Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 07.12.2011 № 3901

Об утверждении Положения об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Орла

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
                        Администрация города Орла
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       07 декабря 2011 г. N 3901
       Орёл
       
       
       Об утверждении   Положения   об   оценке   качества   финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета города Орла
       
       
       В соответствии   с   Бюджетным  кодексом   Российской   ФедерацииПрограммой "Повышение эффективности бюджетных расходов  муниципальногообразования  "Город  Орел"  на  период  до  2012  года",  утвержденнойпостановлением администрации  города Орла  от 04 августа  2011 года  N2408 постановляю:
       1. Утвердить прилагаемое Положение об оценке качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета города Орла.
       2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовойинформации  администрации  города  Орла  (А.В.  Жукова)   опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину.
       
       
       Мэр города Орла                                     В.В. Сафьянов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                   администрации г. Орла
                                            от 07 декабря 2011 г. N 3901
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
    об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей
                       средств бюджета города Орла
       1. Положение об оценке  качества финансового менеджмента  главныхраспорядителей  средств  бюджета  города  Орла  (далее  -   Положение)разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации,Программой "Повышение эффективности бюджетных расходов  муниципальногообразования  "Город  Орел"  на  период  до  2012  года",  утвержденнойпостановлением администрации  города Орла  от 04 августа  2011 года  N24081 и устанавливает цели, группы и параметры указанной оценки.
       2. Оценка  показателей,   характеризующих  качество   финансовогоменеджмента главных распорядителей средств бюджета города Орла  (далее- оценка качества финансового менеджмента), проводится в целях:
       повышения качества бюджетного планирования и исполнения бюджета;
       повышения качества предоставления муниципальных услуг  физическими (или) юридическим лицам;
       повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;
       мотивации руководителей  органов местного  самоуправления  городаОрла к повышению эффективности их работы.
       3. Оценка  качества финансового  менеджмента  является годовой  ипроводится  финансовым  управлением   администрации  города  Орла   посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок до  1апреля года, следующего за отчетным годом. Оценка качества финансовогоменеджмента   производится   методом  балльной   оценки   по   группампоказателей.
       Оценка проводится по следующим группам показателей:
       бюджетное планирование;
       исполнение бюджета;
       учет, отчетность;
       совершенствование форм и  качества  оказания муниципальных  услугфизическим и (или) юридическим лицам;
       контроль и аудит;
       кадровый потенциал     финансово-экономического     подразделенияглавного распорядителя бюджетных средств.
       4. В  группу  показателей,  характеризующих  качество  бюджетногопланирования, включаются следующие:
       своевременность представления   уточненного   реестра   расходныхобязательств главных распорядителей средств бюджета города Орла (далее- главные распорядители);
       доля бюджетных  расходов  главных  распорядителей,  для   которыхнормативными правовыми актами главных распорядителей утвержден порядокопределения нормативных затрат на исполнение расходных обязательств;
       доля бюджетных расходов главных распорядителей, осуществляемых  врамках долгосрочных и (или) ведомственных целевых программ.
       5. В  группу  показателей,  характеризующих  состояние  в   сфереисполнения бюджета, включаются следующие:
       доля не  использованных  на  конец  отчетного  финансового   годабюджетных ассигнований (остаток лимитов бюджетных обязательств);
       соответствие кассовых расходов  главных распорядителей  кассовомуплану расходов, установленному для главных распорядителей;
       состояние кредиторской задолженности по расчетам по оплате труда;
       состояние кредиторской задолженности  по расчетам  по платежам  вбюджеты.
       6. В группу показателей, характеризующих состояние в сфере  учетаи отчетности, включаются следующие:
       наличие у   главных   распорядителей   и   подведомственных    иммуниципальных учреждений положений об учетной политике;
       наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетнойотчетности;
       применение получателями  бюджетных  средств бюджета  города  Орлапрограммных комплексов автоматизации бюджетного учета;
       представление в  составе   годовой  бюджетной  отчетности   формы"Сведения о  мерах по повышению  эффективности расходования  бюджетныхсредств".
       7. В  группу  показателей,  характеризующих  состояние  в   сфересовершенствования  форм  и   качества  оказания  муниципальных   услугфизическим и (или) юридическим лицам, включаются следующие:
       доля расходов  на  оказание  муниципальных  услуг,  для   которыхутверждены требования к качеству;
       доля расходов, осуществляемых в рамках утвержденных муниципальныхзаданий на оказание муниципальных услуг.
       8. В  группу  показателей,  характеризующих  состояние  в   сфереконтроля и аудита, включаются следующие:
       осуществление мероприятий внутреннего контроля;
       динамика нарушений,  выявленных   в   ходе  внешних   контрольныхмероприятий;
       проведение инвентаризаций.
       9. В  группу  показателей,  характеризующих  состояние  в   сферекадрового потенциала  финансово-экономического подразделения  главногораспорядителя бюджетных средств, включаются следующие:
       повышение квалификации    сотрудников    финансово-экономическогоподразделения главного распорядителя бюджетных средств;
       укомплектованность финансово-экономического         подразделенияглавного распорядителя бюджетных средств.
       10. Оценка   качества   финансового  менеджмента   проводится   всоответствии  с   методикой  балльной   оценки  качества   финансовогоменеджмента    главных   распорядителей,    утверждаемой    финансовымуправлением администрации города Орла, с определением среднего  уровнякачества финансового менеджмента главных распорядителей.
       11. Исходными данными для оценки качества финансового менеджментаявляются материалы бюджетной отчетности главных распорядителей и  иныеданные, установленные методикой  балльной оценки качества  финансовогоменеджмента,  предоставляемые  главными  распорядителями  по   запросуфинансового управления администрации города Орла.
       Главные распорядители  ежегодно   до  1   февраля  направляют   вфинансовое управление администрации города Орла показатели для  оценкикачества финансового менеджмента за отчетный год.
       12. Результаты оценки  качества  финансового менеджмента  главныхраспорядителей размещаются на  официальном сайте администрации  городаОрла.