Закон Орловской области от 05.09.2012 № 1396-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О референдуме Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О референдумеОрловской области"
Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 августа2012 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 20 мая 2004 года N 403-ОЗ "Ореферендуме Орловской области" (в последней редакции от 3 ноября 2011года N 1287-ОЗ. Орловская правда. 9 ноября 2011 года. N 166) следующиеизменения:
1) по тексту слова "избирательная комиссия Орловской области" всоответствующих падежах заменить словами "Избирательная комиссияОрловской области" в соответствующих падежах;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон).";
3) в статье 4:
а) в части 1 слова "законодательством области" заменить словами"законодательством Орловской области (далее также - законодательствообласти)";
б) часть 4 после слов "территории Орловской области" дополнитьсловами "(далее также - область)";
4) пункты 1 и 2 части 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов государственной власти Орловской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочныхвыборов в органы государственной власти Орловской области либо оботсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной властиОрловской области;";
5) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории Орловской области, или на частитерритории Орловской области, а также в течение трех месяцев послеотмены военного или чрезвычайного положения.";
6) в статье 11:
а) в предложении первом части 1 слова "Уставом (Основным Законом)области" заменить словами "Уставом (Основным Законом) Орловскойобласти";
б) часть 4 после слов "местного самоуправления" дополнить словами"Орловской области (далее - органы местного самоуправления)";
7) часть 5 статьи 12 после слова "избирателей" дополнить словами", участников референдума";
8) в части 1 статьи 13:
а) в абзаце первом после слова "избирателей" дополнить словами ",участников референдума";
б) в абзаце третьем слова "участковой комиссией" заменить словами"участковой комиссией референдума";
9) в статье 15:
а) часть 2 после слова "комиссиями" дополнить словом"референдума";
б) часть 3 после слова "комиссией" дополнить словом"референдума";
в) в абзаце первом части 5 после слова "комиссий" дополнитьсловом "референдума";
10) в статье 16:
а) пункт 2 после слова "референдума" дополнить словами "(далее -территориальная комиссия)";
б) пункт 4 после слова "референдума" дополнить словами "(далеетакже - участковая комиссия)";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"Избирательная комиссия Орловской области является комиссиейреферендума, осуществляющей руководство деятельностью всех комиссийреферендума по подготовке и проведению референдума Орловской области,и вышестоящей комиссией референдума по отношению к территориальнымкомиссиям и участковым комиссиям референдума.
Территориальная комиссия является вышестоящей комиссиейреферендума по отношению к участковым комиссиям референдума.";
11) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Порядок формирования, прекращения полномочийИзбирательной комиссии Орловской области, территориальных комиссий иих компетенция
Порядок формирования, прекращения полномочий Избирательнойкомиссии Орловской области, территориальных комиссий и их компетенциярегулируются федеральными законами и законами Орловской области.";
12) в статье 20:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Решение о формировании участковой комиссии публикуется(обнародуется) не позднее чем за десять дней до формированияучастковой комиссии. Предложения по формированию участковой комиссиипринимаются вышестоящей комиссией референдума в течение десяти днейпосле опубликования решения о формировании участковой комиссии.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящейкомиссией референдума в порядке, установленном Федеральным законом инастоящим Законом.";
13) в статье 20-1:
а) после слов "решений комиссий" дополнить словом "референдума";
б) после слов "предоставляют комиссиям" дополнить словом"референдума";
в) слова "избирательным комиссиям безвозмездно" заменить словами"комиссиям референдума безвозмездно";
г) слова "избирательным комиссиям не позднее" заменить словами"комиссиям референдума не позднее";
14) в статье 21:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Если Орловский областной Совет народных депутатов признает,что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12Федерального закона, Избирательная комиссия Орловской областиосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы по проведению референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Орловским областным Советомнародных депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум,требованиям статьи 12 Федерального закона.";
б) в части 11 слова "федерального законодательства и настоящегоЗакона" заменить словами "статьи 12 Федерального закона";
15) в части 3 статьи 22 слово "федеральным" заменить словом"Федеральным";
16) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участниковреферендума, оформления подписных листов, достоверности сведений обучастниках референдума и достоверности подписей участников референдума
1. Избирательная комиссия Орловской области проверяет соблюдениепорядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об участниках референдума и достоверность подписей участниковреферендума, собранных в поддержку его проведения.
Проверке подлежат все представленные подписи участниковреферендума. Проверке и учету не подлежат подписи участниковреферендума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами выдвижения проведения референдума, если этоспециально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в Избирательнуюкомиссию Орловской области.
2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участниковреферендума и оформления подписных листов, достоверности содержащихсяв подписных листах сведений о лицах, поставивших свою подпись, и ихподписей Избирательная комиссия Орловской области может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссииОрловской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов.
3. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссийреферендума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел,учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служить основаниемдля признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся вподписных листах сведений об участниках референдума и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе.
4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об участниках референдума Избирательная комиссия Орловскойобласти вправе использовать ГАС "Выборы".";
17) в части 4 статьи 24 слово "федеральным" заменить словом"Федеральным";
18) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссииреферендума, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральнымзаконом.";
б) в части 3 слова ", регулирующем процедуру референдумаОрловской области," заменить словами "Российской Федерации ореферендумах";
в) часть 6 после слова "данных" дополнить словами "об итогахголосования,";
19) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Опросы общественного мнения
Опубликование (обнародование) результатов общественного мнения,связанных с референдумом, регулируется Федеральным законом.";
20) в статье 29:
а) в части 3 слова "и законодательством области" исключить;
б) в части 4 слова "соответствующих фондов" заменить словом"фондов";
21) в статье 31:
а) в части 1 слова ", на которой проводится референдум," заменитьсловом "области";
б) в предложении втором части 5 слово "комиссия" заменить словами"Избирательная комиссия Орловской области";
22) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Гарантии права участников референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта закона, иногонормативного правового акта, выносимого на референдум Орловскойобласти
В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чемза 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проектав территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространенияуказанного текста возлагается на инициативную группу по проведениюреферендума, если иное не предусмотрено законом. Оплата изготовленияуказанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума, если иное не предусмотрено законом.";
23) в статье 33 слово "федеральным" заменить словом"Федеральным";
24) часть 7 статьи 35 признать утратившей силу;
25) в статье 37:
а) предложение первое части 2 дополнить словами "по московскомувремени";
б) в последнем предложении части 3 слова "федеральнымзаконодательством" заменить словами "Федеральным законом";
26) в части 3 статьи 38 слово "федеральным" заменить словом"Федеральным";
27) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями участников референдума, бюллетени и списки участниковреферендума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликованиярезультатов референдума. Протоколы об итогах голосования и сводныетаблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению втечение пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей документацииреферендума продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность документации референдума возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииреферендума до передачи документации в вышестоящую комиссиюреферендума либо в архив.";
28) в статье 41:
а) в части 5 слово "федеральным" заменить словом "Федеральным";
б) в части 8:
слово "Федеральный" заменить словом "федеральный";
слово "Федеральному" заменить словом "федеральному".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
город Орёлот 5 сентября 2012 годаN 1396-ОЗ