Постановление от 28.05.2007 г № 118
О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2008 год и проекта закона «Об областном бюджете на 2008 год», параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана до 2010 года
В целях разработки прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета Орловской области на 2008 год, а также основных параметров социально-экономического развития и финансового плана области до 2010 года Коллегия постановляет:
1.Департаменту экономической политики Орловской области организовать разработку:
1) прогноза социально-экономического развития области на 2008 год (далее именуется - прогноз на 2008 год);
2) параметров прогноза социально-экономического развития области до 2010 года (далее именуются - параметры прогноза до 2010 года).
2.Департаменту финансовой политики Орловской области организовать разработку:
1) проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год" и материалов к нему (далее именуется - проект областного бюджета на 2008 год);
2) перспективного финансового плана области до 2010 года.
3.Органам государственной исполнительной власти Орловской области разработать и представить в Департамент экономической политики области до 1 июня 2007 г. - предложения, а до 1 августа 2007 г. - уточненную информацию:
1) по финансированию областных целевых программ в 2008 - 2010 г. г. за счет средств областного бюджета;
2) обоснование объемов финансирования в 2008 - 2010 годах областных целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
3) данные о необходимых объемах бюджетного финансирования государственных капитальных вложений на 2008 - 2010 г. г.;
4) по финансированию приоритетных национальных проектов в 2008 - 2010 г. г. за счет средств областного бюджета;
5) предложения по подготовке и приведению в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов;
6) обоснование объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд в 2008 году;
7) предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются областные целевые программы.
4.Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета (далее - субъектам бюджетного планирования) представить в Департамент финансовой политики области и Департамент экономической политики области до 1 июня 2007 г. информацию о расходовании средств областного бюджета в 2006 - 2007 г. г., а также предложения по финансированию в 2008 - 2010 годах.
5.Департаменту финансовой политики области совместно с Департаментом экономической политики на основе сценарных условий, указанных в пункте 3 настоящего постановления, разработать до 1 июля 2007 г. прогноз основных характеристик и распределения расходов областного бюджета и консолидированного бюджета области на 2008 - 2010 г. г. в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов РФ, а также прогнозируемые на 2008 - 2010 г. г. данные о предельных объемах финансирования капитальных вложений и межбюджетных трансфертов из средств областного бюджета.
6.Департаменту финансовой политики области до 10 июля 2007 г. направить субъектам бюджетного планирования Орловской области данные о предельных объемах бюджетного финансирования, прогнозируемые на 2008 год, в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов РФ для уточнения и распределения по конкретным получателям средств областного бюджета.
7.Органам государственной власти специальной компетенции, участвующим в разработке прогноза, перспективного финансового плана и проекта областного бюджета, представить в Департамент экономической политики области и Департамент финансовой политики области до 1 августа 2007 г.:
1) направления и параметры перспективного развития соответствующих отраслей народно-хозяйственного комплекса, социально-экономического развития территорий, реализации приоритетных национальных проектов в 2008 - 2010 годах и другие материалы, необходимые для разработки разделов прогноза;
2) предложения по проведению структурных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресности дотаций и реальных возможностей областного бюджета;
3) предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2008 году расходование средств областного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
4) управлению государственного имущества Департамента имущественной, промышленной и информационной политики области - комплексные мероприятия по развитию государственного сектора, прогноз поступлений в бюджетную систему доходов от продажи и использования государственного имущества до 2010 года (в том числе в разрезе территорий);
5) Управлению занятости населения Орловской области - оценку состояния рынка труда и показателей, характеризующих масштабы безработицы, в 2007 году и прогноз на 2008 - 2010 годы;
6) Службе по тарифам (в части лицензирования отдельных видов деятельности) - информацию об объемах собранных доходов и соответствующих поступлений в бюджет области в 2006 году, а также прогноз объемов доходов и поступлений на 2007 - 2010 г. г. с соответствующими обоснованиями и расчетами;
7) комитету по финансово-кредитным ресурсам Департамента финансовой политики области - мероприятия по управлению государственным долгом Орловской области на 2008 - 2010 годы;
8) субъектам бюджетного планирования - предложения по распределению предельных объемов бюджетного финансирования в 2008 году по получателям бюджетных средств в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов РФ; материалы с расчетами, обоснованиями и пояснительными записками, необходимыми для разработки перспективного финансового плана и проекта областного бюджета на 2008 год и до 2010 года.
8.Департаменту экономической политики области для разработки налогооблагаемой базы и соответствующих разделов прогноза запросить у территориальных подразделений федеральных органов до 1 августа 2007 года следующую информацию:
1) данные об исполнении в 2006 - 2007 г. г. бюджетов соответствующих фондов, проекты их бюджетов на 2008 - 2010 г. г. по направлениям - у Отделения Пенсионного фонда РФ по Орловской области, Орловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования, ОГУ "Орелгосзаказчик" (в отношении дорожного фонда);
2) сведения о предоставлении мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ за 2006 - 2008 годы - у Отделения Пенсионного фонда РФ по Орловской области, Орловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
3) анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития на 2008 год и до 2010 года (по видам ценных бумаг) - у Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и главного управления Центрального банка по Орловской области;
5) прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами и обоснованиями) по вопросам реструктуризации до 2010 года задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет и бюджет области, включая оценку необходимых для ее осуществления ресурсов, - у Территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротству) и Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области;
6) данные об объемах прибыли, полученной банками области за 2006 год, и объемах прогнозируемой прибыли в 2007 - 2010 годах, проектировки основных показателей денежно-кредитной политики на 2008 год, анализ текущего состояния банковской системы и прогноз ее развития на 2008 - 2010 годы, а также анализ объема денежных агрегатов за 2006 год, их оценку на 2007 год и прогноз на 2008 - 2010 годы - у главного управления Центрального банка РФ по Орловской области.
9.Департаменту экономической политики области до 10 августа 2007 года согласовать с органами местного самоуправления области материалы по прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований на 2008 - 2010 годы.
10.Департаменту экономической политики области с учетом предложений и расчетов соответствующих органов государственной исполнительной власти Орловской области, территориальных подразделений федеральных органов, муниципальных образований представить:
1) до 25 августа 2007 г. в Департамент финансовой политики области-параметры прогноза социально-экономического развития области на 2008 год по основным показателям обоснования налогооблагаемой базы в разрезе отраслей и муниципальных образований;
2) до 10 октября 2007 г. в Аппарат Губернатора и Коллегии области - прогноз социально-экономического развития области на 2008 год в разрезе отраслей и муниципальных образований.
11.Утвердить состав Межведомственной комиссии по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета на 2008 год согласно приложению к настоящему постановлению.
12.Департаменту финансовой политики области с учетом предложений Межведомственной комиссии до 15 сентября 2007 г. представить в Аппарат Губернатора и Коллегии области проект областного бюджета на 2008 год и перспективный финансовый план до 2010 года.
13.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Коллегии области В.Г. Щипкову и Н.Н. Цикорева.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ
Приложения
2007-05-28 Приложение к Постановлению от 28 мая 2007 года № 118 Состав