Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 01.07.2011 № 2012
Об утверждении положения о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 июля 2011 г. N 2012 Орёл Об утверждении положения о поддержании общественного порядка вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера натерритории города Орла В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях поддержания общественногопорядка при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерана территории города Орла, постановляю: 1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера натерритории города Орла (приложение). 2. Считать утратившим силу постановление администрации городаОрла от 24 октября 2005 г. N 4364 "О поддержании общественного порядкапри чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера натерритории города Орла". 3. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить наи.о. заместителя главы администрации города Орла Н.В. Злобина. Заместитель главы администрации города Орла В.Д. Бочаров Приложение к постановлению администрации города Орла от 01 июля 2011 г. N 2012 ПОЛОЖЕНИЕ о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла I. Общие положения 1.1. Положение о поддержании общественного порядка в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера на территории городаОрла (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральнымизаконами Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок организациимероприятий, направленных на поддержание общественного порядка приугрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - ЧС) на территории города Орла. 1.3. Поддержание общественного порядка при возникновении ЧС натерритории города Орла осуществляется в соответствии с настоящимПоложением, в целях обеспечения общественной безопасности, охраныматериальных и культурных ценностей. 1.4. Организация и выполнение мероприятий по поддержаниюобщественного порядка в условиях ЧС осуществляется спасательнойслужбой охраны общественного порядка (далее - служба ООП) города Орла,на основании настоящего Положения, положения о службе ООП города Орлаи других нормативно-правовых актов администрации города Орла. 1.5. Координация действий службы ООП города Орла по поддержаниюобщественного порядка в условиях ЧС осуществляется Комиссией попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Орла. II. Основные задачи по поддержанию общественного порядка 2.1. Основными задачами по поддержанию общественного порядка приугрозе и возникновении ЧС на территории города Орла являются: 2.1.1. Восстановление и охрана общественного порядка иобеспечение общественной безопасности. 2.1.2. Охрана объектов, материальных и культурных ценностей. 2.1.3. Обеспечение безопасности дорожного движения на территориигорода Орла. III. Основные мероприятия проводимые в целях поддержания общественного порядка при угрозе и возникновении ЧС на территории города Орла Для поддержания общественного порядка при угрозе и возникновенииЧС на территории города Орла служба ООП города Орла осуществляетследующие мероприятия: 3.1. В режиме повседневной деятельности: 3.1.1. Разработка, корректировка и согласование в установленномпорядке плана действий по ЧС городского звена областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации ЧС (далее - ГЗ ОТП РСЧС). 3.1.2. Создание и поддержание в готовности пунктов управления,системы оповещения и связи. 3.1.3. Подготовка и поддержание в готовности органов управления,сил и средств службы для действий при ликвидации ЧС. 3.1.4. Выявление в процессе оперативно-служебной деятельностиисточников опасности и прогнозирование обстановки в случаевозникновения ЧС. 3.1.5. Разработка мероприятий по охране общественного порядка,обеспечению общественной безопасности, сохранности материальных икультурных ценностей при возникновении ЧС. 3.2. В режиме повышенной готовности: 3.2.1. Приведение органов управления, сил и средств службы ООП всоответствующую степень готовности. 3.2.2. Сбор и оценка информации о возможной ЧС, уточнение планови расчетов. 3.2.3. Принятие мер по обеспечению жизнедеятельности личногосостава в условиях ЧС, решение вопроса о переводе личного состава наособый режим работы. 3.3. В режиме чрезвычайной ситуации: 3.3.1. Приведение органов управления, сил и средств службы ООП всоответствующую степень готовности. 3.3.2. Сбор и оценка информации о ЧС, уточнение планов ирасчетов. 3.3.3. Постановка задач руководителям подразделений, выдвижениесил и средств службы в зону ЧС. 3.3.4. Руководство силами и средствами службы при выполнениизадач в зоне ЧС - охрана общественного порядка и обеспечениебезопасности дорожного движения, на охраняемых объектах, на маршрутахэвакуации, охрана материальных и культурных ценностей. 3.3.5. Оповещение населения об угрозе или возникновениичрезвычайной ситуации с использованием автомобильной техники сгромкоговорящими установками. 3.3.6. Участие в проведении в установленном порядкепрофилактических и оперативно-поисковых мероприятий, выполнениекоторых необходимо в сложившейся обстановке, а также - впредупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске лиц,совершивших преступления. 3.3.7. Разработка и проведение мероприятий по предупреждению ипресечению массовых беспорядков, паники среди населения,распространению ложных и провокационных слухов в зонах ЧС. 3.3.8. Обеспечение общественного порядка и общественнойбезопасности, безопасности дорожного движения в зонах ЧС припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а такжепри выводе из этих зон (очагов) пострадавших, на маршрутах выдвижениясил и средств службы. 3.3.9. Охрана потенциально опасных объектов, объектовжизнеобеспечения населения, инженерных сооружений, материальных икультурных ценностей, оставшихся без присмотра, в районах ЧС. 3.3.10. Оказание помощи при вывозе погибших и эвакуациипострадавших людей в медицинские и другие учреждения. 3.3.11. Ограничение или запрещение дорожного движения наразрушенных и опасных для движения участках улиц и дорог, организацияустановки необходимых технических средств обеспечения дорожногодвижения. 3.3.12. Контроль за техническим состоянием автотранспортныхсредств, предназначенных для перевозки людей и грузов приэвакуационных и других мероприятиях. 3.3.13. Развертывание контрольно-пропускных пунктов и постовдорожно-постовой службы, организация их работы на автомобильныхдорогах. 3.3.14. Обеспечение мероприятий по учету потерь населениясовместно с управлением ЗАГС администрации города Орла, администрациейгорода Орла и управлением здравоохранения администрации города Орла, атакже участие в установлении личности погибших и пострадавших.