Закон Орловской области от 05.09.2012 № 1396-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О референдуме Орловской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       О внесении изменений  в  Закон Орловской  области "О  референдумеОрловской области"
       
       
       Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 августа2012 года
       
       
                                 Статья 1
       
       Внести в Закон Орловской области от 20 мая 2004 года N 403-ОЗ  "Ореферендуме Орловской области" (в последней редакции от 3 ноября  2011года N 1287-ОЗ. Орловская правда. 9 ноября 2011 года. N 166) следующиеизменения:
       1) по тексту слова  "избирательная комиссия Орловской области"  всоответствующих  падежах  заменить  словами  "Избирательная   комиссияОрловской области" в соответствующих падежах;
       2) статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2. Основные термины и понятия
       Основные термины  и  понятия, используемые  в  настоящем  Законе,применяются в том же значении, что  и в Федеральном законе от 12  июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие  в   референдуме  граждан  Российской   Федерации"  (далее   -Федеральный закон).";
       3) в статье 4:
       а) в части 1  слова "законодательством области" заменить  словами"законодательством Орловской области  (далее также -  законодательствообласти)";
       б) часть 4  после слов "территории  Орловской области"  дополнитьсловами "(далее также - область)";
       4) пункты 1 и 2 части 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
       "1) о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока   полномочийорганов государственной  власти Орловской  области, о  приостановленииосуществления ими  своих полномочий,  а также  о проведении  досрочныхвыборов в  органы  государственной власти  Орловской  области либо  оботсрочке указанных выборов;
       2) о   персональном   составе  органов   государственной   властиОрловской области;";
       5) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории   РоссийскойФедерации  либо  на  территории   Орловской  области,  или  на   частитерритории Орловской  области, а  также в течение  трех месяцев  послеотмены военного или чрезвычайного положения.";
       6) в статье 11:
       а) в предложении первом части 1 слова "Уставом (Основным Законом)области" заменить  словами   "Уставом  (Основным  Законом)   Орловскойобласти";
       б) часть 4 после слов "местного самоуправления" дополнить словами"Орловской области (далее - органы местного самоуправления)";
       7) часть 5 статьи 12 после слова "избирателей" дополнить  словами", участников референдума";
       8) в части 1 статьи 13:
       а) в абзаце первом после слова "избирателей" дополнить словами ",участников референдума";
       б) в абзаце третьем слова "участковой комиссией" заменить словами"участковой комиссией референдума";
       9) в статье 15:
       а) часть   2   после   слова   "комиссиями"   дополнить    словом"референдума";
       б) часть   3   после    слова   "комиссией"   дополнить    словом"референдума";
       в) в  абзаце первом  части  5  после слова  "комиссий"  дополнитьсловом "референдума";
       10) в статье 16:
       а) пункт 2 после слова "референдума" дополнить словами "(далее  -территориальная комиссия)";
       б) пункт 4  после слова "референдума"  дополнить словами  "(далеетакже - участковая комиссия)";
       в) дополнить абзацами следующего содержания:
       "Избирательная комиссия  Орловской  области  является   комиссиейреферендума, осуществляющей  руководство  деятельностью всех  комиссийреферендума по подготовке и проведению референдума Орловской  области,и вышестоящей  комиссией  референдума по  отношению к  территориальнымкомиссиям и участковым комиссиям референдума.
       Территориальная комиссия    является    вышестоящей     комиссиейреферендума по отношению к участковым комиссиям референдума.";
       11) статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19.   Порядок   формирования,   прекращения    полномочийИзбирательной комиссии Орловской  области, территориальных комиссий  иих компетенция
       Порядок формирования,   прекращения   полномочий    Избирательнойкомиссии Орловской области, территориальных комиссий и их  компетенциярегулируются федеральными законами и законами Орловской области.";
       12) в статье 20:
       а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
       "Решение о   формировании    участковой   комиссии    публикуется(обнародуется)  не  позднее  чем   за  десять  дней  до   формированияучастковой комиссии. Предложения  по формированию участковой  комиссиипринимаются вышестоящей  комиссией референдума в  течение десяти  днейпосле опубликования решения о формировании участковой комиссии.";
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Формирование участковой  комиссии осуществляется  вышестоящейкомиссией референдума в  порядке, установленном Федеральным законом  инастоящим Законом.";
       13) в статье 20-1:
       а) после слов "решений комиссий" дополнить словом "референдума";
       б) после   слов   "предоставляют  комиссиям"   дополнить   словом"референдума";
       в) слова "избирательным комиссиям безвозмездно" заменить  словами"комиссиям референдума безвозмездно";
       г) слова "избирательным  комиссиям не  позднее" заменить  словами"комиссиям референдума не позднее";
       14) в статье 21:
       а) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Если Орловский областной  Совет народных депутатов  признает,что вопрос, выносимый  на референдум,  отвечает требованиям статьи  12Федерального   закона,   Избирательная  комиссия   Орловской   областиосуществляет   регистрацию    инициативной   группы   по    проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб  этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о   регистрацииинициативной   группы   по  проведению   референдума   принимается   впятнадцатидневный срок  со дня признания  Орловским областным  Советомнародных  депутатов соответствия  вопроса,  выносимого на  референдум,требованиям статьи 12 Федерального закона.";
       б) в части 11  слова "федерального законодательства и  настоящегоЗакона" заменить словами "статьи 12 Федерального закона";
       15) в  части 3  статьи  22  слово "федеральным"  заменить  словом"Федеральным";
       16) статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья 23. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участниковреферендума, оформления подписных  листов,  достоверности сведений  обучастниках референдума и достоверности подписей участников референдума
       1. Избирательная комиссия Орловской области проверяет  соблюдениепорядка  сбора подписей,  оформления  подписных листов,  достоверностьсведений об участниках референдума и достоверность подписей участниковреферендума, собранных в поддержку его проведения.
       Проверке подлежат   все    представленные   подписи    участниковреферендума.  Проверке   и  учету  не   подлежат  подписи   участниковреферендума,   содержащиеся  в   подписных   листах,  но   исключенные(вычеркнутые) инициаторами выдвижения проведения референдума, если этоспециально оговорено ими в подписном  листе или в протоколе об  итогахсбора  подписей  до  представления подписных  листов  в  Избирательнуюкомиссию Орловской области.
       2. Для  проверки  соблюдения порядка  сбора  подписей  участниковреферендума и оформления подписных листов, достоверности  содержащихсяв подписных листах  сведений о лицах, поставивших  свою подпись, и  ихподписей Избирательная комиссия Орловской области может своим решениемсоздавать  рабочие  группы  из  числа  членов  Избирательной  комиссииОрловской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов.
       3. К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссийреферендума, эксперты  из числа специалистов  органов внутренних  дел,учреждений юстиции,  военных  комиссариатов, органов  регистрационногоучета граждан  Российской Федерации  по  месту пребывания  и по  местужительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служить основаниемдля признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся  вподписных листах  сведений об  участниках референдума  и их  подписей.Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе.
       4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об участниках  референдума  Избирательная комиссия  Орловскойобласти вправе использовать ГАС "Выборы".";
       17) в  части 4  статьи  24  слово "федеральным"  заменить  словом"Федеральным";
       18) в статье 27:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Информирование  участников  референдума  осуществляют  органыгосударственной  власти,  органы  местного  самоуправления,   комиссииреферендума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральнымзаконом.";
       б) в  части  3   слова  ",  регулирующем  процедуру   референдумаОрловской   области,"  заменить   словами   "Российской  Федерации   ореферендумах";
       в) часть 6  после  слова "данных"  дополнить  словами "об  итогахголосования,";
       19) статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья 28. Опросы общественного мнения
       Опубликование (обнародование)  результатов общественного  мнения,связанных с референдумом, регулируется Федеральным законом.";
       20) в статье 29:
       а) в части 3 слова "и законодательством области" исключить;
       б) в  части  4  слова "соответствующих  фондов"  заменить  словом"фондов";
       21) в статье 31:
       а) в части 1 слова ", на которой проводится референдум," заменитьсловом "области";
       б) в предложении втором части 5 слово "комиссия" заменить словами"Избирательная комиссия Орловской области";
       22) статью 32 изложить в следующей редакции:
       "Статья 32.   Гарантии    права    участников   референдума    насвоевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   закона,   иногонормативного  правового  акта,  выносимого  на  референдум   Орловскойобласти
       В случае   вынесения   на  референдум   проекта   закона,   иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чемза 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проектав территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространенияуказанного текста  возлагается  на инициативную  группу по  проведениюреферендума, если иное  не предусмотрено законом. Оплата  изготовленияуказанного  текста  осуществляется за  счет  средств  соответствующегофонда референдума, если иное не предусмотрено законом.";
       23) в   статье   33    слово   "федеральным"   заменить    словом"Федеральным";
       24) часть 7 статьи 35 признать утратившей силу;
       25) в статье 37:
       а) предложение первое части  2 дополнить словами "по  московскомувремени";
       б) в   последнем   предложении   части   3   слова   "федеральнымзаконодательством" заменить словами "Федеральным законом";
       26) в  части 3  статьи  38  слово "федеральным"  заменить  словом"Федеральным";
       27) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
       "4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями участников  референдума,   бюллетени  и  списки   участниковреферендума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликованиярезультатов референдума.  Протоколы  об итогах  голосования и  сводныетаблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению втечение пяти  лет со  дня опубликования итогов  голосования. В  случаерассмотрения в суде жалобы  на решение комиссии референдума об  итогахголосования,  о результатах  референдума,  возбуждения уголовных  дел,связанных  с  нарушением  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской  Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документацииреферендума продлеваются до  вступления в  законную силу решения  суда(прекращения  дела  в  соответствии  с  законом).  Ответственность  засохранность  документации  референдума  возлагается  на   председателя(заместителя  председателя)   и  секретаря  соответствующей   комиссииреферендума   до   передачи  документации   в   вышестоящую   комиссиюреферендума либо в архив.";
       28) в статье 41:
       а) в части 5 слово "федеральным" заменить словом "Федеральным";
       б) в части 8:
       слово "Федеральный" заменить словом "федеральный";
       слово "Федеральному" заменить словом "федеральному".
       
                                 Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дняего официального опубликования.
       
       
       Губернатор
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       город Орёлот 5 сентября 2012 годаN 1396-ОЗ