Распоряжение Правительства Орловской области от 31.05.2012 № 232-р

О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний сезон 2012/2013 года

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       
       
       31 мая 2012 г.                                            N 232-р
       г. Орел
       
       
       Правительство Орловской  области   отмечает,  что  за   прошедшийотопительный     сезон     2011/2012     года     энергетические     ижилищно-коммунальные службы области обеспечили необходимые условия длянормального    функционирования    жилищно-коммунального    хозяйства,устойчивого,  безаварийного  энерго-, тепло-,  газо-  и  водоснабженияжилищного фонда, промышленных предприятий.
       Выполнение запланированных  предзимних  ремонтно-профилактическихработ  на объектах  энергетического  и жилищно-коммунального  хозяйствобласти,  а  также  меры,  принятые  для  обеспечения  энергетическимиресурсами, обеспечили  нормальную  жизнедеятельность жителей  области,бесперебойное снабжение потребителей теплом и энергией.
       В целях создания условий для обеспечения надежной и  безаварийнойработы жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период 2012/2013года,     качественной    подготовки     объектов     энергетического,жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к работе  восенне-зимний   период   2012/2013  года,   а   также   бесперебойногообеспечения населения  области энергоресурсами,  жилищно-коммунальнымиуслугами:
       1. Утвердить:
       программу мероприятий        по        подготовке        объектовжилищно-коммунального  хозяйства  на территории  Орловской  области  кработе в осенне-зимний период 2012/2013 года согласно приложению 1;
       состав межведомственной       комиссии       по        подготовкежилищно-коммунального  комплекса  и  объектов энергетики  к  работе  взимних условиях  и  прохождению отопительного  периода 2012/2013  года(далее - Комиссия) согласно приложению 2.
       2. Поручить   Комиссии   в   течение   июня-октября   2012   годаосуществлять контроль  за степенью готовности  к отопительному  сезонуобъектов жизнеобеспечения и социальной сферы.
       3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальныхрайонов  и городских округов, филиалу ОАО "МРСК Центра" - "Орёлэнерго"(А.В.  Летягин),  ОАО  "Орёлоблэнерго"  (А.В. Перьков), ООО "Орловскаятеплосетевая   компания"   (С.Н.   Филатов),  филиал  ОАО  "Квадра"  -"Орловская   региональная   генерация"  (С.Н.  Бобкин),  ООО  "Газпроммежрегионгаз  Орёл"  (Л.В.  Удалова), ОАО "Орёлоблгаз" (Л.В. Удалова),Орловскому  филиалу  ОАО  "Газпром газораспределение" (П.А. Меркулов),муниципальным  унитарным  предприятиям,  осуществляющим теплоснабжениепотребителей области:
       1)     в     срок    до    1    июня    2012    года    утвердитьорганизационно-технические    мероприятия   по   подготовке   объектовтеплоэнергетического   комплекса,  жилищно-коммунального  хозяйства  исоциальной сферы области к работе в предстоящий осенне-зимний период;
       2) предусмотреть  необходимый  объем  финансовых  и  материальныхсредств для выполнения указанных мероприятий;
       3) организовать постоянный контроль за ходом подготовки  объектовэнергетического, жилищно-коммунального  хозяйства  и социальной  сферыобласти к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года;
       4) при  проведении  мероприятий  по  подготовке  к  отопительномупериоду 2012/2013 года руководствоваться Порядком ежегодной подготовкии проведения  отопительного сезона в  Орловской области,  утвержденнымпостановлением Правительства Орловской области  от 10 мая 2011 года  N144  "Об  утверждении   Порядка  ежегодной  подготовки  и   проведенияотопительного сезона в Орловской области";
       5) принять меры по обеспечению резервными автономными источникамиэлектроснабжения объектов   жизнеобеспечения   и   созданию    резервагорюче-смазочных материалов для автономных источников;
       6) разработать схему взаимодействия эксплуатационных,  ремонтных,строительно-монтажных,   транспортных,  наладочных   организаций   приликвидации  аварийных   ситуаций  на  объектах   жилищно-коммунальногохозяйства области, согласовав ее  с Главным управлением МЧС России  поОрловской области;
       7) в срок до 1  октября текущего года для обеспечения  ликвидациивозможных  аварийных  ситуаций  довести  до  сведения  предприятий   иорганизаций  различных  форм  собственности  пообъектные  задания   попривлечению  машин  и  механизмов,  людских  ресурсов,   обязательномуаварийному запасу материально-технических ресурсов (разработать  схемывзаимодействия   органов   местного   самоуправления   и   предприятийжилищно-коммунального  хозяйства   с  территориальными   организациямигазового и энергетического хозяйства);
       8) провести проверку имеющихся емкостей и складских помещений дляхранения запасов жидкого  и  твердого топлива,  обеспечить их  ремонт,заготовку  топлива,  включая  резервное, а  также  его  сохранность  инадлежащий учет;
       9) считать готовыми  к работе  в осенне-зимний  период только  теобъекты    жилищно-коммунального,    производственного     назначения,инженерного  обеспечения  населенных  пунктов,  на  которые  оформленыпаспорта  готовности   и  акты,   подписанные  Приокским   управлениемФедеральной  службы  по экологическому,  технологическому  и  атомномунадзору;
       10)  обеспечить  до  1 октября текущего года выполнение указанныхмероприятий в полном объеме.
       4. Управлению  по   государственному   строительному  надзору   ижилищной инспекции Орловской области (А.А. Емец):
       1) провести проверки готовности жилищного фонда к эксплуатации  восенне-зимний период 2012/2013 года;
       2) в период с 1 июня по 1 ноября 2012 года обеспечить ежемесячноепредставление в     Департамент    строительства,     транспорта     ижилищно-коммунального  хозяйства Орловской  области  (А.Н. Климов)  допервого  числа  месяца,  следующего за  отчетным,  информации  о  ходеподготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних  условияхпо форме 1-ЖКХ (зима);
       3) обеспечить приемку  многоквартирных  домов после  проведенногокапитального ремонта.
       5. Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Орёл" (Л. В. Удалова),Орловскому   филиалу   ОАО   "ИНТЕР   РАО  ЕЭС"  (Ю.  Н.  Юрьев),  ОАО"Орёлэнергосбыт" (Ю. Н. Юрьев):
       1)    обеспечить   поставку   в   область   природного   газа   иэлектроэнергии;
       2) разработать и утвердить  графики перевода тепловых  источниковна  резервные  виды  топлива   и  ввода  ограничений  подачи  газа   иэлектроэнергии при вводе ограничений  с питающих центров или в  периодрезкого похолодания;
       3) обеспечить     снабжение    объектов     социальной     сферы,жилищно-коммунального комплекса газом и электроэнергией, не  допускатьотключений   объектов   жизнеобеспечения   населенных   пунктов    безсогласования с органами местного самоуправления.
       6. Рекомендовать ОАО "МРСК Центра" - "Орёлэнерго" (А.В. Летягин),ОАО   "Орёлоблэнерго"  (А.В.  Перьков),  ООО  "Орловская  теплосетеваякомпания"   (С.Н.   Филатов),   филиалу   ОАО  "Квадра"  -  "Орловскаярегиональная   генерация"   (С.Н.   Бобкин),  муниципальным  унитарнымпредприятиям,   осуществляющим  теплоснабжение  потребителей  области,совместно  с  органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов:
       1)  разработать и обеспечить выполнение мероприятий по ликвидациидефицита   тепла   в   населенных   пунктах  области  с  учетом  вводадополнительных мощностей;
       2) разработать  и   внедрить  до   начала  отопительного   сезона2012/2013 года  схемы электроснабжения  и теплоснабжения,  позволяющиеосуществлять отключение предприятий - должников без прекращения подачиэлектрической,    тепловой   энергии    населению    и   на    объектыжизнеобеспечения;
       3) обеспечить  резервным  питанием  объекты  жизнеобеспечения   исоциальной сферы.
       7. Рекомендовать филиалу ОАО  "МРСК Центра" - "Орёлэнерго"  (А.В.Летягин)  разработать   дополнительные   мероприятия  по   обеспечениюнадежности  энергоснабжения   в  Залегощенском,  Орловском,   Мценскомрайонах.
       8.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов:
       1) до 15 июля 2012 года актуализировать планы обеспечения  защитынаселения  муниципальных  образований   при  возникновении  аварий   ичрезвычайных ситуаций  на объектах  жилищно-коммунального хозяйства  итопливно-энергетического комплекса;
       2) обеспечить через службу оперативных дежурных ежедневный докладв Департамент   строительства,  транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства  Орловской   области   о  ходе   подготовки  и   прохожденияотопительного периода 2012/2013 года;
       3)  осуществлять  контроль  за  поставкой потребителям природногогаза,   тепловой  и  электрической  энергии,  расчетами  потребителей,соблюдением ими планов потребления указанных ресурсов;
       4) совместно   с  руководителями   автотранспортных   предприятийобеспечить   своевременную   подготовку  грузового   и   пассажирскогоавтотранспорта к эксплуатации в зимний период;
       5) обеспечить выполнение  работ  по подготовке  к эксплуатации  восенне-зимний период  улиц и  тротуаров, заготовку  противогололедногоматериала (разработать  мероприятия  по ликвидации  снежных заносов  игололеда с  учетом привлечения  для этих целей  на контрактной  основематериально-технических  и иных  ресурсов  организаций различных  формсобственности);
       6) принять необходимые меры по ликвидации задолженности перед ООО"Газпром межрегионгаз Орёл", Орловским  филиалом ОАО "ИНТЕР РАО  ЕЭС",ОАО "Орёлэнергосбыт"  и предприятиями жилищно-коммунального  хозяйствагородов   и   районов   области  за   потребленные   энергоресурсы   ижилищно-коммунальные  услуги  организациями,  финансируемыми  за  счетместных бюджетов.
       9.   Предложить   Приокскому  управлению  Федеральной  службы  поэкологическому,   технологическому  и  атомному  надзору  организоватьпостоянный контроль за ходом подготовки теплоэнергетического хозяйстваобласти  к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года, формированиемзапаса резервного и аварийного топлива.
       10.       Департаменту      строительства,      транспорта      ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Н. Климов):
       организовать ежедневный контроль  за ходом выполнения  предзимнихработ  в  жилищном  фонде  и на  объектах  социальной  сферы  и  ходомпредстоящего отопительного периода;
       во взаимодействии с Главным  управлением МЧС России по  Орловскойобласти (А.А. Новиков)  до 15 августа  2012 года актуализировать  планпредупреждения  и   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций  на   объектахтопливно-энергетического комплекса  и жилищно-коммунального  хозяйстваОрловской области в осенне-зимний период 2012/2013 года.
       11. Рекомендовать филиалу ОАО "Квадра" - "Орловская  региональнаягенерация"   (С.Н.   Бобкин)   во   взаимодействии   с   Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти  (А.Н. Климов)  в  срок до  1  октября 2012  года  реализоватьмероприятия  по подготовке  к  работе  в  зимний период  и  обеспечитьнакопление нормативных запасов резервного топлива.
       12. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловскойобласти (А.И. Медведев), Департаменту образования, молодежной политикии спорта Орловской  области (Г.А. Казначеева),  Управлению культуры  иархивного дела Орловской области (А.Ю.  Егорова) в срок до 1  сентября2012 года  обеспечить готовность подведомственных  объектов к  приемкетеплоносителя и началу отопительного периода 2012/2013 года.
       13.  Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов   и   городских   округов,   Департаменту   здравоохранения  исоциального  развития  Орловской области (А.И. Медведев), Департаментуобразования,  молодежной  политики  и  спорта  Орловской области (Г.А.Казначеева),  Управлению  культуры  и архивного дела Орловской области(А.Ю.  Егорова)  принять  необходимые меры по установке приборов учетаэнергоресурсов  во всех бюджетных учреждениях и обеспечению этих работисточниками финансирования.
       14. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов, филиалу ОАО "МРСК Центра" -  "Орёлэнерго"(А.В. Летягин),  ОАО  "Орёлоблэнерго" (А.В.  Перьков), ООО  "Орловскаятеплосетевая  компания"  (С.Н.   Филатов),  филиалу  ОАО  "Квадра"   -"Орловская  региональная  генерация"   (С.Н.  Бобкин),  ООО   "Газпроммежрегионгаз Орёл" (Л. В.  Удалова), ОАО "Орёлоблгаз" (Л.В.  Удалова),Орловскому  филиалу ОАО  "Газпром  газораспределение" (П.А.  Меркулов)представить    в     Департамент    строительства,    транспорта     ижилищно-коммунального  хозяйства  Орловской области  (А.Н.  Климов)  всрок:
       до 15  июня   2012  года  -   план  мероприятий,   обеспечивающихбесперебойное    электро-,    газо-    и    теплоснабжение    объектовжизнеобеспечения области;
       до 1 сентября 2012 года - информацию о выполнении планов-графиковподготовки к отопительному периоду 2012/2013 года;
       до 20 сентября 2012  года -  информацию об исполнении  настоящегопостановления  для  обобщения  и  последующего  доклада   ПредседателюПравительства Орловской области;
       до 10 октября  2012 года  - паспорта  готовности к  отопительномупериоду 2012/2013 года.
       15.   Управлению   пресс-службы,   связей   с  общественностью  ианалитической  работы  Аппарата  Губернатора и Правительства Орловскойобласти  (М.Е.  Ивашина)  организовать  освещение в июне-сентябре 2012года  хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства областик работе в предстоящий осенне-зимний период 2012/2013 года.
       16. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя   Правительства  Орловской  области,  руководителя  блокаинфраструктуры  Н.В.  Злобина,  заместителя Председателя ПравительстваОрловской   области,  руководителя  блока  социального  развития  О.Н.Ревякина в соответствии с распределением обязанностей.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                            к распоряжению Правительства
                                                       Орловской области
                                               от 31 мая 2012 г. N 232-р
                                ПРОГРАММАмероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на
                       территории Орловской области
              к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года|———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||   N   |               Наименование мероприятий                |   Сроки исполнения    |                      Исполнители                      ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  1.   | Проведение заседаний межведомственной комиссии по     | Согласно              | Межведомственная комиссия по подготовке               ||       | вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального     | утвержденному плану   | жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики ||       | хозяйства к работе в осенне-зимний период             | (не реже 1 раза в     | к работе в зимних условиях и прохождению              ||       |                                                       | месяц)                | отопительного периода                                 ||       |                                                       |                       |                                                       ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  2.   | Проведение выездных совещаний по вопросам подготовки  | Ежемесячно            | Департамент строительства, транспорта и               ||       | жилищно-коммунального хозяйства к работе в            | (в муниципальных      | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    ||       | осенне-зимний период с участием глав муниципальных    | районах и городских   | Управление по государственному строительному надзору  ||       | образований                                           | округах области в     | и жилищной инспекции Орловской области                ||       |                                                       | соответствии с        |                                                       ||       |                                                       | планом)               |                                                       ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  3.   | Проведение обучения лиц, ответственных за             | До 1 сентября         | Муниципальные образования (по согласованию),          ||       | эксплуатацию автономных котельных и систем отопления, | 2012 года             | Приокское управление Федеральной службы по            ||       | подключенных к ним, с последующей аттестацией         |                       | экологическому, технологическому и атомному надзору   ||       |                                                       |                       | (по согласованию), предприятия жилищно-коммунального  ||       |                                                       |                       | хозяйства                                             ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  4.   | Проведение работ по формированию аварийного запаса    | До 1 октября          | Департамент строительства, транспорта и               ||       | материально-технических ресурсов и топлива в          | 2012 года             | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    ||       | муниципальных образованиях области                    |                       | Главное управление МЧС России по Орловской области    ||       |                                                       |                       | (по согласованию), муниципальные районы и городские   ||       |                                                       |                       | округа (по согласованию)                              ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  5.   | Контроль за выполнением программ по подготовке и      | Согласно              | Департамент строительства, транспорта и               ||       | оценка готовности жилищно-коммунального хозяйства к   | утвержденному плану   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    ||       | работе в осенне-зимний период (с выездом на объекты)  |                       | Управление по государственному строительному надзору  ||       |                                                       |                       | и жилищной инспекции Орловской области                ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  6.   | Представление информации о ходе подготовки            | Ежемесячно,           | Департамент строительства, транспорта и               ||       | жилищно-коммунального хозяйства к работе в            | до 5 числа            | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    ||       | осенне-зимний период в Министерство регионального     |                       | Управление по государственному строительному надзору  ||       | развития Российской Федерации                         |                       | и жилищной инспекции Орловской области                ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  7.   | Освещение хода подготовки жилищно-коммунального       | 1 июля - 30 сентября  |  Аппарата Губернатора и Правительства Орловской       ||       | хозяйства к работе в осенне-зимний период в средствах | 2012 года             | области                                               ||       | массовой информации                                   |                       |                                                       ||       |                                                       |                       |                                                       ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||                                          |        Приложение 2 к распоряжению         ||                                          |      Правительства Орловской области       ||                                          |         от 31 мая 2012 г. N 232-р          ||                                          |                                            ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
                                  СОСТАВ
                 межведомственной комиссии по подготовке
          жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики
                 к работе в зимних условиях и прохождению
                          отопительного периода|——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Злобин                       | - | заместитель Председателя Правительства Орловской     || Николай Васильевич           |   | области, руководитель блока инфраструктуры,          ||                              |   | председатель комиссии                                ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Климов                       | - | руководитель Департамента строительства, транспорта  || Алексей Николаевич           |   | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, ||                              |   | заместитель председателя комиссии                    ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Бобкин                       | - | директор филиала ОАО "Квадра" - "Орловская           || Сергей Николаевич            |   | региональная генерация" (по согласованию)            ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Емец                         | - | начальник Управления по государственному             || Андрей Алексеевич            |   | строительному надзору и жилищной инспекции Орловской ||                              |   | области                                              ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Жукова                       | - | начальник Управления по тарифам Орловской области    || Елена Николаевна             |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Захарченко                   | - | руководитель Управления Федеральной службы по        || Геннадий Леонидович          |   | надзору в сфере защиты прав потребителей и           ||                              |   | благополучия человека по Орловской области (по       ||                              |   | согласованию)                                        ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Игнатушин                    | - | начальник отдела программ реформирования             || Роман Владимирович           |   | жилищно-коммунального хозяйства управления           ||                              |   | жилищно-коммунального хозяйства Департамента         ||                              |   | строительства, транспорта и жилищно-коммунального    ||                              |   | хозяйства Орловской области                          ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Крапивченков                 | - | начальник управления жилищно-коммунального хозяйства || Анатолий Николаевич          |   | Департамента строительства, транспорта и             ||                              |   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области    ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Летягин                      | - | заместитель генерального директора - директор        || Александр Вячеславович       |   | филиала ОАО "МРСК Центра" - "Орёлэнерго" (по         ||                              |   | согласованию)                                        ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Лёвкин                       | - | заместитель начальника Приокского управления         || Валерий Фёдорович            |   | Федеральной службы по экологическому,                ||                              |   | технологическому и атомному надзору (по              ||                              |   | согласованию)                                        ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Меркулов                     | - | директор Орловского филиала ОАО "Газпром             || Павел Александрович          |   | газораспределение" (по согласованию)                 ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Новиков                      | - | начальник Главного управления МЧС России по          || Александр Александрович      |   | Орловской области (по согласованию)                  ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Перьков                      | - | генеральный директор ОАО "Орёлоблэнерго"             || Алексей Васильевич           |   | (по согласованию)                                    ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Удалова                      | - | генеральный директор ОАО "Орёлоблгаз", генеральный   || Лариса Васильевна            |   | директор ООО "Газпром межрегионгаз Орёл" (по         ||                              |   | согласованию)                                        ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Шайкин                       | - | заместитель начальника управления                    || Григорий Николаевич          |   | жилищно-коммунального хозяйства Департамента         ||                              |   | строительства, транспорта и жилищно-коммунального    ||                              |   | хозяйства Орловской области                          ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Шахов                        | - | заместитель руководителя Департамента финансов       || Дмитрий Валерьевич           |   | Орловской области - начальник управления финансов    ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|| Юрьев                        | - | генеральный директор Орловского филиала ОАО "ИНТЕР   || Юрий Николаевич              |   | РАО ЕЭС", генеральный директор ОАО "Орёлэнергосбыт"  ||                              |   | (по согласованию)                                    ||                              |   |                                                      ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|