | территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей ||                             | численности    граждан,   проживающих    на    загрязненных ||                             | территориях), составит 75 процентов:                        ||                             | сети газоснабжения - 78,9 км;                               ||                             | котельные - 1,37 Гкал/ч.                                    ||                             | Доля подвергшихся радиационному воздействию                 ||                             | граждан, получивших   амбулаторную   специализированную   и ||                             | стационарную  медицинскую   помощь,  в  общей   численности ||                             | граждан,       зарегистрированных      в       Национальном ||                             | радиационно-эпидемиологическом  регистре  и  отнесенных   к ||                             | группам радиационного риска, составит не менее 80 процентов ||                             | (на территории города  Болхова и  Болховского района -  100 ||                             | процентов):                                                 ||                             | реконструкция центральной   районной  больницы   в   городе ||                             | Болхове (третья очередь).                                   ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  областиот 12.11.2012 г. N 407)
  
  
    1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программно-целевым методом
       Авария на Чернобыльской  АЭС, произошедшая 26  апреля 1986  года,стала одной из  крупнейших катастроф XX  века. На больших  территорияхнаблюдалось повышенное содержание радионуклидов в молоке, овощах, мясеи других видах сельхозпродукции.
       Работы по   радиационному   мониторингу   территории   РоссийскойФедерации  развернуты  начиная  с  первых  дней  после  аварии.  Всегообследовано более 6 миллионов квадратных километров территории России.На  основе  аэрогаммасъемки  и наземных  обследований  подготовлены  иизданы карты по  загрязнению цезием-137, стронцием-90 и  плутонием-239европейской  части  Российской  Федерации. В  1998  году  осуществленозонирование   территорий,  подвергшихся   радиоактивному   загрязнению(таблица 1).
       Таблица 1.    Зонирование   территории    России,    подвергшейсязагрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (по состоянию на  1января 1999 г.).
       |—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Субъект Российской  |   Зона проживания с   |  Зона проживания с  |    Зона отселения     ||      Федерации      |       льготным        | правом на отселение |                       ||                     |социально-экономическим|                     |                       ||                     |       статусом        |                     |                       ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||                     | населенные |  число   |населенные |  число  | населенные |  число   ||                     |  пункты,   | жителей, |  пункты,  |жителей, |  пункты,   | жителей, ||                     |   единиц   |тыс. чел. |  единиц   |тыс. чел.|   единиц   |тыс. чел. ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||          1          |     2      |    3     |     4     |    5    |     6      |    7     ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Брянская область     |    539     |  172,0   |    237    |  133,0  |    194     |   78,6   ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Калужская область    |    284     |   88,0   |    68     |   4,4   |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Орловская область    |    885     |  142,0   |    15     |   0,5   |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Тульская область     |    1184    |  719,0   |    121    |  31,9   |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Белгородская область |     79     |   74,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Воронежская область  |     79     |   33,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||          1          |     2      |    3     |     4     |    5    |     6      |    7     ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Курская область      |    168     |  119,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Ленинградская область|     29     |   8,4    |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Липецкая область     |     75     |   36,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Республика Мордовия  |     16     |   11,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Пензенская область   |     33     |   10,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Рязанская область    |    320     |  123,0   |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Тамбовская область   |     7      |   2,0    |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Ульяновская область  |     5      |   2,8    |           |         |            |          ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————||Итого                |    3703    |  1540,2  |    441    |  169,8  |    194     |   78,6   ||—————————————————————|————————————|——————————|———————————|—————————|————————————|——————————|
       Согласно данным таблицы 1 Орловская область - третья в РоссийскойФедерации по  числу  населения,  подвергшегося  воздействию   радиациивследствие аварии на  Чернобыльской АЭС. Значительная часть  населенияпродолжает    проживать     в    зоне     проживания    с     льготнымсоциально-экономическим статусом, что обуславливает лишения, связанныес   психологическими,   экономическими   и   социальными   проблемами:чернобыльская  катастрофа   способствовала  формированию   негативногообраза территории  Орловской  области, что  отрицательно сказалось  наэкономических возможностях и благосостоянии населения региона. В общемвиде схема  подобного негативного  влияния представлена  в отчете  дляОрганизации Объединенных Наций (рисунок 1).
       Рисунок 1. Схема снижения  уровня жизни населения,  пострадавшегоот аварии на Чернобыльской АЭС
       Из данной схемы следует,  что нельзя рассматривать  экологическиепоследствия    аварии    на    Чернобыльской    АЭС    отдельно     отсоциально-экономических  и  медицинских  последствий,  ведь   наименеезащищенные группы населения, проживающие на пострадавших  территориях,находятся в своеобразном замкнутом круге, в котором каждая последующаяпроблема, с которой  сталкивается человек, приводит к  дополнительномуснижению его жизненного уровня.
       Для преодоления  данной  ситуации  необходимо  обеспечить  доступграждан  к  основным  социальным  услугам,  включая  услуги  в   сферездравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.
       До настоящего времени  задачи преодоления  последствий аварии  наЧернобыльской  АЭС решались  в  рамках федеральной  целевой  программы"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" исоответствующей областной целевой программы.
       В соответствии с указанными программами реализован комплекс  мер,направленных    на    радиационную,    медицинскую,    социальную    ипсихологическую   защиту    граждан   и   реабилитацию    радиоактивнозагрязненных  территорий. Вместе  с  тем результаты,  достигнутые  привыполнении  программных  мероприятий,  свидетельствуют,  что   решениепроблемы носит долговременный характер и требует продолжения работ  поданному направлению. Принятие в  июне 2011 года федеральной целевой  ы"Преодоление последствий радиационных аварий  на период до 2015  года"послужило основой для разработки настоящего программного документа.
       Основными принципами Программы являются:
       1. Реализация комплексного  подхода,  нацеленного на  определениенаиболее  серьезных медицинских  и  демографических проблем,  а  такжепутей их решения с  помощью специальных мероприятий при  одновременномпроведении общей  политики содействия возвращению  к нормальной  жизникак  в   отношении  пострадавших   территорий,  так   и  в   отношениипострадавших лиц и  групп населения. Стимулируя процесс  реабилитации,данные  меры обеспечат  защиту  наиболее  уязвимой части  населения  вусловиях сокращения расходов на мероприятия по ликвидации  последствийаварии на ЧАЭС, а также помогут справиться с широко  распространеннымипсихологическими последствиями аварии.
       2. Хотя стимулирование внутренних инвестиций является эффективнымспособом борьбы с безработицей и повышения уровня жизни населения, темне менее этого недостаточно для решения наиболее серьезных  социальныхпроблем,  обусловленных аварией  на  Чернобыльской АЭС.  Помимо  этогонеобходимо развивать  социальную и  инженерную инфраструктуру.  Причемакцент необходимо сделать на улучшении условий проживания населения натерриториях, пострадавших от аварии на ЧАЭС.
       Реализация подобных проектов не может быть осуществлена только  врамках текущей  деятельности органов  государственной власти,  органовместного  самоуправления   и  деятельности  хозяйствующих   субъектов.Характер   проблемы  требует   наличия   долговременной  стратегии   иприменения    долгосрочных    организационно-финансовых     механизмоввзаимодействия,  координации   усилий  и   концентрации  ресурсов   нафедеральном, региональном и муниципальном уровнях.
       2. Цель и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели,
               ожидаемый эффект, срок реализации Программы
       Целью Программы является  обеспеченность граждан, проживающих  назагрязненных   территориях,   объектами   газо-   и    теплоснабжения,водоснабжения и канализации, а также объектами медицинской сферы.
       Основными задачами Программы являются:
       1. Строительство и реконструкция объектов инженерной и социальнойинфраструктуры, необходимой   для   обеспечения   условий   безопаснойжизнедеятельности  населения  в  Орловской  области,  проживающего  назагрязненных территориях,  подвергшихся  радиоактивному загрязнению  врезультате аварии на Чернобыльской АЭС.
       2. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения.
       Целевыми показателями   оценки   хода   реализации    мероприятийПрограммы являются:
       а) обеспеченность   граждан,    проживающих   на    загрязненныхтерриториях,  объектами   газо-   и  теплоснабжения   (доля  в   общейчисленности граждан, проживающих на загрязненных территориях):
  
         сети газоснабжения - 78,9 км;
         котельные - 1,37 Гкал/ч; (В  редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
       б) обеспеченность    граждан,   проживающих    на    загрязненныхтерриториях,  устойчивыми  источниками  водоснабжения  и  канализацией(доля  в  общей  численности  граждан,  проживающих  на   загрязненныхтерриториях):
       сети водоснабжения - 116,5 км;
       сети канализации - 7,3 км;
       в) доля   подвергшихся    радиационному   воздействию    граждан,получивших амбулаторную специализированную и стационарную  медицинскуюпомощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальномрадиационно-эпидемиологическом  регистре   и   отнесенных  к   группамрадиационного   риска:   строительство   и   реконструкция    объектовздравоохранения (центральная  районная больница в  г. Болхове  (третьяочередь).
       Оценка хода реализации мероприятий Программы будет осуществлятьсяпо этим показателям  ежегодно с  возможностью ежегодной  корректировкиобъёма привлекаемых ресурсов.
       Ожидаемый эффект от реализации Программы:
       создание инженерной инфраструктуры,  необходимой для  обеспеченияусловий  безопасной  жизнедеятельности  населения  Орловской  области,проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся  радиоактивномузагрязнению;
       увеличение доступности  специализированной медицинской  помощи  иреализация мер социальной защиты гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию,  в том  числе  путем строительства  центральной  районнойбольницы в г. Болхове (третья очередь);
       повышение инвестиционной      привлекательности       территорий,подвергшихся радиационному воздействию,  и обеспечение их  устойчивогоэкономического роста;
       улучшение демографической  ситуации и  социально-психологическогоклимата в зонах радиоактивного загрязнения.
       Объекты, возводимые в  рамках Программы,  будут использоваться  впоследующие годы.
       Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Этапы не выделяются.
       Целевые индикаторы   и  показатели   результативности   Программыпредставлены в приложении 1 к Программе.
       
          3. Система программных мероприятий, индикаторы оценки
           результатов реализации основных мероприятий Программы
       
       В рамках  создания  инфраструктуры, необходимой  для  обеспеченияусловий  безопасной   жизнедеятельности  населения,  проживающего   назагрязненных  территориях, в  2011-2015  годах планируется  проведениеработ по строительству и реконструкции систем:
      теплоснабжения - 1,37 Гкал/ч; (В       редакции      ПостановленияПравительства Орловской области от 12.11.2012 г. N 407)
       газоснабжения - 78,9 км;
       водоснабжения - 116,5 км;
       водоотведения - 7,3 км.
       В рамках  строительства,  реконструкции и  модернизации  объектовздравоохранения планируется строительство третьей очереди  центральнойрайонной больницы в г. Болхове для осуществления стационарного лечениялиц, проживающих на загрязненных территориях.
       Детализированная информация     о    программных     мероприятияхпредставлена в приложениях 2 и 4 к Программе.
       Результаты реализации  основных  программных  мероприятий   носятдвойной характер:
       1) нематериальные: улучшение социально-экономического климата,  атакже формирование инвестированого имиджа территорий;
       2) материальные:  увеличение  уровня  обеспеченности   населенныхпунктов объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       
       Финансирование мероприятий Программы  осуществляется как за  счетсредств  областного   бюджета,   так  и   путем  привлечения   средствфедерального   бюджета.   Финансовое   обеспечение   Программы   будетосуществляться согласно перечню мероприятий Программы (приложения 2  и4 к  Программе) в  пределах бюджетных лимитов  2011-2015 годов,  объемкоторых  подлежит ежегодному  уточнению.  Основные расходы  областногобюджета  направлены  на   создание  инфраструктуры,  необходимой   дляобеспечения    условий   безопасной    жизнедеятельности    населения,проживающего на загрязненных территориях.
       Структура финансирования  Программы  и   финансово-экономическогообоснования представлены в приложениях 2 и 3 к Программе.
                    5. Механизм реализации Программы,
              управление реализацией и мониторинг Программы
       
       Для обеспечения системного  подхода к  достижению цели  Программыпредусмотрена реализация комплекса основных принципов:
       комплексный подход, нацеленный на определение наиболее  серьезныхдемографических проблем и их решение;
       эффективные механизмы   использования   средств   государственнойподдержки для достижения основной цели Программы;
       привлечение средств  федерального  бюджета в  рамках  федеральнойцелевой  программы  "Преодоление последствий  радиационных  аварий  напериод до 2015 года";
       открытость и доступность информации о ходе реализации Программы;
       обеспечение мониторинга реализации мероприятий Программы с  цельюанализа ситуации, обобщения положительного опыта.
       В целях   успешной    реализации   Программы    предусматриваетсязаключение    соглашений   с    федеральными    органами   власти    ософинансировании и взаимодействии  по вопросам выполнения  программныхмероприятий.
       Выполнение мероприятий  Программы,   направленных  на   улучшениедемографических   проблем   территорий,   подвергшихся   радиационномувоздействию,   будет   осуществляться   как   единый   комплекс   мер,направленный на снижение  актуальности проблем населения, связанных  спроживанием на территориях, подвергшихся радиационному воздействию.
       Реализацию Программы планируется  осуществлять  в соответствии  спообъектной   разбивкой  межведомственной   инвестиционной   программы"Развитие  и   укрепление  социальной   и  инженерной   инфраструктурыОрловской области", ежегодно утверждаемой постановлением ПравительстваОрловской области.
       Руководитель Программы - руководитель Департамента строительства,транспорта и   жилищно-коммунального   хозяйства   Орловской   областиосуществляет    мониторинг     выполнения    Программы.     Мониторингосуществляется на  основе сбора и  анализа отчетности  о ходе работ  иотчета  о расходовании  средств.  Формы отчетности  согласовываются  сруководителем Программы.  Ответственность за  достоверность и  полнотупредставляемой  отчетности  возлагается на  исполнителей  Программы  -начальника   управления   строительства  и   дорожной   инфраструктурыДепартамента   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области, начальника ОГУ "Орелгосзаказчик".
       В случае   непредставления   отчетности,   выявления   нецелевогоиспользования  денежных  средств,  использования  средств   областногобюджета   руководитель   Программы   приостанавливает   предоставлениедальнейшей финансовой поддержки до устранения замечаний.
             6. Оценка социально-экономической эффективности
                           реализации Программы
       Итоговый социально-экономический эффект  от реализации  Программыбудет достигнут за счет:
       а) обеспеченности    граждан,   проживающих    на    загрязненныхтерриториях объектами газо- и теплоснабжения;
       б) обеспеченности    граждан,   проживающих    на    загрязненныхтерриториях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией;
       в) обеспеченности граждан медицинским услугами;
       г) улучшения   материально-технической   базы    здравоохранения,улучшения  условий  жизни  населения,  проживающего  на   радиоактивнозагрязненных  территориях   или   ранее  подвергшегося   радиационномувоздействию;
       д) снижения  социально-психологической  напряженности  населения,проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
       Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективностиПрограммы приведена в приложении 5 к настоящей Программе.
       Стуктура финансирования   по   бюджетополучателям   отражена    вприложении 6 к Программе.
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                        к долгосрочной областной целевой
                         программе "Преодоление последствий радиационных
                                          аварий на период до 2015 года"
        Целевые индикаторы и показатели результативности Программы|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————————————————————————————————|—————————————||      Цель и задача Программы       |    Перечень целевых показателей,     |  Ед.  | Базовое  | Планируемые значения по годам, % |   Целевое   ||                                    |             индикаторов              |  изм  | значение |                                  |  значение   ||                                    |                                      |       | на 2010  |                                  |  на момент  ||                                    |                                      |       |  год, %  |                                  |  окончания  ||                                    |                                      |       |          |                                  | Программы,  ||                                    |                                      |       |          |                                  |      %      ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|—————||————————————||                                    |                                      |       |          | 2011 | 2012 | 2013  | 2014 | 2015 |            ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|——————|————————————||   Цель - Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения, водоснабжения и канализации, а    ||                                                       также объектами медицинской сферы                                                       ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|——————|————————————||      Задача 1.   Строительство   и |      Обеспеченность граждан,         |       |    5     |  40  |  10  |  10   | 7,5  | 7,5  |     75     || реконструкция объектов  инженерной | проживающих     на      загрязненных |       |          |      |      |       |      |      |            || и    социальной    инфраструктуры, | территориях,   объектами   газо-   и |       |          |      |      |       |      |      |            || необходимой    для     обеспечения | теплоснабжения    (доля   в    общей |       |          |      |      |       |      |      |            || условий                 безопасной | численности граждан, проживающих  на |       |          |      |      |       |      |      |            || жизнедеятельности   населения    в | загрязненных территорииях)           |       |          |      |      |       |      |      |            || Орловской области, проживающего на |                                      |       |          |      |      |       |      |      |            || загрязненных          территориях, |                                      |       |          |      |      |       |      |      |            || подвергшихся        радиоактивному |                                      |       |          |      |      |       |      |      |            || загрязнению  в   ходе  аварии   на |                                      |       |          |      |      |       |      |      |            || Чернобыльской АЭС.                 |                                      |       |          |      |      |       |      |      |            ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|——————|————————————||                                    |      Обеспеченность граждан,         |       |    5     |  40  | 7,5  |  7,5  | 4,5  | 4,5  |     65     ||                                    | проживающих     на      загрязненных |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | территориях, устойчивыми источниками |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | водоснабжения и канализацией (доля в |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | общей      численности      граждан, |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | проживающих     на      загрязненных |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | территориях)                         |       |          |      |      |       |      |      |            ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|——————|————————————||      Задача 2. Строительство и     |      Обеспеченность граждан          |       |    30    |  70  |  -   |   -   |  -   |  10  |     80     || реконструкция объектов             | проживающих     на      загрязненных |       |          |      |      |       |      |      |            || здравоохранения.                   | территориях      специализированными |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | медицинскими услугами (строительство |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | центральной районной  больницы в  г. |       |          |      |      |       |      |      |            ||                                    | Болхове (третья очередь)             |       |          |      |      |       |      |      |            ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————|——————————|——————|——————|———————|——————|——————|————————————|
                                                            Приложение 2
                                        к долгосрочной областной целевой
                         программе "Преодоление последствий радиационных
                                          аварий на период до 2015 года"
    Система мероприятий Программы с детализацией планируемых расходов
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
    |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————||      Наименование мероприятия      |                         Объем финансирования программы                         |   Главный распорядитель    |      Результат       ||                                    |                                  (тыс. руб.)                                   |     бюджетных средств,     |    (в натуральных    ||                                    |                                                                                |     бюджетополучатель      |     показателях)     ||————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————||                                    |    Всего    |                      в том числе по годам:                       |                            |                      ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|—|——————————————————————————|—|——————————————————————||                                    |             |   2011    |   2012   |    2013     |    2014     |    2015     |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||                 1                  |      2      |     3     |    4     |      5      |      6      |      7      |             8              |           9            ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      Всего по программе:           |  535776,7   |  67547,6  | 120045,9 |  108783,2   |  114400,0   |  125000,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      из них:                       |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      средства федерального бюджета |  342634,1   |  44300,0  | 92213,1  |   70521,0   |   66400,0   |   69200,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      средства областного бюджета   |  193142,6   |  23247,6  | 27832,8  |   38262,2   |   48000,0   |   55800,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      в том числе по мероприятиям:  |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      1) строительство и            |  313305,7   |  55400,0  | 39822,5  |   61583,2   |   68600,0   |   87900,0   | Департамент строительства, | Сети водоснабжения     || реконструкция систем водоснабжения |             |           |          |             |             |             |      транспорта и ЖКХ      | -116,5 км              || и канализации                      |             |           |          |             |             |             |     Орловской области,     | Сети канализации - 7,3 ||                                    |             |           |          |             |             |             |  КУ ОО "Орёлгосзаказчик""  | км                     ||                                    |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| из них:                            |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      средства федерального бюджета |  212197,9   |  34800,0  | 33676,9  |   45421,0   |   43100,0   |   55200,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      средства областного бюджета   |  101107,8   |  20600,0  |  6145,6  |   16162,2   |   25500,0   |   32700,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||                 1                  |      2      |     3     |    4     |      5      |      6      |      7      |             8              |           9            ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      2) строительство и            |   89141,0   |  12147,6  | 31293,4  |   12900,0   |   15000,0   |   17800,0   | Департамент строительства, | Сети                   || реконструкция систем газо- и       |             |           |          |             |             |             |      транспорта и ЖКХ      | газоснабжения-78,9 км  || теплоснабжения                     |             |           |          |             |             |             |     Орловской области,     | Котельные - 1,37       ||                                    |             |           |          |             |             |             |  КУ ОО "Орёлгосзаказчик"   | Гкал/ч                 ||                                    |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| из них:                            |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| средства федерального бюджета      |   72168,2   |  9500,0   | 26768,2  |   10100,0   |   11800,0   |   14000,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| средства областного бюджета        |   16972,8   |  2647,6   |  4525,2  |   2800,0    |   3200,0    |   3800,0    |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————||      3) строительство,             |  133330,0   |    0,0    | 48930,0  |   34300,0   |   30800,0   |   19300,0   |                            |                        || реконструкция и                    |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| модернизация объектов              |             |           |          |             |             |             |        Департамент         |  Центральная районная  || здравоохранения, всего:            |             |           |          |             |             |             | строительства,транспорта и | больница в г. Болхове  ||                                    |             |           |          |             |             |             |   ЖКХ Орловской области,   | (третья очередь) -     ||                                    |             |           |          |             |             |             |  КУ ОО "Орёлгосзаказчик"   | ввод в эксплуатацию    ||                                    |             |           |          |             |             |             |                            | в 2015 года            ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| из них:                            |             |           |          |             |             |             |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| средства федерального бюджета      |   58268,0   |    0,0    | 31768,0  |   15000,0   |   11500,0   |     0,0     |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|| средства областного бюджета        |   75062,0   |    0,0    | 17162,0  |   19300,0   |   19300,0   |   19300,0   |                            |                        ||————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————|————————————————————————|
  
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  областиот 12.11.2012 г. N 407)
  
  
                                                            Приложение 3
                                        к долгосрочной областной целевой
                         программе "Преодоление последствий радиационных
                                          аварий на период до 2015 года"
          Финансово-экономическое обоснование расходов Программы
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
    |———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||            Наименование мероприятий программы             |              Метод оценки затрат               |     Потребность в      ||                                                           |     (экспертный, нормативный, аналоговый)      | средствах, тыс. рублей ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||      Строительство и реконструкция объектов инженерной  и | Потребность в средствах на 2011 год реализации |       535 776,7        || социальной  инфраструктуры, необходимой  для  обеспечения |                                                |                        || условий   безопасной   жизнедеятельности   населения    в |                                                |                        || Орловской   области,    проживающего   на    загрязненных |                                                |                        || территориях,  подвергшихся радиоактивному  загрязнению  в |                                                |                        || ходе аварии на Чернобыльской атомной электростанции       |                                                |                        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||      в том числе:                                         |                                                |                        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||      1) строительство     и     реконструкция      систем | Аналоговый метод оценки на основе стоимостных  |       313 305,7        || водоснабжения и канализации                               |               расходов 2011 года               |                        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||      2) строительство  и  реконструкция  систем  газо-  и |                                                |        89 141,0        || теплоснабжения                                            |                                                |                        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||      3) строительство,   реконструкция   и   модернизация |                                                |       133 330,0        || объектов здравоохранения (центральная районная больница в |                                                |                        || г. Болхове (третья очередь)                               |                                                |                        ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
  
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  областиот 12.11.2012 г. N 407)
  
  
                                                            Приложение 4
                                        к долгосрочной областной целевой
                         программе "Преодоление последствий радиационных
                                          аварий на период до 2015 года"
    Перечень строек и объектов, предусмотренных к строительству в 2011
                         году в рамках Программы
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
    |—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————————————————————————————————|——————————————||    N    |                Наименование объектов                |     Годы      |  Остаток   | Лимит капитальных затрат на 2012 год,  |   Вводимые   ||         |                                                     | строительства |  сметной   |      тыс. рублей в текущих ценах       |  мощности в  ||         |                                                     |               | стоимости  |                                        |  2012 году   ||         |                                                     |               |     на     |                                        |              ||         |                                                     |               | 01.01.2012 |                                        |              ||         |                                                     |               | год, тыс.  |                                        |              ||         |                                                     |               |   рублей   |                                        |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————||         |                                                     |               |            |  Всего   |        в том числе:         |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||         |                                                     |               |            |          |   за счет    |   за счет    |              ||         |                                                     |               |            |          |   средств    |   средств    |              ||         |                                                     |               |            |          |  федераль-   |  областного  |              ||         |                                                     |               |            |          | ного бюджета |   бюджета    |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||    1    |                          2                          |       3       |     4      |    5     |      6       |      7       |      8       ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||   I.    |      Всего по программе:                            |     2012      |            |   120    |   92 213,1   |   27 832,8   |              ||         |                                                     |               |            |  045,9   |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||   1.    |      Строительство и реконструкция систем           |               |            | 39 822,5 |   33 676,9   |   6 145,6    |              ||         | водоснабжения и канализации                         |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.1.   |      Строительство водопровода в п. Верховье        |   2007-2012   |  4 163,1   | 2 586,3  |   2 211,2    |    375,1     |  1,1865 км   ||         | Верховского района Орловской области.               |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.2.   |      Водоснабжение д. Малая Булгакова Платоновского |   2011-2012   |  11 979,0  | 8 870,8  |   7 584,5    |   1 286,3    |   4,278 км   ||         | сельского поселения Орловского района Орловской     |               |            |          |              |              |              ||         | области                                             |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.3.   |      Строительство сетей водоснабжения и            |   2010-2012   |  15 701,8  | 7 495,1  |   6 408,3    |   1 086,8    |     Сети     ||         | водоотведения по ул. Полевая, Пригородная, Германо, |               |            |          |              |              | водопровода  ||         | Благининой, Никольская, Первомайская, Федореевская, |               |            |          |              |              |  - 5,703км;  ||         | Просторная, Приветливая, Осенняя, Одесская,         |               |            |          |              |              |     сети     ||         | Лепешкинская,                                       |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||    1    |                          2                          |       3       |     4      |    5     |      6       |      7       |      8       ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||         |      Комаринская, пер. Никольский, Дружный,         |               |            |          |              |              | канализации  ||         | Зеленый, Тенистый, Березовый, Малиновый, Вишневый в |               |            |          |              |              |  - 7,329 км  ||         | с. Старцево Платоновского сельского поселения       |               |            |          |              |              |              ||         | Орловского района Орловской области                 |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.4.   |      Замена участков водопроводной сети в п.г.т.    |   2011-2013   |  17 368,2  | 2 210,9  |   1 905,2    |    305,7     |      -       ||         | Кромы Кромского района Орловской области            |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.5.   |      Сети водоснабжения в с. Борисоглебское         |   2011-2012   |  16 807,8  | 13 003,8 |   11 118,3   |   1 885,5    |   7,852 км   ||         | Красноармейского сельского поселения Свердловского  |               |            |          |              |              |              ||         | района Орловской области                            |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  1.6.   |      Сети водоснабжения в д. Разбегаевка Котовского |   2011-2013   |  20 307,6  | 5 655,7  |   4 449,4    |   1 206,3    |      -       ||         | сельского поселения Свердловского района Орловской  |               |            |          |              |              |              ||         | области                                             |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||   2.    |      Строительство и реконструкция систем газо- и   |               |            | 31 293,4 |   26 768,2   |   4 525,2    |              ||         | теплоснабжения                                      |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.1.   |      Котельная для теплоснабжения ОГОУ ДОД "Детский |   2011-2012   |  14 657,8  | 13 044,9 |   11 153,4   |   1 891,5    | 0,603 Гкал/ч ||         | оздоровительно - образовательный (профильный) центр |               |            |          |              |              |              ||         | "Елочка" Болховского района Орловской области       |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.2.   | Газораспределительные сети в с. Верхняя Залегощь    |   2011-2012   |  3 386,6   | 2 904,5  |   2 483,4    |    421,1     |   3,51 км    ||         | Корсунского сельского поселения Верховского района  |               |            |          |              |              |              ||         | Орловской области                                   |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.3.   |      Газоснабжение 5-ти жилых домов с. Плоское      |   2011-2012   |  1 162,7   |  545,0   |    465,9     |     79,1     |   1,128 км   ||         | Дмитровского района Орловской области               |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.4.   |      Газораспределительные сети в д. Талдыкино      |   2011-2012   |  1 704,9   | 1 366,8  |   1 168,5    |    198,3     |   1,406 км   ||         | Дмитровского района Орловской области               |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.5.   |      Газовые сети в д. Мошки Дмитровского района    |   2011-2012   |   259,9    |  190,0   |    162,4     |     27,6     |   0,47 км    ||         | Орловской области                                   |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.6.   |      Газораспределительные сети в д. Трубичино      |   2011-2012   |   647,1    |  517,5   |    442,4     |     75,1     |   0,572 км   ||         | Дмитровского района Орловской области               |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.7.   | Блочная котельная для Селезневского СДК             |   2008-2012   |  2 565,7   | 1 931,3  |   1 589,5    |    341,8     | 0,086 Гкал/ч ||         | Новосильского района Орловской области              |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.8.   | Строительство котельной и сетей теплоснабжения для  |   2011-2013   |  3 670,6   | 2 687,9  |   2 310,4    |    377,5     |      -       ||         | сельского дома культуры в д. Красная Рыбница        |               |            |          |              |              |              ||         | Свердловского района Орловской области              |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||    1    |                          2                          |       3       |     4      |    5     |      6       |      7       |      8       ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.9.   |      Газораспределительные сети в п. Тагинский      |   2011-2012   |  1 156,3   |  973,4   |    932,2     |    141,2     |   1,276 км   ||         | Глазуновского района Орловской области              |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.10.  |      Газораспределительные сети в д. Зеленый Дубок  |   2011-2012   |   619,4    |  667,1   |    570,4     |     96,7     |   0,831 км   ||         | Мценского района Орловской области                  |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.11.  |      Газораспределительные сети в д. Большое Лыково |   2011-2012   |  3 892,3   | 3 280,7  |   2 805,0    |    475,7     |   5,055 км   ||         | Мценского района Орловской области                  |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  2.12.  |      Газораспределительные сети с. Харланово        |   2011-2013   |  5 175,4   | 3 184,3  |   2 784,7    |    399,6     |      -       ||         | Дмитровского района Орловской области               |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||   3.    |      Строительство, реконструкция и модернизация    |               |            | 48 930,0 |   31 768,0   |   17 162,0   |              ||         | объектов здравоохранения                            |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————||  3.1.   |      Центральная районная больница в г. Болхове     |   2011-2014   | 146 238,8  | 48 930,0 |   31 768,0   |   17 162,0   |      -       ||         | (третья очередь)                                    |               |            |          |              |              |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————|——————————————|——————————————|——————————————|
  
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  областиот 12.11.2012 г. N 407)
  
  
                                                            Приложение 5
                                        к долгосрочной областной целевой
                  программе "Преодоление последствий радиационных аварий
                                                 на период до 2015 года"
                                 Методика
                оценки социально-экономической и бюджетной
                         эффективности Программы
       
       1. Методика содержит  описание  корректного (непротиворечивого  иотражающего    правила    рационального    экономического    поведенияхозяйствующих субъектов) метода расчета эффективности Программы.
       2. Методика  предназначена  для  органов  исполнительной   властиОрловской  области,  органов местного  самоуправления  и  привлекаемыхюридических лиц,  участвующих  в разработке,  экспертизе и  реализацииПрограммы. Источником информации служат статистические данные и данныеисполнителей программных мероприятий.
       3. Методика может  быть принята  в качестве  основы для  созданиянормативных   методических   документов   по   разработке   и   оценкеэффективности отдельных направлений и мероприятий Программы.
       4. Методика  базируется   на  расчете  дисконтированного   потокастоимости и  определении чистого  дисконтированного потока  стоимости,изложенных  в  методических  рекомендациях  по  оценке   эффективностиинвестиционных   проектов,   утвержденных   Министерством    экономикиРоссийской  Федерации,  Министерством финансов  Российской  Федерации,Государственным  комитетом   Российской  Федерации  по   строительной,архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года N ВК 477.
       5. Поток   стоимости   определяется   как   увеличение   валовоговнутреннего  продукта  в  текущем  и  будущих  периодах  в  результатереализации мероприятий Программы.
       6. Чистый поток  стоимости  определяется как  поток стоимости  завычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
       7. Чистый  дисконтированный   поток  стоимости  является   чистымпотоком  стоимости, приведенным  через  коэффициент дисконтирования  кбазовому периоду.
       8. При определении  результатов мероприятий Программы  необходимоучитывать:
       прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
       репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
       вклад в формирование доходов бюджета.
       9. Предполагается, что:
       прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяетсякак прямое  увеличение  значения   валового  внутреннего  продукта   врезультате реализации мероприятий Программы;
       репродуктивный и культурный вклад реализуется в будущих  периодахи обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта вбудущем, а их влияние можно оценить как составляющую прогнозных темповроста валового внутреннего продукта;
       текущий финансовый, репродуктивный и  культурный вклад в  валовыйвнутренний  продукт генерирует  соответствующий  вклад в  формированиебюджета  в соответствии  с  текущей  долей  бюджета данного  уровня  вваловом внутреннем продукте.
       10. Социально-экономический   эффект  от   реализации   Программыопределяется  как чистый  дисконтированный  поток стоимости  (вклад  вваловый   внутренний   продукт)   с   учетом   прямого    финансового,репродуктивного и культурного вклада.
       11. При  расчете  социально-экономического  эффекта   оцениваетсяобщий вклад в формирование валового внутреннего продукта без  разбивкипо субъектам получения выгод и издержек.
       12. Предполагается, что:
       результат реализации   Программы  измерим,   имеет   определенныйпоказатель   или  набор   показателей,   измеримых  в   количественномвыражении;
       количественное значение результатов  Программы имеет  однозначноевлияние на формирование вклада  в валовый внутренний продукт, то  естькаждому  пункту количественного  результата  можно сопоставить  оценкустоимости этого пункта для народного хозяйства.
       13. Коэффициент  дисконтирования   следует  выбирать  исходя   изнаилучшего из способов использования общественных средств.
       14. Для  расчета  социально-экономического  эффекта   применяетсяследующее выражение:
       
       NPV= сумма (((PxNi -  Ci/(1+j)в степени  i)/(1+k)в степени i))  +((PxNt) / kx(1+k) в степени t), где:
       
       NPV -  чистый   дисконтированный  поток   стоимости  (эффект   отреализации Программы);
       T - срок реализации Программы, в годах;
       Ni - количественное значение результата Программы в i-м году;
       P - удельный  вклад в  валовый внутренний  продукт одного  пунктаколичественного результата мероприятий Программы (цена результата);
       Ci - расходы  на реализацию  мероприятий Программы в  i-м году  сучетом прогноза цен на соответствующие годы;
       j -  прогнозные  темпы  инфляции на  срок  реализации  Программы,выраженные в долях единицы;
       k - коэффициент  дисконтирования,  принятый для  соответствующегонаправления, выраженный в долях единицы.
       В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущийвклад в формирование  чистого  потока стоимости,  второе -  остаточныйвклад после срока реализации Программы, сформированный в результате еереализации (эффект будущих периодов).
       15. Бюджетный  эффект от  реализации  Программы определяется  какчистый  дисконтированный  поток   вклада  в  формирование  бюджета   врезультате реализации Программы.
       16. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад Программы  вформирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
       17. Вклад мероприятий  Программы в  формирование доходов  бюджетаопределяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
       18. Коэффициент дисконтирования  при  расчете бюджетного  эффектапринимается   равным   коэффициенту   дисконтирования   при    расчетесоциально-экономического эффекта.
       19. Для расчета  показателя  бюджетной эффективности  применяетсяследующее выражение:
       
       NPVb = сумма ((txPxNi - Cbi/(1+j)в  степени i) / (1+k) в  степениi) + (txPxNt / kx(1+k)в степени t)), где:
       
       NPVb -  чистый  дисконтированный  поток  вклада  в   формированиебюджета (бюджетный эффект от реализации Программы);
       t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
       T - срок реализации Программы, в годах;
       Ni - количественное значение результата Программы в i-м году;
       P - удельный  вклад в  валовый внутренний  продукт одного  пунктаколичественного результата мероприятий Программы (цена результата);
       Cbi - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в i-мгоду с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
       j -  прогнозные  темпы  инфляции на  срок  реализации  Программы,выраженные в долях единицы;
       k - коэффициент  дисконтирования,  принятый для  соответствующегопроекта, выраженный в долях единицы.
       В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущийвклад в  формирование  чистого  потока  вклада  в  бюджет,  второе   -остаточный вклад  после срока реализации  Программы, сформированный  врезультате реализации Программы (эффект будущих периодов).
                                                            Приложение 6
                                        к долгосрочной областной целевой
                         программе "Преодоление последствий радиационных
                                          аварий на период до 2015 года"
         Структура финансирования программы по бюджетополучателям
  
          (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                           от 12.11.2012 г. N 407)
  
  
    |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||      Наименование мероприятия       |                 Объем финансирования программы                 |   Главный распорядитель бюджетных   ||                                     |                          (тыс. руб.)                           |     средств, бюджетополучатель      ||—————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||                                     |   Всего   |               в том числе по годам:                |                                     ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|———————————————————————————————————||                                     |           |   2011   |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |                                   ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————||                  1                  |     2     |    3     |    4     |    5     |    6     |    7     |                 8                 ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————||         Всего по программе:         | 535776,7  | 67547,6  | 120045,9 | 108783,2 | 114400,0 | 125000,0 |    Департамент строительства,     ||                                     |           |          |          |          |          |          |           транспорта и            ||                                     |           |          |          |          |          |          |  жилищно-коммунального хозяйства  ||                                     |           |          |          |          |          |          |        Орловской области,         ||                                     |           |          |          |          |          |          |     КУ ОО "Орёлгосзаказчик""      ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————||               из них:               |           |          |          |          |          |          |                                   ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————||    средства федерального бюджета    | 342634,1  | 44300,0  | 92213,1  | 70521,0  | 66400,0  | 69200,0  |                                   ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————||     средства областного бюджета     | 193142,6  | 23247,6  | 27832,8  | 38262,2  | 48000,0  | 55800,0  |                                   ||—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|
  
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  областиот 12.11.2012 г. N 407)