Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 20.01.2012 № 62
Об утверждении административного регламента администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 января 2012 г. N 62 Орёл Об утверждении административного регламента администрации городаОрла по предоставлению муниципальной услуги по выдаче Согласования нарозничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленномобъекте торговли, расположенном на территории муниципальногообразования "Город Орел" Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ипостановления администрации города Орла от 07 мая 2010 г. N 1471 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", а так же в целяхповышения качества и доступности муниципальных услуг в сферепотребительского рынка, предоставляемых населению муниципальногообразования "Город Орел", постановляю: 1. Утвердить Административный регламент администрации города Орлапо предоставлению муниципальной услуги по выдаче Согласования нарозничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленномобъекте торговли, расположенном на территории муниципальногообразования "Город Орел" (Приложение). 2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (А. В. Жукова) обеспечитьпубликацию настоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение на официальном сайте администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.orel-adm.ru). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину. Мэр города Орла В.В. Сафьянов Приложение к постановлению администрации города Орла от 20 января 2012 г. N 62 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" 1. Общие положения. 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнымобразованием "Город Орел" - администрацией города Орла муниципальнойуслуги (далее - Административный регламент) по выдаче Согласования нарозничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленномобъекте торговли, расположенном на территории муниципальногообразования "Город Орел" (далее - муниципальная услуга) разработан вцелях исполнения действующего законодательства, в отношениигосударственного регулирования розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, в частности упорядочения торговлиалкогольной продукцией и улучшения механизма взаимодействия органовгосударственной власти и местного самоуправления при лицензированииотдельных видов деятельности, осуществляемых на территории городаОрла. 1.2. Настоящий Административный регламент определяет порядок,устанавливает сроки и последовательность административных действий и(или) принятия решений, определяющий механизм взаимодействия егоструктурных подразделений и должностных лиц, а также еговзаимодействие с заявителями, иными органами государственной власти,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услугипо выдаче юридическим и физическим лицам Согласования на розничнуюпродажу алкогольной продукции в территориально обособленном объектеторговли, расположенном на территории муниципального образования"Город Орел" (далее - Согласование) для дальнейшего приобретениялицензии на розничную продажу алкогольной продукции. 1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являютсяюридические лица (организации) и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в установленном действующим законодательствомпорядке (далее - заявитель). 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. 1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипроизводится: - с использованием средств телефонной, факсимильной связи иэлектронной почты; - непосредственно в управлении экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла (далее -Управление), расположенном по адресу: 302030, г. Орел, ул.Пролетарская гора, д. 1, каб.424. Сведения о графике (режиме) работы: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00; перерыв: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходной; телефон для справок: 8 (4862)76-27-42; электронный адрес: 0Jdanova@orel-adm.ru; официальный сайт администрации города Орла: , раздел"Муниципальные услуги" и раздел "Жизнь города" (подраздел "Торговля","Нормативно-правовые акты"). 1.4.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальнойуслуги предоставляются должностными лицами Управления по письменным иустным обращениям, по телефону, по электронной почте. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации письменного обращения. При осуществлении консультирования по телефону должностные лицаУправления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставитьследующую информацию: - о нормативных правовых актах, регламентирующих процедурумуниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта); - о перечне документов, предоставляемых хозяйствующим субъектомдля рассмотрения и принятия решения по предоставлению муниципальнойуслуги. При консультировании по электронной почте ответ на обращениенаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30дней с момента поступления обращения. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга - предоставление Согласования нарозничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленномобъекте торговли, расположенном на территории муниципальногообразования "Город Орел" предоставляется управлением экономическогоразвития, промышленной политики и торговли администрации города Орлабез взимания платы. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Решение о предоставлении или об отказе предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в течение десяти дней со дняпоступления документов в администрацию города Орла. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача Согласования на розничную продажу алкогольной продукциив территориально обособленном объекте торговли, расположенном натерритории муниципального образования "Город Орел". Согласование (Приложение N 2) является документом, подтверждающимсоответствие обособленного подразделения (территориально обособленногообъекта) организации требованиям действующего законодательства, вчастности: статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции" и статей 6, 7 и пункта 3части 1 статьи 11 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 г. N564-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Орловской области"; - формирование дислокации территориально обособленных объектовторговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции натерритории муниципального образования "Город Орел", отвечающихтребованиям действующего законодательства. 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 65"О свободе торговли"; Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации"; Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "Озащите прав потребителей"; Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции"; Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей"; Законом Орловской области от 26 декабря 2005 г. N 564-ОЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловскойобласти"; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц"; постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002г N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов,используемых при государственной регистрации юридических лиц, а такжефизических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября2003г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрахюридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственныеархивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановленияПравительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"; постановлением главы муниципального образования "Город Орел" от 7октября 2008 г. N 3264 "О выдаче Согласования на розничную продажуалкогольной продукции"; "Услуги Общественного питания. Классификация предприятийобщественного питания" ГОСТ Р 50762-2007; "Общественное питание. Термины и определения" ГОСТ Р 50647-94; "Торговля. Термины и определения" ГОСТ Р 51303-99; Национальный стандарт Российской Федерации "Услуги торговли.Классификация предприятий торговли" ГОСТ Р 51773-2009; Национальный стандарт Российской Федерации "Услуги торговли.Общие требования" ГОСТ Р 51304-2009; постановлением администрации города Орла от 5 апреля 2007г. N 741"Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции на территориигорода Орла". 2.5. Муниципальная услуга предоставляется заявителю во исполнениеЗакона Орловской области от 26 декабря 2005г. N 564-ОЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловскойобласти". 2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю наосновании подачи: - заявки (Приложение N 3), включающей обязательство выполнениятребований действующего законодательства и являющейся официальнымдокументом, выражающим намерение Заявителя на предоставлениемуниципальной услуги; - характеристики территориально обособленного объекта (ПриложениеN 4); - копий документов, подтверждающих указанные в заявке ихарактеристике данные. 2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Помещение для исполнения муниципальной услуги обозначаетсясоответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названиясоответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов, исполняющих муниципальную услугу. 2.6.2. Для ожидания приёма заявителям отводятся места,оборудованные стульями, столами для возможности получения консультациии оформления документов. 2.7. Порядок предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется смомента поступления заявки и определенного пакета документов вадминистрацию города Орла. 2.7.2. Заявка от хозяйствующего субъекта с приложением пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услугипоступает на имя мэра города Орла через сектор по работе с обращениямиграждан и юридических лиц отдела документационного обеспеченияуправления аппарата главы администрации города Орла. Затем передаетсясогласно резолюции мэра города Орла заместителю главы администрациигорода Орла по вопросам имущественной и экономической политики (далее- заместитель главы администрации города Орла) для исполнения. 2.7.3. Заместитель главы администрации города Орла направляетпоступивший пакет документов в Управления экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла дляпроверки и работы. 2.7.4. Специалистом Управления экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла (далее -специалист Управления) проверяется поступивший пакет документов, т.е.наличие: 1) заявки с указанием: - полное или сокращенное наименование заявителя; - срок действия испрашиваемого согласования; - серия, номер, дата выдачи свидетельства о государственнойрегистрации юридического (физического) лица; - место нахождения заявителя; - почтовый адрес, телефон заявителя, прилагаемых к заявке документов: 2) характеристики территориально обособленного объекта(Приложение N 3) с указанием следующих данных: - сокращенное наименование организации; - вид (тип) объекта, наименование; - стационарный (временный) объект; - ассортимент алкогольной продукции (- все виды алкогольнойпродукции или - алкогольная продукция с содержанием этилового спиртане более 15% объема готовой продукции); - адрес объекта, телефон; - время продажи алкогольной продукции; - общая площадь объекта (в том числе: торговый зал, складскиепомещения, административно-бытовые); - руководитель (ответственное лицо) объекта; - принадлежность площадей занимаемых объектом (собственная илиарендованная); - арендодатель (организация или физическое лицо); - наличие мест повышенной опасности (вокзалы, автовокзалы,автостанции, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, парки и зоныотдыха, объекты военного назначения, детские, образовательные,медицинские организации, культовые учреждения, организации культуры,физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения и прилегающие кним территории), находящихся в непосредственной близости ктерриториально-обособленному объекту торговли; - наличие охранной сигнализации; - наличие сейфа для хранения документов и денег; - наличие инженерных коммуникаций; 3) копия устава организации; 4) копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица вналоговом органе; 5) копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; 6) копии документов, подтверждающих право использования помещений(свидетельство о праве собственности, техпаспорт, договор аренды); 7) копии документов, подтверждающих право пользования земельнымучастком (свидетельство о праве собственности, договор аренды и др.); 8) заключение специально уполномоченного государственного органао соответствии торговых и складских помещений территориальнообособленного объекта санитарно-эпидемиологическим нормам итребованиям. 2.7.5. В ходе изучения поступивших документов специалистомУправления проводится визуальная проверка, с выездом на место,территориально обособленного объекта на предмет его соответствияпредставленным документам и требованиям действующего законодательства. 2.7.6. В случае выявления недостающих и (или) недостоверныхдокументов специалист Управления извещает заявителя о выявленныхнедостатках и необходимости их устранения в течение 3-х рабочих дней. 2.7.7. При наличии всей необходимой информации о заявителе итерриториально обособленном объекте специалист Управления готовитСогласование в 2-х экземплярах. 2.7.8. Подготовленное Согласование вместе с проверенным пакетомдокументов предоставляются заместителю главы администрации города Орладля рассмотрения и подписания. 2.7.9. Первый экземпляр Согласования, подписанный заместителемглавы администрации города Орла, выдается Заявителю. 2.7.10. Второй экземпляр Согласования, подписанный заместителемглавы администрации города Орла совместно с представленным пакетомдокументов, хранится в Управлении экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла. 2.7.11. Копия выданного Согласования представляется специалистомУправления в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лицотдела документационного обеспечения управления аппарата главыадминистрации города Орла и является основанием для снятия заявкихозяйствующего субъекта с контроля. 2.7.12. В случае отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалистом Управления заявителю готовится обоснованный отказ заподписью заместителя главы администрации города Орла. 2.7.13. Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.7.14. Заявителю может быть отказано в предоставлениимуниципальной услуги по следующим основаниям: - предоставление неполного пакета документов; - выявление в представленных заявителем документах неполной,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие предполагаемого для осуществления деятельноститерриториально обособленного объекта установленным действующимзаконодательством требованиям; - несоответствие представленных документов по форме илисодержанию требованиям действующего законодательства. 2.7.15. В Согласовании указываются: - наименование органа местного самоуправления, выдавшегоСогласование; - сокращенное наименование организации, получающей Согласование; - юридический адрес организации; - руководитель организации; - тип и место нахождения торгового объекта; - вид деятельности (розничная продажа алкогольной продукции); - рекомендуемое время продажи алкогольной продукции; - рекомендуемый объем реализации алкогольной продукции (дкл вмесяц): - обязанности по благоустройству прилегающей территории иоформлению фасада торгового объекта; - рекомендуемый ассортимент реализуемой алкогольной продукции(все виды алкогольной продукции или алкогольная продукция ссодержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовойпродукции); - срок действия испрашиваемого Согласования. 2.7.16. Согласование выдается на каждый территориальнообособленный объект, расположенный на территории города Орла на срок,не превышающий 5 лет. Если объект недвижимости, где предполагаетсярозничная продажа алкогольной продукции, принадлежит заявителю направе аренды, срок действия такого Согласования определяется с учетомсрока действия договора аренды. 2.7.17. В случае изменения наименования организации, получающейСогласование и (или) юридического адреса, вида (типа), местанахождения или иных указываемых в Согласовании сведений потерриториально обособленному объекту ранее выданное Согласованиетеряет силу. Хозяйствующий субъект обязан получить новое Согласование,пройдя процедуру установленную настоящим Административным регламентом. 2.8. При предоставлении муниципальной услуги орган местногосамоуправления не вправе требовать от заявителя представления иныхдокументов. 2.9. Предоставляемые копии документов возврату не подлежат ихранятся в течение 3-х лет в Управлении, затем подлежат уничтожению. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов; - проверка достоверности сведений о заявителе итерриториально-обособленном объекте, содержащихся в представленныхдокументах; - принятие решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги; - подготовка и выдача Согласования или мотивированного отказа ввыдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции втерриториально обособленном объекте торговли, расположенном натерритории города Орла; - формирование дислокации территориально обособленных объектовторговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции натерритории города Орла, утверждаемой правовым актом администрациигорода Орла; - информирование Управления по тарифам Орловской области,осуществляющего полномочия по лицензированию розничной продажиалкогольной продукции и осуществлению государственного контроля засоблюдением организациями законодательства по данному видудеятельности. 3.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документовхозяйствующего субъекта в администрацию города Орла на бумажныхносителях. Ответственные за выполнение данного действия - специалистысектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц отделадокументационного обеспечения управления аппарата главы администрациигорода Орла. Регистрируют заявку и прилагаемые к ней документы, передают мэругорода Орла, по принадлежности - заместителю главы администрациигорода Орла по вопросам имущественной и экономической политики. Затем,согласно резолюции заместителя главы администрации города Орладокументы направляются в Управление экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла дляисполнения. 3.3. Проверка достоверности сведений о заявителе итерриториально-обособленном объекте, содержащихся в представленныхдокументах. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документовхозяйствующего субъекта специалисту Управления на бумажных носителях. Ответственные за выполнение данного действия - специалист отделапо развитию потребительского рынка управления экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла. Специалист Управления проверяет поступивший пакет документов,проводит визуальную проверку территориально обособленного объекта напредмет соответствия требованиям действующего законодательства. 3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является результат проведенной проверки, поступившихдокументов и визуальной проверки территориально обособленного объекта. При выявлении несоответствий в представленных документахспециалист Управления извещает заявителя о необходимости их устраненияв течение 3-х рабочих дней. Срок исполнения административной процедуры - в течение десятидней со дня поступления заявки и соответствующих документов вадминистрацию города Орла. 3.5. Подготовка и выдача Согласования или мотивированного отказав выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции втерриториально обособленном объекте торговли, расположенном натерритории города Орла. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является результат проведенной проверки, поступившихдокументов и визуальной проверки территориально обособленного объекта. Ответственные за выполнение данного действия - Управлениеэкономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла. При наличии всей необходимой информации о заявителе и потерриториально обособленному объекту специалист Управления готовитСогласование, которое подписывается заместителем главы администрациигорода Орла. Один экземпляр Согласования выдается заявителю, второйэкземпляр совместно с представленным пакетом документов хранится вУправлении. Копия выданного заявителю Согласования, представленная всектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц отделадокументационного обеспечения управления аппарата главы администрациигорода Орла является основанием для снятия заявки хозяйствующегосубъекта с контроля. В случае отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалистом Управления заявителю готовится обоснованный отказ заподписью заместителя главы администрации города Орла. Срок исполнения административной процедуры - в течение десятидней со дня поступления заявки и соответствующих документов вадминистрацию города Орла. Второй экземпляр Согласования совместно с представленным пакетомдокументов хранится в Управлении экономического развития, промышленнойполитики и торговли администрации города Орла в течение 3-х лет, затемподлежит уничтожению. 3.6. Формирование дислокации территориально обособленных объектовторговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции натерритории города Орла, утверждаемой правовым актом администрациигорода Орла. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является выдача заявителю Согласования на розничную продажуалкогольной продукции в территориально обособленном объекте,расположенном на территории города Орла, а также письменноеуведомление хозяйствующего субъекта о прекращении обозначеннойдеятельности организацией в целом или в ее территориально обособленномобъекте, а также об изменениях в названии объекта торговли,используемых торговых и складских площадей. Дислокация территориально обособленных объектов торговли,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территориигорода Орла, утверждается правовым актом - постановлениемадминистрации города Орла. Постановление администрации города Орлаготовится специалистом Управления. Ответственные за выполнение данного действия - специалист отделапо развитию потребительского рынка управления экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла. Срок исполнения административной процедуры - в течение квартала. 3.7. Информирование Управления по тарифам Орловской области,осуществляющего полномочия по лицензированию розничной продажиалкогольной продукции и осуществлению государственного контроля засоблюдением организациями законодательства по данному видудеятельности. Юридическим основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является сформированная дислокация территориальнообособленных объектов торговли, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции на территории города Орла, утвержденнаяпостановлением администрации города Орла. Принятое администрацией города Орла постановление об утверждениидислокации территориально обособленных объектов торговли,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территориигорода Орла, содержит информацию об объектах розничной торговли,отвечающих требованиям действующего законодательства в частикасающейся розничной продажи алкогольной продукции. Ответственные за выполнение данного действия - управлениеэкономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла. Срок исполнения административной процедуры - ежеквартально поитогам истекшего периода в срок до 10 числа последующего месяца. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль осуществляется путем инициирования проверокконтролирующими службами, участия в проверках инициированныхконтролирующими службами по Орловской области, наделеннымисоответствующими полномочиями в части исполнения контрольных функций всфере потребительского рынка. 4.1.1. Для текущего контроля используются сведения, полученныечерез корреспонденцию администрации города Орла, Управленияэкономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла, Федеральных контролирующих служб,осуществляющих определенные административные действия в пределахполномочий, обращения юридических и физических лиц, граждан. 4.1.2. Муниципальные служащие, исполняющие муниципальную услугу,несут персональную ответственность за решения, действия (бездействия)принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги,соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявок, достоверность иполноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальнойуслуги. 4.1.3. Контроль за совершением действия, связанного с процедуройисполнения муниципальной услуги, осуществляет Управлениеэкономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла. 4.1.4. Граждане, общественные объединения и организации имеютправо направлять в администрацию города Орла, Управлениеэкономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла предложения по порядку исполнениямуниципальной услуги и настоящего регламента, в том числе по вопросам,касающимся нарушения положения настоящего административногорегламента, упрощения административной процедуры, доступностиисполняемой муниципальной услуги. 4.2. Полномочия по контролю за производством и оборотом этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции находятся вкомпетенции федеральных служб и лицензирующего органа (Управления потарифам Орловской области). 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц или муниципальных служащих. 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений Управления, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениямуниципальной услуги в порядке, предусмотренном Федеральным законом от2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан вРоссийской Федерации". 5.1.1. Обращение, предложение, заявление или жалоба (далее -обращение) на действия (бездействия) и решения специалистов Управлениямогут быть поданы руководителю Управления экономического развития,промышленной политики и торговли администрации города Орла, как вформе устного обращения, так и в письменной форме по адресу:Управление экономического развития, промышленной политики и торговлиадминистрации города Орла (302030, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д.1, каб. 313), понедельник - пятница: 09.00 - 18.00, перерыв: 13.00 -14.00, суббота, воскресенье - выходной, телефон 8(4862)76-49-86. 5.1.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает куда направляет письменную жалобу, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также наименование организации, юридическийадрес, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, заявителя по которомудолжны быть направлены ответ и (или) уведомление о переадресациижалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия,направившего обращение и адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на обращение не дается. 5.1.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней со дня регистрации. В исключительных случаях, когда для проверкии решения вопросов, поставленных в обращении, требуется болеедлительный срок, допускается продление сроков его рассмотрения, но неболее чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениязаявителя, направившего обращение. 5.1.4. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причин, почему она признана необоснованной. Обращениясчитаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в нихвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. 5.1.5. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 5.1.6. Заявитель вправе обжаловать принятое решение порезультатам рассмотрения обращения, обратившись к мэру города Орла(лицу, исполняющему его обязанности), к заместителю главыадминистрации города Орла по вопросам имущественной и экономическойполитики (лицу, исполняющему его обязанности) или в суд в порядке,предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации. Приложение N 1 к административному регламенту администрации города Орла по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" Блок-схема. Приложение N 2 к административному регламенту администрации города Орла по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" СОГЛАСОВАНИЕ ___ Выдано:_______________________________________________________________ (сокращенное наименование организации)юридический адрес:____________________________________________________руководитель:_________________________________________________________тип и место нахождения торгового объекта:_____________________________вид деятельности: розничная продажа алкогольной продукциирекомендуемое время продажи алкогольной продукции:____________________план реализации алкогольной продукции (дкл в месяц):__________________обязанности по благоустройству прилегающей территории и оформлениефасада торгового объекта: в соответствии с предъявляемыми требованиямирекомендуемый ассортимент реализуемой алкогольной продукции: все видыалкогольной продукции (алкогольная продукция с содержанием этиловогоспирта не более 15 процентов объема готовой продукции)______________________________________________________________________срок действия согласования на получение лицензии на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции:______________________________ Настоящее "Согласование" является документом, подтверждающимсоответствие обособленного подразделения (территориально обособленногообъекта) организации требованиям статьи 16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статей 6,7 и пункта 3 части 1 статьи 11 Закона Орловской области от 26 декабря2005 г. N 564-ОЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Орловской области" и внесен в дислокацию объектов розничнойпродажи алкогольной продукции, расположенных на территории городаОрла. Заместитель главы администрации города Орла _______________________ / ________________М.П. подпись Ф.И.О. Приложение N 3 к административному регламенту администрации города Орла по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" Мэру города Орла __________________________ от________________________ __________________________ (наименование организации) ЗАЯВКА на получение Согласования На основании Закона Орловской области от 26 декабря 2005 г. N564-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Орловской области" прошу выдать Согласование наосуществление розничной продажи алкогольной продукцией на срок_____________, начиная с __________________________________. Свидетельство о регистрации юридического лица: серия_______________ N ______________________ от __________________________выдано________________________________________________________________местонахождение организации___________________________________________ (юридический адрес заявителя)почтовый адрес организации ___________________________________________телефон ______________________________________________________________ С условиями и требованиями осуществления розничной продажиалкогольной продукции, действующим законодательством, правилами иположениями, регулирующими осуществление данного вида деятельности,знаком и обязуюсь выполнять:Печать _______________________ _________________ (Ф.И.О. заявителя) (подпись)Дата представления "______" ____________ 20___ г. (Обратная сторона заявки на получение Согласования) Перечень прилагаемых к заявке документов: 1) характеристика территориально обособленного объекта торговлиустановленной формы (Приложение N 4); 2) копия устава организации; 3) копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица вналоговом органе; 4) копии документов, подтверждающих право использования помещений(свидетельство о праве собственности, техпаспорт, договор аренды(субаренды)); 5) копии документов, подтверждающих право пользования земельнымучастком (свидетельство о праве собственности, договор аренды и др.); 6) копия заключения специально уполномоченных государственныхорганов о соответствии стационарных торговых объектов и складскихпомещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. Предоставляемые документы возврату не подлежат и хранятся втечение 3 лет, затем подлежат уничтожению. Приложение N 4 к административному регламенту администрации города Орла по выдаче Согласования на розничную продажу алкогольной продукции в территориально обособленном объекте торговли, расположенном на территории муниципального образования "Город Орел" ХАРАКТЕРИСТИКА территориально обособленного объектаЗаявитель ____________________________________________________________ (сокращенное наименование организации)вид (тип) объекта, наименование:______________________________________стационарный (временный) объект ______________________________________ассортимент алкогольной продукции (нужное подчеркнуть): - все виды алкогольной продукции; - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более15% объема готовой продукции;адрес объекта: _______________________________________________________телефон: _____________________________________________________________время продажи алкогольной продукции __________________________________Общая площадь объекта (кв. м):____________, в том числе:____________________________________________________________________________________ (торговый зал) (складские помещения) (административно-бытовое)Руководитель (ответственное лицо) объекта ____________________________Принадлежность площадей занимаемых объектом _________________________ (собственная, арендованная)Арендодатель ________________________________________________________ (организация, физическое лицо) Наличие мест повышенной опасности (вокзалы, автовокзалы,автостанции, аэропорты, рынки (в том числе оптовые продовольственныерынки), парки и зоны отдыха, объекты военного назначения, детские,образовательные, медицинские организации, культовые учреждения,организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивныесооружения и прилегающие к ним территории), на допустимом расстоянии ккоторым расположен объект:___________________________________________Наличие охранной сигнализации:________________________________________Наличие сейфа для хранения документов и денег_________________________Наличие инженерных коммуникаций ______________________________________ Достоверность представленных сведений подтверждаю: Подпись заявителя ______________________ (печать)