Закон Орловской области от 05.09.2012 № 1400-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловскойобласти в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 августа2012 года Статья 1 Внести в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ"О гарантиях прав ребенка в Орловской области" (в последней редакцииот 4 июня 2012 года N 1361-ОЗ. Орловская правда. 6 июня 2012 года. N80) следующие изменения: 1) по тексту слова "дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, а также лица из их числа" в соответствующем падеже заменитьсловами "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" всоответствующем падеже; 2) статью 1-1 после слов "гарантии реализации права детей наполучение воспитания и образования, охрану здоровья, отдых иоздоровление," дополнить словами "имущество и жилое помещение"; 3) часть 3 статьи 3 дополнить пунктами 14-2-14-5 следующегосодержания: "14-2) установление порядка осуществления контроля заиспользованием жилых помещений и (или) распоряжением жилымипомещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния этих жилых помещений; 14-3) определение порядка установления факта невозможностипроживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхони являются; 14-4) установление порядка выявления обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолениитрудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, проживающих в жилых помещенияхспециализированного жилищного фонда, в целях повторного заключениядоговора найма специализированного жилого помещения на новыйпятилетний срок; 14-5) определение порядка заключения с детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, договора социального наймапо окончании срока действия договора найма специализированного жилогопомещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам или детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации;"; 4) часть 4 статьи 3 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1) формирование в порядке, определенном законом Орловскойобласти, устанавливающим дополнительные гарантии жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями;"; 5) дополнить статьей 4-13 следующего содержания: "Статья 4-1. Орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области в сфере региональногогосударственного строительного надзора, контроля и надзора в сфережилищно-коммунального хозяйства, государственного контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости К полномочиям органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области в сфере региональногогосударственного строительного надзора, контроля и надзора в сфережилищно-коммунального хозяйства, государственного контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости относится осуществление контроля за использованием жилыхпомещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного итехнического состояния этих жилых помещений."; 6) в статье 17: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 17. Гарантии прав на жилье и имущество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"; б) часть 1 признать утратившей силу; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признается невозможным, однократно предоставляютсяблагоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда подоговорам найма специализированных жилых помещений."; 7) дополнить статьями 17-1-17-3 следующего содержания: "Статья 17-1. Меры по выявлению жилых помещений, принадлежащихдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на правесобственности или праве пользования жилым помещением 1. Меры по выявлению жилых помещений, в отношении которыхдети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, сохраняютправо собственности на жилое помещение или право пользования жилымпомещением, принимаются органом опеки и попечительства муниципальногообразования, на территории которого выявлен ребенок-сирота илиребенок, оставшийся без попечения родителей. 2. Орган опеки и попечительства, указанный в части 1 настоящейстатьи, в течение трех рабочих дней с момента выявления ребенка-сиротыили ребенка, оставшегося без попечения родителей, запрашиваетинформацию о правах выявленного ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, и членов его семьи на жилыепомещения: 1) в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество, - о наличии права собственности, в том числедолевой, на жилые помещения; 2) в органах местного самоуправления - о наличии жилых помещений,предоставленных по договорам социального найма членам семьиребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. 3. При выявлении жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, орган опеки ипопечительства не позднее трех рабочих дней с момента установленияправа ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей,на жилое помещение производит обследование состояния выявленных жилыхпомещений с составлением акта обследования их состояния, а такжепринимает меры по обеспечению сохранности жилых помещений.Обследование состояния выявленных жилых помещений в соответствии снастоящей статьей производится с привлечением органа, уполномоченногона осуществление государственного или муниципального контроля заиспользованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилыхпомещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам,иным требованиям законодательства. Органом опеки и попечительства в порядке, определенном статьей 18Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве", составляется опись имущества, находящегося в жилыхпомещениях. 4. При наличии сведений о праве на жилые помещения,предоставленные по договорам социального найма, или правесобственности на жилые помещения, принадлежащие (принадлежавшие)членам семьи ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, и при отсутствии или ненадлежащем оформлении документов,необходимых для реализации права ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, на данное жилое помещение органопеки и попечительства в течение месяца с момента выявленияребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а запределами этого срока - опекун (попечитель) - принимает меры пооформлению этих документов в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фондав Российской Федерации". 5. Орган опеки и попечительства в течение десяти календарных днейсо дня установления прав на жилое помещение направляет копиисоответствующих документов: 1) в территориальный орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, - о регистрацииребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вжилом помещении, находящемся в собственности его родителей, и (или) опередаче жилого помещения ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся безпопечения родителей, по договору социального найма; 2) в орган местного самоуправления по месту нахождения жилогопомещения - о закреплении жилого помещения муниципального жилищногофонда, в отношении которого ребенок-сирота или ребенок, оставшийся безпопечения родителей, имеет право пользования в качестве члена семьинанимателя по договору социального найма; 3) в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом(управляющая компания, товарищество собственников жилья, правлениежилищного кооператива), в котором находится закрепленное жилоепомещение; 4) в органы миграционной службы по месту нахождения закрепленногожилого помещения. Статья 17-2. Сохранность жилых помещений, принадлежащихдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на правесобственности или праве пользования жилым помещением 1. Сохранность жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, в которых никто непроживает, обеспечивается реализацией комплекса мер, направленных насохранение жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянногопроживания в нем граждан (в соответствии с установленными санитарнымии техническими правилами и нормами, иными требованиямизаконодательства, предъявляемыми к эксплуатации жилых помещений). 2. Применение мер для сохранности жилых помещений, принадлежащихдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, допускаетсятолько с согласия органа опеки и попечительства. Статья 17-3. Обстоятельства, при наличии которых проживаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых они являются, признается невозможным, если этопротиворечит интересам указанных лиц в связи с наличием одного изследующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законнуюсилу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения всоответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствиис указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одномжилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или неотвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо,проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площадижилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет врезультате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.". Статья 2 Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ"О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местногосамоуправления Орловской области отдельными государственнымиполномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (впоследней редакции от 9 сентября 2011 года N 1273-ОЗ. Орловскаяправда. 14 сентября 2011 года. N 136) следующие изменения: 1) наименование изложить в следующей редакции: "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местногосамоуправления Орловской области отдельными государственнымиполномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей"; 2) по тексту слова "дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, а также лица из их числа" в соответствующем падеже заменитьсловами "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" всоответствующем падеже;3) в статье 1: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признается невозможным, однократно предоставляютсяблагоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда подоговорам найма специализированных жилых помещений в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом,нормативными правовыми актами Орловской области."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаеприобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещенияпредоставляются им по окончании срока пребывания в образовательныхучреждениях, учреждениях социального обслуживания населения,учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых вустановленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях."; в) часть 3 признать утратившей силу; 4) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Особенности принятия на учет детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда 1. Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда,осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее - уполномоченный орган местногосамоуправления) по месту установления опеки (попечительства),заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в приемную семью, по местунахождения соответствующего учреждения при предоставлении следующихдокументов: 1) заявление ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, в случае достижения им совершеннолетия, либоприобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия,лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) ходатайство администрации соответствующего учреждения,опекуна, попечителя, приемного родителя, если лицо, указанное в части1 статьи 1 настоящего Закона, является несовершеннолетним; 3) паспорт гражданина Российской Федерации или документы,заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации, к которым всоответствии с настоящим Законом относятся: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации; 4) копии документов, подтверждающих статус ребенка-сироты илиребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) справка из соответствующего учреждения о пребыванииребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осроке окончания пребывания в образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях; 6) справка с места жительства ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на момент представлениядокументов; 7) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в статье1733 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "Огарантиях прав ребенка в Орловской области". Ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей,лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,вправе по собственной инициативе предоставить в уполномоченный органместного самоуправления следующие документы: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о зарегистрированных правах лица, указанногов части 1 статьи 1 настоящего Закона, либо о переходе этих прав наобъекты недвижимого имущества; документы соответствующей организации по техническойинвентаризации о правах на недвижимое имущество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, рожденных до 1 января 1998 года, втом числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до ихизменения. 2. Ходатайство законного представителя или заявлениеребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опринятии его на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда,регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в деньего подачи в Журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учетдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих правона предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, по форме согласно приложению 1 кнастоящему Закону с указанием даты получения ходатайства (заявления). Лицам, обратившимся с ходатайством или заявлением, в день подачизаявления (ходатайства) выдается расписка о получении документов суказанием их перечня и даты получения. По результатам рассмотрения полученных документов уполномоченныйорган местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней содня регистрации ходатайства (заявления) принимает одно из следующихрешений: 1) решение о постановке ребенка-сироты или ребенка, оставшегосябез попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на учет детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенныхжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда,если заявитель или лицо, обратившееся с ходатайством, представил(представило) документы, указанные в части 1 настоящей статьи в полномобъеме; 2) решение об отказе в постановке ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на учет детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, если заявитель или лицо,обратившееся с ходатайством, представил (представило) документы,указанные в части 1 настоящей статьи не в полном объеме. 3. Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийпринятие ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда, непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановкена учет (об отказе в постановке на учет) выдает или направляет лицам,подавшим соответствующее заявление (ходатайство) о принятии на учет,документ, подтверждающий принятие такого решения. 4. Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением, которым былоотказано в постановке на учет, вправе, устранив недостатки, податьнеобходимые документы повторно в порядке, установленном частью 1настоящей статьи. 5. Очередность формируется в хронологической последовательностиподачи заявлений (ходатайств) с полным комплектом необходимыхдокументов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи."; 5) дополнить статьей 2-1 следующего содержания: "Статья 2-1. Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенныхжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда 1. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, осуществляетсяуполномоченным органом местного самоуправления в Книге учетадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих правона предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда (далее также - Книга учета), поформе согласно приложению 2 к настоящему Закону. 2. Уполномоченный орган местного самоуправления: 1) регистрирует заявление с полным комплектом необходимыхдокументов в Книге учета с указанием даты их получения в срок непозднее трех рабочих дней с даты принятия решения о постановкеребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, научет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющихправо на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда; 2) обобщает сведения о потребности граждан в благоустроенныхжилых помещениях, предназначенных для проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 3) ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет в органисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченный в сфере защиты прав и законныхинтересов ребенка, информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда. На каждого ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, на каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, поставленного (поставленное) на учет детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, формируется одно учетное дело, вкотором должны содержаться все документы (либо их копии), являющиесяоснованием для постановки на учет. 3. Ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, состоящий (состоящее) на учете детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, более одного года, в год предоставления жилогопомещения не позднее месяца до заключения договора наймаспециализированного жилого помещения представляет в уполномоченныйорган местного самоуправления документы, подтверждающие его право напредоставление ему жилого помещения, предусмотренные настоящим Законом(за исключением заявления). 4. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решениео снятии ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда, втечение десяти рабочих дней с момента возникновения одного изследующих случаев: 1) по заявлению ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, о снятии его с учета; 2) если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, утратил (утратило) основания, дающие право на получениежилого помещения; 3) если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, состоящий (состоящее) на учете детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, бездокументально подтвержденной уважительной причины (заболевание илиувечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; служебнаякомандировка; препятствие, возникшее в результате действиянепреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от волигражданина; иные причины, признанные уважительными судом) непредставил (не представило) необходимые документы для перерегистрации; 4) при отказе (в письменной форме) ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, от предоставляемого жилогопомещения муниципального специализированного жилищного фонда; 5) если ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попеченияродителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предоставлено жилое помещение. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение десятирабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляетребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицоиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснятии его с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда."; 6) в статье 3: а) слова "договор социального найма" в соответствующих числе ипадеже заменить словами "договор найма специализированного жилогопомещения" в соответствующих числе и падеже; б) в части 1 слова "органа местного самоуправления" заменитьсловами "уполномоченного органа местного самоуправления"; в) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. По договору найма специализированного жилого помещения жилоепомещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадьюна одного человека не менее 28 - 33 квадратных метров."; г) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Срок действия договора найма специализированного жилогопомещения, предоставляемого ребенку-сироте или ребенку, оставшемусябез попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам или детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, договор найма специализированного жилого помещениязаключается на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органаместного самоуправления. Порядок выявления этих обстоятельствустанавливается постановлением Правительства Орловской области.Договор найма специализированного жилого помещения заключается нановый пятилетний срок не более чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам или детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийуправление муниципальным специализированным жилищным фондом, обязанпринять решение об исключении жилого помещения из специализированногожилищного фонда и заключить с детьми-сиротами или детьми, оставшимисябез попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, договор социального найма вотношении данного жилого помещения в порядке, установленномПравительством Орловской области."; д) в части 5 слова "детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей" заменить словами "детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"; 7) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Порядок формирования и ведения списка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями 1. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями (далее - список), осуществляется органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере защиты прав и законных интересов ребенка, наосновании информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попеченияродителей, достигших возраста 14 лет, а также лицах из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями, представляемойуполномоченными органами местного самоуправления ежегодно в срок до 1апреля текущего года. К представляемой информации уполномоченным органом местногосамоуправления прилагаются: 1) копия документа о сроке окончания пребывания ребенка-сиротыили ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вобразовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживаниянаселения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения вобразовательных организациях профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончанииотбывания наказания в исправительных учреждениях; 2) копия решения уполномоченного органа в сфере опеки ипопечительства о направлении ребенка-сироты или ребенка, оставшегосябез попечения родителей, на воспитание в государственное учреждение, вприемную семью, под опеку (попечительство); 3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия единственногоили обоих родителей; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, при наличии которыхпроживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, указанныев статье 17-3 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области"; 5) копия решения уполномоченного органа местного самоуправления опостановке ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда. 2. Формирование списка осуществляется с разбивкой помуниципальным образованиям Орловской области в хронологическойпоследовательности окончания пребывания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях,учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оканчивающие пребывание в образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях в один и тот же месяц, указываются в спискев алфавитном порядке. В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, достигшие возраста 14 лет, а также лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Список пересматривается и утверждается руководителем органаисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченного в сфере защиты прав и законныхинтересов ребенка, ежегодно в срок до 1 июня текущего года. Орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченный в сфере защиты прав изаконных интересов ребенка, на основании списка ежегодно вустановленный законодательством Орловской области срок направляет ворган исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченный в сфере финансов, заявку наформирование и распределение средств областного бюджета на очереднойфинансовый год для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Исключение из списка информации о ребенке-сироте и ребенке,оставшемся без попечения родителей, лице из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании копиидоговора найма специализированного жилого помещения, заключенногомежду уполномоченным органом местного самоуправления, ребенком-сиротойи ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или наосновании копий документов уполномоченных органов местногосамоуправления, подтверждающих факт принятия уполномоченным органомместного самоуправления решения о снятии ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с учета детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда."; 8) наименование статьи 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Финансирование мер по обеспечению дополнительныхгарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей"; 9) в части 3 статьи 9 слова "по договорам социального наймажилыми помещениями муниципального жилищного фонда" заменить словами"жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фондапо договорам найма специализированных жилых помещений"; 10) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Заключительные положения. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится вдействие ежегодно законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год.". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, заисключением подпункта "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона. Подпункт "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона вступает в силупо истечении десяти дней со дня официального опубликования настоящегоЗакона. Губернатор Орловской области А.П. Козлов город Орёлот 5 сентября 2012 годаN 1400-ОЗ Приложение 1 к Закону Орловской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": "Приложение 1 к Закону Орловской области "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" I. Титульный лист Журналарегистрации заявлений граждан о принятии на учет детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда _________________________________ наименование органа местного самоуправленияНачат ___________________.Окончен _________________. II. Содержание Журналарегистрации заявлений граждан о принятии на учет детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда|————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————————————|————————————|| N | Дата | Фамилия, имя,| Адрес | Дата и | Сообщение | Примечание || | поступления| отчество | занимаемого | номер | заявителю о | || | заявления | заявителя | жилого | решения о | принятом решении | || | | | помещения | постановке | (дата и номер | || | | | | на учет или| письма) | || | | | | об отказе в| | || | | | | постановке | | || | | | | на учет | | ||————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————————————|————————————|| | | | | | | ||————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————————————|————————————| ". Приложение 2 к Закону Орловской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": "Приложение 2 к Закону Орловской области "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" I. Титульный лист Книгиучета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющихправо на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Книгаучета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющихправо на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда _______________________________________ наименование органа местного самоуправленияНачата _________________________.Окончена _______________________. II. Содержание Книгиучета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющихправо на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда |—————|——————————————|————————————|——————————————————|————————————|———————————|———————————————|———————————————|| N | Дата | Фамилия, | Место | Адрес | Дата и | Сообщение | Примечание || | поступления | имя, | работы/учебы | занимаемого| номер | заявителю о | || | заявления | отчество | | жилого | решения о | принятом | || | | заявителя | | помещения | постановке| решении (дата | || | | | | | на учет | и номер | || | | | | | | письма) | ||—————|——————————————|————————————|——————————————————|————————————|———————————|———————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————|————————————|——————————————————|————————————|———————————|———————————————|———————————————|| | | | | | | | ||—————|——————————————|————————————|——————————————————|————————————|———————————|———————————————|———————————————| ".