Постановление Правительства Орловской области от 21.03.2012 № 87
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования Орловской области в 2012 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 06.08.2015 № 362
21 марта 2012 г. N 87
г. Орел
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего
образования Орловской области в 2012 году
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 06.07.2012 г. N 228)
В целях реализации постановления Правительства Орловской области
от 16 февраля 2012 года N 55 "О комплексе мер по модернизации системы
общего образования в Орловской области в 2012 году" в части
осуществления работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту
муниципальных общеобразовательных учреждений с использованием средств
федерального бюджета Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
на реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего
образования Орловской области в 2012 году.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 21 марта 2012 г. N 87
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию
мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования
Орловской области в 2012 году
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 06.07.2012 г. N 228)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего
образования Орловской области в 2012 году (далее - Порядок) разработан
в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством
и регламентирует предоставление в 2012 году субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
финансирование мероприятий комплекса мер по модернизации системы
общего образования Орловской области в 2012 году - реконструкция,
капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений,
находящихся в муниципальной собственности. Средства на осуществление
данных мероприятий предусмотрены Законом Орловской области от 3 ноября
2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов" (далее - субсидии) в целях реализации
Соглашения между Министерством образования и науки Российской
Федерации и Правительством Орловской области от 17 февраля 2012 года N
18.G64.24.0028 "О предоставлении в 2012 году субсидии из федерального
бюджета бюджету Орловской области на модернизацию региональной системы
общего образования", постановления Правительства Орловской области от
16 февраля 2012 года N 55 "О комплексе мер по модернизации системы
общего образования в Орловской области в 2012 году" (далее -
мероприятия Программы).
2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств
- Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской
области (далее - Департамент) в доход бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств
муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий
Программы на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт
общеобразовательных учреждений, находящихся в муниципальной
собственности.
3. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных
районов (городских округов) в соответствии с распределением субсидий
между муниципальными районами (городскими округами) (далее -
муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств на 2012 год на софинансирование мероприятий по
реконструкции, капитальному и текущему ремонту общеобразовательных
учреждений, находящихся в муниципальной собственности и включенных в
мероприятия Программы, на основании соглашений о предоставлении
субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными
образованиями (далее - Соглашения).
4. В целях открытия финансирования по объектам, подлежащим
реконструкции, капитальному и текущему ремонту, муниципальные
образования в течение 10 рабочих дней со дня утверждения настоящего
Порядка представляют в Департамент следующие документы:
1) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации или подтверждение о достоверности сметной стоимости
объекта, выполненной для объекта реконструкции, капитального или
текущего ремонта, включенного в мероприятия Программы (далее -
объект);
2) нормативно-правовой акт муниципального образования об
утверждении проектной документации на объект с указанием основных
технико-экономических показателей проекта;
3) нормативно-правовой акт муниципального образования,
определяющий лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика
реконструкции, капитального или текущего ремонта и ведение
технического надзора за строительством, или соответствующее соглашение
с юридическим лицом;
4) выписку из муниципального правового акта о бюджете
муниципального образования на очередной финансовый год и плановый
период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение
расходных обязательств по реконструкции, капитальному или текущему
ремонту за счет средств бюджета муниципального образования в объеме,
равном не менее 10 % от сметной стоимости работ по реконструкции,
капитальному ремонту объектов и не менее 5 % от сметной стоимости
работ по текущему ремонту объектов;
5) сопроводительное письмо к вышеперечисленным документам.
Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенному
в мероприятия Программы.
5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным
образованием документов Департамент в течение 20 рабочих дней с даты
поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или
решение об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 5
рабочих дней с даты принятия решения уведомляет главу (главу
администрации) соответствующего муниципального образования.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие
документы:
два экземпляра подписанного руководителем Департамента
Соглашения;
уведомление о бюджетных ассигнованиях;
уведомление о лимитах бюджетных обязательств на 2012 год.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом
Департаментом в адрес главы (главы администрации) муниципального
образования в письменном виде, указываются основания, послужившие
причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных настоящим Порядком;
некомплектность документов, установленных пунктом 4 настоящего
Порядка.
6. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному
образованию за счет средств областного бюджета;
2) наименование объекта;
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на софинансирование расходов;
4) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению
муниципальным образованием условий софинансирования;
5) условия приостановления (прекращения) или сокращения объема
предоставления субсидии бюджету муниципального образования;
6) обязательство муниципального образования о представлении в
Департамент отчетной документации в соответствии с пунктами 8 и 9
настоящего Порядка в установленные настоящим Порядком сроки;
7) показатели эффективности использования субсидии, установленные
пунктом 21 настоящего Порядка;
8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или
использованной не по целевому назначению;
9) ответственность сторон.
7. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней после
получения уведомления о предоставлении субсидии представляет
Департаменту два экземпляра подписанного главой (главой администрации)
муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация
Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с даты
получения подписанного главой (главой администрации) муниципального
образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты
регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному
образованию.
8. В течение 15 рабочих дней после получения зарегистрированного
Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент
подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись,
предусматривающее увеличение на сумму предоставленных субсидий.
9. С момента получения зарегистрированного Соглашения
муниципальное образование ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Департамент:
1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя,
распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора,
администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного
администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об
исполнении бюджета) по , утвержденной приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении
Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной
и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации";
2) отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов
местного бюджета по объекту по форме, представленной в приложении 1 к
настоящему Порядку;
3) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме N
КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской
Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в
капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
4) конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ по
форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
10. На основании представленных муниципальным образованием
документов, определенных пунктами 8 и настоящего Порядка, Департамент
ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного
бюджета (далее - заявки), которые утверждаются руководителем
Департамента.
Утвержденные заявки Департамент направляет в Департамент финансов
Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно, до 10
числа месяца, следующего за отчетным.
11. Департамент финансов на основании заявки в течение 15 рабочих
дней с момента получения заявок перечисляет денежные средства на счет
Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана.
12. В течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных
средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
13. Департамент отражает расходы на предоставление субсидий
муниципальным образованиям в отчете об исполнении областного бюджета,
представляемом в Департамент финансов ежемесячно, до 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
Муниципальные образования отражают данные о полученных субсидиях
и расходах бюджета за счет средств субсидии в отчете об исполнении
бюджета, представляемом ежемесячно в Департамент финансов.
14. Контроль за исполнением условий предоставления и
использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется
Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Орловской области.
15. Ответственность за нецелевое использование предоставленных
субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
муниципальные образования в соответствии с настоящим Порядком, а также
действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в
областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Орловской области и приказом Департамента финансов Орловской области.
16. Приостановление, прекращение или сокращение предоставления
субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного
руководителем Департамента.
17. Основаниями для приостановления предоставления субсидии
муниципальному образованию являются:
невыполнение условий Соглашения;
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление отчетных документов, установленных пунктом 9
настоящего Порядка;
направление письменного уведомления муниципального образования о
прекращении потребности в субсидии;
непредоставления муниципальным образованием доли
софинансирования, установленной настоящим Порядком.
18. В течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований,
указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Департамент направляет
муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента
уведомление о приостановлении предоставления субсидии бюджету
муниципального образования (далее - уведомление) до устранения причины
приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины
приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие
устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления,
в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт
устранения нарушений в срок, указанный в третьем абзаце настоящего
пункта, перечисление субсидии прекращается, ранее перечисленная
субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней со
дня направления муниципальному образованию соответствующего
уведомления, и перечисляется на счет Департамента.
В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по
взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии
бюджету муниципального образования является сокращение лимитов
бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для
предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о
сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований,
указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному
образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о
сокращении объема предоставляемой субсидии.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема
предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании
обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии,
распределяются между муниципальными образованиями в течение 30 рабочих
дней со дня направления Департаментом уведомления о сокращении объема
предоставляемой субсидии в порядке, установленном пунктами 2-3
настоящего Порядка, при предоставлении документов, указанных в пункте
4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня направления
Департаментом уведомления о сокращении объёма предоставляемой
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 06.07.2012 г. N 228)
20. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных
образований на мероприятия Программы, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, оценивается до 1 декабря
текущего финансового года Департаментом на основании целевых
показателей, установленных пунктом 21 настоящего Порядка.
21. Целевыми показателями эффективности использования
муниципальным образованием субсидии являются:
освоение предоставленной субсидии;
объем выполненных работ, предусмотренных муниципальным
контрактом;
введение объекта в эксплуатацию.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий
комплекса мер по модернизации системы общего образования Орловской
области в 2012 году
Представляется в Департамент образования, молодежной политики и
спорта Орловской области ежемесячно, не позднее 2 числа месяца,
следующего за отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на
электронном носителе), уточненный годовой - не позднее 1 декабря
текущего финансового года
Отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного
бюджета
за период январь - _________ 2012 года
|———|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| N | Наименование | Вводимые | Лимит | Профинансировано, тыс. | Договорная | Объем | Перечислено за | Остаток средств на | Задолженность: | Примечание |
| | объекта | мощности в | капитальных | рублей | цена работ по | выполненных | выполненные | счете | дебиторская (-), | (указывается |
| | | 2012 году | затрат на | | контрактам, | работ, тыс. | работы | муниципального | кредиторская (+), | причина |
| | | | 2012 год, | | тыс. рублей | рублей | подрядчику, | образования, тыс. | тыс. рублей | неосвоения |
| | | | тыс. рублей | | | | тыс. рублей | рублей | | средств по |
| | | | | | | | | | | бюджетам) |
|———|————————————————————|——————|———————||——————————————||———————————————————————||——————————————||———————————————||———————————————||———————————————————||——————————————————||——————————————||
| | | план | отчет | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | Всего | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | в том числе за | | | | | | | | | | |
| | счет средств: | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | федерального | | | | | | | | | | |
| | бюджета | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | муниципального | | | | | | | | | | |
| | района (городского | | | | | | | | | | |
| | округа) | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | областного бюджета | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
| | прочих источников | | | | | | | | | | |
|———|————————————————————|——————|———————|———————————————|————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————|
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских
округов) на реализацию мероприятий
комплекса мер по модернизации
системы общего образования
Орловской
области в 2012 году
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Представляется в Департамент | |
| образования, молодежной политики и | |
| спорта Орловской области ежемесячно, | |
| не позднее 2 числа месяца, следующего | |
| за отчетным, с нарастающим итогом (в | |
| бумажном виде и на электронном | |
| носителе), уточненный годовой - не | |
| позднее 1 декабря текущего | |
| финансового года | |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
Конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ
за период январь -_________ 2012 года
Наименование объекта
Годы выполнения работ
Заказчик
Генподрядчик
Генпроектировщик
Технико-экономические показатели:
1. Площадь
2. Этажность
3. Вводимые мощности
Сметная стоимость строительства объекта - тыс. рублей:
в том числе: СМР - тыс. рублей;
оборудование - тыс. рублей;
прочие - тыс. рублей.
Освоено с начала строительства на отчётную дату - тыс. рублей:
в том числе: СМР - тыс. рублей;
оборудование - тыс. рублей;
прочие - тыс. рублей.
Остаток с начала строительства на отчётную дату - тыс. рублей:
в том числе: СМР - тыс. рублей;
оборудование - тыс. рублей;
прочие - тыс. рублей.
Освоено за отчетный период
в том числе: СМР - тыс. рублей;
оборудование - тыс. рублей;
прочие - тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на 2012 год
в том числе: СМР - тыс. рублей;
оборудование - тыс. рублей;
прочие - тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)