Постановление Правительства Орловской области от 31.01.2012 № 28

Об утверждении плана мероприятий по реализации программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Орловской области на период до 2012 года" в 2012 году

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
       
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       31 января 2012 г.                                            N 28
       г. Орел
       
       Об утверждении   плана   мероприятий  по   реализации   программы"Повышение эффективности  бюджетных  расходов в  Орловской области  напериод до 2012 года" в 2012 году
       
       
       Правительство Орловской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации программы"Повышение эффективности  бюджетных расходов  в  Орловской области  напериод до 2012 года" в 2012 году.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блокафинансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                      А.П.Козлов
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                               от 31 января 2012 г. N 28
       
      ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
               ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
                  РАСХОДОВ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
                        ДО 2012 ГОДА" В 2012 ГОДУ
       |————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| N  | Наименование            | Вид документа     | Срок исполнения          | Ответственные      ||    | мероприятия             | (проект)          |                          | исполнители        ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской                     || области                                                                                          ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 1. | Разработка основных     | Постановление     | Июль - август 2012       | Департамент        ||    | направлений             | Правительства     | года                     | финансов           ||    | бюджетной и             | Орловской         |                          | Орловской          ||    | налоговой политики      | области           |                          | области            ||    | на 2013 - 2015 годы     |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 2. | Разработка порядка и    | Приказ            | Июнь 2012 года           | Департамент        ||    | методики                | Департамента      |                          | финансов           ||    | планирования            | финансов          |                          | Орловской          ||    | бюджетных               | Орловской         |                          | области            ||    | ассигнований на 2013    | области           |                          |                    ||    | год и на плановый       |                   |                          |                    ||    | период 2014 и 2015      |                   |                          |                    ||    | годов                   |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 3. | Установление            | Приказ            | До 15 октября 2012       | Департамент        ||    | размеров текущих        | Департамента      | года                     | финансов           ||    | расходов,               | финансов          |                          | Орловской          ||    | применяемых для         | Орловской         |                          | области            ||    | определения общего      | области           |                          |                    ||    | объема субвенций        |                   |                          |                    ||    | муниципальным           |                   |                          |                    ||    | образованиям            |                   |                          |                    ||    | Орловской области на    |                   |                          |                    ||    | осуществление           |                   |                          |                    ||    | отдельных               |                   |                          |                    ||    | государственных         |                   |                          |                    ||    | полномочий Орловской    |                   |                          |                    ||    | области в 2013 году     |                   |                          |                    ||    | и в плановом периоде    |                   |                          |                    ||    | 2014 и 2015 годов,      |                   |                          |                    ||    | других показателей,     |                   |                          |                    ||    | используемых при        |                   |                          |                    ||    | расчете дотаций и       |                   |                          |                    ||    | субвенций из            |                   |                          |                    ||    | областного бюджета      |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 4. | Рассмотрение            | Протокол          | До 15 октября 2012       | Департамент        ||    | целесообразности        | экспертной        | года                     | экономики          ||    | установления            | комиссии по       |                          | Орловской          ||    | налоговых льгот         | оценке            |                          | области            ||    | отдельным категориям    | бюджетной,        |                          |                    ||    | налогоплательщиков и    | социальной и      |                          |                    ||    | оценка эффективности    | экономической     |                          |                    ||    | ранее                   | эффективности     |                          |                    ||    | предоставленных         | установления      |                          |                    ||    | налоговых льгот         | налоговых льгот   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 5. | Внесение изменений в    | Законы            | До 15 октября 2012       | Департамент        ||    | нормативные правовые    | Орловской         | года                     | здравоохранения    ||    | акты в части            | области,          |                          | и социального      ||    | определения размера     | постановления     |                          | развития           ||    | и порядка социальных    | Правительства     |                          | Орловской          ||    | выплат и публичных      | Орловской         |                          | области,           ||    | нормативных             | области           |                          | Департамент        ||    | обязательств            |                   |                          | образования,       ||    |                         |                   |                          | молодежной         ||    |                         |                   |                          | политики и         ||    |                         |                   |                          | спорта             ||    |                         |                   |                          | Орловской          ||    |                         |                   |                          | области, органы    ||    |                         |                   |                          | исполнительной     ||    |                         |                   |                          | государственной    ||    |                         |                   |                          | власти             ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 6. | Разработка проекта      | Закон Орловской   | II - IV квартал 2012     | Департамент        ||    | закона Орловской        | области           | года                     | финансов           ||    | области "Об             |                   |                          | Орловской          ||    | областном бюджете на    |                   |                          | области            ||    | 2013 год и на           |                   |                          |                    ||    | плановый период 2014    |                   |                          |                    ||    | и 2015 годов"           |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов                       || исполнительной государственной власти Орловской области                                          ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 7. | Разработка концепций    | Распоряжения      | В течение 2012 года      | Органы             ||    | долгосрочных            | Правительства     |                          | исполнительной     ||    | областных целевых       | Орловской         |                          | государственной    ||    | программ (далее -       | области           |                          | власти             ||    | ДОЦП)                   |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 8. | Заседание экспертной    | Протокол          | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | комиссии по оценке      | заседания         | по мере                  | экономики          ||    | проектов концепций      | экспертной        | необходимости            | Орловской          ||    | ДОЦП                    | комиссии          |                          | области            ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 9. | Разработка новых и      | Постановления     | До 15 сентября 2012      | Органы             ||    | внесение изменений в    | Правительства     | года                     | исполнительной     ||    | действующие ДОЦП и      | Орловской         |                          | государственной    ||    | ведомственных           | области,          |                          | власти             ||    | целевых программ        | приказы органов   |                          |                    ||    | (далее - ВЦП) по        | исполнительной    |                          |                    ||    | направлениям            | государственной   |                          |                    ||    | деятельности            | власти            |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 10.| Разработка              | Постановление     | До 15 сентября 2012      | Департамент        ||    | межведомственной        | Правительства     | года                     | экономики          ||    | инвестиционной          | Орловской         |                          | Орловской          ||    | программы "Развитие     | области           |                          | области            ||    | и укрепление            |                   |                          |                    ||    | социальной и            |                   |                          |                    ||    | инженерной              |                   |                          |                    ||    | инфраструктуры          |                   |                          |                    ||    | Орловской области"      |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 11.| Оценка эффективности    | Распоряжение      | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | реализации ДОЦП:        | Правительства     | по мере                  | экономики          ||    | первоначальная          | Орловской         | необходимости            | Орловской          ||    | оценка                  | области           |                          | области, органы    ||    | балльная оценка         |                   |                          | исполнительной     ||    | комплексная оценка      |                   |                          | государственной    ||    |                         |                   |                          | власти             ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 12.| Утверждение в           | Закон Орловской   | IV квартал 2012 года     | Департамент        ||    | составе закона          | области           |                          | финансов           ||    | Орловской области об    |                   |                          | Орловской          ||    | областном бюджете на    |                   |                          | области            ||    | 2013 год и на           |                   |                          |                    ||    | плановый период 2014    |                   |                          |                    ||    | и 2015 годов            |                   |                          |                    ||    | приложений с            |                   |                          |                    ||    | распределением          |                   |                          |                    ||    | бюджетных               |                   |                          |                    ||    | ассигнований на         |                   |                          |                    ||    | реализацию ДОЦП, ВЦП    |                   |                          |                    ||    | и межведомственной      |                   |                          |                    ||    | инвестиционной          |                   |                          |                    ||    | программы "Развитие     |                   |                          |                    ||    | и укрепление            |                   |                          |                    ||    | социальной и            |                   |                          |                    ||    | инженерной              |                   |                          |                    ||    | инфраструктуры          |                   |                          |                    ||    | Орловской области"      |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных                        || услуг                                                                                            ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 13.| Анализ перечней и       | Типовые           | I квартал 2012 года      | Аппарат            ||    | реестров                | рекомендации      |                          | Губернатора и      ||    | государственных         |                   |                          | Правительства      ||    | услуг и функций         |                   |                          | Орловской          ||    | муниципальных           |                   |                          | области            ||    | образований,            |                   |                          |                    ||    | выработка типовых       |                   |                          |                    ||    | рекомендаций для        |                   |                          |                    ||    | муниципальных           |                   |                          |                    ||    | образований             |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 14.| Завершение процесса     | Нормативные       | II квартал 2012 года     | Органы             ||    | разработки и            | правовые акты     |                          | исполнительной     ||    | утверждения             | Орловской         |                          | государственной    ||    | административных        | области           |                          | власти             ||    | регламентов             |                   |                          |                    ||    | предоставления          |                   |                          |                    ||    | государственных         |                   |                          |                    ||    | услуг                   |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 15.| Устранение норм         | Нормативные       | В течение 2012 года      | Органы             ||    | регионального           | правовые акты     |                          | исполнительной     ||    | законодательства,       | Орловской         |                          | государственной    ||    | ограничивающих          | области           |                          | власти             ||    | предоставление          |                   |                          |                    ||    | государственных и       |                   |                          |                    ||    | муниципальных услуг     |                   |                          |                    ||    | на базе                 |                   |                          |                    ||    | многофункционального    |                   |                          |                    ||    | центра (далее - МФЦ)    |                   |                          |                    ||    | по принципу "одного     |                   |                          |                    ||    | окна"                   |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 16.| Создание филиальной     |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | сети МФЦ в городских    |                   | в рамках                 | имущества,         ||    | округах и               |                   | постановления            | промышленности     ||    | муниципальных           |                   | Правительства            | и                  ||    | районах Орловской       |                   | Орловской области от     | информатизации     ||    | области                 |                   | 30 июня 2011 года N      | Орловской          ||    |                         |                   | 201 "Об утверждении      | области; органы    ||    |                         |                   | долгосрочной             | исполнительной     ||    |                         |                   | областной целевой        | государственной    ||    |                         |                   | программы "Снижение      | власти, услуги     ||    |                         |                   | административных         | которых            ||    |                         |                   | барьеров,                | предоставляются    ||    |                         |                   | мониторинг,              | в МФЦ              ||    |                         |                   | оптимизация и            |                    ||    |                         |                   | повышение качества       |                    ||    |                         |                   | предоставления           |                    ||    |                         |                   | государственных и        |                    ||    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    |                         |                   | в том числе на базе      |                    ||    |                         |                   | многофункциональных      |                    ||    |                         |                   | центров                  |                    ||    |                         |                   | предоставления           |                    ||    |                         |                   | государственных и        |                    ||    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    |                         |                   | в Орловской области      |                    ||    |                         |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 17.| Создание удаленных      |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | рабочих мест МФЦ в      |                   | в рамках                 | имущества,         ||    | поселениях Орловской    |                   | постановления            | промышленности     ||    | области                 |                   | Правительства            | и                  ||    |                         |                   | Орловской области от     | информатизации     ||    |                         |                   | 30 июня 2011 года N      | Орловской          ||    |                         |                   | 201 "Об утверждении      | области; органы    ||    |                         |                   | долгосрочной             | исполнительной     ||    |                         |                   | областной целевой        | государственной    ||    |                         |                   | программы "Снижение      | власти, услуги     ||    |                         |                   | административных         | которых            ||    |                         |                   | барьеров,                | предоставляются    ||    |                         |                   | мониторинг,              | в МФЦ              ||    |                         |                   | оптимизация и            |                    ||    |                         |                   | повышение качества       |                    ||    |                         |                   | предоставления           |                    ||    |                         |                   | государственных и        |                    ||    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    |                         |                   | в том числе на базе      |                    ||    |                         |                   | многофункциональных      |                    ||    |                         |                   | центров                  |                    ||    |                         |                   | предоставления           |                    ||    |                         |                   | государственных и        |                    ||    |                         |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    |                         |                   | в Орловской области      |                    ||    |                         |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 4. Оптимизация функций государственного управления, повышения эффективности                      || их обеспечения                                                                                   ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 18.| Утверждение оценки      | Постановление     | II квартал 2012 года     | Департамент        ||    | качества финансового    | Правительства     |                          | финансов           ||    | менеджмента главных     | Орловской         |                          | Орловской          ||    | распорядителей          | области           |                          | области            ||    | средств областного      |                   |                          |                    ||    | бюджета                 |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 19.| Разработка и            |                   | В течение 2012 года      | Аппарат            ||    | внедрение методики,     |                   | в рамках                 | Губернатора и      ||    | а также проведение      |                   | постановления            | Правительства      ||    | мониторинга и оценки    |                   | Правительства            | Орловской          ||    | деятельности органов    |                   | Орловской области от     | области            ||    | исполнительной          |                   | 30 июня 2011 года N      |                    ||    | власти Орловской        |                   | 201 "Об утверждении      |                    ||    | области и органов       |                   | долгосрочной             |                    ||    | местного                |                   | областной целевой        |                    ||    | самоуправления по       |                   | программы "Снижение      |                    ||    | оптимизации порядка     |                   | административных         |                    ||    | и качества              |                   | барьеров,                |                    ||    | предоставления          |                   | мониторинг,              |                    ||    | государственных и       |                   | оптимизация и            |                    ||    | муниципальных услуг,    |                   | повышение качества       |                    ||    | а также мониторинг      |                   | предоставления           |                    ||    | практики взимания       |                   | государственных и        |                    ||    | платы за оказание       |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    | отдельных услуг (в      |                   | в том числе на базе      |                    ||    | том числе с             |                   | многофункциональных      |                    ||    | использованием          |                   | центров                  |                    ||    | методик,                |                   | предоставления           |                    ||    | разработанных           |                   | государственных и        |                    ||    | Министерством           |                   | муниципальных услуг,     |                    ||    | экономического          |                   | в Орловской области      |                    ||    | развития Российской     |                   | на 2011 - 2013 годы"     |                    ||    | Федерации)              |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 5. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности                               ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 20.| Энергоаудит             |                   | В течение 2012 года      | Органы             ||    | подведомственных        |                   |                          | исполнительной     ||    | учреждений и            |                   |                          | государственной    ||    | изготовление            |                   |                          | власти             ||    | паспортов               |                   |                          |                    ||    | энергоэффективности     |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 21.| Приобретение и          |                   | В течение 2012 года      | Органы             ||    | установка               |                   |                          | исполнительной     ||    | энергосберегающих       |                   |                          | государственной    ||    | ламп внутреннего и      |                   |                          | власти             ||    | наружного освещения,    |                   |                          |                    ||    | калибровка (замена)     |                   |                          |                    ||    | счетчиков               |                   |                          |                    ||    | потребления             |                   |                          |                    ||    | электроэнергии, газа    |                   |                          |                    ||    | с применением           |                   |                          |                    ||    | современных             |                   |                          |                    ||    | автоматизированных      |                   |                          |                    ||    | систем учета,           |                   |                          |                    ||    | регулирования и         |                   |                          |                    ||    | контроля                |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 6. Развитие информационной системы управления государственными финансами,                        || способствующей повышению прозрачности деятельности органов исполнительной                        || государственной власти                                                                           ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 22.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | совершенствование       |                   |                          | финансов           ||    | информационных          |                   |                          | Орловской          ||    | систем, связанных с     |                   |                          | области            ||    | процессом               |                   |                          |                    ||    | формирования            |                   |                          |                    ||    | областного бюджета      |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 23.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | совершенствование       |                   |                          | финансов           ||    | информационных          |                   |                          | Орловской          ||    | систем, связанных с     |                   |                          | области            ||    | процессом исполнения    |                   |                          |                    ||    | областного бюджета      |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 24.| Развитие и              |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | совершенствование       |                   |                          | финансов           ||    | информационных          |                   |                          | Орловской          ||    | систем, связанных с     |                   |                          | области            ||    | процессом               |                   |                          |                    ||    | формирования и          |                   |                          |                    ||    | доведения               |                   |                          |                    ||    | государственных         |                   |                          |                    ||    | заданий                 |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|| 25.| Инвентаризация          |                   | В течение 2012 года      | Департамент        ||    | перечня информации,     |                   |                          | финансов           ||    | подлежащей              |                   |                          | Орловской          ||    | размещению в            |                   |                          | области, органы    ||    | государственной         |                   |                          | исполнительной     ||    | специализированной      |                   |                          | государственной    ||    | информационной          |                   |                          | власти             ||    | системе "Портал         |                   |                          |                    ||    | Орловской области -     |                   |                          |                    ||    | публичный               |                   |                          |                    ||    | информационный          |                   |                          |                    ||    | центр"                  |                   |                          |                    ||————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————|————————————————————|