Закон Орловской области от 30.04.2013 № 1482-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О референдуме Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Орловской области "О референдумеОрловской области" Принят Орловским областным Советом народных депутатов 26 апреля2013 года Статья 1 Внести в Закон Орловской области от 20 мая 2004 года N 403-ОЗ "Ореферендуме Орловской области" (в последней редакции от 5 сентября2012 года N 1396-ОЗ. Орловская правда. 8 сентября 2012 года. N 133)следующие изменения: 1) в части 2 статьи 10: а) в абзаце первом слова "инициативная группа по проведениюреферендума" заменить словами "инициативная группа по проведениюреферендума Орловской области (далее также - инициативная группа попроведению референдума, инициативная группа)"; б) в абзаце третьем слова "не менее 20 человек" заменить словами"не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме"; 2) абзац третий части 1 статьи 13 после слов "временно пребывает"дополнить словами ", а также на основании личных письменных заявлений,поданных участниками референдума в указанную участковую комиссию непозднее чем за три дня до дня голосования"; 3) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума в порядке и с учетомтребований, установленными Федеральным законом. 2. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки референдума могут образовываться территориальной избирательнойкомиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях по согласованию сИзбирательной комиссией Орловской области - не позднее чем за три днядо дня голосования. 3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 4. Списки участков референдума с указанием их границ (еслиучасток референдума образован на части территории населенного пункта)либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован натерриториях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, местнахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосованиядолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней до дняголосования. В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, сведения,указанные в абзаце первом настоящей части, доводятся до участниковреферендума путем вывешивания соответствующей информации вобщедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместногоотдыха и других помещениях мест временного пребывания участниковреферендума). Указанные сведения доводятся до участников референдумане позднее чем за три дня до дня голосования. Ответственность заненадлежащее информирование участников референдума, находящихся вместах временного пребывания, несут руководители этих учреждений."; 4) статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Статус и порядок формирования комиссий референдумаОрловской области Статус и порядок формирования Избирательной комиссии Орловскойобласти, территориальных комиссий и участковых комиссий регулируютсяФедеральным законом, настоящим Законом и иными законами Орловскойобласти."; 5) статью 20 признать утратившей силу; 6) статью 20-1 изложить в следующей редакции: "Статья 20-1. Организация деятельности комиссий референдумаОрловской области 1. Организация деятельности комиссий референдума осуществляется всоответствии с Федеральным законом. 2. В период кампании референдума региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют комиссиямреферендума не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждомиз своих каналов для разъяснения законодательства о референдуме,информирования участников референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходекампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампанииреферендума безвозмездно предоставляют Избирательной комиссииОрловской области не менее одной сотой от еженедельного объемапечатной площади, а территориальным комиссиям или участковым комиссиям- не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Комиссии референдума используют указанную печатную площадь дляразъяснения законодательства о референдуме, информирования участниковреферендума о сроках и порядке осуществления действий, связанных сподготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума,для ответов на вопросы участников референдума. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны предоставлять комиссиям референдума эфирное время, печатнуюплощадь, указанные в настоящей части, не позднее чем в пятидневныйсрок со дня обращения. 3. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные сподготовкой и проведением референдума, безвозмездно публикуются врегиональных государственных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения участников референдума иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации не позднее пяти дней содня их принятия в полном объеме, если иное не предусмотренофедеральными законами, настоящим Законом."; 7) в статье 21: а) в части 3 после слов "Орловской области" дополнить словами ",- уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе пофинансовым вопросам"; б) дополнить частью 5-1 следующего содержания: "5-1. Решение Избирательной комиссии Орловской области, указанноев абзаце втором части 5 настоящей статьи, не позднее трех дней со дняего принятия направляется в Орловский областной Совет народныхдепутатов."; в) часть 6 после слов "приложенных к нему документов" дополнитьсловами ", и принять соответствующее решение, которое оформляетсяпостановлением Орловского областного Совета народных депутатов"; г) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Постановление Орловского областного Совета народныхдепутатов, указанное в части 6 настоящей статьи, не позднее пяти днейсо дня его принятия направляется в Избирательную комиссию Орловскойобласти."; д) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Регистрационное свидетельство, форма которого устанавливаетсяИзбирательной комиссией Орловской области, действительно со дняпринятия решения о регистрации инициативной группы до дня официальногоопубликования результатов референдума. В регистрационномсвидетельстве, выданном инициативной группе, указывается датаокончания срока сбора подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума."; е) часть 12 изложить в следующей редакции: "12. В решении Избирательной комиссии Орловской области об отказев регистрации инициативной группы указываются основания отказа врегистрации инициативной группы. Указанное решение не позднее трехдней со дня его принятия выдается инициативной группе, после чегопроцедуры по реализации инициативы проведения референдумапрекращаются."; 8) в статье 22: а) наименование после слов "Сбор подписей" дополнить словами"участников референдума"; б) в части 1 слово "выдвижения" исключить; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативыпроведения референдума (далее также - сбор подписей участниковреферендума, сбор подписей) осуществляется в течение 30 дней со дня,следующего за днем регистрации инициативной группы, но не ранее дняоплаты изготовления подписных листов."; 9) предложение второе части 1 статьи 24 изложить в следующейредакции: "Копия указанного постановления Избирательной комиссией Орловскойобласти не позднее трех дней со дня его принятия направляется такжеинициативной группе по проведению референдума."; 10) в статье 31: а) наименование после слов "по вопросам референдума" дополнитьсловами "на телевидении и радио,"; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории области и выходящих не режеодного раза в неделю, и региональные государственные организациителерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять печатную площадь,эфирное время в порядке и размерах, установленных Федеральным законом,настоящим Законом."; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет инициативной группе попроведению референдума, иным группам участников референдума, долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания. Информация об общем объемебесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание предоставляет для целей агитации по вопросам референдума,публикуется в данном издании не позднее чем через 15 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросамреферендума предоставляется на основании письменных заявокинициативной группы, иных групп участников референдума, которыеподаются в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чемчерез 25 дней со дня официального опубликования решения о назначенииреферендума. Даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иныхгрупп участников референдума на безвозмездной основе определяются врезультате жеребьевки, которая проводится Избирательной комиссиейОрловской области с участием редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чемза 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Орловскойобласти в срок не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки."; г) в части 3 слова "частью 1" заменить словами "частью 2"; д) дополнить частями 3-1-3-4 следующего содержания: "3-1. Дата опубликования агитационных материалов на платнойоснове в периодических печатных изданиях определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группамиучастников референдума не позднее чем через 25 дней со дняофициального опубликования решения о назначении референдума.Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования, приэтом редакция периодического печатного издания уведомляет о дате иместе проведения такой жеребьевки Избирательную комиссию Орловскойобласти, инициативную группу, иные группы участников референдума непозднее чем за три дня до дня ее проведения. 3-2. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях после официального опубликования решения о назначенииреферендума только инициативной группе по проведению референдума ииным группам участников референдума, в качестве которых выступаютруководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона,если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации и (или) Орловском областном Совете народныхдепутатов. 3-3. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросамреферендума предоставляется на основании письменных заявокинициативной группы, иных групп участников референдума, указанных вчасти 3-2 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссиюОрловской области не позднее чем через 25 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении референдума. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выходав эфир на безвозмездной основе агитационных материалов на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания, проводитИзбирательная комиссия Орловской области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится непозднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом в срок не позднее одного дня со дня проведенияжеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределениябесплатного эфирного времени публикуется Избирательной комиссиейОрловской области в региональном государственном периодическомпечатном издании не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки. 3-4. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов наплатной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойсоответствующей организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группамиучастников референдума в соответствующие организации телерадиовещанияне позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решенияо назначении референдума. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дняголосования, при этом организация телерадиовещания уведомляет о дате иместе проведения такой жеребьевки Избирательную комиссию Орловскойобласти, инициативную группу по проведению референдума, иные группыучастников референдума не позднее чем за три дня до ее проведения."; 11) в статье 35: а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Иные группы участников референдума вправе, а в случае, еслиформы агитации по вопросам референдума требуют финансовых расходов, -обязаны создавать фонды референдума. На указанные фондыраспространяются правила, установленные Федеральным законом инастоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативнойгруппой по проведению референдума."; б) часть 3 признать утратившей силу; в) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители)по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковреферендума регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссиейОрловской области. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросамосуществляется Избирательной комиссией Орловской области на основаниирешения инициативной группы, иных групп участников референдума оназначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам,нотариально удостоверенных доверенностей, оформленных науполномоченных представителей по финансовым вопросам, содержащихсведения, предусмотренные абзацем третьим настоящей части, письменныхзаявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями пофинансовым вопросам, а также при предъявлении уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Избирательная комиссия Орловскойобласти в течение трех дней со дня приема документов, указанных внастоящем абзаце, принимает решение о регистрации уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам либо мотивированное решение оботказе в их регистрации. Основаниями отказа в регистрацииуполномоченных представителей по финансовым вопросам являютсяотсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных дляих регистрации в соответствии с настоящим абзацем. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников референдума действует на основаниинотариально удостоверенной доверенности, в которой указываютсяфамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовымвопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней содня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство сучастием инициативной группы, иной группы участников референдума, - содня вступления в силу судебного решения. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе влюбое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителяпо финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представиврешение инициативной группы, иной группы участников референдума опрекращении полномочий своего уполномоченного представителя пофинансовым вопросам в Избирательную комиссию Орловской области. Копияуказанного решения должна быть одновременно направлена инициативнойгруппой, иной группой участников референдума в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации."; 12) в части 3 статьи 36 слова "Редакции государственных" заменитьсловами "Редакции региональных государственных"; 13) часть 6 статьи 41 дополнить абзацем третьим следующегосодержания: "Повторное голосование проводится в соответствии с действиями,установленными настоящим Законом, и с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом для проведения повторногоголосования на референдуме субъекта Российской Федерации.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Орловской области А.П. Козлов город Орёл30 апреля 2013 годаN 1482-ОЗ