Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 16.12.2011 № 4036
О порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения муниципального образования "Город Орел"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2011 г. N 4036
Орёл
О порядке осуществления функций и полномочий учредителямуниципального учреждения муниципального образования "Город Орел"
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-Ф3 "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", постановляю:
1. Утвердить:
- Положение об осуществлении функций и полномочий учредителямуниципального бюджетного учреждения (приложение N 1);
- Положение об осуществлении функций и полномочий учредителямуниципального казенного учреждения (приложение N 2);
- Положение об осуществлении функций и полномочий учредителямуниципального автономного учреждения (приложение N 3).
2.Структурным подразделениям администрации города Орла,осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальныхучреждений, в срок до 30 декабря 2011 года подготовить и утвердить:
а) порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетныхучреждений;
б) порядок определения предельно допустимого значенияпросроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетногоучреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договорас руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации;
в) порядок составления, утверждения и ведения бюджетных сметмуниципальных казенных учреждений;
г) порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности муниципального казенного учреждения.
3. Комитету по тарифам администрации города Орла (А.С. Тиунов) всрок до 30 декабря 2011 года подготовить проект нормативного правовогоакта администрации города Орла - порядок определения платы за услуги(выполнение работ), относящиеся к основным видам деятельностимуниципальных бюджетных учреждений, оказываемые ими сверхустановленного муниципального задания.
4. Управлению муниципального имущества и землепользованияадминистрации города Орла (С.П. Гридяев) в срок до 30 декабря 2011года подготовить проект нормативных правовых актов администрациигорода Орла:
а) порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности муниципального бюджетного учреждения и об использованиизакрепленного за ним муниципального имущества;
б) порядок принятия решения об одобрении сделок с участиеммуниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность;
в) порядок предварительного согласования совершения муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок;
г) порядок согласования передачи некоммерческим организациям вкачестве их учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления) и иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного замуниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенногомуниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных емусобственником на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества;
д) порядок согласования распоряжения особо ценным движимымимуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либоприобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных егоучредителем на приобретение такого имущества.
5. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации и разместить на сайтеадминистрации города Орла.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину.
Мэр города Орла В.В. Сафьянов
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Орла
от 16 декабря 2011 года N 4036
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя
муниципального бюджетного учреждения муниципального образования
"Город Орел"
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций иполномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения городаОрла.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногобюджетного учреждения осуществляет администрация города Орла в лицеструктурного подразделения администрации города Орла, в ведениикоторого находится это учреждение.
3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведениикоторого находится муниципальное бюджетное учреждение, в порядке,установленном действующим законодательством и муниципальныминормативными правовыми актами:
а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации в соответствии с порядком;
б) по согласованию с Управлением муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла утверждает уставмуниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в негоизменения;
в) формирует и утверждает муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам(далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотреннымиуставом муниципального бюджетного учреждения основными видамидеятельности;
г) определяет перечень имущества, которое планируется включить всостав учреждения особо ценного движимого имущества, закрепляемого замуниципальным бюджетным учреждением или приобретаемого муниципальнымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества (далее - особо ценное движимоеимущество) по согласованию с Управлением муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла;
д) предварительно согласовывает совершение муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
е) принимает решения об одобрении сделок с участиеммуниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
ж) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением, либоприобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, посогласованию с Управлением муниципального имущества и землепользованияАдминистрации города Орла;
з)согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципальногобюджетного учреждения:
- передачу его в аренду на основании решения администрации городаОрла;
- отчуждение его на основании решения администрации города Орлапринятого по согласованию с Орловским городским Советом народныхдепутатов;
и) согласовывает передачу некоммерческим организациям в качествеих учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено, условиями их предоставления) и иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного замуниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенногомуниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных емусобственником на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества;
к) осуществляет контроль за деятельностью муниципальногобюджетного учреждения и за исполнением им муниципального задания;
л) осуществляет другие функции и полномочия учредителя,установленные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами.
4. Глава администрации города Орла в соответствии с уставомгорода Орла назначает (утверждает) руководителя муниципальногобюджетного учреждения и прекращает его полномочия. Проект трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города Орла,в ведении которого находится это учреждение.
5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиябюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета городаОрла.
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орла
от 16 декабря 2011 года N 4036
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя
муниципального казенного учреждения муниципального образования
"Город Орел"
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций иполномочий учредителя муниципального казенного учреждения города Орла.
2. Функции и полномочия учредителя в отношениимуниципального казенного учреждения осуществляет администрация городаОрла в лице структурного подразделения администрации города Орла, введении которого находится это учреждение.
3. Структурное подразделение администрации города Орла, введении которого находится муниципальное казенное учреждение, впорядке, установленном действующим законодательством и муниципальныминормативными правовыми актами:
а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации;
б) по согласованию с Управлением муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла утверждает уставмуниципального казенного учреждения, а также вносимые в негоизменения;
в) формирует и утверждает муниципальное задание длямуниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотреннымиего уставом основными видами деятельности;
г) определяет на основании правового акта перечень муниципальныхказенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим ифизическим лицам (далее - муниципальное задание);
д) осуществляет контроль за деятельность муниципального казенногоучреждения в соответствии с действующим законодательством;
е) согласовывает распоряжение недвижимым имуществоммуниципального казенного учреждения:
- передачу его в аренду на основании решения администрациигорода Орла;
- отчуждение его на основании решения администрации городаОрла принятого по согласованию с Орловским городским Советом народныхдепутатов;
ж) согласовывает распоряжение движимым имуществом муниципальногоказенного учреждения по согласованию с Управлением муниципальногоимущества и землепользования Администрации города Орла;
з) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами.
4. Глава администрации города Орла в соответствии с уставомгорода Орла назначает (утверждает) руководителя муниципальногоказенного учреждения и прекращает его полномочия. Проект трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города Орла,в ведении которого находится это учреждение.
5. Финансовое обеспечение деятельности казенного учрежденияосуществляется за счет средств бюджета города Орла и на основаниибюджетной сметы.
Приложение N 3
к постановлению
администрации города Орла
от 16 декабря 2011 года N 4036
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя
муниципального автономного учреждения муниципального образования
"Город Орел"
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления функций иполномочий учредителя автономного учреждения города Орла, созданногона базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальное автономное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногоавтономного учреждения осуществляет администрация города Орла в лицеструктурного подразделения администрации города Орла, в ведениикоторого находится это учреждение.
3. Структурное подразделение администрации города Орла, в ведениикоторого находится муниципальное автономное учреждение, в порядке,установленном действующим законодательством и муниципальныминормативными правовыми актами:
а) по согласованию с Управлением муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла утверждает уставмуниципального автономного учреждения, а также вносимые в негоизменения;
б) формирует и утверждает муниципальное задание муниципальномуавтономному учреждению в соответствии с видами деятельности,отнесенными к его основной деятельности;
в) рассматривает предложения руководителя муниципальногоавтономного учреждения о создании или ликвидации филиаловмуниципального автономного учреждения, открытии или закрытии егопредставительств;
г) формирует наблюдательный совет муниципального автономногоучреждения и представляет на его рассмотрение предложения:
- о внесении изменений в устав муниципального автономногоучреждения;
- о создании или ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения;
- об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления;
д) принимает решения:
- о создании или ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
е) определяет в установленном порядке перечень особо ценногодвижимого имущества;
ж) дает муниципальному автономному учреждению по согласованию сУправлением муниципального имущества и землепользования Администрациигорода Орла, согласие на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенныхучредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие нараспоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретениеэтого имущества на основании решения администрации города Орла,принятого по согласованию с Орловским городским Советом народныхдепутатов;
з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждениемнедвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением илиприобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение этого имущества, а так же находящегося уавтономного учреждения особого ценного движимого имущества в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или передачу этогоимущества иным образом другим юридическим лицам в качестве ихучредителя или участника по согласованию с Управлением муниципальногоимущества и землепользования Администрации города Орла на основаниирешения администрации города Орла, принятого по согласованию сОрловским городским Советом народных депутатов;
и) вносит на рассмотрение Управления муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла, предложения о закрепленииза муниципальным автономным учреждением недвижимого имущества и обизъятии данного имущества;
к) представляет в установленном порядке предложение о созданиимуниципального бюджетного учреждения путем изменения типамуниципального автономного учреждения;
л) определяет перечень мероприятий, направленных на развитиемуниципального автономного учреждения;
м) принимает решения об одобрении сделки с имуществоммуниципального автономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а такжесделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества;
н) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Обавтономных учреждениях".
4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителямуниципального автономного учреждения, доводит свои решения домуниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7дней с даты их принятия.
5. При определении средств массовой информации, в которыхмуниципальное автономное учреждение должно публиковать отчет о своейдеятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальногоавтономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средствмассовой информации для потребителей услуг муниципального автономногоучреждения.
6. Глава администрации города Орла в соответствии с уставомгорода Орла назначает (утверждает) руководителя муниципальногоавтономного учреждения и прекращает его полномочия. Проект трудовогодоговора готовит структурное подразделение администрации города Орла,в ведении которого находится это учреждение.
7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияавтономным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетагорода Орла.