Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 16.12.2011 № 4036

О порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения муниципального образования "Город Орел"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
                        Администрация города Орла
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16 декабря 2011 г. N 4036
       Орёл
       
       
       О порядке   осуществления   функций   и   полномочий   учредителямуниципального учреждения муниципального образования "Город Орел"
       
       
       В целях реализации Федерального закона  от 08.05.2010 N 83-Ф3  "Овнесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   РоссийскойФедерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положениягосударственных (муниципальных) учреждений", постановляю:
       1. Утвердить:
       - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителямуниципального бюджетного учреждения (приложение N 1);
       - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителямуниципального казенного учреждения (приложение N 2);
       - Положение  об  осуществлении функций  и  полномочий  учредителямуниципального автономного учреждения (приложение N 3).
       2.Структурным подразделениям    администрации    города     Орла,осуществляющим   функции   и   полномочия   учредителя   муниципальныхучреждений, в срок до 30 декабря 2011 года подготовить и утвердить:
       а) порядок       составления      и       утверждения       планафинансово-хозяйственной    деятельности    муниципальных     бюджетныхучреждений;
       б) порядок    определения    предельно    допустимого    значенияпросроченной  кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетногоучреждения, превышение которого влечет расторжение трудового  договорас руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации;
       в) порядок  составления,  утверждения и  ведения  бюджетных  сметмуниципальных казенных учреждений;
       г) порядок  составления  и   утверждения  отчета  о   результатахдеятельности муниципального казенного учреждения.
       3. Комитету по тарифам администрации города Орла (А.С. Тиунов)  всрок до 30 декабря 2011 года подготовить проект нормативного правовогоакта администрации города Орла  - порядок определения платы за  услуги(выполнение  работ),   относящиеся  к   основным  видам   деятельностимуниципальных   бюджетных    учреждений,    оказываемые   ими    сверхустановленного муниципального задания.
       4. Управлению   муниципального   имущества   и   землепользованияадминистрации города  Орла (С.П. Гридяев)  в срок  до 30 декабря  2011года  подготовить  проект  нормативных  правовых  актов  администрациигорода Орла:
       а) порядок  составления  и   утверждения  отчета  о   результатахдеятельности муниципального бюджетного  учреждения и об  использованиизакрепленного за ним муниципального имущества;
       б) порядок  принятия  решения  об  одобрении  сделок  с  участиеммуниципального  бюджетного учреждения,  в  совершении которых  имеетсязаинтересованность;
       в) порядок предварительного согласования совершения муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок;
       г) порядок согласования  передачи  некоммерческим организациям  вкачестве их учредителя  или участника денежных  средств (если иное  неустановлено  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,   заисключением  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного   замуниципальным бюджетным  учреждением собственником или  приобретенногомуниципальным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  емусобственником на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимогоимущества;
       д) порядок  согласования   распоряжения  особо  ценным   движимымимуществом,  закрепленным за  бюджетным  учреждением учредителем  либоприобретенным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  егоучредителем на приобретение такого имущества.
       5. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовойинформации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать данноепостановление в средствах  массовой информации  и разместить на  сайтеадминистрации города Орла.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину.
       
       
       Мэр города Орла                                     В.В. Сафьянов
       
       
       
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                               администрации города Орла
                                          от 16 декабря 2011 года N 4036
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             об осуществлении функций и полномочий учредителя
     муниципального бюджетного учреждения муниципального образования
                               "Город Орел"
       1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций иполномочий учредителя  муниципального  бюджетного  учреждения   городаОрла.
       2. Функции  и полномочия  учредителя  в отношении  муниципальногобюджетного учреждения  осуществляет администрация города  Орла в  лицеструктурного  подразделения  администрации  города  Орла,  в   ведениикоторого находится это учреждение.
       3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведениикоторого находится  муниципальное  бюджетное  учреждение,  в  порядке,установленном   действующим    законодательством   и    муниципальныминормативными правовыми актами:
       а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципальногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении  типаи ликвидации в соответствии с порядком;
       б) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  иземлепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    уставмуниципального  бюджетного  учреждения,   а  также  вносимые  в   негоизменения;
       в) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам(далее  - муниципальное  задание)  в соответствии  с  предусмотреннымиуставом   муниципального   бюджетного  учреждения   основными   видамидеятельности;
       г) определяет перечень имущества, которое планируется включить  всостав учреждения особо ценного движимого имущества, закрепляемого  замуниципальным бюджетным  учреждением или приобретаемого  муниципальнымбюджетным учреждением за счет  средств, выделенных ему учредителем  наприобретение  такого   имущества  (далее  -   особо  ценное   движимоеимущество) по  согласованию с Управлением  муниципального имущества  иземлепользования Администрации города Орла;
       д) предварительно    согласовывает    совершение    муниципальнымбюджетным  учреждением  крупных  сделок,  соответствующих   критериям,установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
       е) принимает   решения   об    одобрении   сделок   с    участиеммуниципального  бюджетного учреждения,  в  совершении которых  имеетсязаинтересованность,   определяемая   в  соответствии   с   критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
       ж) согласовывает распоряжение  особо ценным движимым  имуществом,закрепленным   за    муниципальным    бюджетным   учреждением,    либоприобретенным  муниципальным бюджетным  учреждением  за счет  средств,выделенных  его  учредителем  на  приобретение  такого  имущества,  посогласованию с Управлением муниципального имущества и землепользованияАдминистрации города Орла;
       з)согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципальногобюджетного учреждения:
       - передачу его в аренду на основании решения администрации городаОрла;
       - отчуждение его на  основании решения администрации города  Орлапринятого  по  согласованию  с Орловским  городским  Советом  народныхдепутатов;
       и) согласовывает передачу некоммерческим организациям в  качествеих  учредителя   или  участника   денежных  средств   (если  иное   неустановлено,  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,  заисключением  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного   замуниципальным бюджетным  учреждением собственником или  приобретенногомуниципальным бюджетным  учреждением за счет  средств, выделенных  емусобственником на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимогоимущества;
       к) осуществляет   контроль   за   деятельностью    муниципальногобюджетного учреждения и за исполнением им муниципального задания;
       л) осуществляет   другие   функции   и   полномочия   учредителя,установленные  федеральными законами  и  иными нормативными  правовымиактами.
       4. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставомгорода  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципальногобюджетного учреждения  и прекращает его  полномочия. Проект  трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,в ведении которого находится это учреждение.
       5. Финансовое  обеспечение   выполнения  муниципального   заданиябюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета городаОрла.
       
       
       
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                               администрации города Орла
                                          от 16 декабря 2011 года N 4036
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             об осуществлении функций и полномочий учредителя
      муниципального казенного учреждения муниципального образования
                               "Город Орел"
       
       1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций иполномочий учредителя муниципального казенного учреждения города Орла.
            2. Функции    и    полномочия   учредителя    в    отношениимуниципального казенного учреждения осуществляет администрация  городаОрла в лице  структурного подразделения  администрации города Орла,  введении которого находится это учреждение.
            3. Структурное подразделение  администрации  города Орла,  введении  которого  находится  муниципальное  казенное  учреждение,   впорядке, установленном действующим законодательством и  муниципальныминормативными правовыми актами:
       а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации;
       б) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  иземлепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    уставмуниципального  казенного   учреждения,  а  также   вносимые  в   негоизменения;
       в) формирует    и    утверждает   муниципальное    задание    длямуниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотреннымиего уставом основными видами деятельности;
       г) определяет на основании правового акта перечень  муниципальныхказенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание  наоказание  муниципальных   услуг  (выполнение   работ)  юридическим   ифизическим лицам (далее - муниципальное задание);
       д) осуществляет контроль за деятельность муниципального казенногоучреждения в соответствии с действующим законодательством;
       е) согласовывает      распоряжение     недвижимым      имуществоммуниципального казенного учреждения:
            - передачу его в  аренду на основании решения  администрациигорода Орла;
            - отчуждение его на  основании решения администрации  городаОрла принятого по согласованию с Орловским городским Советом  народныхдепутатов;
       ж) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципальногоказенного  учреждения  по согласованию  с  Управлением  муниципальногоимущества и землепользования Администрации города Орла;
       з) осуществляет   иные    функции   и   полномочия    учредителя,установленные  федеральными законами  и  иными нормативными  правовымиактами.
       4. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставомгорода  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципальногоказенного учреждения  и  прекращает его  полномочия. Проект  трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,в ведении которого находится это учреждение.
       5. Финансовое  обеспечение   деятельности  казенного   учрежденияосуществляется за  счет средств  бюджета  города Орла  и на  основаниибюджетной сметы.
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                               администрации города Орла
                                          от 16 декабря 2011 года N 4036
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             об осуществлении функций и полномочий учредителя
     муниципального автономного учреждения муниципального образования
                               "Город Орел"
       1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления функций иполномочий учредителя автономного  учреждения города Орла,  созданногона базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальное автономное учреждение).
       2. Функции  и полномочия  учредителя  в отношении  муниципальногоавтономного учреждения осуществляет  администрация города Орла в  лицеструктурного  подразделения  администрации  города  Орла,  в   ведениикоторого находится это учреждение.
       3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведениикоторого находится  муниципальное  автономное учреждение,  в  порядке,установленном   действующим    законодательством   и    муниципальныминормативными правовыми актами:
       а) по  согласованию  с  Управлением  муниципального  имущества  иземлепользования   Администрации   города   Орла   утверждает    уставмуниципального  автономного  учреждения,  а  также  вносимые  в   негоизменения;
       б) формирует и  утверждает  муниципальное задание  муниципальномуавтономному   учреждению  в   соответствии   с  видами   деятельности,отнесенными к его основной деятельности;
       в) рассматривает    предложения    руководителя    муниципальногоавтономного   учреждения   о   создании   или   ликвидации    филиаловмуниципального  автономного  учреждения,  открытии  или  закрытии  егопредставительств;
       г) формирует  наблюдательный  совет  муниципального   автономногоучреждения и представляет на его рассмотрение предложения:
       - о  внесении  изменений   в  устав  муниципального   автономногоучреждения;
       - о создании или  ликвидации филиалов муниципального  автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
       - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономногоучреждения;
       - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления;
       д) принимает решения:
       - о создании или  ликвидации филиалов муниципального  автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
       е) определяет  в  установленном порядке  перечень  особо  ценногодвижимого имущества;
       ж) дает муниципальному автономному  учреждению по согласованию  сУправлением муниципального имущества и землепользования  Администрациигорода   Орла,  согласие   на   распоряжение  недвижимым   имуществом,закрепленным за  ним  или приобретенным  за  счет средств,  выделенныхучредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие  нараспоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретениеэтого  имущества  на  основании  решения  администрации  города  Орла,принятого  по  согласованию  с Орловским  городским  Советом  народныхдепутатов;
       з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждениемнедвижимого имущества,  закрепленного  за автономным  учреждением  илиприобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных  емуучредителем на приобретение этого  имущества, а так же находящегося  уавтономного учреждения особого ценного движимого имущества в  уставный(складочный)  капитал  других  юридических  лиц  или  передачу   этогоимущества  иным  образом  другим  юридическим  лицам  в  качестве   ихучредителя или участника по согласованию с Управлением  муниципальногоимущества и  землепользования Администрации города  Орла на  основаниирешения  администрации  города  Орла,  принятого  по  согласованию   сОрловским городским Советом народных депутатов;
       и) вносит на рассмотрение  Управления муниципального имущества  иземлепользования Администрации города Орла, предложения о  закрепленииза муниципальным  автономным  учреждением недвижимого  имущества и  обизъятии данного имущества;
       к) представляет в  установленном порядке  предложение о  созданиимуниципального   бюджетного    учреждения    путем   изменения    типамуниципального автономного учреждения;
       л) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитиемуниципального автономного учреждения;
       м) принимает   решения   об   одобрении   сделки   с   имуществоммуниципального автономного  учреждения, в  совершении которой  имеетсязаинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,составляют большинство  в  наблюдательном совете  учреждения, а  такжесделки в  отношении недвижимого  имущества и  особо ценного  движимогоимущества;
       н) решает иные вопросы,  предусмотренные Федеральным законом  "Обавтономных учреждениях".
       4. Орган,   осуществляющий   функции  и   полномочия   учредителямуниципального  автономного  учреждения,   доводит  свои  решения   домуниципального автономного учреждения в  письменной форме в течение  7дней с даты их принятия.
       5. При  определении  средств   массовой  информации,  в   которыхмуниципальное автономное учреждение  должно публиковать отчет о  своейдеятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган,осуществляющий   функции   и  полномочия   учредителя   муниципальногоавтономного учреждения,  обязан учитывать  доступность данных  средствмассовой информации для потребителей услуг муниципального  автономногоучреждения.
       6. Глава  администрации  города  Орла в  соответствии  с  уставомгорода  Орла   назначает   (утверждает)  руководителя   муниципальногоавтономного учреждения и  прекращает его полномочия. Проект  трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города  Орла,в ведении которого находится это учреждение.
       7. Финансовое  обеспечение   выполнения  муниципального   заданияавтономным  учреждением  осуществляется  в виде  субсидий  из  бюджетагорода Орла.