Постановление Правительства Орловской области от 08.10.2012 № 353
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 октября 2012 г. N 353 г. Орел Об утверждении государственной программы Орловской области"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловскойобласти" (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) В целях содействия развитию малого и среднегопредпринимательства, привлечения малого и среднего предпринимательствак решению социально-экономических задач на территории Орловскойобласти, развития инвестиционной деятельности и улучшенияинвестиционной привлекательности Орловской области, ПравительствоОрловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловскойобласти "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловскойобласти". 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) вустановленном порядке подготовить предложения по внесению изменений вЗакон Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областномбюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",предусмотрев финансирование расходов, необходимых для реализациинастоящего постановления. 3. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года: постановление Правительства Орловской области от 29 апреля 2011года N 132 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы"Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области в 2011-2015годах"; постановление Правительства Орловской области от 23 июня 2011года N 193 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 29 апреля 2011 года N 132 "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Развитие инвестиционнойдеятельности в Орловской области в 2011-2015 годах"; постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2011года N 291 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 29 апреля 2011 года N 132 "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Развитие инвестиционнойдеятельности в Орловской области в 2011-2015 годах"; постановление Правительства Орловской области от 27 сентября 2012года N 345 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 29 апреля 2011 года N 132 "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Развитие инвестиционнойдеятельности в Орловской области в 2011-2015 годах". 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока финансово-экономического развития М.М. Бабкина. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от 28.07.2014 г. N 210) Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 8 октября 2012 г. N 353 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной | "Развитие предпринимательства и деловой активности в || программы | Орловской области" (далее также - государственная || | программа) ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Департамент экономики Орловской области || государственной программы | ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители государственной | Департамент сельского хозяйства Орловской области; || программы | Департамент финансов Орловской области; || | Департамент строительства, транспорта и || | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; || | Управление государственного имущества Орловской || | области; || | Управление промышленности Орловской области ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Перечень подпрограмм | 1) "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской || | области на период до 2020 года"; || | 2) "Развитие и поддержка малого и среднего || | предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 || | годы"; || | 3) долгосрочная областная целевая программа "Развитие || | и поддержка малого и среднего предпринимательства в || | Орловской области на 2012-2020 годы3(1) ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Цель государственной программы | Создание условий для устойчивого поступательного || | развития предпринимательства, деловой активности и || | инвестиционной деятельности как основы для повышения || | уровня жизни населения Орловской области ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи государственной программы | 1) развитие инвестиционной деятельности на территории || | Орловской области; || | _________________________ || | (1) Утверждена постановлением Правительства Орловской || | области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении || | долгосрочной областной целевой программы "Развитие и || | поддержка малого и среднего предпринимательства в || | Орловкой области на 2012-2020 годы", признана || | утратившей силу с 1 января 2014 года. || | || | 2) создание благоприятных условий для эффективного || | развития малого и среднего предпринимательства в || | Орловской области ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы |1) количество нормативных правовых актов; ||и показатели |2) количество созданных объектов инфраструктуры; ||государственной |3) количество мероприятий, значимых для формирования ||программы | инвестиционного имиджа Орловской области; || |4) количество подготовленных площадок; || |5) количество реализованных инвестиционных проектов с || | участием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда | | Орловской области; || |6) количество предоставленных гарантий; || |7) количество подготовленных специалистов; || |8) количество субъектов малого и среднего || |предпринимательства (далее - субъекты МСП) (включая || | индивидуальных предпринимателей (далее -ИП) | || |в расчете на 1 тыс. человек населения Орловской области;|| |9) доля среднесписочной численности работников || |(без внешних совместителей), занятых на || | микропредприятиях, малых и среднихпредприятиях и у ИП, | |в общей численности занятого населения; || |10) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в || | Орловской области; || |11) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | на 1 тыс.существующих субъектов МСП; || |12) количество субъектов МСП, получивших государственную| | поддержку; | | |13) количество вновь созданных рабочих мест (включая || |вновь зарегистрированных ИП) ||—————————————————————----------------|————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Реализация в один этап, 2013-2020 годы || государственной программы | ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Объемы бюджетных |Общий объем средств, предусмотренных на реализацию ||ассигнований на |государственной программы, - 6 911 747,0 тыс. рублей, ||реализацию |в том числе по годам реализации: ||государственной |2013 - 985 308,6 тыс. рублей; ||программы |2014 - 739 761,7 тыс. рублей; || |2015 - 816 738,8 тыс. рублей; || |2016 - 825 967,9 тыс. рублей; || |2017 - 825 137,4 тыс. рублей; || |2018 - 890 668,9 тыс. рублей; || |2019 - 905 138,9 тыс. рублей; || 2020 - 923 024,8 тыс. рублей; || |из них средства федерального бюджета - || |676 125,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: || |2013 - 108 523,6 тыс. рублей; || |2014 - 108 401,8 тыс. рублей; || |2015 - 89 200,0 тыс. рублей; || |2016 - 89 000,0 тыс. рублей; || |2017 - 89 000,0 тыс. рублей; || |2018 - 58 000,0 тыс. рублей; || |2019 - 65 000,0 тыс. рублей; || |2020 - 69 000,0 тыс. рублей; || |средства областного бюджета - 4 827 401,7 тыс. рублей, || |в том числе по годам реализации: || |2013 - 560 549,3 тыс. рублей; || |2014 - 536 542,4 тыс. рублей; || |2015 - 578 350,0 тыс. рублей; || |2016 - 578 350,0 тыс. рублей; || |2017 - 578 350,0 тыс. рублей; || |2018 - 663 420,0 тыс. рублей; || |2019 - 663 420,0 тыс. рублей; || |2020 - 668 420,0 тыс. рублей; || |средства внебюджетных источников - || |1 408 219,9 тыс. рублей, в том числе по годам || реализации: || |2013 - 316 235,7 тыс. рублей; || |2014 - 94 817,5 тыс. рублей; || |2015 - 149 188,8 тыс. рублей; || |2016 - 158 617,9 тыс. рублей; || |2017 - 157 787,4 тыс. рублей; || |2018 - 169 248,9 тыс. рублей; || |2019 - 176 718,9 тыс. рублей; || |2020 - 185 604,8 тыс. рублей ||—————————————————————----------------|————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты реализации | 1) создание благоприятного инвестиционного климата в || государственной программы | Орловской области; || | 2) организация технологических и индустриальных || | парков; || | 3) повышение активности инвестиционной деятельности; || | 4) доля среднесписочной численности работников (без || | внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной || | численности работников (без внешних совместителей) || | всех предприятий и организаций в 2020 году - 28,9%; || | 5) доля продукции, произведенной субъектами МСП, в || | общем объеме валового регионального продукта (далее || | также - ВРП) в 2020 году - || | 29,0%; || | 6) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в || | Орловской области в 2020 году - 640 единиц; || | 7) количество субъектов МСП, которым оказана поддержка || | за период 2013-2020 годов - 7 328 единиц; || | 8) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | на 1 тыс. существующих субъектов МСП в 2020 году - || | 63,9 единицы ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционнойдеятельности стало краеугольным камнем для ускорения динамикисоциально-экономического развития Орловской области. Как показывают международный опыт и российская практика созданияинвестиционного климата, усилия власти регионального уровня имеютрешающее значение при выборе прямыми инвесторами места территориальнойлокализации своих производств и иных инвестиций. Анализ и оценкапривлечения инвесторов и создания инвестиционного климата в субъектахРоссийской Федерации позволяют выделить и объединить в рамкахподпрограммы комплекс мер, практическая реализация которых способнаобеспечить реальное улучшение инвестиционного климата Орловскойобласти. Оценка развития инвестиционной деятельности в регионе позволяетотметить, что Правительством Орловской области на протяжении ряда летпредпринимались системные меры по поддержанию в регионе инвестиционнойактивности, главной целью которых являлось создание прозрачного ихорошо отлаженного механизма по привлечению и реализации поступающих вобласть инвестиций. С этой целью организован и проводится регулярный мониторингинвестиционного процесса, создана единая информационная база данныхинвестиционных проектов и инвестиционных паспортов муниципальныхобразований Орловской области, сформирован банк информации о земельныхучастках и свободных производственных площадях, использование которыхвозможно при реализации инвестиционных проектов. Налаженовзаимодействие с муниципальными образованиями в форме постоянныхрабочих и технических консультаций. Сложности с кредитованием инвестиционных проектов, обусловленныетяжелым финансовым положением предприятий, обострили необходимостьпоиска Правительством Орловской области путей повышения доступностикредитных ресурсов. Заключены соглашения о сотрудничестве с ОАО"Внешэкономбанк", Министерством регионального развития РоссийскойФедерации, некоммерческим партнерством "Центр развитиягосударственно-частного партнерства". Традиционным для региона стал Орловский экономический форум, вкотором принимают участие представители федеральных и региональныхорганов государственной власти, гости из стран ближнего и дальнегозарубежья, руководители и менеджеры инвестиционных компаний. Динамика объема поступлений инвестиций в экономику области впериод до 2009 года имела ярко выраженный положительный характер.Однако на фоне резкого снижения инвестиционной активности в 2009 году,обусловленного последствиями мирового финансового кризиса, наблюдалосьсущественное уменьшение притока инвестиций в основной капитал. По итогам 2010-2011 годов отмечаются тенденции возврата кдокризисной динамике. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал за счет всехисточников финансирования составил 35,5 млрд рублей, почти 150% всопоставимых ценах к уровню 2010 года. В абсолютном выражении ростинвестиционных поступлений в основной капитал составил около 14,5 млрдрублей. Несмотря на стабилизацию роста инвестиций в экономику Орловскойобласти и восстанавливающееся внешнее благополучие, дальнейшееразвитие инвестиционной активности вызывает серьезную озабоченность. Так, по оценке Министерства регионального развития РоссийскойФедерации объем инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств) в Орловской области в расчете на 1 человека в 2007году составил 15 894 рубля, 2008 году - 14 287 рублей, 2009 году - 10631 рубль, 2010 году - 10 958,5 рубля. В то же время среднее значениепоказателя по Российской Федерации в 2007 году составило 42 185,93рубля, 2008 году - 41 144,89 рубля, 2009 году - 29 945,38 рубля, 2010году - 30 568,82 рубля. Среднее значение показателя по регионамЦентрального федерального округа в 2007 году составило 17 000,83рубля, 2008 году - 19 422,89 рубля, 2009 году - 16 996,02 рубля, 2010году - 17 923,35 рубля. Вышеприведенные значения показателя наглядно свидетельствуют онеобходимости преодоления конкурентного отставания в борьбе запривлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны, что,в свою очередь, требует качественного развития инвестиционнойдеятельности в Орловской области. Несмотря на то, что экономику любого развитого государстваформируют крупные корпорации, а наличие мощного капитала взначительной мере определяет уровень научно-технического ипроизводственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночнойсистемой хозяйствования является малое предпринимательство какнаиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно всекторе малого предпринимательства создается и функционирует основнаямасса национальных ресурсов, которые являются питательной средой длякрупного бизнеса. В экономически развитых странах мира число малых и среднихпредприятий превышает 80% от общего числа предприятий, гдесосредоточены 2/3 экономически активного населения, производится болееполовины валового внутреннего продукта (далее - ВВП). В этих странахпроводится активная и последовательная политика по поддержке иразвитию МСП. Россия существенно уступает странам с развитой рыночнойэкономикой по общей численности малых и средних предприятий. По итогам2011 года оборот субъектов МСП составил 44,3 млрд рублей, или 113,1%от уровня 2010 года. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Орловскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" действовало 7 878 субъектов МСП (48,5% от общего числаорганизаций и предприятий Орловской области), а также 20 888индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) субъектов МСП в 2012 году составила 59,4 тыс. человек(24,7% в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций Орловской области). Оборот продукции (услуг), производимой субъектами МСП в 2012году, составил 127,2 млрд рублей, что составило 107,4% к уровню 2011года и 121,1% к уровню 2010 года. По итогам 2012 года среди регионов Центрального федеральногоокруга по указанным показателям Орловская область занимает 18-е местоиз 18. В целом по России по показателю число субъектов МСП Орловскаяобласть занимает 60-е место из 83, среднесписочная численностьработников (без внешних совместителей) субъектов МСП - 57-е место,оборот продукции (услуг), производимой субъектами МСП, - 63-е место. При этом сохраняются и положительные тенденции. Так, по оценкедоля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП в2012 году составила 26,8%. В 2012 году объем налоговых поступлений в консолидированныйбюджет Орловской области от деятельности субъектов МСП, уплачиваемыхпо специальным режимам налогообложения, составил 1 121,98 млн рублей,что на 24% выше показателя 2011 года (904,8 млн рублей). По показателю инвестиции в основной капитал субъектов МСПОрловская область среди регионов Центрального федерального округазанимает 14-е место, в целом по России - 45-е. Анализ показателей 2012 года свидетельствует о наметившейсяположительной динамике, которая по оптимистическому прогнозу до 2020года продолжится, однако без мер государственной поддержки эти темпыбудут незначительными. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации Целью государственной программы является создание условий дляустойчивого поступательного развития предпринимательства, деловойактивности и инвестиционной деятельности как основы для повышенияуровня жизни населения Орловской области. Выполнение поставленной цели возможно при решении рядавзаимосвязанных задач: развитие инвестиционной деятельности на территории Орловскойобласти; создание благоприятных условий для эффективного развития малого исреднего предпринимательства в Орловской области. В связи с этим в состав государственной программы включены: 1) подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловскойобласти на период до 2020 года" (далее - подпрограмма 1),представленная в приложении 1 к государственной программе; 2) подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" (далее -подпрограмма 2), представленная в приложении 2 к государственнойпрограмме; 3) долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012-2020годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы" (далеетакже - ДОЦП) со сроком реализации в составе государственной программыв 2013 году. На решение первой задачи направлена подпрограмма 1, ожидаемымирезультатами реализации которой являются: 1) формирование благоприятного инвестиционного климата; 2) масштабный рост высокотехнологичных производств; 3) рост числа высокопроизводительных современных рабочих мест; 4) наращивание объемов производства; 5) повышение конкурентоспособности промышленности Орловскойобласти. Целевые показатели подпрограммы 1: количество нормативных правовых актов; количество созданных объектов инфраструктуры; количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционногоимиджа; количество подготовленных площадок; количество реализованных инвестиционных проектов с участиембюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Орловской области; количество предоставленных государственных гарантий; количество подготовленных специалистов. Задача по созданию благоприятных условий для эффективногоразвития МСП в Орловской области решается в рамках подпрограммы 2,важнейшими целевыми показателями реализации которой являются: доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в 2020году планируется достижение показателя в значении 28,9 %); доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП(в 2020 году планируется достижение показателя в значении 29,0 %); количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловскойобласти (в 2020 году планируется достижение показателя в значении 640единиц); количество субъектов МСП, которым оказана поддержка (за период2013-2020 годов планируется достижение показателя в значении 7 328единиц); количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс.существующих субъектов МСП (в 2020 году планируется достижениепоказателя в значении 63,9 единицы). Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы иих значениях по годам реализации государственной программыпредставлены в приложении 3 к государственной программе. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24) III. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы Государственная программа представляет собой совокупностьподпрограмм3(5), мероприятия которых обеспечены финансовыми иорганизационными ресурсами, скоординированы по задачам, срокам иисполнителям._________________________(5) В том числе ДОЦП со сроком реализации в 2013 году. Комплекс мероприятий подпрограммы 1, направленных на эффективноеразвитие инвестиционной деятельности и повышение конкурентныхпреимуществ Орловской области, реализуется по следующим направлениям: формирование и модернизация нормативной правовой базы,обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности вОрловской области; создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов; создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области; содействие развитию приоритетных направлений инвестиционнойдеятельности; профессиональная подготовка и переподготовка специалистов,отвечающих за инвестиционную политику. Подпрограмма 23(6) содержит комплекс мероприятий, направленных наобеспечение эффективного развития МСП в Орловской области, которыеобъединены по следующим направлениям:_________________________(6) С учетом мероприятий ДОЦП, предусмотренных в 2013 году. совершенствование нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров; формирование и обеспечение функционирования инфраструктурыподдержки МСП; финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях; расширение деловых возможностей субъектов МСП; обеспечение открытости и доступности информации по вопросампредпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки. Перечень подпрограмм государственной программы и их основныхмероприятий представлен в приложении 4 к государственной программе. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования В сфере реализации государственной программы налоговые, тарифныеи кредитные меры государственного регулирования не применяются. Разработка, реализация и оценка эффективности государственнойпрограммы осуществляются в соответствии с постановлением ПравительстваОрловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области". Нормативную правовую базу формирования и реализации региональнойполитики в сфере развития предпринимательской и инвестиционнойдеятельности составляют следующие нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Орловской области: Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений"; Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля2013 года N 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров(работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднегопредпринимательства"; Закон Орловской области от 10 апреля 2009 года N 888-ОЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области"; Закон Орловской области от 6 октября 2009 года N 969-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловскойобласти"; Закон Орловской области от 12 октября 2011 года N 1277-ОЗ "Обучастии Орловской области в государственно-частных партнерствах"; Закон Орловской области от 2 ноября 2012 года N 1423-ОЗ "Овведении в действие на территории Орловской области патентной системыналогообложения"; Закон Орловской области от 3 октября 2013 года N 1537-ОЗ "Обинвестиционном фонде Орловской области"; постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009года N 177 "О создании Координационного совета по развитию малого исреднего предпринимательства при Правительстве Орловской области"; постановление Правительства Орловской области от 13 ноября 2009года N 228 "О взаимодействии органов государственной власти Орловскойобласти и субъектов инвестиционной деятельности при реализацииинвестиционных проектов на территории Орловской области"; постановление Правительства Орловской области от 15 июня 2011года N 178 "О предоставлении государственных гарантий Орловскойобласти по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществлениеинвестиционных проектов, и кредитам, привлекаемым юридическими лицами,участвующими в реализации областных программ при строительстве(реконструкции) объектов социального назначения"; постановление Правительства Орловской области от 16 сентября 2011года N 317 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов ипринципалов для предоставления государственных гарантий Орловскойобласти по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществлениеинвестиционных проектов, и Порядка отбора принципалов дляпредоставления государственных гарантий Орловской области по кредитам,привлекаемым юридическими лицами, участвующими в реализации областныхпрограмм при строительстве (реконструкции) объектов социальногоназначения". Планирование бюджетных ассигнований, целевое использованиебюджетных средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, приказами Министерства финансов РоссийскойФедерации, Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ"О бюджетном процессе в Орловской области", законом Орловской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации государственной подпрограммы представлены в приложении 5 кгосударственной программе. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24) V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы Оказание государственными учреждениями государственных услуг(работ) в рамках государственной программы не предусматривается. VI.Информация об участии акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы В реализации подпрограммы 1 участвует созданное в 2011 годуоткрытое акционерное общество "Дирекция индустриальных парковОрловской области", основной задачей которого является привлечениеинвесторов в регион за счет разделения рисков и реализации принципасофинансирования проектов совместно с регионом. Кроме того,обособленное подразделение дирекции будет сопровождать инвесторов навсех этапах реализации проекта, от подготовки бизнес-плана до ввода вэксплуатацию вновь построенных объектов. В рамках подпрограммы 2 в качестве исполнителей отдельныхмероприятий3(7) участвуют:_________________________(7) В том числе мероприятий ДОЦП, предусмотренных в 2013 году.1) фонды микрофинансирования: областное автономное учреждение "Орловский региональный фондразвития и микрофинансирования малого предпринимательства" (ОАУ"ОРФРММП"); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловскойобласти" (НО "ФМОО"); 2) гарантийные фонды: областное автономное учреждение "Орловский региональныйгарантийный фонд" (ОАУ "ОРГФ"); некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательстваОрловской области" (НО "ФППОО"). В отношении данных организаций функции и полномочия учредителяисполняет Департамент экономики Орловской области. Фондами микрофинансирования реализуются микрофинансовыепрограммы, в соответствии с которыми субъектам МСП предоставляютсязаймы в размере до 1 млн рублей сроком до 1 года, размер процентнойставки по которым в зависимости от вида и целей займа составляет от1/2 размера ставки рефинансирования, установленной ЦБ России, до 14%.В рамках микрофинансовых программ установлены льготные условия дляопределенных категорий субъектов МСП. Гарантийные фонды осуществляют предоставление поручительств пообязательствам (кредитные договоры, договоры займа, лизинга и др.)субъектов МСП, а также финансовое, маркетинговое, юридическое,информационное сопровождение бизнеса субъектов МСП, организацию набазе вузов массовых обучающих программ в сфере предпринимательства. VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы В рамках реализации мероприятия "Субсидирование начинающихпредпринимателей" подпрограммы 23(8) в соответствии с требованиямиМинистерства экономического развития Российской Федерации бюджетаммуниципальных районов, признанных по итогам конкурсного отборапобедителями, в году проведения конкурсного отбора предоставляетсясубсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия"Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программыподдержки МСП._________________________(8) В том числе в рамках ДОЦП в 2013 году. Предоставление субсидии осуществляется при условии наличияразработанной и утвержденной в установленном порядке муниципальнойпрограммы поддержки МСП и исполнения органами местного самоуправленияОрловской области обязательств по софинансированию мероприятия"Субсидирование начинающих предпринимателей" в рамках муниципальнойпрограммы. Муниципальные районы - победители конкурсного отбора принимаютобязательства о предоставлении на конкурсной основе субсидий субъектамМСП в соответствии с условиями, которые определяются ПравительствомОрловской области. Участие органов местного самоуправления в разработке и реализациимероприятий подпрограммы 1 не предусматривается. VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм В состав государственной программы включены две подпрограммы иДОЦП с реализацией в 2013 году3(9)._________________________(9) Признана утратившей силу с 1 января 2014 года. В целях развития инвестиционной деятельности и улучшенияинвестиционной привлекательности Орловской области с 2011 годареализовывалась долгосрочная областная целевая программа "Развитиеинвестиционной деятельности в Орловской области в 2011-2015 годах",утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 29апреля 2011 года N 132 "Об утверждении долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области в2011-2015 годах". В процессе формирования государственной программы разработчикамибыло принято решение о досрочном завершении реализации долгосрочнойобластной целевой программы "Развитие инвестиционной деятельности вОрловской области в 2011-2015 годах" (с 1 января 2013 года) иразработке аналогичной подпрограммы государственной программы сосроком реализации 2013-2020 годы - подпрограммы 1. В целях создания благоприятных условий для эффективного развитияМСП в Орловской области с 2012 года реализовывалась долгосрочнаяобластная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы" (далеетакже - ДОЦП), утвержденная постановлением Правительства Орловскойобласти от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочнойобластной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы". ДаннаяДОЦП вошла в состав государственной программы. В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием бюджетного процесса" ДОЦП признана утратившей силус 1 января 2014 года. Разработана и включена в состав государственнойпрограммы аналогичная подпрограмма со сроком реализации 2014-2020 годы- подпрограмма 2. При этом в составе государственной программысохранена реализация ДОЦП в 2013 году. IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы, - 6 911 747,0 тыс. рублей, в том числе погодам реализации: 2013 - 985 308,6 тыс. рублей; 2014 - 739 761,7 тыс. рублей; 2015 - 816 738,8 тыс. рублей; 2016 - 825 967,9 тыс. рублей; 2017 - 825 137,4 тыс. рублей; 2018 - 890 668,9 тыс. рублей; 2019 - 905 138,9 тыс. рублей; 2020 - 923 024,8 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета - 676 125,4 тыс. рублей, втом числе по годам реализации: 2013 - 108 523,6 тыс. рублей; 2014 - 108 401,8 тыс. рублей; 2015 - 89 200,0 тыс. рублей; 2016 - 89 000,0 тыс. рублей; 2017 - 89 000,0 тыс. рублей; 2018 - 58 000,0 тыс. рублей; 2019 - 65 000,0 тыс. рублей; 2020 - 69 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 827 401,7 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации: 2013 - 560 549,3 тыс. рублей; 2014 - 536 542,4 тыс. рублей; 2015 - 578 350,0 тыс. рублей; 2016 - 578 350,0 тыс. рублей; 2017 - 578 350,0 тыс. рублей; 2018 - 663 420,0 тыс. рублей; 2019 - 663 420,0 тыс. рублей; 2020 - 668 420,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 1 408 219,9 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации: 2013 - 316 235,7 тыс. рублей; 2014 - 94 817,5 тыс. рублей; 2015 - 149 188,8 тыс. рублей; 2016 - 158 617,9 тыс. рублей; 2017 - 157 787,4 тыс. рублей; 2018 - 169 248,9 тыс. рублей; 2019 - 176 718,9 тыс. рублей; 2020 - 185 604,8 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы 1 реализуются за счет средств областногобюджета. Объем финансирования на 2013-2020 годы составляет 4 632 270,8тыс. рублей. Оценка необходимых затрат проведена экспертным ианалоговым способом, в том числе с использованием опыта успешнойреализации подобных проектов в других регионах. Объем финансированияза счет средств областного бюджета ежегодно корректируется взависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий год нареализацию подпрограммы 1. Финансовое обеспечение подпрограммы 2 предусмотрено за счетсредств федерального и областного бюджетов, а также иных источников,предусмотренных действующим законодательством о государственнойподдержке МСП, в общем размере 1 827 586,0 тыс. рублей, в том числе засчет средств: федерального бюджета - 567 601,8 тыс. рублей (возможностьпривлечения средств федерального бюджета учитывается как прогнозсофинансирования на основе соглашений между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и ПравительствомОрловской области в рамках конкурсных отборов субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых в текущем году предоставляются субсидии изфедерального бюджета на государственную поддержку МСП субъектамиРоссийской Федерации); областного бюджета - 168 000,0 тыс. рублей (объемы финансированияза счет средств областного бюджета ежегодно корректируются взависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий год нареализацию подпрограммы 2); внебюджетных источников - 1 091 984,2 тыс. рублей (внебюджетноефинансирование предусмотрено за счет средств участников подпрограммы2, а также средств субъектов МСП - получателей поддержки). В рамках реализации в 2013 году ДОЦП государственной программойпредусмотрено ее финансовое обеспечение за счет средств федерального иобластного бюджетов, а также иных источников, предусмотренныхдействующим законодательством о государственной поддержке МСП, в общемразмере 451 890,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 108 523,6 тыс. рублей (средствафедерального бюджета учитывается как софинансирование на основесоглашений между Министерством экономического развития РоссийскойФедерации и Правительством Орловской области, заключенных по итогамконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку МСП субъектами Российской Федерации); областного бюджета - 27 130,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 316 235,7 тыс. рублей (внебюджетноефинансирование предусмотрено за счет средств участников ДОЦП, а такжесредств субъектов МСП - получателей поддержки). Финансирование по годам государственной программы и входящих в еесостав подпрограмм представлено в приложениях 6 и 7 к государственнойпрограмме. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы), другим источникам финансирования и направлениям затрат Информация о ресурсном обеспечении реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой поглавным распорядителям средств областного бюджета, основныммероприятиям подпрограммы, долгосрочной областной целевой программе, атакже по годам реализации государственной программы), другимисточникам финансирования и направлениям затрат представлена по годамреализации государственной программы в приложении 6 к государственнойпрограмме. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная)оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований, внебюджетных источников на реализацию целейгосударственной программы представлены в приложении 7 кгосударственной программе. XI. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Орловской области, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере Важнейшими результатами реализации государственной программы3(11)станут:_________________________(11) С учетом реализации ДОЦП в 2013 году. создание благоприятного инвестиционного климата в Орловскойобласти; организация технологических и индустриальных парков; повышение активности инвестиционной деятельности; достижение в 2020 году следующих значений показателей: доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 28,9%; доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП- 29,0%; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловскойобласти - 640 единиц; количество субъектов МСП, которым оказана поддержка за период2013-2020 годов - 7 328 единиц3(12);_________________________(12) С учетом достигнутых значений показателя в рамках реализации в2013 году ДОЦП. количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс.существующих субъектов МСП - 63,9 единицы. XII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы Существуют следующие факторы, ослабляющие стимулированиепредпринимательства и деловой активности: низкая доступность финансовых ресурсов для бизнеса, особенно длястартапов; высокие ставки налогов и страховых взносов; проблемы доступа к земельным площадкам, производственным иофисным площадям (высокая рыночная стоимость недвижимого имущества иего аренды); отсутствие информации о потенциальных инвесторах; постоянный рост тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги; отсутствие широкого доступа к современным разработкам внаучно-технической сфере; устаревшие технологии и оборудование; структурно-отраслевая диспропорция; низкая доступность квалифицированных сотрудников; отсутствие или использование неэффективных стратегий управления,в том числе маркетинговых. Управление рисками государственной программы будет осуществлятьсяв соответствии с федеральным и региональным законодательством. С цельюминимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетовпрогнозных показателей социально-экономического развития Орловскойобласти. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков, - мониторингпоказателей социально-экономического развития Орловской области. Риск неэффективных расходов бюджетных средств может бытьпредупрежден путем повышения концентрации средств на важнейшихприоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятийгосударственной программы. XIII. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Оценка эффективности государственной программы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Орловской области иМетодических указаний по разработке и реализации государственныхпрограмм Орловской области" по методике оценки результативности иэффективности государственной программы согласно приложению 8 кгосударственной программе. Приложение 1 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" ПОДПРОГРАММА "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие инвестиционной деятельности || государственной программы | в Орловской области на период до 2020 года" || Орловской области | (далее также - подпрограмма 1) ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Департамент экономики Орловской области || подпрограммы 1 | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители | Департамент сельского хозяйства Орловской области; || подпрограммы 1 | Департамент финансов Орловской области; || | Департамент строительства, транспорта || | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской || | области; || | Управление государственного имущества Орловской || | области; || | Управление промышленности Орловской области ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые инструменты | Не предусмотрены || подпрограммы 1 | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Ведомственные целевые программы | Ведомственные целевые программы отсутствуют ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Цели подпрограммы 1 | Развитие инвестиционной деятельности || | на территории Орловской области ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Задачи подпрограммы 1 | 1) формирование и модернизация нормативной правовой || | базы, обеспечивающей условия для развития || | инвестиционной деятельности в Орловской области; || | 2) создание инфраструктуры сопровождения || | инвестиционных проектов; || | 3) создание позитивного инвестиционного имиджа || | Орловской области; || | 4) содействие развитию приоритетных направлений || | инвестиционной деятельности; || | 5) профессиональная подготовка || | и переподготовка специалистов, отвечающих за || | инвестиционную политику ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1) количество нормативных правовых || и показатели подпрограммы 1 | актов; || | 2) количество созданных объектов инфраструктуры; || | 3) количество мероприятий, значимых для || | формирования инвестиционного имиджа; || | 4) количество подготовленных площадок; || | 5) количество реализованных инвестиционных || | проектов с участием бюджетных ассигнований || | Инвестиционного фонда Орловской области; || | 6) количество предоставленных государственных || | гарантий; || | 7) количество подготовленных специалистов ||———————————————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————————--|| Этапы и сроки реализации | Один этап, 2013-2020 годы || подпрограммы 1 | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Объемы бюджетных |Всего по подпрограмме - 4 632 270,8 тыс. рублей, ||ассигнований |в том числе: ||подпрограммы 1 |областной бюджет - 4 632 270,8 тыс. рублей; || |2013 год - 533 418,4 тыс. рублей; || |2014 год - 512 542,4 тыс. рублей; || |2015 год - 554 350,0 тыс. рублей; || |2016 год - 554 350,0 тыс. рублей; || |2017 год - 554 350,0 тыс. рублей; || |2018 год - 639 420,0 тыс. рублей; || |2019 год - 639 420,0 тыс. рублей; || |2020 год - 644 420,0 тыс. рублей ||—————————————————————---------------|—————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты реализации | 1) формирование благоприятного инвестиционного || подпрограммы 1 | климата; || | 2) масштабный рост высокотехнологичных производств; || | 3) рост числа высокопроизводительных современных || | рабочих мест; || | 4) наращивание объемов производства; || | 5) повышение конкурентоспособности промышленности || | Орловской области ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Формирование подпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности вОрловской области на период до 2020 года" обусловлено необходимостьюопределения направлений деятельности региональных и муниципальныхорганов власти по привлечению инвестиций, выявления ключевых проблем вэтой сфере и возможных путей их решения. В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционнойдеятельности стало краеугольным камнем для ускорения динамикисоциально-экономического развития области. Подпрограмма 1 как проекция стратегии социально-экономическогоразвития региона и схемы территориального планирования позволитповысить эффективность использования бюджетных средств, выделитьконкурентные преимущества и недостатки территорий, структурныепроблемы, определить наиболее приоритетные направления развития, атакже создать предпосылки по преодолению проблем инфраструктурныхограничений и в конечном итоге рассчитать необходимый уровень развитиятех или иных территорий и инфраструктуры. Как показывают международный опыт и российская практика созданияинвестиционного климата, усилия власти регионального уровня имеютрешающее значение при выборе прямыми инвесторами места территориальнойлокализации своих производств и иных инвестиций. Анализ и оценкапрактики привлечения инвесторов и создания инвестиционного климата всубъектах Российской Федерации позволяют выделить и объединить врамках подпрограммы 1 комплекс мер, практическая реализация которыхспособна обеспечить реальное улучшение инвестиционного климатаОрловской области. Подпрограмма 1 нацелена на улучшение инвестиционнойпривлекательности Орловской области, способствующее притоку прямыхиностранных и российских инвестиций в широком спектре производственнойдеятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокойпроизводительностью труда, увеличению доли высокотехнологичных инаукоемких производств. Подпрограмма 1 предполагает проведениемероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата вОрловской области. Оценка развития инвестиционной деятельности в регионе позволяетотметить, что Правительством Орловской области на протяжении ряда летпредпринимались системные меры по поддержанию в регионе инвестиционнойактивности. Главной целью принимаемых мер являлось созданиепрозрачного и хорошо отлаженного механизма по привлечению и реализациипоступающих в Орловскую область инвестиций. С этой целью организован и проводится регулярный мониторингинвестиционных процессов, создана единая информационная база данныхинвестиционных проектов и инвестиционных паспортов муниципальныхобразований Орловской области, сформирован банк информации о земельныхучастках и свободных производственных площадях, использование которыхвозможно при реализации инвестиционных проектов. Налаженовзаимодействие с муниципальными образованиями в форме постоянныхрабочих и технических консультаций. Продолжается поиск новых зарубежных и отечественных компаний,заинтересованных в реализации перспективных инновационных проектов. Сложности с кредитованием инвестиционных проектов, обусловленныетяжелым финансовым положением предприятий, обострили необходимостьпоиска Правительством Орловской области путей повышения доступностикредитных ресурсов. Заключены соглашения о сотрудничестве с ОАО"Внешэкономбанк", Министерством регионального развития РоссийскойФедерации, некоммерческим партнерством "Центр развитиягосударственно-частного партнерства". Ежегодно проводится Орловский экономический форум, в которомпринимают участие представители федеральных и региональных органовгосударственной власти, гости из стран ближнего и дальнего зарубежья,руководители и менеджеры инвестиционных компаний. Динамика объема инвестиционных ресурсов в экономику Орловскойобласти в период до 2009 года имела ярко выраженный положительныйхарактер. Однако на фоне резкого снижения инвестиционной активности в2009 году, обусловленного последствиями мирового финансового кризиса,наблюдалось существенное уменьшение притока инвестиций в основнойкапитал. По итогам 2010-2011 годов отмечаются тенденции возврата кдокризисной динамике. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал за счет всехисточников финансирования составил 35,5 млрд рублей, почти 150% всопоставимых ценах к уровню 2010 года. В абсолютном выражении ростинвестиционных поступлений в основной капитал составил около 14,5 млрдрублей Несмотря на стабилизацию роста инвестиций в экономику Орловскойобласти и восстанавливающееся внешнее благополучие, дальнейшееразвитие инвестиционной активности вызывает серьезную озабоченность. Так, по оценке Министерства регионального развития РоссийскойФедерации объем инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств) в Орловской области в расчете на 1 человека в 2007году составил 15 894 рубля, 2008 году - 14 287 рублей, 2009 году - 10631 рубль, 2010 году - 10 958,5 рубля. В то же время среднее значениепоказателя по Российской Федерации в 2007 году составило 42 185,93рубля, 2008 году - 41 144,89 рубля, 2009 году - 29 945,38 рубля, 2010году - 30 568,82 рубля. Среднее значения показателя по регионамЦентрального федерального округа в 2007 году составило 17 000,83рубля, 2008 году - 19 422,89 рубля, 2009 году - 16 996,02 рубля, 2010году - 17 923,35 рубля. Вышеприведенные показатели наглядно свидетельствуют онеобходимости преодоления конкурентного отставания в борьбе запривлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны, что,в свою очередь, требует качественного развития инвестиционнойдеятельности в Орловской области. При этом целесообразность реализации подпрограммы 1 для решенияуказанного вопроса обусловлена: невозможностью решения возникающих задач в пределах одногофинансового года и требованием значительных бюджетных расходов до 2020года включительно; необходимостью одновременного решения комплекса взаимосвязанныхзадач. Таким образом, подпрограмма 1 позволит сконцентрироватьфинансовые ресурсы на решении самых важных конкретных задач в целяхразвития инвестиционной деятельности в Орловской области. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и этапов ее реализации Основной стратегической целью государственной инвестиционнойполитики Орловской области является совершенствование системыуправления инвестиционными процессами и создание более благоприятныхусловий инвестирования на территории Орловской области. Целью подпрограммы 1 является развитие инвестиционнойдеятельности на территории Орловской области. Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются: 1) формирование благоприятного инвестиционного климата; 2) масштабный рост высокотехнологичных производств; 3) рост числа высокопроизводительных современных рабочих мест; 4) наращивание объемов производства; 5) повышение конкурентоспособности промышленности Орловскойобласти. Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:1) формирование и модернизация нормативной правовой базы,обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности вОрловской области;2) создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов;3) создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области;4) содействие развитию приоритетных направлений инвестиционнойдеятельности;5) профессиональная подготовка и переподготовка специалистов,отвечающих за инвестиционную политику. Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 будетосуществляться на основе системы целевых показателей непосредственногорезультата и целевых показателей конечного результата. Показатели непосредственных результатов деятельности будутиспользованы для оценки динамики реализации подпрограммы 1. Целевыми индикаторами будут являться: Целевые показатели подпрограммы 1:1) количество нормативных правовых актов;2) количество созданных объектов инфраструктуры;3) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционногоимиджа;4) количество подготовленных площадок;5) количество реализованных инвестиционных проектов с участиембюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Орловской области;6) количество предоставленных государственных гарантий;7) количество подготовленных специалистов. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и ихзначениях приведены в приложении 1 к подпрограмме 1. Реализация подпрограммы 1 рассчитана на 8 лет - с 2013 по 2020год. В подпрограмме 1 предусматривается реализация комплексавзаимоувязанных мероприятий по развитию инвестиционной деятельности натерритории Орловской области, в связи с чем отдельные этапы реализациине выделяются. III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 1 В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые программы невходят. Подпрограмма 1 представляет собой совокупность обеспеченныхфинансовыми и организационными ресурсами, скоординированных позадачам, срокам и исполнителям проектов, мероприятий, направленных нарешение конкретных проблем в сфере инвестиционной деятельности. Мероприятия обеспечивают достижение основной цели - развитиеинвестиционной деятельности в Орловской области. Необходимость реализации мероприятий по разработке и утверждениюинвестиционной стратегии Орловской области, инвестиционной декларацииОрловской области, единого регламента сопровождения инвестиционногопроекта по принципу "одного окна", формированию и ежегодномуобновлению плана создания инвестиционных объектов и объектовинфраструктуры в Орловской области обусловлена тем, что реализацияинвестиционной политики в качестве необходимого условия своейэффективности требует создания институциональной основы исоответствующих процедурных механизмов в Орловской области. Нормативная правовая основа развития инвестиционной деятельностик настоящему времени в значительной степени уже сформирована, однакосуществует необходимость в детализации ее отдельных аспектов в связи свнедрением стандарта деятельности органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата в регионе. Необходимость реализации мероприятий, направленных на созданиеинфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов, обусловленарастущей конкуренцией субъектов Российской Федерации в привлеченииинвестиционных компаний для реализации проектов на территориирегионов. Создание подготовленных инфраструктурных площадок,индустриальных парков, заблаговременное решение вопросов, связанных сформированием земельных участков, постановкой их на кадастровый учет,а также созданием энергетической, инженерной, транспортной ителекоммуникационной инфраструктуры, значительно упрощает реализациюинвестиционных проектов, повышает их успешность и эффективность. Таким образом, минимально необходимыми мероприятиями дляэффективного развития инвестиционной деятельности и повышенияконкурентных преимуществ Орловской области для привлечения инвесторовявляются: создание специализированной структуры по привлечению инвестиций иработе с инвесторами, включая центр государственно-частногопартнерства; организация индустриальных парков. Существенной мерой, призванной улучшить инвестиционный климатрегиона, способной привлечь инвестиции в реальный сектор экономики исодействовать модернизации экономики региона, станет создание иразвитие индустриальных парков как структуры, формирующей максимальнокомфортные условия для создания новых производств. При этом создаваемые индустриальные парки будут обладать готовойинфраструктурой, позволяющей потенциальным резидентам немедленноначать установку оборудования. Дальнейшее развитие индустриальных парков предполагается наоснове государственно-частного партнерства, и в первую очередь именноза счет частных инвестиций и снижения рисков неэффективногоиспользования региональных финансовых ресурсов. Участие бизнесаобеспечит снижение инвестиционных рисков за счет компетентноговыполнения несвойственных государственным органам функций попроведению бизнес-экспертизы проектов и обеспечению окупаемости нарыночных условиях. В рамках подпрограммы 1 предусмотрены мероприятия, обеспечивающиерешение задачи по созданию положительного инвестиционного имиджаОрловской области: 1) представление Орловской области на отраслевых итехнологических выставках, конференциях, основными целями которыхявляются демонстрация уникальных достижений отраслей экономикиОрловской области, их продвижение на рынке, установление деловыхконтактов, привлечение инвестиций; 2) ежегодная организация Орловского экономического форума какэффективной площадки для обсуждения руководителями органов власти,компаний и банков, экспертами, российскими и зарубежными инвесторамистратегических вопросов развития региона и выработки практическихпредложений по развитию экономики и улучшению качества жизни людей,обмена успешным опытом реализации региональных проектов, нацеленных намодернизационный результат; 3) создание и поддержка специализированного многоязычногоинтернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области,который должен обеспечить наглядное представление инвестиционныхвозможностей региона, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, атакже потенциальных направлений развития; 4) ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат иинвестиционная политика Орловской области", содержащего не толькоанализ деятельности субъекта, но и основные тренды развития области; 5) презентация ежегодного Инвестиционного послания ГубернатораОрловской области. Значительную роль в процессе формирования благоприятногоинвестиционного климата играют финансовые механизмы привлечения иподдержки инвесторов, а также налоговое стимулирование инвестиционныхпроцессов. В связи с этим разработаны мероприятия, направленные нарешение задачи содействия развитию приоритетных направленийинвестиционной деятельности. В целях эффективного достижения указанной задачи в подпрограммепредусмотрен следующий комплекс мероприятий: строительство объектов производственной инфраструктуры кпроизводственным площадкам в рамках заключенных соглашений; предоставление субсидий в целях обеспечения производственныхплощадок на территории Орловской области производственнойинфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству,постановку сформированных земельных участков, предназначенных дляразмещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровыйучет и государственную регистрацию прав на них; предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда дляреализации инвестиционных проектов; предоставление государственных гарантий для стимулированияинвестиционной деятельности и обеспечения обязательств по кредитам изаймам, привлекаемым инвесторами для реализации крупномасштабныхинвестиционных проектов с высокой социально-экономической значимостью. Перечень мероприятий подпрограммы 1 представлен в приложении 2 кподпрограмме 1. IV. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования при реализации мероприятийподпрограммы 1 не предусматриваются. Формирование и реализация региональной политики в сфере развитияинвестиционной деятельности осуществляются в соответствии: с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений"; Законом Орловской области от 6 октября 2009 года N 969-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловскойобласти"; Законом Орловской области от 12 октября 2011 года N 1277-ОЗ "Обучастии Орловской области в государственно-частных партнерствах"; Законом Орловской области от 3 октября 2013 года N 1537-ОЗ "Обинвестиционном фонде Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2009года N 228 "О взаимодействии органов государственной власти Орловскойобласти и субъектов инвестиционной деятельности при реализацииинвестиционных проектов на территории Орловской области"; постановлением Правительства Орловской области от 15 июня 2011года N 178 "О предоставлении государственных гарантий Орловскойобласти по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществлениеинвестиционных проектов, и кредитам, привлекаемым юридическими лицами,участвующими в реализации областных программ при строительстве(реконструкции) объектов социального назначения"; постановлением Правительства Орловской области от 16 сентября2011 года N 317 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектови принципалов для предоставления государственных гарантий Орловскойобласти по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществлениеинвестиционных проектов, и Порядка отбора принципалов дляпредоставления государственных гарантий Орловской области по кредитам,привлекаемым юридическими лицами, участвующими в реализации областныхпрограмм при строительстве (реконструкции) объектов социальногоназначения". Планирование бюджетных ассигнований, целевое использованиебюджетных средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, приказами Министерства финансов РоссийскойФедерации, Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ"О бюджетном процессе в Орловской области", законом Орловской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации подпрограммы 1 представлены в приложении 3 к подпрограмме1. (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 07.02.2014 г. N 24) V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы1) Участие подведомственных государственных учреждений в реализациимероприятий подпрограммы 1 не предусматривается.VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 1 Участие органов местного самоуправления в разработке и реализациимероприятий подпрограммы 1 не предусматривается. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 В реализации подпрограммы 1 участвует созданное в 2011 годуоткрытое акционерное общество "Дирекция индустриальных парковОрловской области" (далее - дирекция). Основная задача дирекции - привлечение инвесторов в регион засчет разделения рисков и реализации принципа софинансирования проектовсовместно с регионом. Локомотивом этой работы стал индустриальный парк "Зеленая роща",расположенный во Мценском районе, имеющий более 140,5 га свободныхземель для строительства новых производственных зданий (greenfield). Индустриальный парк "Зеленая роща" - это комплекспроизводственных и вспомогательных помещений с собственнойинфраструктурой, необходимой для создания нового производства вмаксимально короткие сроки. Концепцией индустриального парка предполагается размещение на еготерритории порядка 15-20 крупных и средних высокотехнологичныхпроизводственных компаний, интегрированных в производственныекластеры, производящих современную продукцию приборостроения иэлектроники, осуществляющих переработку сельскохозяйственнойпродукции. Концепцией парка также предполагает создание социальнойинфраструктуры для комфорта инвесторов. Планируется строительствожилого блока, гостиницы, зоны отдыха. Дирекция оказывает содействие резидентам парка при решениивопросов выбора и оформления земельного участка, подготовки исогласования технической документации, строительства коммуникаций, чтосущественно экономит и финансовые ресурсы резидентов. Кроме того, обособленное подразделение дирекции будетсопровождать инвесторов на всех этапах реализации проекта, отподготовки бизнес-плана до ввода в эксплуатацию вновь построенныхобъектов. Основные задачи обособленного подразделения дирекции: консультирование Правительства Орловской области, муниципальныхобразований и предприятий, а также оказание помощи по вопросамповышения их инвестиционной привлекательности, привлечения инвестиций,составления инвестиционных программ и бизнес-планов, управленияинвестиционными проектами и оценки их эффективности; сотрудничество с Правительством Орловской области, муниципальнымиобразованиями и предприятиями, иностранными компаниями и другимиорганизациями в реализации инвестиционных проектов на территорииОрловской области; оказание содействия инвесторам. VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Мероприятия подпрограммы 1 реализуются за счет средств бюджетаОрловской области. Объем финансирования на 2013-2020 годы составляет 4632 270,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 533 418,4 тыс.рублей; 2014 - 512 542,4 тыс. рублей; 2015 - 554 350 тыс. рублей; 2016- 554 350 тыс. рублей; 2017 - 554 350 тыс. рублей; 2018 - 639 420 тыс.рублей; 2019 - 639 420 тыс. рублей; 2020 - 644 420 тыс. рублей. В рамках подпрограммы 1 планируется реализовать мероприятия,направленные на организацию индустриальных парков, созданиенеобходимой для их функционирования инженерной инфраструктуры,приобретение акций созданной дирекции по управлению индустриальнымипарками. Для этих целей планируется использовать 150 млн рублейбюджетных средств: по 50 млн рублей ежегодно, начиная с 2018 года.Оценка необходимых затрат проведена экспертным путем, такжеиспользовался опыт успешной реализации подобных проектов в другихрегионах. Планируемый эффект от реализации подпрограммы 1 может бытьдостигнут исключительно при выполнении запланированных мероприятий вполном объеме. В рамках мероприятий по созданию позитивного инвестиционногоимиджа Орловской области предусматриваются: 1) представление Орловской области на отраслевых итехнологических выставках, конференциях, организация и проведениеэкономических форумов; 2) ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат иинвестиционная политика Орловской области"; 3) создание и поддержка специализированного многоязычногоинтернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области; 4) презентация ежегодного Инвестиционного послания ГубернатораОрловской области. Стоимость проведения мероприятий определена экспертным ианалоговым путем на основе опыта организации и проведения натерритории Орловской области выставок, форумов, конференций, приемовделегаций и прочих мероприятий.Так, представление области на отраслевых и технологических выставках,конференциях, организация и проведение экономических форумов в рамкахреализации подпрограммы 1 обойдется в 26,0941 млн рублей, в том числе1,0941 тыс. рублей - в 2013 году, 1,0 млн рублей - в 2014 году и по4,0 млн рублей на организацию 3 выставочных мероприятий - ежегодно с2015 по 2020 годы. При этом основными расходными статьями являютсяоплата выставочных площадей, подготовка экспозиции, изготовлениеинформационной и сувенирной продукции, представительские расходыучастников, транспортные расходы. Затраты на создание и поддержку специализированного многоязычногоинтернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской областисоставят 1,9 млн рублей: 500 тыс. рублей - в 2013 году и по 200 тыс.рублей - ежегодно в течение 2014-2020 годов. При этом основная частьзатрат в 2014-2020 годах будет направлена на поддержку, продвижениесайта, информационное наполнение, включая переводы информации наиностранные языки.По информации полиграфических фирм города Орла, стоимость услуг подизайну и макетированию печатного издания составляет от 500 до 1 000рублей за страницу. В стоимость печати тиража входит: по 1 000экземпляров брошюр под скрепку - от 165 тыс. рублей, в папке накольцах - 210-360 тыс. рублей. Таким образом, на основе экспертной оценки и опыта изданияинформационных брошюр стоимость ежегодного издания доклада"Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области" (1000 экземпляров) с учетом подготовки макета брошюры составит в среднемоколо 100 тыс. рублей (810 тыс. рублей, 400 тыс. рублей - в 2013 году,50 тыс. рублей - в 2014-2017 годах и по 70 тыс. рублей в течение2018-2020 годов). На мероприятия по строительству объектов производственнойинфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенныхсоглашений и предоставление субсидий в целях обеспеченияпроизводственных площадок на территории Орловской областипроизводственной инфраструктурой, включая проведение работ поземлеустройству, постановку сформированных земельных участков,предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, нагосударственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав наних подпрограммой 1 предусмотрены соответственно: на строительство 113 966,7 тыс. рублей: 1 424,3 тыс. рублей в2013 году, 2 542,4 тыс. рублей в 2014 году, 10 000 тыс. рублей в2015-2017 годах, 25 000 тыс. рублей в 2018-2019 годы и 30 000 тыс.рублей в 2020 году; на субсидирование 278 650 тыс. рублей: 30 000 тыс. рублей в 2013году, 8 650 тыс. рублей в 2014 году, 30 000 тыс. рублей в 2015-2017годах и 50 000 тыс. рублей в течение 2018-2020 годов. Строительство и субсидирование позволят оказать существенноесодействие в обеспечении инфраструктурой земельных участков. Предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаОрловской области для реализации инвестиционных проектов составят в2015-2020 годах по10 млн рублей. На предоставление государственных гарантий в бюджете области с2013 по 2020 годы в рамках реализации подпрограммы 1 ежегоднопредполагается использовать до 500 млн рублей. Предоставлениегосударственных гарантий Орловской области позволит ежегодно снижатькоммерческие риски реализации не менее одного крупного инвестиционногопроекта, имеющего высокую социально-экономическую значимость длярегиона. На профессиональную подготовку и переподготовку специалистов,отвечающих за инвестиционную политику региона, предполагаетсяпотратить 850 тыс. рублей (100 тыс. рублей в 2014-2017 годах, по 150тыс. рублей ежегодно начиная с 2018 года). Выделение ассигнований распорядителям средств областного бюджетадля финансирования мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета,лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядкомисполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетнымзаконодательством Орловской области. Объем финансирования мероприятий подпрограммы 1, осуществляемыхза счет средств областного бюджета, ежегодно уточняется закономОрловской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областногобюджета мероприятий подпрограммы 1 представлена в приложении 4 кподпрограмме 1. В связи с тем, что подпрограмма 1 реализуется только за счетсредств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов,бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы вподпрограмме 1 не приводится, однако представлено в приложении 7 кгосударственной программе. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1 Существуют следующие факторы, ослабляющие стимулирующую рольгосударственной поддержки инвестиционной деятельности: отсутствие комплексности в решении проблемы инвестиционнойпривлекательности (значительные средства, направляемые на реализациюдругих программ, в основном служат только узковедомственным интересами не решают задач развития инвестиционной привлекательности области вцелом); отсутствие более полной информации о предприятиях -товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ходинвестиционных процессов в Орловской области и создает определенныесложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества. Управление рисками подпрограммы 1 будет осуществляться всоответствии с федеральным и региональным законодательством. С цельюминимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетовпрогнозных показателей социально-экономического развития Орловскойобласти. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков, - мониторингпоказателей социально-экономического развития Орловской области. Риск неэффективных расходов бюджетных средств может бытьпредупрежден путем повышения концентрации средств на важнейшихприоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятийподпрограммы 1. Приложение 1 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Показатель (индикатор) | Единицы | Значения показателей по годам || | (наименование) | измерения | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| | | | базовое | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | значение | | | | | | | | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 1 | Количество нормативных правовых актов | единиц | 2 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 2 | Количество созданных объектов инфраструктуры | единиц | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 3 | Количество мероприятий, значимых для формирования | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | инвестиционного имиджа Орловской области | | | | | | | | | | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 4 | Количество подготовленных площадок | единиц | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 5 | Количество реализованных инвестиционных проектов с | единиц | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || | участием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда | | | | | | | | | | || | Орловской области | | | | | | | | | | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 6 | Количество предоставленных государственных гарантий | единиц | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|| 7 | Количество подготовленных специалистов | единиц | 0 | 4 | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 2 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Перечень мероприятий подпрограммы 1 (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |—————|———————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок реализации| Ожидаемый | Последствия | Связь с || | | исполнитель | | непосредственный | нереализации | показателями || | | | | результат | мероприятия | подпрограммы || | | | | (краткое описание)| | || | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 1 | Разработка единого регламента | Департамент экономики| 2014 год | Улучшение | Конкурентное | Разработка || | сопровождения инвестиционного | Орловской области | | инвестиционного | отставание в борьбе| 1 нормативного || | проекта по принципу "одного окна" | | | климата | за привлечение | правового акта || | | | | и повышение | инвестиционных | || | | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 2 | Формирование и ежегодное | Департамент экономики| Ежегодно до 1 | Улучшение | Конкурентное | Разработка и || | обновление плана создания | Орловской области | декабря | инвестиционного | отставание в борьбе| ежегодное изменение|| | инвестиционных объектов | | | климата | за привлечение | 1 нормативного || | и объектов инфраструктуры | | | и повышение | инвестиционных | правового акта || | в Орловской области | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 3 | Организация индустриальных парков | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Создание 1 || | | Орловской области, | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| областного || | | Управление | срока | климата | за привлечение | индустриального || | | государственного | реализации | и повышение | инвестиционных | парка || | | имущества Орловской | | инвестиционной | ресурсов | || | | области | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 4 | Представление Орловской области на| Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Ежегодное участие в|| | отраслевых и технологических | Орловской области | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| 3 мероприятиях || | выставках, конференциях, | | срока | климата | за привлечение | || | организация и проведение | | реализации | и повышение | инвестиционных | || | экономических форумов | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 5 | Создание и поддержка | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Специализирован-ный|| | специализированного многоязычного | Орловской области | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| многоязычный || | интернет-портала об инвестиционной| | срока | климата | за привлечение | интернет-портал || | деятельности | | реализации | и повышение | инвестиционных | || | в Орловской области | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 6 | Ежегодное издание доклада | Департамент экономики| Ежегодно | Улучшение | Конкурентное | Ежегодное издание 1|| | "Инвестиционный климат | Орловской области | | инвестиционного | отставание в борьбе| тиража в 1 000 || | и инвестиционная политика | | | климата | за привлечение | экземпляров || | Орловской области" | | | и повышение | инвестиционных | || | | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 7 | Презентация ежегодного | Департамент экономики| Ежегодно до 15 | Улучшение | Конкурентное | Организация 1 || | Инвестиционного послания | Орловской области | октября | инвестиционного | отставание в борьбе| презентации в год || | Губернатора Орловской области | | текущего года | климата | за привлечение | || | | | | и повышение | инвестиционных | || | | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 8 | Строительство объектов | Департамент | Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Количество || | производственной инфраструктуры | строительства, | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| подготовленных || | к производственным площадкам в | транспорта | срока | климата | за привлечение | производственных || | рамках заключенных соглашений | и | реализации | и повышение | инвестиционных | площадок - не менее|| | | жилищно-коммунального| | инвестиционной | ресурсов | 1 в год, кроме 2014|| | | хозяйства Орловской | | привлекательности | с ведущими | года || | | области | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 9 | Предоставление субсидий в целях | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Количество || | обеспечения производственных | Орловской области | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| подготовленных || | площадок на территории Орловской | | срока | климата | за привлечение | производственных || | области производственной | | реализации | и повышение | инвестиционных | площадок - не менее|| | инфраструктурой, включая | | | инвестиционной | ресурсов | 1 в год || | проведение работ по | | | привлекательности | с ведущими | || | землеустройству, постановку | | | Орловской области | регионами страны | || | сформированных земельных участков,| | | | | || | предназначенных для размещения | | | | | || | указанной инфраструктуры, на | | | | | || | государственный кадастровый учет и| | | | | || | государственную регистрацию прав | | | | | || | на них | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 10 | Предоставление бюджетных | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Улучшение | Конкурентное | Количество || | ассигнований Инвестиционного фонда| Орловской области | | инвестиционного | отставание в борьбе| реализованных || | Орловской области для реализации | | | климата | за привлечение | инвестиционных || | инвестиционных проектов | | | и повышение | инвестиционных | проектов || | | | | инвестиционной | ресурсов | с участием || | | | | привлекательности | с ведущими | бюджетных || | | | | Орловской области | регионами страны | ассигнований || | | | | | | Инвестиционного || | | | | | | фонда Орловской || | | | | | | области - не менее || | | | | | | 1 в год, начиная || | | | | | | с 2015 года ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 11 | Предоставление государственных | Департамент финансов | Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Предоставление не || | гарантий | Орловской области | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| менее 1 || | | | срока | климата | за привлечение | государственной || | | | реализации | и повышение | инвестиционных | гарантии в год, || | | | | инвестиционной | ресурсов | кроме 2014 года || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|| 12 | Профессиональная подготовка | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное | Обучение не менее 4|| | и переподготовка специалистов, | Орловской области | течение всего | инвестиционного | отставание в борьбе| специалистов || | отвечающих за инвестиционную | | срока | климата | за привлечение | в год, кроме 2014 || | политику Орловской области | | реализации | и повышение | инвестиционных | года || | | | | инвестиционной | ресурсов | || | | | | привлекательности | с ведущими | || | | | | Орловской области | регионами страны | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 3 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1|——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————|| N| Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые || | | | исполнитель и | сроки принятия || | | | соисполнители | ||——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————|| 1| Постановление Правительства | Решение о внесении изменений в подпрограмму | Департамент экономики | Ежегодно || | Орловской | "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской | Орловской области | || | области | области на период до 2020 года" государственной | | || | | программы Орловской области "Развитие | | || | | предпринимательства и деловой активности в | | || | | Орловской области" | | ||——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам реализации, тыс. рублей || мероприятия | исполнитель и | классификации | || подпрограммы | соисполнители | | || | подпрограммы, | | || | мероприятия | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————||————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| | |ГРБС|РзПр|ЦСР|ВР | всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| Подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" (далее - подпрограмма 1) ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||Всего по подпрограмме 1 |Всего6(1) | | | | | 4 632 270,8 |533 418,4 |512 542,4|554 350,0|554 350,0| 554 | 639 |639 420,0|644 420,0|| | | | | | | | | | | | 350,0 | 420,0 | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |из них: | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент экономики| | | | | 368 304,1 | 31 994,1 |10 000,0 |44 350,0 |44 350,0 |44 350,0|64 420,0|64 420,0 |64 420,0 || |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент сельского| | | | | | | | | | | | | || |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент финансов | | | | | 4 000 000,0 |500 000,0 |500 000,0|500 000,0|500 000,0| 500 | 500 |500 000,0|500 000,0|| |Орловской области | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|25 000,0|25 000,0 |30 000,0 || |строительства, | | | | | | | | | | | | | || |транспорта | | | | | | | | | | | | | || |и | | | | | | | | | | | | | || |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | || |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 || |государственного | | | | | | | | | | | | | || |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Управление | | | | | | | | | | | | | || |промышленности | | | | | | | | | | | | | || |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||1. Разработка единого |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | ||регламента сопровождения |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||инвестиционного проекта | | | | | | | | | | | | | | ||по принципу "одного окна"| | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||2. Формирование |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | ||и ежегодное обновление |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||плана создания | | | | | | | | | | | | | | ||инвестиционных объектов и| | | | | | | | | | | | | | ||объектов инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | ||в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | ||_________________________| | | | | | | | | | | | | | ||(1) Распределение средств| | | | | | | | | | | | | | ||по соисполнителям | | | | | | | | | | | | | | ||уточняется ежегодно. | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||3. Организация |Всего | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 ||индустриальных парков | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |из них: | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | || |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 || |государственного | | | | | | | | | | | | | || |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||4. Представление |Департамент экономики| | | | | 26 094,1 | 1 094,1 | 1 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 |4 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 ||Орловской области на |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||отраслевых | | | | | | | | | | | | | | ||и технологических | | | | | | | | | | | | | | ||выставках, конференциях, | | | | | | | | | | | | | | ||организация и проведение | | | | | | | | | | | | | | ||экономических форумов | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||5. Создание и поддержка |Департамент экономики| | | | | 1 900,0 | 500,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,00 | 200,0 | 200,0 | 200,0 ||специализированного |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||многоязычного | | | | | | | | | | | | | | ||интернет-портала об | | | | | | | | | | | | | | ||инвестиционной | | | | | | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | | | | | ||в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||6. Ежегодное издание |Департамент экономики| | | | | 810,0 | 400,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 ||доклада "Инвестиционный |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||климат и инвестиционная | | | | | | | | | | | | | | ||политика Орловской | | | | | | | | | | | | | | ||области" | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||7. Презентация ежегодного|Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | ||Инвестиционного послания |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||Губернатора Орловской | | | | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||8. Строительство объектов|Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|25 000,0|25 000,0 |30 000,0 ||производственной |строительства, | | | | | | | | | | | | | ||инфраструктуры |транспорта | | | | | | | | | | | | | ||к производственным |и | | | | | | | | | | | | | ||площадкам в рамках |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | ||заключенных соглашений |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||9. Предоставление |Всего6(2) | | | | | 278 650,0 | 30 000,0 | 8 650,0 |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0|50 000,0|50 000,0 |50 000,0 ||субсидий в целях | | | | | | | | | | | | | | ||обеспечения | | | | | | | | | | | | | | ||производственных площадок| | | | | | | | | | | | | | ||на территории Орловской | | | | | | | | | | | | | | ||области производственной | | | | | | | | | | | | | | ||инфраструктурой, включая | | | | | | | | | | | | | | ||проведение работ по | | | | | | | | | | | | | | ||землеустройству, | | | | | | | | | | | | | | ||постановку сформированных| | | | | | | | | | | | | | ||земельных участков, | | | | | | | | | | | | | | ||предназначенных для | | | | | | | | | | | | | | ||размещения указанной | | | | | | | | | | | | | | ||инфраструктуры, на | | | | | | | | | | | | | | ||государственный | | | | | | | | | | | | | | ||кадастровый учет | | | | | | | | | | | | | | ||и государственную | | | | | | | | | | | | | | ||регистрацию прав на них | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |из них: | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент экономики| | | | | 278 650,0 | 30 000,0 | 8 650,0 |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0|50 000,0|50 000,0 |50 000,0 || |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент сельского| | | | | | | | | | | | | || |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Департамент | | | | | | | | | | | | | || |строительства, | | | | | | | | | | | | | || |транспорта | | | | | | | | | | | | | || |и | | | | | | | | | | | | | || |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | || |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Управление | | | | | | | | | | | | | || |государственного | | | | | | | | | | | | | || |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Управление | | | | | | | | | | | | | || |промышленности | | | | | | | | | | | | | || |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||10. Предоставление |Департамент экономики| | | | | 60 000,0 | | |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|10 000,0|10 000,0 |10 000,0 ||бюджетных ассигнований |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||Инвестиционного фонда | | | | | | | | | | | | | | ||Орловской области для | | | | | | | | | | | | | | ||реализации инвестиционных| | | | | | | | | | | | | | ||проектов | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||11. Предоставление |Департамент финансов | | | | | 4 000 000,0 |500 000,0 |500 000,0|500 000,0|500 000,0| 500 | 500 |500 000,0|500 000,0||государственных гарантий |Орловской области | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————||12. Профессиональная |Департамент экономики| | | | | 850,0 | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 ||подготовка |Орловской области | | | | | | | | | | | | | ||и переподготовка | | | | | | | | | | | | | | ||специалистов, отвечающих | | | | | | | | | | | | | | ||за инвестиционную | | | | | | | | | | | | | | ||политику Орловской | | | | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 2 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" ПОДПРОГРАММА "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253)|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие и поддержка малого и среднего || государственной программы | предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 || Орловской области | годы" (далее также - подпрограмма 2) ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Департамент экономики Орловской области || подпрограммы 2 | ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители подпрограммы 2 | Не предусмотрены ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые инструменты | Не предусмотрены || подпрограммы 2 | ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведомственные целевые программы | Ведомственные целевые программы отсутствуют ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Цели подпрограммы 2 | Создание благоприятных условий для эффективного || | развития малого и среднего предпринимательства (далее || | также - МСП) || | в Орловской области ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Задачи подпрограммы 2 | 1) совершенствование нормативной правовой базы, || | регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение || | административных барьеров; || | 2) формирование и обеспечение функционирования || | инфраструктуры поддержки МСП; || | 3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных || | направлениях; || | 4) расширение деловых возможностей субъектов МСП; || | 5) обеспечение открытости и доступности информации по || | вопросам предпринимательской деятельности, о мерах || | государственной поддержки || | || | ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1) количество субъектов малого и среднего || и показатели подпрограммы 2 | предпринимательства (включая индивидуальных || | предпринимателей (далее - ИП) в расчете на || | 1 тыс. человек населения Орловской области; || | 2) доля среднесписочной численности работников (без || | внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, || | малых || | и средних предприятиях и у ИП, в общей численности || | занятого населения; || | 3) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | в Орловской области; || | 4) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | на 1 тыс. существующих субъектов МСП; || | 5) количество субъектов МСП, получивших || | государственную поддержку; || | 6) количество вновь созданных рабочих мест (включая || | вновь зарегистрированных ИП) ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Один этап, 2014-2020 годы || подпрограммы 2 | ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Объемы бюджетных ассигнований | 2014-2020 годы - 1 827 586,0 тыс. рублей, || подпрограммы 2 | из них: || | федеральный бюджет - 567 601,8 тыс. рублей; || | областной бюджет - 168 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 1 091 984,2 тыс. рублей; || | в том числе по годам: || | 2014 - 227 219,3 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 108 401,8 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24,000 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 94 817,5 тыс. рублей; || | 2015 - 262 388,8 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 89 200,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 149 188,8 тыс. рублей; || | 2016 - 271 617,9 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 89 000,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 158 617,9 тыс. рублей; || | 2017 - 270 787,4 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 89 000,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 157 787,4 тыс. рублей; || | 2018 - 251 248,9 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 58 000,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 169 248,9 тыс. рублей; || | 2019 - 265 718,9 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 65 000,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 176 718,9 тыс. рублей; || | 2020 - 278 604,8 тыс. рублей, из них: || | федеральный бюджет - 69 000,0 тыс. рублей; || | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; || | внебюджетные средства - 185 604,8 тыс. рублей ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты реализации | 1) количество субъектов малого и среднего || подпрограммы 2 | предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. || | человек населения Орловской области || | в 2020 году - 38 единиц; || | 2) доля среднесписочной численности работников (без || | внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, || | малых || | и средних предприятиях и у ИП, в общей численности || | занятого населения в 2020 году - 24,4%; || | 3) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | в Орловской области в 2020 году - 774 единицы; || | 4) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП || | на 1 тыс. существующих субъектов МСП в 2020 году - || | 91,4 единиц; || | 5) количество субъектов МСП, получивших || | государственную поддержку за 2014-2020 годы - 4 385 || | единиц; || | 6) количество вновь созданных рабочих мест (включая || | вновь зарегистрированных ИП) за 2014-2020 годы - 2 || | 407 единиц ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) X. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Несмотря на то, что экономику любого развитого государстваформируют крупные корпорации, а наличие мощного капитала взначительной мере определяет уровень научно-технического ипроизводственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночнойсистемой хозяйствования является малое предпринимательство какнаиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно всекторе малого предпринимательства создается и функционирует основнаямасса национальных ресурсов, которые являются питательной средой длякрупного бизнеса. В экономически развитых странах мира число малых и среднихпредприятий превышает 80% от общего числа предприятий, гдесосредоточены 2/3 экономически активного населения, производится болееполовины валового внутреннего продукта (далее - ВВП). В этих странахпроводится активная и последовательная политика по поддержке иразвитию МСП. Россия существенно уступает странам с развитой рыночнойэкономикой. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Орловскойобласти действовало 7 878 субъектов МСП (48,5% от общего числаорганизаций и предприятий Орловской области), что на 9,3% большеуровня 2011 года, на 6,7% - 2010 года, на 10,1% - 2009 года, а также20 888 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число субъектов МСП действует в следующих отраслях: вторговле - 24,6%, в обрабатывающей промышленности - 21,6%, в сфереоперации с недвижимым имуществом - 18%, в сельском хозяйстве - 9,8%.По прогнозу, такое соотношение сохранится. Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) субъектов МСП в 2012 году составила 59,4 тыс. человек(24,7% в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций Орловской области, в2011 году - 25,7%, в 2010 году -24,7%). Фонд оплаты труда всех работников на предприятиях МСП в 2012 годусоставил 8,98 млрд рублей (108,7% к уровню 2011 года). Среднемесячнаязаработная плата: работников средних предприятий - 15 457 рублей (на14,5% выше показателя 2011 года), малых предприятий - 12 545 рублей(на 9,2% выше показателя 2011 года), микропредприятий - 9 733 рубля(на 24,2% выше показателя 2011 года). Оборот продукции (услуг), произведенной субъектами МСП в 2012году, составил 127,2 млрд рублей (107,4% к уровню 2011 года, 121,1% куровню 2010 года). В 2012 году объем налоговых поступлений в консолидированныйбюджет Орловской области от субъектов МСП, уплачиваемых по специальнымрежимам налогообложения, составил 1 121,98 млн рублей (124% к уровню2011 года). По оценке, доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общемобъеме ВРП в 2012 году составила 26,8%. По показателю инвестиции в основной капитал субъектов МСПОрловская область среди регионов Центрального федерального округазанимает 14-е место, в целом по России - 45-е. Орловская область занимает пятое место в рейтинге регионов, вкоторых за последние годы прослеживается наиболее активное развитиеМСП. Анализ показателей 2012 года свидетельствует о необходимостирасширения мер государственной поддержки сектора МСП. Осуществлениекомплексной поддержки МСП в Орловской области возможно только прииспользовании программно-целевого метода. Опыт трех реализованных вОрловской области долгосрочных областных целевых программ,направленных на развитие и поддержку МСП, показывает целесообразностьтакого подхода. Однако, несмотря на активную государственную поддержку сферы МСП,в связи с проявлениями кризисных явлений последних лет все болееочевидными становятся основные проблемы, с которыми сталкиваются всвоей деятельности бизнес-структуры: несовершенство нормативной правовой базы, системы налогообложенияи налогового контроля в сфере МСП; неразвитость действенных финансово-кредитных механизмов иматериально-ресурсного обеспечения развития МСП; недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП; неполное информационное обеспечение субъектов МСП; недостаточное кадровое обеспечение и подготовка специалистов дляМСП; недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности,низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защитесобственных прав и интересов. Для преодоления этих явлений и факторов необходимы особые усилияи принятие государством конкретных мер по коррекции государственнойполитики. Все это обуславливает необходимость разработки подпрограммы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вОрловской области на 2014-2020 годы", реализация которой позволит: обеспечить доступ субъектов МСП к материально-техническим,финансово-кредитным и информационным ресурсам, рынкам сбыта продукции; улучшить социально-экономическую ситуацию; обеспечить рост занятости и доходов населения, активизацию МСП; повышение эффективности государственной поддержки на основеосуществления совокупности правовых, организационных, экономическихмероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам иисполнителям. XI. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и этапов ее реализации Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий дляэффективного развития МСП в Орловской области. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующихзадач:1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров путемреализации следующих мероприятий: подготовка предложений по разработке и совершенствованиюнормативных правовых актов Орловской области, регулирующихдеятельность субъектов МСП; проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов,встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросамосуществления их деятельности, в том числе с участиемконтрольно-надзорных органов;2) формирование и обеспечение функционирования инфраструктурыподдержки МСП путем реализации следующих мероприятий:развитие системы микрофинансирования;развитие системы гарантий и поручительств;создание и обеспечение деятельности агротехнопарка;3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направленияхпутем реализации следующих мероприятий: поддержка малых инновационных компаний; содействие повышению энергоэффективности производства субъектовМСП; поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП; содействие развитию лизинга оборудования; субсидирование начинающих предпринимателей; субсидирование части затрат, связанных с приобретением новогооборудования; содействие созданию дошкольных образовательных центров; субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневноговремяпрепровождения детей дошкольного возраста;4) расширение деловых возможностей субъектов МСП путем реализацииследующих мероприятий: организация массовых программ обучения в сферепредпринимательства; развитие системы промышленной субконтрактации; содействие развитию молодежного предпринимательства; организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях ит. д.;5) обеспечение открытости и доступности информации по вопросампредпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержкипутем реализации следующих мероприятий: информационное сопровождение автоматизированной информационнойсистемы "Региональный портал поддержки малого и среднегопредпринимательства"; ведение реестра субъектов МСП - получателей государственнойподдержки; популяризация предпринимательства и мер поддержки. Для оценки хода и результативности решения поставленных задач,определения их влияния на социально-экономическое развитие Орловскойобласти предусмотрены целевые показатели реализации мероприятийподпрограммы 2, которые ежегодно корректируются в зависимости отобъемов финансирования. Оценка эффективности реализации программыосуществляется по следующим общим показателям эффективности реализацииподпрограммы 2: доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объемевалового регионального продукта; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловскойобласти; количество субъектов МСП, которым оказана поддержка; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс.существующих субъектов МСП. Целевые показатели по мероприятиям представлены в приложении 1 кподпрограмме 2. Реализация подпрограммы 2 рассчитана на 7 лет в один этап в связис осуществлением комплекса взаимосвязанных мероприятий для достиженияпоставленной цели. XII. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2 В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы невходят. Подпрограмма 2 представляет собой совокупность обеспеченныхфинансовыми и организационными ресурсами, скоординированными позадачам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на решениеконкретных проблем в сфере развития МСП. 1. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативнойправовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранениеадминистративных барьеров: а) подготовка предложений по совершенствованию нормативныхправовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектовМСП; б) проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов спредпринимателями по актуальным вопросам осуществления ихдеятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов. 2. Мероприятия, направленные на формирование и обеспечениефункционирования инфраструктуры поддержки МСП: а) развитие системы микрофинансирования: предусматривает капитализацию микрофинансовых организаций,созданных в качестве организаций инфраструктуры поддержки МСП, функциии полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департаментэкономики Орловской области; требования к микрофинансовой организации устанавливаютсяФедеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях" и Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках финансированияиз федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП,реализуемых субъектами Российской Федерации; б) развитие системы гарантий и поручительств: предусматривает пополнение фондов организаций инфраструктурыподдержки МСП (подразделений организации инфраструктуры поддержкиМСП), выполняющих функции гарантийного фонда; требования к гарантийному фонду устанавливаются Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках финансированияиз федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП,реализуемых субъектами Российской Федерации; в) создание и обеспечение деятельности агротехнопарка: под агротехнопарком понимается имущественный комплекс, созданныйдля осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящийиз офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной,транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью неменее 5 000 кв. метров. Резидентами технопарка являются малые исредние предприятия, научные организации, проектно-конструкторскиебюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры,производственные предприятия или их подразделения,научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы и иные объектыинфраструктуры поддержки субъектов МСП, осуществляющие своюдеятельность в агропромышленной сфере; предметом деятельности агротехнопарка является созданиеблагоприятных условий для развития малых и средних предприятий вагропромышленной сфере путем создания материально-технической,экономической, информационной и социальной базы для становления,развития, подготовки к самостоятельной деятельности малыхагропромышленных предприятий; требования к агротехнопарку устанавливаются Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках финансированияиз федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП,реализуемых субъектами Российской Федерации. 3. Мероприятия финансовой поддержки субъектов МСП в приоритетныхнаправлениях: а) поддержка малых инновационных компаний: оказывается в виде субсидий юридическим лицам - субъектам МСП вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг (в том числе на исследование и разработку новых продуктов, услуги методов их производства (передачи), производственное проектирование,приобретение машин и оборудования, связанных с технологическимиинновациями, приобретение новых технологий, сертификацию ипатентирование); виды затрат малых инновационных компаний, на компенсацию которыхпредоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, атакже условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке,который утверждается Правительством Орловской области; б) содействие повышению энергоэффективности производствасубъектов МСП: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидий навозмещение части затрат субъектов МСП, связанных с проведением на этихпредприятиях энергетических обследований, реализацией на этихпредприятиях работ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров(контрактов), с реализацией программ по энергосбережению, включаязатраты на приобретение и внедрение инновационных технологий,оборудования и материалов; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; в) поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидиисубъектам МСП, производящим и (или) реализующим товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, а также создание и обеспечениедеятельности регионального центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов МСП (далее - центр), к функциям которогоотносятся предоставление услуг (информационно-аналитических,консультационных, организационных) субъектам МСП, осуществляющимвнешнеэкономическую деятельность, содействие выходу экспортноориентированных субъектов МСП на иностранные рынки; требования к центру устанавливаются Министерством экономическогоразвития Российской Федерации в рамках финансирования из федеральногобюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемыхсубъектами Российской Федерации; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; г) содействие развитию лизинга оборудования: предусматривает субсидирование части расходов субъектов МСП,связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизингаоборудования, на конкурсной основе; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; д) субсидирование начинающих предпринимателей: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидий вразмере до 0,3 млн рублей на возмещение затрат, связанных с открытиемсобственного бизнеса, субъектам МСП, зарегистрированным иосуществляющим свою деятельность менее одного календарного года с датырегистрации на территории Орловской области на дату окончания приемаконкурсной документации; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; в рамках мероприятия также осуществляется предоставление наконкурсной основе субсидий в размере не менее 10% от суммы средствфедерального бюджета, направленной на реализацию мероприятия,муниципальным образованиям Орловской области на реализацию данногомероприятия в рамках муниципальных программ поддержкипредпринимательства; порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образованийутверждается Правительством Орловской области; е) субсидирование части затрат, связанных с приобретением новогооборудования: предусматривает предоставление субсидии на конкурсной основе насофинансирование затрат субъектов МСП в размере не более 50%произведенных и подтвержденных необходимыми документами затрат наприобретение в собственность нового оборудования, но не более 2 млнрублей на одного получателя; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; ж) содействие созданию дошкольных образовательных центров: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидиииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, атакже присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, на условиях долевого финансирования целевыхрасходов, связанных с реализацией проекта по созданию дошкольныхобразовательных центров, из расчета не более 50% произведенных иподтвержденных необходимыми документами затрат (размер субсидии непревышает 10 млн рублей на одного получателя поддержки); виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области; з) субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневноговремяпрепровождения детей дошкольного возраста: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидиисубъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детейдошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу иприсмотру за детьми на условии долевого финансирования целевыхрасходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 15% отразмера получаемой субсидии (размер субсидии не превышает 1 млн рублейна одного получателя поддержки); виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляютсясубсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условияпредоставления поддержки устанавливаются в порядке, которыйутверждается Правительством Орловской области. 4. Мероприятия, направленные на расширение деловых возможностейсубъектов МСП: а) организация массовых программ обучения в сферепредпринимательства: предусматривает реализацию массовых программ обучения и повышенияквалификации продолжительностью не более 100 часов на основеконкурсного отбора образовательных учреждений; б) развитие системы промышленной субконтрактации: предусматривает внедрение, информационное и техническоесопровождение специализированной электронной площадки; в) содействие развитию молодежного предпринимательства: предполагается популяризация предпринимательства в молодежнойсреде, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность,сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц ввозрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля,принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%); комплекс мероприятий, направленных на вовлечение молодежи впредпринимательскую деятельность, планируется осуществлять приметодическом и информационном взаимодействии с Федеральным агентствомпо делам молодежи; г) организация и (или) участие в форумах, выставках, конференцияхи т. п. 5. Мероприятия, обеспечивающие открытость и доступностьинформации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерахгосударственной поддержки: а) информационное сопровождение АИС "Региональный порталподдержки малого и среднего предпринимательства"; б) ведение реестра субъектов МСП - получателей государственнойподдержки (далее также - реестр): требования к ведению реестра установлены постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Обутверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указаннымиреестрами"; в) популяризация предпринимательства и мер поддержки (проведениеинформационной и рекламной кампаний): предполагает производство теле- и радиопрограмм, направленных наформирование положительного образа предпринимателя, популяризацию ролипредпринимательства; размещение публикаций в средствах массовойинформации о мерах, направленных на поддержку МСП, популяризациюпредпринимательства; организацию работы по популяризациипредпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговыемероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству,семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия). Перечень мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении 2 кподпрограмме 2.XIII. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования при реализации мероприятийподпрограммы 2 не предусматриваются. Нормативную правовую базу формирования и реализации региональнойполитики в сфере развития и поддержки МСП составляют следующиенормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля2013 года N 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров(работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднегопредпринимательства"; Закон Орловской области от 10 апреля 2009 года N 888-ОЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области"; Закон Орловской области от 2 ноября 2012 года N 1423-ОЗ "Овведении в действие на территории Орловской области патентной системыналогообложения"; постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009года N 177 "О создании Координационного совета по развитию малого исреднего предпринимательства при Правительстве Орловской области". Планирование бюджетных ассигнований, целевое использованиебюджетных средств осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, приказами Министерства финансов РоссийскойФедерации, Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ"О бюджетном процессе в Орловской области", законом Орловской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме2. XIV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 2) Оказание государственными учреждениями государственных услуг(работ) в рамках государственной программы не предусматривается. XV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 2 В рамках реализации мероприятия "Субсидирование начинающихпредпринимателей" подпрограммы 2 в соответствии с требованиямиМинистерства экономического развития Российской Федерации бюджетаммуниципальных районов Орловской области, признанных по итогамконкурсного отбора победителями, в году проведения конкурсного отборапредоставляется субсидия из областного бюджета на реализациюмероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальнойпрограммы поддержки МСП. Предоставление субсидии осуществляется при условии наличияразработанной и утвержденной в установленном порядке муниципальнойпрограммы поддержки МСП и исполнения органами местного самоуправленияОрловской области обязательств по софинансированию мероприятия"Субсидирование начинающих предпринимателей" в рамках муниципальнойпрограммы. Муниципальные районы - победители конкурсного отбора принимаютобязательства по предоставлению на конкурсной основе субсидийсубъектам МСП в соответствии с условиями, которые определяютсяПравительством Орловской области. XVI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 В рамках подпрограммы 2 в качестве исполнителей отдельныхмероприятий участвуют:2) фонды микрофинансирования: областное автономное учреждение "Орловский региональный фондразвития и микрофинансирования малого предпринимательства" (ОАУ"ОРФРММП"); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловскойобласти" (НО "ФМОО"); 2) гарантийные фонды: областное автономное учреждение "Орловский региональныйгарантийный фонд" (ОАУ "ОРГФ"); некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательстваОрловской области" (НО "ФППОО"). В отношении данных организаций функции и полномочия учредителяисполняет Департамент экономики Орловской области. Фондами микрофинансирования реализуются микрофинансовыепрограммы, в соответствии с которыми субъектам МСП предоставляютсязаймы в размере до 1 млн рублей сроком до 1 года, размер процентнойставки по которым в зависимости от вида и целей займа составляет от1/2 размера ставки рефинансирования, установленной ЦБ России, до 14%.В рамках микрофинансовых программ установлены льготные условия дляопределенных категорий субъектов МСП. Гарантийные фонды осуществляют предоставление поручительств пообязательствам (кредитные договоры, договоры займа, лизинга и др.)субъектов МСП, а также финансовое, маркетинговое, юридическое,информационное сопровождение бизнеса субъектов МСП, организацию набазе вузов массовых обучающих программ в сфере предпринимательства. XVII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Финансовое обеспечение подпрограммы 2 предусмотрено за счетсредств федерального и областного бюджетов, а также иных источников,предусмотренных действующим законодательством о государственнойподдержке МСП, в общем размере 1 846 967,7 тыс. рублей, в том числе засчет средств: федерального бюджета - 555 200,0 тыс. рублей (возможностьпривлечения средств федерального бюджета учитывается как прогнозсофинансирования на основе соглашений между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и ПравительствомОрловской области в рамках конкурсных отборов субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых в текущем году предоставляются субсидии изфедерального бюджета на государственную поддержку МСП субъектамиРоссийской Федерации); областного бюджета - 168 000,0 тыс. рублей (объемы финансированияза счет средств областного бюджета ежегодно корректируются взависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных закономОрловской области о бюджете на соответствующий год на реализациюподпрограммы 2); внебюджетных источников - 1 123 767,7 тыс. рублей (внебюджетноефинансирование предусмотрено за счет средств участников подпрограммы2, а также средств субъектов МСП - получателей поддержки). Выделение ассигнований распорядителям средств областного бюджетадля финансирования мероприятий подпрограммы 2 осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета,лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядкомисполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетнымзаконодательством Орловской области. Объемы финансирования подпрограммы 2 рассчитываются по каждомуотдельному мероприятию и ежегодно уточняются законом Орловской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование не требуется для реализации следующих мероприятий:1) подготовка предложений по разработке и совершенствованиюнормативных правовых актов Орловской области, регулирующихдеятельность субъектов МСП;2) проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встречи т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления ихдеятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов;3) информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержкималого и среднего предпринимательства";4) ведение реестра субъектов МСП - получателей государственнойподдержки; Для следующих мероприятий финансирование рассчитываетсяэкспертным и аналоговым способом как сумма средств федеральногобюджета, средств областного бюджета в размере 1/49(15) от объемафинансирования за счет средств федерального бюджета в качествесофинансирования, а также собственных средств получателей,направляемых на реализацию проектов в рамках мероприятий:_________________________(15) Уровень софинансирования ежегодно устанавливается приказамиМинистерства экономического развития Российской Федерации в рамкахконкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых втекущем году предоставляются субсидии из федерального бюджета нареализацию мер государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства.1) развитие системы микрофинансирования;2) развитие системы гарантий и поручительств;3) создание и обеспечение деятельности агротехнопарка (финансированиепредусмотрено на 2015-2020 годы, при этом в 2019-2020 годахмероприятие финансируется только за счет средств резидентов);4) поддержка малых инновационных компаний (предусмотрено ежегодноефинансирование из расчета размера субсидии - 50% от расходов,подтвержденных заявителями, с учетом ограничения по размеру субсидии,но не более 4 млн рублей на одного получателя);5) содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП(предусмотрено ежегодное финансирование из расчета размера субсидии -50% от расходов, подтвержденных заявителями, но не более 1 млн рублейна одного получателя);6) поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП (предусмотренофинансирование в 2015-2020 годах из расчета размера субсидии - 50% отрасходов, подтвержденных заявителями);7) содействие развитию лизинга оборудования (предусмотрено ежегодноефинансирование из расчета размера субсидии - 80% расходов на уплатупервого взноса (аванса) по договору лизинга, который составляет неболее 49% от стоимости оборудования);8) субсидирование начинающих предпринимателей (предусмотрено ежегодноефинансирование из расчета размера субсидии - не более 0,3 млн рублейна одного получателя);9) субсидирование части затрат, связанных с приобретением новогооборудования (предусмотрено финансирование в 2014 году из расчетаразмера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями, но неболее 2 млн рублей);10) содействие созданию дошкольных образовательных центров(предусмотрено финансирование в 2015 году из расчета размера субсидии- 50% от расходов, подтвержденных заявителями, но не более 10 млнрублей на одного получателя);11) субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневноговремяпрепровождения детей дошкольного возраста (предусмотренофинансирование в 2014 году из расчета размера субсидии - не более 1млн рублей на одного получателя);12) организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства(реализация мероприятия предусмотрена в течение всего периода прифинансировании в 2017, 2020 годах из расчета стоимости 1образовательной программы);13) развитие системы промышленной субконтрактации (финансированиепредусмотрено в 2015-2020 годах из расчета необходимого объема средствна приобретение программного обеспечения комплексной информационнойсистемы, включая поставку, внедрение, адаптацию, обучение персонала иавторское сопровождение в течение 12 месяцев);14) содействие развитию молодежного предпринимательства(финансирование предусмотрено в 2015 году);15) популяризация предпринимательства и мер поддержки (финансированиепредусмотрено в 2016, 2018, 2020 годах). Мероприятие "Организация и (или) участие в форумах, выставках,конференциях и т. д." финансируется за счет средств областногобюджета, объем которых рассчитывается экспертным путем. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областногобюджета мероприятий подпрограммы 2 представлена в приложении 4 кподпрограмме 2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников на реализацию подпрограммы 2 представлена в приложении 5 кподпрограмме 2. XVIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2 Существуют следующие факторы, ослабляющие стимулированиепредпринимательства: низкая доступность финансовых ресурсов для бизнеса, особенно длястартапов; высокие ставки налогов и страховых взносов; проблемы доступа к земельным площадкам, производственным иофисным площадям (высокая рыночная стоимость недвижимого имущества иего аренды); постоянный рост тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги; отсутствие широкого доступа к современным разработкам внаучно-технической сфере; устаревшие технологии и оборудование; структурно-отраслевая диспропорция; низкая доступность квалифицированных сотрудников; отсутствие или использование неэффективных стратегий управления,в том числе маркетинговых. Управление рисками подпрограммы 2 будет осуществляться всоответствии с федеральным и региональным законодательством. С цельюминимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетовпрогнозных показателей социально-экономического развития Орловскойобласти, а также мониторинг показателей социально-экономическогоразвития Орловской области в сфере МСП. Риск неэффективных расходов бюджетных средств может бытьпредупрежден путем повышения концентрации средств на важнейшихприоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятийподпрограммы 2. Приложение 1 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253)|—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Целевые показатели | Единица | Всего за годы | Показатели результативности по годам || мероприятия | (индикаторы) | измерения | реализации | || | | | подпрограммы | || | | | (2014-2020) | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | | | | базовое | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | значение | | | | | | | || | | | | (оценка) | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1. Подготовка | Количество принятых НПА | единиц | 14 | 6 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 || предложений | | | | | | | | | | | || по разработке | | | | | | | | | | | || и совершенствованию | | | | | | | | | | | || нормативных правовых | | | | | | | | | | | || актов (далее - НПА) | | | | | | | | | | | || Орловской области, | | | | | | | | | | | || регулирующих | | | | | | | | | | | || деятельность субъектов | | | | | | | | | | | || малого и среднего | | | | | | | | | | | || предпринимательства | | | | | | | | | | | || (далее - МСП) | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2. Проведение (участие | Количество проведенных | единиц | 28 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || в проведении) | мероприятий | | | | | | | | | | || совещаний, круглых | | | | | | | | | | | || столов, встреч и т. п. | | | | | | | | | | | || с предпринимателями | | | | | | | | | | | || по актуальным вопросам | | | | | | | | | | | || осуществления их | | | | | | | | | | | || деятельности, в том | | | | | | | | | | | || числе с участием | | | | | | | | | | | || контрольно-надзорных | | | | | | | | | | | || органов | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3. Развитие системы | Количество субъектов МСП, | единиц | 3 295 | 315 | 347 | 382 | 420 | 462 | 508 | 560 | 616 || микрофинансирования | получивших государственную | | | | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 948 | | 100 | 110 | 121 | 133 | 146 | 161 | 177 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | индивидуальных | | | | | | | | | | || | предпринимателей (далее - | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4. Развитие системы | Количество субъектов МСП, | единиц | 596 | 60 | 63 | 69 | 76 | 84 | 92 | 101 | 111 || гарантий | получивших государственную | | | | | | | | | | || и поручительств | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 880 | | 93 | 102 | 112 | 124 | 136 | 149 | 164 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5. Создание | Введение в эксплуатацию | кв. м | 5 000 кв. м | | | 2 | 2 | 1 | Выход на полную || и обеспечение | | | | | | 000 | 000 | 000 | мощность || деятельности | | | | | | | | | || агротехнопарка | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Наполняемость | % | 100 | | | 20 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 || | агротехнопарка | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6. Поддержка малых | Количество субъектов МСП, | единиц | 28 | 3 | | 4 | 5 | 5 | 4 | 5 | 5 || инновационных компаний | получивших государственную | | | | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 16 | | | 2 | 3 | 3 | 2 | 3 | 3 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7. Содействие повышению | Количество субъектов МСП, | единиц | 100 | | | 10 | 15 | 15 | 20 | 20 | 20 || энергоэффективности | получивших государственную | | | | | | | | | | || производства субъектов | поддержку | | | | | | | | | | || МСП | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 51 | | | 5 | 8 | 8 | 10 | 10 | 10 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8. Поддержка экспортно | Количество субъектов МСП, | единиц | 90 | | | 10 | 15 | 15 | 15 | 15 | 20 || ориентированных | получивших государственную | | | | | | | | | | || субъектов МСП | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 47 | | | 5 | 8 | 8 | 8 | 8 | 10 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 9. Содействие развитию | Количество субъектов МСП, | единиц | 62 | 6 | | 8 | 8 | 10 | 10 | 13 | 13 || лизинга оборудования | получивших государственную | | | | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 32 | | | 4 | 4 | 5 | 5 | 7 | 7 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 10. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 203 | 17 | 10 | 15 | 34 | 34 | 34 | 38 | 38 || начинающих | получивших государственную | | | | | | | | | | || предпринимателей | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 406 | | 20 | 30 | 68 | 68 | 68 | 76 | 76 || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 11. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 8 | 8 | 8 | | | | | | || части затрат, связанных | получивших государственную | | | | | | | | | | || с приобретением нового | поддержку | | | | | | | | | | || оборудования | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 20 | | 20 | | | | | | || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 12. Содействие созданию | Количество субъектов МСП, | единиц | 1 | 1 | | 1 | | | | | || дошкольных | получивших государственную | | | | | | | | | | || образовательных центров | поддержку | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 3 | | | 3 | | | | | || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 13. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 2 | 2 | | 2 | | | | | || субъектов МСП, | получивших государственную | | | | | | | | | | || организующих группы | поддержку | | | | | | | | | | || дневного | | | | | | | | | | | || времяпрепровождения | | | | | | | | | | | || детей дошкольного | | | | | | | | | | | || возраста | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество вновь созданных | единиц | 4 | | | 4 | | | | | || | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | || | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | || | ИП) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 14. Организация | Количество субъектов МСП - | единиц | 2 020 | 194 | 213 | 234 | 258 | 283 | 312 | 343 | 377 || массовых программ | слушателей | | | | | | | | | | || обучения в сфере | | | | | | | | | | | || предпринимательства | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 15. Развитие системы | Количество МСП - | единиц | 281 | | | 22 | 29 | 37 | 48 | 63 | 82 || промышленной | участников | | | | | | | | | | || субконтрактации | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 16. Содействие развитию | Количество вновь созданных | единиц | 50 | | | 50 | | | | | || молодежного | субъектов МСП из числа | | | | | | | | | | || предпринимательства | участников мероприятий | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество участников | единиц | 500 | | | 500 | | | | | || | мероприятий | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 17. Организация | Количество мероприятий | единиц | 7 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || и (или) участие | | | | | | | | | | | || в форумах, выставках, | | | | | | | | | | | || конференциях и т. д. | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 18. Информационное | Обновление разделов | раз в год | 84 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 || сопровождение АИС | | | | | | | | | | | || "Региональный портал | | | | | | | | | | | || поддержки малого | | | | | | | | | | | || и среднего | | | | | | | | | | | || предпринимательства" | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 19. Ведение реестра | Обновление данных | раз в год | 84 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 || субъектов МСП - | | | | | | | | | | | || получателей | | | | | | | | | | | || государственной | | | | | | | | | | | || поддержки | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 20. Популяризация | Количество мероприятий, | единиц | 18 | | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || предпринимательства | проводимых в целях | | | | | | | | | | || и мер поддержки | популяризации | | | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Количество участников | единиц | 18 | | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | мероприятий | | | | | | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Общие показатели эффективности реализации подпрограммы 2 ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество субъектов малого и среднего | единиц | 38 | 33,2 | 33,9 | 34,6 | 35,3 | 36 | 36,7 | 37,4 | 38 || предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. | | | | | | | | | | || человек населения Орловской области | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля среднесписочной численности работников | % | 24,4 | 21,5 | 21,7 | 22,1 | 22,5 | 22,9 | 23,4 | 23,9 | 24,4 || (без внешних совместителей), занятых на | | | | | | | | | | || микропредприятиях, малых и средних предприятиях | | | | | | | | | | || и у ИП, в общей численности занятого населения | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в | единиц | 774 | 515 | 546 | 579 | 614 | 650 | 689 | 730 | 774 || Орловской области | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на | единиц | 91,4 | 69,8 | 72,6 | 75,4 | 78,4 | 81,4 | 84,6 | 87,9 | 91,4 || 1 тыс. существующих субъектов МСП | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество субъектов МСП, получивших государственную | единиц | 4 385 | 412 | 428 | 501 | 573 | 625 | 683 | 752 | 823 || поддержку | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество вновь созданных рабочих мест (включая | единиц | 2 407 | - | 233 | 265 | 324 | 349 | 375 | 414 | 447 || вновь зарегистрированных ИП) | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 2 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Перечень мероприятий подпрограммы 2 (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253)|————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями || | | исполнитель | реализации | непосредственный | нереализации | подпрограммы || | | | | результат | мероприятия | || | | | | (краткое описание) | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 1. | Подготовка предложений по | Департамент | Весь период | Совершенствование | Наличие "пробелов" в | Количество принятых НПА - 14|| | разработке и совершенствованию | экономики Орловской | | правовых механизмов | законодательстве | ед. || | нормативных правовых актов (далее| области | | регулирования сферы | | || | - НПА) Орловской области, | | | предпринимательства | | || | регулирующих деятельность | | | | | || | субъектов малого и среднего | | | | | || | предпринимательства (далее - МСП)| | | | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 2. | Проведение (участие | Департамент | Весь период | Повышение | Низкий уровень | Количество проведенных || | в проведении) совещаний, круглых | экономики Орловской | | информированности | правовой грамотности | мероприятий - 28 ед. || | столов, встреч и т. п. | области | | и грамотности | предпринимателей | || | с предпринимателями по актуальным| | | предпринимателей по | | || | вопросам осуществления их | | | вопросам защиты | | || | деятельности, | | | своих прав и | | || | в том числе с участием | | | интересов | | || | контрольно-надзорных органов | | | | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 3. | Развитие системы | Департамент | Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП, || | микрофинансирования | экономики Орловской | | доступности | "коротких денег" | получивших государственную || | | области, ОАУ | | финансовых ресурсов | | поддержку, - 3 295 ед., || | | "ОРФРММП"6(3), НО | | для субъектов МСП | | количество вновь созданных || | | "ФМОО"6(4) | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных || | | | | | | индивидуальных || | | | | | | предпринимателей (далее - || | | | | | | ИП) - 948 ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 4. | Развитие системы гарантий | Департамент | Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП, || | и поручительств | экономики Орловской | | доступности | кредитных ресурсов в | получивших государственную || | | области, ОАУ | | финансовых ресурсов | случае нехватки | поддержку, - 596 ед.; || | | "ОРГФ"6(5), | | для субъектов МСП | залогового обеспечения| количество вновь созданных || | | НО "ФППОО"6(6) | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 880|| | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 5. | Создание и обеспечение | Департамент | 2015-2020 | Обеспечение | Низкий уровень | Введение в эксплуатацию 5 || | деятельности агротехнопарка | экономики Орловской | годы | доступности | обеспеченности | 000 кв. м, || | | области | | производственных | экономики области | _________________________ || | | | | площадей | доступными | h(3)ОАУ лОРФРММП| - || | | | | | производственными | областное автономное || | | | | | площадями | учреждение лОрловский || | | | | | | региональный фонд развития и|| | | | | | | микрофинансирования малого || | | | | | | предпринимательства|, || | | | | | | созданное в соответствии с || | | | | | | распоряжением Коллегии || | | | | | | Орловской области от 26 || | | | | | | февраля 2009 года N 73-р, || | | | | | | функции и полномочия || | | | | | | учредителя в отношении || | | | | | | которого исполняет || | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области.h(4)НО || | | | | | | лФМОО| - некоммерческая || | | | | | | организация лФонд || | | | | | | микрофинансирования || | | | | | | Орловской области|, || | | | | | | созданная в соответствии с || | | | | | | распоряжением Правительства || | | | | | | Орловской области от 2 || | | | | | | апреля 2012 года N 120-р, || | | | | | | функции и полномочия || | | | | | | учредителя в отношении || | | | | | | которой исполняет || | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области.(5) ОАУ || | | | | | | лОРГФ| - областное || | | | | | | автономное учреждение || | | | | | | лОрловский региональный || | | | | | | гарантийный фонд|, созданное|| | | | | | | в соответствии с || | | | | | | постановлением Правительства|| | | | | | | Орловской области от 28 || | | | | | | октября 2009 года N 212 лО || | | | | | | создании областного || | | | | | | автономного учреждения || | | | | | | лОрловский региональный || | | | | | | гарантийный фонд|, функции и|| | | | | | | полномочия учредителя в || | | | | | | отношении которого исполняет|| | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области.(6) НО || | | | | | | лФППОО| - некоммерческая || | | | | | | организация лФонд поддержки || | | | | | | предпринимательства || | | | | | | Орловской области|, || | | | | | | созданная в соответствии с || | | | | | | распоряжением Правительства || | | | | | | Орловской области от 2 || | | | | | | апреля 2012 года N 119-р, || | | | | | | функции и полномочия || | | | | | | учредителя в отношении || | | | | | | которой исполняет || | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области. || | | | | | | || | | | | | | 100 % наполняемости ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 6. | Поддержка малых инновационных | Департамент | 2015-2020 | Увеличение | Низкий уровень | Количество субъектов МСП, || | компаний | экономики Орловской | годы | научно-технического | научно-технического | получивших государственную || | | области | | потенциала МСП | потенциала МСП | поддержку, - 28 ед.; || | | | | Орловской области | Орловской области | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 16 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 7. | Содействие повышению | Департамент | 2015-2020 | Повышение | Неэффективное | Количество субъектов МСП, || | энергоэффективности производства | экономики Орловской | годы | энергоэффективности | использование | получивших государственную || | субъектов МСП | области | | производства | энергоресурсов | поддержку, - 100 ед.; || | | | | субъектов МСП | субъектами МСП | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 51 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 8. | Поддержка экспортно | Департамент | 2015-2020 | Повышение | Снижение | Количество субъектов МСП, || | ориентированных субъектов МСП | экономики Орловской | годы | доступности | конкурентоспособности | получивших государственную || | | области, | | информации | экспортно | поддержку, - 90 ед.; || | | НО "ФППОО" | | о потенциальных | ориентированных | количество вновь созданных || | | | | партнерах | субъектов МСП | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 47 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 9. | Содействие развитию лизинга | Департамент | 2015-2020 | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП, || | оборудования | экономики Орловской | годы | технической базы | конкурентоспособности | получивших государственную || | | области | | субъектов МСП | субъектов МСП | поддержку, - 62 ед.; || | | | | | | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 32 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 10.| Субсидирование начинающих | Департамент | Весь период | Увеличение | Снижение числа вновь | Количество субъектов МСП, || | предпринимателей | экономики Орловской | | доступности | созданных субъектов | получивших государственную || | | области | | финансовых ресурсов | МСП | поддержку, - 203 ед.; || | | | | для открытия бизнеса| | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 406|| | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 11.| Субсидирование части затрат, | Департамент | 2014 год | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП, || | связанных с приобретением нового | экономики Орловской | | технической базы | конкурентоспособности | получивших государственную || | оборудования | области | | субъектов МСП | субъектов МСП | поддержку, - 8 ед.; || | | | | | | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 20 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 12.| Содействие созданию дошкольных | Департамент | 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП, || | образовательных центров | экономики Орловской | | доступности детских | дошкольных организаций| получивших государственную || | | области | | дошкольных | | поддержку, - 1 ед.; || | | | | организаций | | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 3 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 13.| Субсидирование субъектов МСП, | Департамент | 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП, || | организующих группы дневного | экономики Орловской | | доступности детских | дошкольных организаций| получивших государственную || | времяпрепровождения детей | области | | дошкольных | | поддержку, - 2 ед.; || | дошкольного возраста | | | организаций | | количество вновь созданных || | | | | | | рабочих мест (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - 4 || | | | | | | ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 14.| Организация массовых программ | Департамент | Весь период | Повышение правовой | Сохранение низкого | Количество субъектов МСП - || | обучения в сфере | экономики Орловской | | и | уровня правовой | слушателей - 2 020 ед. || | предпринимательства | области, ОАУ "ОРГФ",| | предпринимательской | и предпринимательской | || | | НО "ФППОО" | | грамотности | грамотности субъектов | || | | | | субъектов МСП | МСП | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 15.| Развитие системы промышленной | Департамент | 2015-2020 | Расширение деловых | Снижение | Количество субъектов МСП - || | субконтрактации | экономики Орловской | годы | возможностей | конкурентоспособности | участников - 281 ед. || | | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 16.| Содействие развитию молодежного | Департамент | 2015 год | Увеличение числа | Нехватка ресурсов для | Количество вновь созданных || | предпринимательства | экономики Орловской | | вновь созданных | создания бизнеса | субъектов МСП из числа || | | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | молодыми людьми | участников мероприятий - 50 || | | | | | | ед., количество участников || | | | | | | мероприятий - 500 ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 17.| Организация и (или) участие | Департамент | Весь период | Расширение деловых | Снижение | Количество мероприятий - || | в форумах, выставках, | экономики Орловской | | возможностей | конкуренто-способности| 7 ед. || | конференциях и т. д. | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 18.| Информационное сопровождение АИС | Департамент | Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление разделов - 84 || | "Региональный портал поддержки | экономики Орловской | ежемесячно | открытости | информированности | раза || | малого и среднего | области, ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | предпринимательства" | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринимательства,| | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 19.| Ведение реестра субъектов МСП - | Департамент | Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление данных - 84 раза || | получателей государственной | экономики Орловской | ежемесячно | открытости | информированности | || | поддержки | области, ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринимательства,| | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 20.| Популяризация предпринимательства| Департамент | 2016, 2018, | Увеличение числа | Снижение уровня | Количество мероприятий, || | и мер поддержки | экономики Орловской | 2020 годы | субъектов МСП | предпринимательской | проводимых в целях || | | области, НО "ФППОО" | | | активности | популяризации || | | | | | | предпринимательства - 18 || | | | | | | ед., количество участников || | | | | | | мероприятий - 18 ед. ||————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 3 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2|——|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|| N| Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые || | правового акта | | исполнитель | сроки принятия || | | | и соисполнители | ||——|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|| 1| Постановление | Решение о внесении изменений в подпрограмму "Развитие и поддержка| Департамент экономики | Ежегодно || | Правительства | малого и среднего предпринимательства в Орловской области на | Орловской области | || | Орловской | 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области | | || | области | "Развитие предпринимательства и деловой активности | | || | | в Орловской области" | | ||——|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253)|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование |Ответственный исполнитель| Код бюджетной | Расходы по годам реализации, тыс. рублей || мероприятия | и соисполнители | классификации | || подпрограммы |подпрограммы, мероприятия| | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————||—————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| | |ГРБС|РзПр|ЦСР|ВР | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2) ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||Всего по подпрограмме 2 |Всего | | | | |168 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0|24 000,0 |24 000,0| 24 000,0 ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| |из них | | | | |168 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0|24 000,0 |24 000,0| 24 000,0 ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| |Департамент экономики | | | | |168 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0|24 000,0 |24 000,0| 24 000,0 || |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||1. Подготовка предложений |Департамент экономики | | | | | | | | | | | | ||по разработке |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||и совершенствованию нормативных | | | | | | | | | | | | | ||правовых актов Орловской | | | | | | | | | | | | | ||области, регулирующих | | | | | | | | | | | | | ||деятельность субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | ||среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | ||(далее - МСП) | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||2. Проведение (участие |Департамент экономики | | | | | | | | | | | | ||в проведении) совещаний, круглых|Орловской области | | | | | | | | | | | | ||столов, встреч и т. п. | | | | | | | | | | | | | ||с предпринимателями по | | | | | | | | | | | | | ||актуальным вопросам | | | | | | | | | | | | | ||осуществления их деятельности, | | | | | | | | | | | | | ||в том числе с участием | | | | | | | | | | | | | ||контрольно-надзорных органов | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||3. Развитие системы |Департамент экономики | | | | | 7 333,3 | 7 333,3 | | | | | | ||микрофинансирования |Орловской области, ОАУ | | | | | | | | | | | | || |"ОРФРММП"6(7), | | | | | | | | | | | | || |НО "ФМОО"6(8) | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||4. Развитие системы гарантий |Департамент экономики | | | | | 13 622,2 |13 622,2 | | | | | | ||и поручительств |Орловской области, ОАУ | | | | | | | | | | | | || |"ОРГФ"6(9), | | | | | | | | | | | | || |НО "ФППОО"6(10) | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||5. Создание и обеспечение |Департамент экономики | | | | | 45 550,0 | | 9 000,0 | 9 000,0 |8 500,0 | 8 050,0 |6 000,0 | 5 000,0 ||деятельности агротехнопарка |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||6. Поддержка малых инновационных|Департамент экономики | | | | | 21 000,0 | | 3 000,0 | 3 500,0 |3 500,0 | 3 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 ||компаний |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||7. Содействие повышению |Департамент экономики | | | | | 10 000,0 | | 1 000,0 | 1 500,0 |1 500,0 | 2 000,0 |2 000,0 | 2 000,0 ||энергоэффективности производства|Орловской области | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||8. Поддержка экспортно |Департамент экономики | | | | | 17 000,0 | | 2 000,0 | 3 000,0 |2 500,0 | 3 000,0 |3 000,0 | 3 500,0 ||ориентированных субъектов МСП |Орловской области, | | | | | | | | | | | | || |_________________________| | | | | | | | | | | | || |6(7)ОАУ лОРФРММП| - | | | | | | | | | | | | || |областное автономное | | | | | | | | | | | | || |учреждение лОрловский | | | | | | | | | | | | || |региональный фонд | | | | | | | | | | | | || |развития и | | | | | | | | | | | | || |микрофинансирования | | | | | | | | | | | | || |малого | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства|, | | | | | | | | | | | | || |созданное в соответствии | | | | | | | | | | | | || |с распоряжением Коллегии | | | | | | | | | | | | || |Орловской области от 26 | | | | | | | | | | | | || |февраля 2009 года N 73-р,| | | | | | | | | | | | || |функции и полномочия | | | | | | | | | | | | || |учредителя в отношении | | | | | | | | | | | | || |которого исполняет | | | | | | | | | | | | || |Департамент экономики | | | | | | | | | | | | || |Орловской области.6(8)НО | | | | | | | | | | | | || |лФМОО| - некоммерческая | | | | | | | | | | | | || |организация лФонд | | | | | | | | | | | | || |микрофинансирования | | | | | | | | | | | | || |Орловской области|, | | | | | | | | | | | | || |созданная в соответствии | | | | | | | | | | | | || |с распоряжением | | | | | | | | | | | | || |Правительства Орловской | | | | | | | | | | | | || |области от 2 апреля 2012 | | | | | | | | | | | | || |года N 120-р, функции и | | | | | | | | | | | | || |полномочия учредителя в | | | | | | | | | | | | || |отношении которой | | | | | | | | | | | | || |исполняет Департамент | | | | | | | | | | | | || |экономики Орловской | | | | | | | | | | | | || |области.(9) ОАУ лОРГФ| - | | | | | | | | | | | | || |областное автономное | | | | | | | | | | | | || |учреждение лОрловский | | | | | | | | | | | | || |региональный гарантийный | | | | | | | | | | | | || |фонд|, созданное в | | | | | | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | | | | | | || |постановлением | | | | | | | | | | | | || |Правительства Орловской | | | | | | | | | | | | || |области от 28 октября | | | | | | | | | | | | || |2009 года N 212 лО | | | | | | | | | | | | || |создании областного | | | | | | | | | | | | || |автономного учреждения | | | | | | | | | | | | || |лОрловский региональный | | | | | | | | | | | | || |гарантийный фонд|, | | | | | | | | | | | | || |функции | | | | | | | | | | | | || |и полномочия учредителя в| | | | | | | | | | | | || |отношении которого | | | | | | | | | | | | || |исполняет Департамент | | | | | | | | | | | | || |экономики Орловской | | | | | | | | | | | | || |области.(10) НО лФППОО| -| | | | | | | | | | | | || |некоммерческая | | | | | | | | | | | | || |организация лФонд | | | | | | | | | | | | || |поддержки | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | || |Орловской области|, | | | | | | | | | | | | || |созданная в соответствии | | | | | | | | | | | | || |с распоряжением | | | | | | | | | | | | || |Правительства Орловской | | | | | | | | | | | | || |области от 2 апреля 2012 | | | | | | | | | | | | || |года N 119-р, функции и | | | | | | | | | | | | || |полномочия учредителя в | | | | | | | | | | | | || |отношении которой | | | | | | | | | | | | || |исполняет Департамент | | | | | | | | | | | | || |экономики Орловской | | | | | | | | | | | | || |области. | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||9. Содействие развитию лизинга |Департамент экономики | | | | | 24 000,0 | | 3 000,0 | 3 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 |5 000,0 | 5 000,0 ||оборудования |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||10. Субсидирование начинающих |Департамент экономики | | | | | 12 000,0 | 600,0 | 900,0 | 2 000,0 |2 000,0 | 2 000,0 |2 250,0 | 2 250,0 ||предпринимателей |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||11. Субсидирование части затрат,|Департамент экономики | | | | | 2 444,5 | 2 444,5 | | | | | | ||связанных |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||с приобретением нового | | | | | | | | | | | | | ||оборудования | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||12. Содействие созданию |Департамент экономики | | | | | 2 000,0 | | 2 000,0 | | | | | ||дошкольных образовательных |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||центров | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||13. Субсидирование субъектов |Департамент экономики | | | | | 400,0 | | 400,0 | | | | | ||МСП, организующих группы |Орловской области | | | | | | | | | | | | ||дневного времяпрепровождения | | | | | | | | | | | | | ||детей дошкольного возраста | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||14. Организация массовых |Департамент экономики | | | | | 500,0 | | | | 250,0 | | | 250,0 ||программ обучения в сфере |Орловской области, ОАУ | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства |"ОРГФ", | | | | | | | | | | | | || |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||15. Развитие системы |Департамент экономики | | | | | 6 640,0 | | 1 100,0 | 1 150,0 |1 150,0 | 1 080,0 |1 080,0 | 1 080,0 ||промышленной субконтрактации |Орловской области, | | | | | | | | | | | | || |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||16. Содействие развитию |Департамент экономики | | | | | 1 000,0 | | 1 000,0 | | | | | ||молодежного предпринимательства |Орловской области, | | | | | | | | | | | | || |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||17. Организация и (или) участие |Департамент экономики | | | | | 3 760,0 | | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 620,0 | 670,0 | 670,0 ||в форумах, выставках, |Орловской области, | | | | | | | | | | | | ||конференциях и т. д. |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||18. Информационное сопровождение|Департамент экономики | | | | | | | | | | | | ||АИС "Региональный портал |Орловской области, ОАУ | | | | | | | | | | | | ||поддержки малого и среднего |"ОРГФ" | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства" | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||19. Ведение реестра субъектов |Департамент экономики | | | | | | | | | | | | ||МСП - получателей |Орловской области, ОАУ | | | | | | | | | | | | ||государственной поддержки |"ОРГФ" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————||20. Популяризация |Департамент экономики | | | | | 750,0 | | | 250,0 | | 250,0 | | 250,0 ||предпринимательства и мер |Орловской области, | | | | | | | | | | | | ||поддержки |НО "ФППОО" | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 5 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253)|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование |Ответственный исполнитель| Код бюджетной | Расходы по годам реализации, тыс. рублей || мероприятия | и соисполнители | классификации | || подпрограммы |подпрограммы, мероприятия| | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|————|————|———|————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| | |ГРБС|РзПр|ЦСР|ВР | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|—|——|—|—|—|—|——|—————————||————————||————————||————————||———————||————————||———————||—————————||| 1 | 2 |3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |Всего по подпрограмме 2 |Всего | | | | |1 827 586,0 |227 219,3|262 388,8|271 617,9| 270 |251 248,9| 265 |278 604,8 || | | | | | | | | | | 787,4 | | 718,9 | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 567 601,8 |108 401,8|89 200,0 |89 000,0 |89 000,0|58 000,0 |65 000,0| 69 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 168 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0 |24 000,0|24 000,0 |24 000,0| 24 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | |1 091 984,2 |94 817,5 |149 188,8|158 617,9| 157 |169 248,9| 176 |185 604,8 || | | | | | | | | | | 787,4 | | 718,9 | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |1. Подготовка предложений |Всего | | | | | | | | | | | | ||по разработке и | | | | | | | | | | | | | ||совершенствованию нормативных| | | | | | | | | | | | | ||правовых актов, регулирующих | | | | | | | | | | | | | ||деятельность субъектов малого| | | | | | | | | | | | | ||и среднего | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | ||(далее - МСП) | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |2. Проведение (участие |Всего | | | | | | | | | | | | ||в проведении) совещаний, | | | | | | | | | | | | | ||круглых столов, встреч | | | | | | | | | | | | | ||с предпринимателями по | | | | | | | | | | | | | ||актуальным вопросам | | | | | | | | | | | | | ||осуществления их | | | | | | | | | | | | | ||деятельности, в т. ч. с | | | | | | | | | | | | | ||участием контрольно-надзорных| | | | | | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |3. Развитие системы |Всего | | | | | 259 112,0 |54 333,3 |26 540,8 |29 194,9 |32 114,4|35 325,9 |38 858,4| 42 744,3 ||микрофинансирования | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 36 000,0 |36 000,0 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 7 333,3 | 7 333,3 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 215 778,7 |11 000,0 |26 540,8 |29 194,9 |32 114,4|35 325,9 |38 858,4| 42 744,3 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |4. Развитие системы гарантий |Всего | | | | | 554 085,0 |140 547,0|68 923,0 |68 923,0 |68 923,0|68 923,0 |68 923,0| 68 923,0 ||и поручительств | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 58 001,8 |58 001,8 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 13 622,2 |13 622,2 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 482 461,0 |68 923,0 |68 923,0 |68 923,0 |68 923,0|68 923,0 |68 923,0| 68 923,0 || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |5. Создание и обеспечение |Всего | | | | | 160 050,0 | |46 500,0 |46 500,0 |44 000,0|10 050,0 |7 000,0 | 6 000,0 ||деятельности агротехнопарка | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 107 000,0 | |36 000,0 |36 000,0 |34 000,0| 1 000,0 | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 45 550,0 | | 9 000,0 | 9 000,0 |8 500,0 | 8 050,0 |6 000,0 | 5 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 7 500,0 | | 1 500,0 | 1 500,0 |1 500,0 | 1 000,0 |1 000,0 | 1 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |6. Поддержка малых |Всего | | | | | 157 500,0 | |22 500,0 |26 250,0 |26 250,0|22 500,0 |30 000,0| 30 000,0 ||инновационных компаний | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 84 000,0 | |12 000,0 |14 000,0 |14 000,0|12 000,0 |16 000,0| 16 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 21 000,0 | | 3 000,0 | 3 500,0 |3 500,0 | 3 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 52 500,0 | | 7 500,0 | 8 750,0 |8 750,0 | 7 500,0 |10 000,0| 10 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |7. Содействие повышению |Всего | | | | | 150 000,0 | |15 000,0 |22 500,0 |22 500,0|30 000,0 |30 000,0| 30 000,0 ||энергоэффективности | | | | | | | | | | | | | ||производства субъектов МСП | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 40 000,0 | | 4 000,0 | 6 000,0 |6 000,0 | 8 000,0 |8 000,0 | 8 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 10 000,0 | | 1 000,0 | 1 500,0 |1 500,0 | 2 000,0 |2 000,0 | 2 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 100 000,0 | |10 000,0 |15 000,0 |15 000,0|20 000,0 |20 000,0| 20 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |8. Поддержка экспортно |Всего | | | | | 255 000,0 | |30 000,0 |45 000,0 |37 500,0|45 000,0 |45 000,0| 52 500,0 ||ориентированных субъектов МСП| | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 68 000,0 | | 8 000,0 |12 000,0 |10 000,0|12 000,0 |12 000,0| 14 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 17 000,0 | | 2 000,0 | 3 000,0 |2 500,0 | 3 000,0 |3 000,0 | 3 500,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 170 000,0 | |20 000,0 |30 000,0 |25 000,0|30 000,0 |30 000,0| 35 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |9. Содействие развитию |Всего | | | | | 150 000,0 | |18 750,0 |18 750,0 |25 000,0|25 000,0 |31 250,0| 31 250,0 ||лизинга оборудования | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 96 000,0 | |12 000,0 |12 000,0 |16 000,0|16 000,0 |20 000,0| 20 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 24 000,0 | | 3 000,0 | 3 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 |5 000,0 | 5 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 30 000,0 | | 3 750,0 | 3 750,0 |5 000,0 | 5 000,0 |6 250,0 | 6 250,0 || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |10. Субсидирование начинающих|Всего | | | | | 69 000,0 | 3 450,0 | 5 175,0 |11 500,0 |11 500,0|11 500,0 |12 937,5| 12 937,5 ||предпринимателей | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 48 000,0 | 2 400,0 | 3 600,0 | 8 000,0 |8 000,0 | 8 000,0 |9 000,0 | 9 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 12 000,0 | 600,0 | 900,0 | 2 000,0 |2 000,0 | 2 000,0 |2 250,0 | 2 250,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 9 000,0 | 450,0 | 675,0 | 1 500,0 |1 500,0 | 1 500,0 |1 687,5 | 1 687,5 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |11. Субсидирование части |Всего | | | | | 28 889,0 |28 889,0 | | | | | | ||затрат, связанных | | | | | | | | | | | | | ||с приобретением нового | | | | | | | | | | | | | ||оборудования | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 12 000,0 |12 000,0 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 2 444,5 | 2 444,5 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 14 444,5 |14 444,5 | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |12. Содействие созданию |Всего | | | | | 20 000,0 | |20 000,0 | | | | | ||дошкольных образовательных | | | | | | | | | | | | | ||центров | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 8 000,0 | | 8 000,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 2 000,0 | | 2 000,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 10 000,0 | |10 000,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |13. Субсидирование субъектов |Всего | | | | | 2 300,0 | | 2 300,0 | | | | | ||МСП, организующих группы | | | | | | | | | | | | | ||дневного времяпрепровождения | | | | | | | | | | | | | ||детей дошкольного возраста | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 1 600,0 | | 1 600,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 400,0 | | 400,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | 300,0 | | 300,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |14. Организация массовых |Всего | | | | | 2 500,0 | | | |1 250,0 | | | 1 250,0 ||программ обучения в сфере | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 2 000,0 | | | |1 000,0 | | | 1 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 500,0 | | | | 250,0 | | | 250,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |15. Развитие системы |Всего | | | | | 6 640,0 | | 1 100,0 | 1 150,0 |1 150,0 | 1 080,0 |1 080,0 | 1 080,0 ||промышленной субконтрактации | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 6 640,0 | | 1 100,0 | 1 150,0 |1 150,0 | 1 080,0 |1 080,0 | 1 080,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |16. Содействие развитию |Всего | | | | | 5 000,0 | | 5 000,0 | | | | | ||молодежного | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 4 000,0 | | 4 000,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 1 000,0 | | 1 000,0 | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |17. Организация и (или) |Всего | | | | | 3 760,0 | | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 620,0 | 670,0 | 670,0 ||участие в форумах, выставках,| | | | | | | | | | | | | ||конференциях и т. д. | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 3 760,0 | | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 620,0 | 670,0 | 670,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |18. Информационное |Всего | | | | | | | | | | | | ||сопровождение | | | | | | | | | | | | | ||автоматизированной | | | | | | | | | | | | | ||информационной системы | | | | | | | | | | | | | ||"Региональный портал | | | | | | | | | | | | | ||поддержки МСП" | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |19. Ведение реестра субъектов|Всего | | | | | | | | | | | | ||МСП - получателей | | | | | | | | | | | | | ||государственной поддержки | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| |20. Популяризация |Всего | | | | | 3 750,0 | | | 1 250,0 | | 1 250,0 | | 1 250,0 ||предпринимательства и мер | | | | | | | | | | | | | ||поддержки | | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | 3 000,0 | | | 1 000,0 | | 1 000,0 | | 1 000,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |областной бюджет | | | | | 750,0 | | | 250,0 | | 250,0 | | 250,0 ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| | |внебюджетные источники | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|——|————|———|———|————————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| Приложение 3 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 24) Приложение 4 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Перечень подпрограмм государственной программы и их основных мероприятий (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок реализации| Ожидаемый | Последствия нереализации | Связь с показателями || | | исполнитель | | непосредственный | мероприятия | подпрограммы || | | | | результат | | || | | | | (краткое описание) | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| Подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Разработка единого регламента | Департамент экономики| 2014 год | Улучшение | Конкурентное отставание в| Разработка || | сопровождения инвестиционного | Орловской области | | инвестиционного | борьбе за привлечение | 1 нормативного правового || | проекта по принципу "одного окна" | | | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| акта (далее - НПА) НПА || | | | | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 2 | Формирование и ежегодное обновление| Департамент экономики| Ежегодно до 1 | Улучшение | Конкурентное отставание в| Разработка || | плана создания инвестиционных | Орловской области | декабря | инвестиционного | борьбе за привлечение | и ежегодное изменение 1 || | объектов | | | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| НПА || | и объектов инфраструктуры | | | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | в Орловской области | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 3 | Организация индустриальных парков | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Создание || | | Орловской области, | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | 1 областного || | | Управление | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| индустриального парка || | | государственного | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | имущества Орловской | | привлекательности | | || | | области | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 4 | Представление Орловской области на | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Ежегодное участие в 3 || | отраслевых и технологических | Орловской области | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | выставочных мероприятиях || | выставках, конференциях, | | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| || | организация и проведение | | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | экономических форумов | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 5 | Создание и поддержка | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Специализированный || | специализированного многоязычного | Орловской области | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | многоязычный || | интернет-портала об инвестиционной | | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| интернет-портал || | деятельности | | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | в Орловской области | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 6 | Ежегодное издание доклада | Департамент экономики| Ежегодно | Улучшение | Конкурентное отставание в| Ежегодное издание 1 || | "Инвестиционный климат | Орловской области | | инвестиционного | борьбе за привлечение | тиража в 1 000 || | и инвестиционная политика Орловской| | | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| экземпляров || | области" | | | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 7 | Презентация ежегодного | Департамент экономики| Ежегодно до 15 | Улучшение | Конкурентное отставание в| Организация || | Инвестиционного послания | Орловской области | октября | инвестиционного | борьбе за привлечение | 1 презентации в год || | Губернатора Орловской области | | текущего года | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| || | | | | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 8 | Строительство объектов | Департамент | Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Количество подготовленных|| | производственной инфраструктуры | строительства, | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | производственных площадок|| | к производственным площадкам в | транспорта | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| - не менее 1 в год, кроме|| | рамках заключенных соглашений | и | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| 2014 года || | | жилищно-коммунального| | привлекательности | | || | | хозяйства Орловской | | Орловской области | | || | | области | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 9 | Предоставление субсидий в целях | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Количество подготовленных|| | обеспечения производственных | Орловской области | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | производственных площадок|| | площадок на территории Орловской | | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| - не менее 1 в год || | области производственной | | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | инфраструктурой, включая проведение| | | привлекательности | | || | работ по землеустройству, | | | Орловской области | | || | постановку сформированных земельных| | | | | || | участков, предназначенных для | | | | | || | размещения указанной | | | | | || | инфраструктуры, на государственный | | | | | || | кадастровый учет | | | | | || | и государственную регистрацию прав | | | | | || | на них | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 10 | Предоставление бюджетных | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Улучшение | Конкурентное отставание в| Количество реализованных || | ассигнований Инвестиционного фонда | Орловской области | | инвестиционного | борьбе за привлечение | инвестиционных проектов || | для реализации инвестиционных | | | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| с участием бюджетных || | проектов | | | инвестиционной | ведущими регионами страны| ассигнований || | | | | привлекательности | | Инвестиционного фонда || | | | | Орловской области | | Орловской области - не || | | | | | | менее 1 в год, начиная || | | | | | | с 2015 года ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 11 | Предоставление государственных | Департамент финансов | Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Предоставление не менее 1|| | гарантий | Орловской области | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | государственной гарантии || | | | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| в год, кроме 2014 года || | | | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 12 | Профессиональная подготовка | Департамент экономики| Постоянно, в | Улучшение | Конкурентное отставание в| Обучение не менее 4 || | и переподготовка специалистов, | Орловской области | течение всего | инвестиционного | борьбе за привлечение | специалистов || | отвечающих за инвестиционную | | срока | климата и повышение | инвестиционных ресурсов с| в год, кроме 2014 года || | политику Орловской области | | реализации | инвестиционной | ведущими регионами страны| || | | | | привлекательности | | || | | | | Орловской области | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | Подготовка предложений по | Департамент экономики| Весь период | Совершенствование | Наличие "пробелов" в | Количество принятых НПА -|| | разработке и совершенствованию НПА | Орловской области | | правовых механизмов | законодательстве | 14 ед. || | Орловской области, регулирующих | | | регулирования сферы | | || | деятельность субъектов малого и | | | предпринимательства | | || | среднего предпринимательства (далее| | | | | || | - МСП) | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 2. | Проведение (участие в проведении) | Департамент экономики| Весь период | Повышение | Низкий уровень правовой | Количество проведенных || | совещаний, круглых столов, встреч | Орловской области | | информированности | грамотности | мероприятий - || | и т. п. с предпринимателями по | | | и грамотности | предпринимателей | 28 ед. || | актуальным вопросам осуществления | | | предпринимателей по | | || | их деятельности, | | | вопросам защиты своих| | || | в том числе с участием | | | прав и интересов | | || | контрольно-надзорных органов | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 3. | Развитие системы | Департамент экономики| Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП,|| | микрофинансирования | Орловской области, | | доступности | "коротких денег" | получивших || | | ОАУ "ОРФРММП"6(11), | | финансовых ресурсов | | государственную || | | НО "ФМОО"6(12) | | для субъектов МСП | | поддержку, - || | | | | | | 3 295 ед., количество || | | | | | | вновь созданных рабочих || | | | | | | мест (включая || | | | | | | зарегистрированных || | | | | | | индивидуальных || | | | | | | предпринимателей (далее -|| | | | | | | ИП) - || | | | | | | 948 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Развитие системы гарантий | Департамент экономики| Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП,|| | и поручительств | Орловской области, | | доступности | кредитных ресурсов в | получивших || | | ОАУ "ОРГФ"6(13), | | финансовых ресурсов | случае нехватки | государственную || | | НО "ФППОО"6(14) | | для субъектов МСП | залогового обеспечения | поддержку, - || | | | | | | 596 ед., количество вновь|| | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 880 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 5. | Создание и обеспечение деятельности| Департамент экономики| 2015-2020 годы | Обеспечение | Низкий уровень | Введение в эксплуатацию 5|| | агротехнопарка | Орловской области | | доступности | обеспеченности экономики | 000 кв. м, || | | | | производственных | области доступными | _________________________|| | | | | площадей | производственными | h(11)ОАУ лОРФРММП| - || | | | | | площадями | областное автономное || | | | | | | учреждение лОрловский || | | | | | | региональный фонд || | | | | | | развития и || | | | | | | микрофинансирования || | | | | | | малого || | | | | | | предпринимательства|, || | | | | | | созданное в соответствии || | | | | | | с распоряжением Коллегии || | | | | | | Орловской области от 26 || | | | | | | февраля 2009 года N 73-р,|| | | | | | | функции и полномочия || | | | | | | учредителя в отношении || | | | | | | которого исполняет || | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области.h(12)НО|| | | | | | | лФМОО| - некоммерческая || | | | | | | организация лФонд || | | | | | | микрофинансирования || | | | | | | Орловской области|, || | | | | | | созданная в соответствии || | | | | | | с распоряжением || | | | | | | Правительства Орловской || | | | | | | области от 2 апреля 2012 || | | | | | | года N 120-р, функции и || | | | | | | полномочия учредителя в || | | | | | | отношении которой || | | | | | | исполняет Департамент || | | | | | | экономики Орловской || | | | | | | области.(13) ОАУ лОРГФ| -|| | | | | | | областное автономное || | | | | | | учреждение лОрловский || | | | | | | региональный гарантийный || | | | | | | фонд|, созданное в || | | | | | | соответствии с || | | | | | | постановлением || | | | | | | Правительства Орловской || | | | | | | области от 28 октября || | | | | | | 2009 года N 212 лО || | | | | | | создании областного || | | | | | | автономного учреждения || | | | | | | лОрловский региональный || | | | | | | гарантийный фонд|, || | | | | | | функции и полномочия || | | | | | | учредителя в отношении || | | | | | | которого исполняет || | | | | | | Департамент экономики || | | | | | | Орловской области.(14) НО|| | | | | | | лФППОО| - некоммерческая || | | | | | | организация лФонд || | | | | | | поддержки || | | | | | | предпринимательства || | | | | | | Орловской области|, || | | | | | | созданная в соответствии || | | | | | | с распоряжением || | | | | | | Правительства Орловской || | | | | | | области от 2 апреля 2012 || | | | | | | года N 119-р, функции и || | | | | | | полномочия учредителя в || | | | | | | отношении которой || | | | | | | исполняет Департамент || | | | | | | экономики Орловской || | | | | | | области. || | | | | | | || | | | | | | 100 % наполняемости ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 6. | Поддержка малых инновационных | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Увеличение | Низкий уровень | Количество субъектов МСП,|| | компаний | Орловской области | | научно-технического | научно-технического | получивших || | | | | потенциала МСП | потенциала МСП Орловской | государственную || | | | | Орловской области | области | поддержку, - 28 ед., || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 16 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 7. | Содействие повышению | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Повышение | Неэффективное | Количество субъектов МСП,|| | энергоэффективности производства | Орловской области | | энергоэффективности | использование | получивших || | субъектов МСП | | | производства | энергоресурсов субъектами| государственную || | | | | субъектов МСП | МСП | поддержку, - || | | | | | | 100 ед., количество вновь|| | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 51 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 8. | Поддержка экспортно ориентированных| Департамент экономики| 2015-2020 годы | Повышение доступности| Снижение | Количество субъектов МСП,|| | субъектов МСП | Орловской области, | | информации | конкурентоспособности | получивших || | | НО "ФППОО" | | о потенциальных | экспортно ориентированных| государственную || | | | | партнерах | субъектов МСП | поддержку, - 90 ед., || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 47 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 9. | Содействие развитию лизинга | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП,|| | оборудования | Орловской области | | технической базы | конкурентоспособности | получивших || | | | | субъектов МСП | субъектов МСП | государственную || | | | | | | поддержку, - 62 ед., || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 32 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 10. | Субсидирование начинающих | Департамент экономики| Весь период | Увеличение | Снижение числа вновь | Количество субъектов МСП,|| | предпринимателей | Орловской области | | доступности | созданных субъектов МСП | получивших || | | | | финансовых ресурсов | | государственную || | | | | для открытия бизнеса | | поддержку, - || | | | | | | 203 ед., количество вновь|| | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 406 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 11. | Субсидирование части затрат, | Департамент экономики| 2014 год | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП,|| | связанных с приобретением нового | Орловской области | | технической базы | конкуренто-способности | получивших || | оборудования | | | субъектов МСП | субъектов МСП | государственную || | | | | | | поддержку, - 8 ед.; || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 20 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 12. | Содействие созданию дошкольных | Департамент экономики| 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП,|| | образовательных центров | Орловской области | | доступности детских | дошкольных организаций | получивших || | | | | дошкольных | | государственную || | | | | организаций | | поддержку, - 1 ед., || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 3 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 13. | Субсидирование субъектов МСП, | Департамент экономики| 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП,|| | организующих группы дневного | Орловской области | | доступности детских | дошкольных организаций | получивших || | времяпрепровождения детей | | | дошкольных | | государственную || | дошкольного возраста | | | организаций | | поддержку, - 2 ед., || | | | | | | количество вновь || | | | | | | созданных рабочих мест || | | | | | | (включая || | | | | | | зарегистрированных ИП) - || | | | | | | 4 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 14. | Организация массовых программ | Департамент экономики| Весь период | Повышение правовой | Сохранение низкого уровня| Количество субъектов МСП || | обучения в сфере | Орловской области, | | и предпринимательской| правовой | - слушателей - || | предпринимательства | ОАУ "ОРГФ", | | грамотности субъектов| и предпринимательской | 2 020 ед. || | | НО "ФППОО" | | МСП | грамотности субъектов МСП| ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 15. | Развитие системы промышленной | Департамент экономики| 2015-2020 годы | Расширение деловых | Снижение | Количество субъектов МСП || | субконтрактации | Орловской области, НО| | возможностей | конкурентоспособности | - участников - || | | "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | 281 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 16. | Содействие развитию молодежного | Департамент экономики| 2015 год | Увеличение числа | Нехватка ресурсов для | Количество вновь || | предпринимательства | Орловской области, НО| | вновь созданных | создания бизнеса молодыми| созданных субъектов МСП || | | "ФППОО" | | субъектов МСП | людьми | из числа участников || | | | | | | мероприятий - || | | | | | | 50 ед., количество || | | | | | | участников мероприятий - || | | | | | | 500 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 17. | Организация и (или) участие | Департамент экономики| Весь период | Расширение деловых | Снижение | Количество мероприятий - || | в форумах, выставках, конференциях | Орловской области, НО| | возможностей | конкурентоспособности | 7 ед. || | и т. д. | "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 18. | Информационное сопровождение АИС | Департамент экономики| Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление разделов - 84 || | "Региональный портал поддержки | Орловской области, | ежемесячно | открытости | информированности | раза || | малого и среднего | ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | предпринимательства" | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринима-тельства,| | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 19. | Ведение реестра субъектов МСП - | Департамент экономики| Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление данных - 84 || | получателей государственной | Орловской области, | ежемесячно | открытости | информированности | раза || | поддержки | ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринимательства, | | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 20. | Популяризация предпринимательства и| Департамент экономики| 2016, 2018, | Увеличение числа | Снижение уровня | Количество мероприятий, || | мер поддержки | Орловской области, НО| 2020 годы | субъектов МСП | предпринимательской | проводимых в целях || | | "ФППОО" | | | активности | популяризации || | | | | | | предпринимательства - 18 || | | | | | | ед., количество || | | | | | | участников мероприятий - || | | | | | | 18 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы", утвержденная || постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка || малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы"6(15) ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | Подготовка предложений по | Департамент экономики| 2013 год | Совершенствование | Наличие "пробелов" | Количество принятых НПА -|| | разработке и совершенствованию НПА | Орловской области | | правовых механизмов | законодательства | 6 ед. || | Орловской области, регулирующих | | | регулирования сферы | | || | деятельность субъектов МСП | | | предпринимательства | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 2. | Проведение (участие в проведении) | Департамент экономики| 2013 год | Повышение | Низкий уровень правовой | Количество проведенных || | совещаний, круглых столов, встреч | Орловской области | | информированности | грамотности | мероприятий - || | и т. п. с предпринимателями по | | | и грамотности | предпринимателей | 4 ед. || | актуальным вопросам осуществления | | | предпринимателей по | | || | их деятельности, | | | вопросам защиты своих| | || | в том числе с участием | | | прав и интересов | | || | контрольно-надзорных органов | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 3. | Развитие системы | Департамент экономики| 2013 год | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП,|| | микрофинансирования | Орловской области, | | доступности | "коротких денег" | которым оказана поддержка|| | | ОАУ "ОРФРММП", НО | | финансовых ресурсов | | - 315 ед. || | | "ФМОО" | | для субъектов МСП | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Развитие системы гарантий | Департамент экономики| 2013 год | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП,|| | и поручительств | Орловской области, | | доступности | кредитных ресурсов в | которым оказана поддержка|| | | ОАУ "ОРГФ", | | финансовых ресурсов | случае нехватки | - 60 ед. || | | НО "ФППОО" | | для субъектов МСП | залогового обеспечения | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 5. | Поддержка малых инновационных | Департамент экономики| 2013 год | Увеличение | Низкий уровень | Количество субъектов МСП,|| | компаний | Орловской области | | научно-технического | научно-технического | которым оказана поддержка|| | | | | потенциала МСП | потенциала МСП Орловской | - 3 ед. || | | | | Орловской области | области | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 6. | Содействие развитию лизинга | Департамент экономики| 2013 год | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП,|| | оборудования | Орловской области | | технической базы | конкурентоспособности | которым оказана поддержка|| | | | | субъектов МСП | субъектов МСП | - 6 ед. || | | | | | _________________________| || | | | | | (15) Признана утратившей | || | | | | | силу с 1 января 2014 | || | | | | | года. | || | | | | | | || | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 7. | Субсидирование начинающих | Департамент экономики| 2013 год | Увеличение | Снижение числа вновь | Количество субъектов МСП,|| | предпринимателей | Орловской области | | доступности | созданных субъектов МСП | которым оказана поддержка|| | | | | финансовых ресурсов | | - 17 ед. || | | | | для открытия бизнеса | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 8. | Субсидирование части затрат, | Департамент экономики| 2013 год | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП,|| | связанных с приобретением нового | Орловской области | | технической базы | конкурентоспособности | которым оказана поддержка|| | оборудования | | | субъектов МСП | субъектов МСП | - 8 ед. ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 9. | Содействие созданию дошкольных | Департамент экономики| 2013 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП,|| | образовательных центров | Орловской области | | доступности детских | дошкольных организаций | которым оказана поддержка|| | | | | дошкольных | | - 1 ед. || | | | | организаций | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 10. | Субсидирование субъектов МСП, | Департамент экономики| 2013 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП,|| | организующих группы дневного | Орловской области | | доступности детских | дошкольных организаций | которым оказана поддержка|| | времяпрепровождения детей | | | дошкольных | | - 2 ед. || | дошкольного возраста | | | организаций | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 11. | Организация массовых программ | Департамент экономики| 2013 год | Повышение правовой | Сохранение низкого уровня| Количество субъектов МСП,|| | обучения в сфере | Орловской области, | | и предпринимательской| правовой | которым оказана поддержка|| | предпринимательства | ОАУ "ОРГФ", | | грамотности субъектов| и предпринимательской | - 194 ед. || | | НО "ФППОО" | | МСП | грамотности субъектов МСП| ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 12. | Информационное сопровождение АИС | Департамент экономики| 2013 год | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление разделов - 12 || | "Региональный портал поддержки | Орловской области, | ежемесячно | открытости | информированности | раз || | малого и среднего | ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | предпринимательства" | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринимательства, | | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | || | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| 13. | Ведение реестра субъектов МСП - | Департамент экономики| 2013 год | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление данных - 12 || | получателей государственной | Орловской области, | ежемесячно | открытости | информированности | раз || | поддержки | ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | || | | | | информации по | | || | | | | вопросам | | || | | | | предпринимательства, | | || | | | | о мерах | | || | | | | государственной | | || | | | | поддержки | | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 5 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы|——|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————|| N| Вид нормативного | Основные положения нормативного | Ответственный | Ожидаемые || | правового акта | правового акта | исполнитель и | сроки || | | | соисполнители | принятия ||——|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————|| 1| Постановление | Решение о внесении изменений в подпрограмму "Развитие | Департамент экономики | Ежегодно || | Правительства Орловской | инвестиционной деятельности в Орловской области на период до| Орловской области | || | области | 2020 года" государственной программы Орловской области | | || | | "Развитие предпринимательства и деловой активности в | | || | | Орловской области" | | ||——|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————|| 2| Постановление | Решение о внесении изменений в подпрограмму "Развитие и | Департамент экономики | Ежегодно || | Правительства Орловской | поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской | Орловской области | || | области | области на 2014-2020 годы" государственной программы | | || | | Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой | | || | | активности в Орловской области" | | ||——|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————| Приложение 6 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |——————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам реализации, тыс. рублей || государственной | исполнитель | классификации | || программы, | и соисполнители | | || подпрограммы | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | | ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | Пр | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———||—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Государственная | Всего | | | | | 4 827 | 560 | 536 | 578 | 578 | 578 | 663 | 663 | 668 || программа | | | | | | 401,7 | 549,3 | 542,4 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 420,0 | 420,0 | 420,0 || "Развитие | | | | | | | | | | | | | | || предпринима-тельства | | | | | | | | | | | | | | || и деловой активности | | | | | | | | | | | | | | || в Орловской области" | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | из них: | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент экономики | | | | | 563 435,0 | 59 | 34 | 68 | 68 | 68 | 88 | 88 | 88 420,0 || | Орловской области | | | | | | 125,0 | 000,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 420,0 | 420,0 | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент сельского | | | | | | | | | | | | | || | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент финансов | | | | | 4 000 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 || | Орловской области | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 | 10 | 10 | 10 | 25 | 25 | 30 000,0 || | строительства, | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | || | транспорта | | | | | | | | | | | | | || | и жилищно- | | | | | | | | | | | | | || | коммунального | | | | | | | | | | | | | || | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | | 50 | 50 | 50 000,0 || | государственного | | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | || | имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Управление | | | | | | | | | | | | | || | промышленности | | | | | | | | | | | | | || | Орлоской области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Подпрограмма | Всего | | | | | 4 632 | 533 | 512 | 554 | 554 | 554 | 639 | 639 | 644 || "Развитие | | | | | | 270,8 | 418,4 | 542,4 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 420,0 | 420,0 | 420,0 || инвестиционной | | | | | | | | | | | | | | || деятельности в | | | | | | | | | | | | | | || Орловской области на | | | | | | | | | | | | | | || период до 2020 года" | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент экономики | | | | | 368 304,1 | 31 | 10 | 44 | 44 | 44 | 64 | 64 | 64 420,0 || | Орловской области | | | | | | 994,1 | 000,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 420,0 | 420,0 | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент сельского | | | | | | | | | | | | | || | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент финансов | | | | | 4 000 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 || | Орловской области | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 | 10 | 10 | 10 | 25 | 25 | 30 000,0 || | строительства, | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | || | транспорта | | | | | | | | | | | | | || | и | | | | | | | | | | | | | || | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | | || | хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | | 50 | 50 | 50 000,0 || | государственного | | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | || | имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Управление | | | | | | | | | | | | | || | промышленности | | | | | | | | | | | | | || | Орловской области | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Подпрограмма | Всего | | | | | 168 000,0 | | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 000,0 || "Развитие | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | || и поддержка малого и | | | | | | | | | | | | | | || среднего | | | | | | | | | | | | | | || предпринима-тельства | | | | | | | | | | | | | | || в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | || на 2014-2020 годы" | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | из них: | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент экономики | | | | | 168 000,0 | | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 000,0 || | Орловской области | | | | | | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | || | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| ДОЦП "Развитие и | Всего | | | | | 27 130,9 | 27 | | | | | | | || поддержка малого и | | | | | | | 130,9 | | | | | | | || среднего | | | | | | | | | | | | | | || предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | || в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | || на 2012-2020 годы" | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | из них: | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Департамент экономики | | | | | 27 130,9 | 27 | | | | | | | || | Орловской области | | | | | | 130,9 | | | | | | | ||——————————————————————|———————————————————————|——————|———|——————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 7 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) (тыс. рублей)|———————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Ответственный | Оценка расходов по годам реализации: || государственной | исполнитель | || программы, | и соисполнители | || подпрограммы | государственной | || государственной | программы, подпрограммы | || программы | | || | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | | Всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| Государственная | Всего | 6 911 747,0 | 985 308,6 | 739 761,7 | 816 738,8 | 825 967,9 | 825 137,4 | 890 668,9 | 905 138,9 | 923 024,8 || программа "Развитие | | | | | | | | | | || предпринимательства | | | | | | | | | | || и деловой активности | | | | | | | | | | || в Орловской области" | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | из них: | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | федеральный бюджет | 676 125,4 | 108 523,6 | 108 401,8 | 89 200,0 | 89 000,0 | 89 000,0 | 58 000,0 | 65 000,0 | 69 000,0 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | областной бюджет | 4 827 401,7 | 560 549,3 | 536 542,4 | 578 350,0 | 578 350,0 | 578 350,0 | 663 420,0 | 663 420,0 | 668 420,0 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | муниципальный бюджет | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | государственные | | | | | | | | | || | внебюджетные фонды | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | внебюджетные источники | 1 408 219,9 | 316 235,7 | 94 817,5 | 149 188,8 | 158 617,9 | 157 787,4 | 169 248,9 | 176 718,9 | 185 604,8 || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| Подпрограмма | Всего | 4 632 270,8 | 533 418,4 | 512 542,4 | 554 350,0 | 554 350,0 | 554 350,0 | 639 420,0 | 639 420,0 | 644 420,0 || "Развитие | | | | | | | | | | || инвестиционной | | | | | | | | | | || деятельности | | | | | | | | | | || в Орловской области | | | | | | | | | | || на период до 2020 | | | | | | | | | | || года" | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | из них: | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | федеральный бюджет | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | областной бюджет | 4 632 270,8 | 533 418,4 | 512 542,4 | 554 350,0 | 554 350,0 | 554 350,0 | 639 420,0 | 639 420,0 | 644 420,0 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | муниципальный бюджет | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | государственные | | | | | | | | | || | внебюджетные фонды | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | внебюджетные источники | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| Подпрограмма | Всего | 1 827 586,0 | | 227 219,3 | 262 388,8 | 271 617,9 | 270 787,4 | 251 248,9 | 265 718,9 | 278 604,8 || "Развитие и поддержка | | | | | | | | | | || малого | | | | | | | | | | || и среднего | | | | | | | | | | || предпринимательства | | | | | | | | | | || в Орловской области | | | | | | | | | | || на 2014-2020 годы" | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | из них: | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | федеральный бюджет | 567 601,8 | | 108 401,8 | 89 200,0 | 89 000,0 | 89 000,0 | 58 000,0 | 65 000,0 | 69 000,0 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | областной бюджет | 168 000,0 | | 24 000,0 | 24 000,0 | 24 000,0 | 24 000,0 | 24 000,0 | 24 000,0 | 24 000,0 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | муниципальный бюджет | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | государственные | | | | | | | | | || | внебюджетные фонды | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | внебюджетные источники | 1 091 984,2 | | 94 817,5 | 149 188,8 | 158 617,9 | 157 787,4 | 169 248,9 | 176 718,9 | 185 604,8 ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| Долгосрочная | Всего | 451 890,2 | 451 890,2 | | | | | | | || областная целевая | | | | | | | | | | || программа "Развитие и | | | | | | | | | | || поддержка малого и | | | | | | | | | | || среднего | | | | | | | | | | || предпринимательства в | | | | | | | | | | || Орловской области на | | | | | | | | | | || 2012-2020 годы"9(16) | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | из них: | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | федеральный бюджет | 108 523,6 | 108 523,6 | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | областной бюджет | 27 130,9 | 27 130,9 | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | муниципальный бюджет | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | государственные | | | | | | | | | || | внебюджетные фонды | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|| | внебюджетные источники | 316 235,7 | 316 235,7 | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|_________________________(16) 1Признана утратившей силу с 1 января 2014 года. (В редакции Постановлений Правительства Орловской областиот 29.08.2014 г. N 253) Приложение 8 к государственной программе "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Методика оценки результативности и эффективности государственной программы Оценка эффективности реализации государственной программыпроизводится ответственным исполнителем государственной программыежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализациигосударственной программы с целью уточнения степени достижения цели,решения задач и выполнения мероприятий государственной программы. Методика оценки результативности и эффективности государственнойпрограммы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловойактивности в Орловской области" определяет алгоритм оценкирезультативности и эффективности государственной программы иучитывает: результативность по нефинансовым и финансовым показателямреализации мероприятий подпрограмм (индекс результативности); эффективность мероприятий подпрограмм (индекс эффективности); степень своевременности реализации мероприятий. Результативность оценивается как степень достижениязапланированных показателей реализации мероприятий подпрограмм иопределяется отношением фактического результата к запланированномурезультату на основе проведения анализа плановых и достигнутыхпоказателей реализации мероприятий подпрограмм. Результативность оценивается по нефинансовым (оценка степенидостижения целей и решения задач*) и финансовым (оценка степенисоответствия запланированному уровню расходов**) показателямреализации мероприятий подпрограмм. Индекс результативности определяется по следующей формуле: Ирез = Рфакт / Рплан, где:Ирез - индекс результативности;Рфакт - достигнутый результат;Рплан - плановый результат. Эффективность оценивается как отношение достигнутых (фактических)нефинансовых результатов основных мероприятий подпрограмм к затратампо основным мероприятиям подпрограмм. Эффективность мероприятий подпрограммы определяется по индексуэффективности***. Индекс эффективности определяется по формуле: Иэфф = Инрез / Ифинрез, где:|————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Иэфф | - | индекс эффективности; ||————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Инрез | - | индекс нефинансовой результативности*; ||————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ифинрез | - | индекс финансовой результативности**. ||————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| По итогам проведения анализа индекса эффективности даетсякачественная оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм:|——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Наименование | Значение показателя | Качественная оценка мероприятия || показателя | | подпрограммы ||——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Индекс | 1,0 ?? Иэфф ?? 2,0 | Высокий уровень эффективности || эффективности | | || Иэфф | | ||——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| | 1,0 ?? Иэфф ?? 2,0 | Средний уровень эффективности ||——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| | 1,0 ?? Иэфф ?? 2,0 | Низкий уровень эффективности ||——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| | 1,0 ?? Иэфф ?? 2,0 | Неэффективные ||——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————| Оценка степени своевременности реализации мероприятийгосударственной программы производится по формуле: |—————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|| ССм = | (ССНфакт + ССЗфакт) | х 100%, где: ||—————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|| | 2 х М | ||—————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|| | | ||—————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————||————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ССм | - | степень своевременности реализации мероприятий государственной || | | программы (процентов);