| N
п/п |
Содержание мероприятия |
Срок
исполнения |
Ответственный исполнитель |
| 1. |
Создание условий для становления свободного и социально ответственного
предпринимательства |
| 1.1. |
Подготовка предложений по совершенствованию
законодательной и нормативно-правовой базы в
интересах малого предпринимательства во
взаимодействии с Торгово-промышленной палатой и
общественными объединениями предпринимателей |
3 кв. 2007
года |
управление
внешнеэкономических и
межрегиональных связей,
инвестиционной
деятельности и развития
предпринимательства |
| 1.2. |
Привлечение малых предприятий для более активного
их участия в реализации национальных проектов |
весь
период |
|
| 1.3. |
Создание благоприятных условий для эффективной
работы малых предприятий в системе городского
хозяйства (эксплуатация жилья, коммунальные
услуги), в сфере экологии, в т.ч. по сбору и
переработке вторичного сырья |
весь
период |
управление
внешнеэкономических и
межрегиональных связей,
инвестиционной
деятельности и развития
предпринимательства;
управление жилищнокоммунального хозяйства |
| 1.4. |
Предоставление субъектам малого
предпринимательства комплекса услуг по всем
аспектам ведения предпринимательской деятельности
на основе дальнейшего развития инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства при участии
Торгово-промышленной палаты, городских и районных
администраций и кредитных организаций |
весь
период |
управление
внешнеэкономических и
межрегиональных связей,
инвестиционной
деятельности и развития
предпринимательства |
| 1.5. |
Подготовка и реализация (при взаимодействии с
контролирующими органами) комплекса мероприятий
по устранению административных барьеров на пути
развития предпринимательства, включая дальнейшее
сокращение количества соответствующих проверок |
весь
период |
|
| 1.6 |
Обеспечение привлекательных условий для
дальнейшего развития предпринимательства в
производственной и инновационной сферах с целью
создания новых рабочих мест |
весь
период |
управление
внешнеэкономических и
межрегиональных связей,
инвестиционной
деятельности и развития
предпринимательства;
управление промышленной
политики и информатизации |
| 1.7. |
Оказание информационной поддержки субъектам
малого предпринимательства, внедрение современных
технологий ведения бизнеса, в том числе с
использованием широких возможностей
информационной сети "Интернет" |
весь
период |
|
| 1.8. |
Участие в конкурсах субъектов Российской
Федерации для предоставления средств федерального
бюджета на государственную поддержку малого
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства |
весь
период |
управление
внешнеэкономических и
межрегиональных связей,
инвестиционной
деятельности и развития
предпринимательства |
| 1.9. |
Конструктивное взаимодействие с общественными
объединениями предпринимателей в части разработки
стратегии и тактики развития малого бизнеса |
весь
период |
|
| 2. |
Расширение полномочий региональных и местных властей,
формирование доходной базы их бюджетов |
| 2.1. |
Разработка областной целевой программы
"Государственная поддержка муниципальных
образований Орловской области" |
3 кв. 2007
года |
управление
организационной работы и
региональной политики |
| 2.2 |
Реформирование бюджетного процесса, переход к
системе среднесрочного планирования и
бюджетирования, ориентированного на результат |
2007 2010 годы |
Департамент финансовой
политики
Департамент экономической
политики |
| 2.3. |
Создание и организация работы межведомственной
комиссии по формированию прогноза социальноэкономического развития области и проекта бюджета
на 2008 год и на период до 2010 года, параметров
прогноза социально-экономического развития
области и перспективного финансового плана до
2010 года |
июнь ноябрь
2007 года |
|
| 2.4. |
Согласование с Министерством Финансов Российской
Федерации объемов финансовой помощи области из
федерального бюджета в 2008 году по следующим
направлениям:
- осуществление переданных полномочий в области
охраны и управления памятниками истории и
культуры федерального значения;
- реформирование ЖКХ в части переселения из
ветхого и аварийного жилья и ремонта жилищного
фонда;
- развитие дорожной сети области;
- укрепление информационно-библиотечной сети;
- развитие аэропорта |
май ноябрь
2007 года |
Департамент финансовой
политики |
| 2.5. |
Создание межведомственной комиссии и организация
работы по повышению налогооблагаемой базы, выводу
заработной платы из "теневого" сектора экономики |
2007 2010 годы |
Департамент финансовой
политики,
Департамент экономической
политики |
| 2.6. |
Дальнейшее совершенствование системы межбюджетных
отношений в области и укрепление финансовых основ
местного самоуправления |
2007 2010 годы |
Департамент финансовой
политики |
| 3. |
Реализация приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования,
обеспечения доступным жильем населения, развития агропромышленного комплекса и
улучшения демографической ситуации |
| 3.1. |
Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса" |
| 3.1.1. |
Реализация областной целевой программы "Развитие
системы сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в Орловской области" |
2007 2010 годы |
Департамент аграрной
политики |
| 3.1.2. |
Разработка порядка предоставления средств
областного бюджета для софинансирования
мероприятий по развитию животноводства, малых
форм хозяйствования, по строительству
(приобретению) жилья в сельской местности молодым
специалистам (их семьям) |
июнь 2007
года |
|
| 3.1.3. |
Разработка механизма ипотечного кредитования под
залог земельных участков сельскохозяйственного
назначения |
ноябрь
2007 года |
|
| 3.2. |
Приоритетный национальный проект "Здоровье" |
| 3.2.1. |
Совершенствование системы первичной медикосанитарной помощи, повышение доступности
высокотехнологичных видов медицинской помощи.
Укрепление материально-технической базы
учреждений первичного звена здравоохранения |
2007 2008 годы |
управление
здравоохранения |
| 3.2.2. |
Увеличение доли расходов в консолидированном
бюджете здравоохранения области на службу охраны
материнства и детства до 25 - 30 процентов |
2007 год |
управление
здравоохранения;
управление финансов и
налоговой политики |
| 3.2.3. |
Проведение дополнительной диспансеризации
работающего населения и углубленных медицинских
осмотров категорий, работающих во вредных
условиях труда, с целью раннего выявления
заболеваний, снижения инвалидности и смертности |
2007 год |
управление
здравоохранения |
| 3.2.4. |
Оснащение оборудованием для восстановительного
лечения детских учреждений системы
здравоохранения, образования, социальной защиты
населения и внедрение современных
диагностических, лечебных, реабилитационных
технологий в рамках областной целевой программы
"Дети Орловщины" |
2007 2008 годы |
|
| 3.2.5. |
Внедрение стандартов и повышение качества
диспансерного (профилактического) наблюдения
беременных и рожениц, детей первого года жизни в
рамках реализации программы "Родовой сертификат"
в ЛПУ области |
2007 год |
|
| 3.3. |
Приоритетный национальный проект "Образование" |
| 3.3.1. |
Разработка рекомендаций по реструктуризации сети
образовательных учреждений для муниципальных
органов управления образования |
3 кв. 2007
года |
управление образования и
молодежной политики |
| 3.3.2. |
Расширение перечня мероприятий, проводимых с
участием представителей общественности
(гражданских институтов) |
весь
период
выполнения
мероприятий |
|
| 3.3.3. |
Разработка законопроекта "О системе оплаты труда
работников образования Орловской области" |
2007 год |
|
| 3.3.4. |
Разработка законопроекта "О нормативном
финансировании образовательных учреждений
Орловской области" |
2007 год |
|
| 3.3.5. |
Подготовка предложений в Министерство образования
и науки РФ по внедрению единых принципов оценки
качества образования |
3 кв. 2007
года |
|
| 3.3.6. |
Разработка программы совершенствования
организации питания в общеобразовательных
учреждениях на 2008 - 1010 годы |
4 кв. 2007
года |
|
| 3.3.7. |
Разработка комплексного проекта модернизации
системы образования Орловской области |
2007 год |
|
| 3.4. |
Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" |
| 3.4.1. |
Реализация мер, направленных на ежегодное
увеличение объемов строительства комфортного
жилья в рамках национального проекта "Доступное и
комфортное жилье - гражданам России" |
2007 2010 годы |
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики |
| 3.4.2. |
Реализация областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей" |
2007 2010 годы |
|
| 3.4.3. |
Совершенствование и развитие системы ипотечного
кредитования жилищного строительства в Орловской
области |
2007 2010 годы |
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики
Департамент экономической
политики |
| 3.4.4. |
Развитие малоэтажного жилищного строительства, в
том числе в сельской местности в рамках
реализации областной целевой программы
"Социальное развитие села до 2010 года" |
2007 2010 годы |
Департамент аграрной
политики
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики |
| 3.4.5. |
Разработка программы строительства нового жилья в
целях расселения жильцов аварийного жилищного
фонда |
2007 год |
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики
Служба по жилищному
надзору - государственная
жилищная инспекция |
| 3.4.6. |
Разработка долгосрочной стратегии массового
строительства жилья для всех категорий граждан, а
также комплекс смежных вопросов:
градостроительной политики, использования
энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий |
2007 год |
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики
Служба архитектуры и
государственного
регулирования
градостроительной
деятельности |
| 3.4.7. |
Разработка мер по стимулированию устойчивого
развития строительного комплекса области |
2007 год |
Департамент строительной
и жилищно-коммунальной
политики |
| 3.5. |
Улучшение демографической ситуации |
| 3.5.1. |
Проведение комплексных мероприятий по
планированию семьи, охране материнства и детства,
совершенствованию организации акушерской и
педиатрической помощи в рамках реализации
региональной целевой программы "Дети Орловщины"
на 2007 - 2010 годы и постановления Коллегии
администрации Орловской области N 158 от
09.10.2003 "Об основных направлениях региональной
социальной политики по улучшению положения детей
в Орловской области до 2010 года (план действий в
интересах детей)" |
2007 2010 годы |
управление
здравоохранения |
| 3.5.2. |
Укрепление материально-технической базы детских,
родовспомогательных медицинских учреждений для
обеспечения внедрения современных медицинских
технологий по оказанию помощи женщинам во время
родов и новорожденным, предупреждения детской и
материнской смертности, инвалидности у детей |
2007 2010 годы |
|
| 3.5.3. |
Принятие программы создания перинатальных центров
и обеспечение роддомов необходимым оборудованием,
специальным транспортом и другой техникой.
Организация межрайонных перинатальных центров на
базе Мценской и Ливенской ЦРБ |
2007 год |
|
| 3.5.5. |
Обеспечение приоритетности высокотехнологичных
видов медицинской помощи женщинам и детям.
Широкое применение малоинвазивных технологий в
гинекологии |
весь
период
выполнения
мероприятий |
|
| 3.5.6. |
Выявление, профилактика и лечение сердечнососудистых и других заболеваний, дающих высокий
процент смертности, в рамках реализации областных
программ "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Орловской области", "Онкология ",
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
Орловской области" |
2007 2008 годы |
|
| 3.5.7. |
Проведение целенаправленной работы по
профилактике наркомании в рамках Закона Орловской
области от 01.07.2005 N 520-ОЗ "Об областной
целевой программе "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" |
2007 2009 годы |
|
| 4. |
Поддержание в надлежащем состоянии жилищного фонда |
| 4.1. |
Разработка программы капитального ремонта ветхого
жилищного фонда на территории области |
до 1 июля
2007 года |
управление жилищнокоммунального хозяйства;
Служба по жилищному
надзору - государственная
жилищная инспекция |
| 5. |
Разработка проекта государственной программы развития сельского хозяйства |
| 5.1. |
Подготовка и представление в Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации
бюджетных заявок по объемам финансирования из
федерального бюджета в 2008 - 2010 годы |
май ноябрь
2007 года |
Департамент аграрной
политики |
| 5.2. |
Подготовка предложений по объемам финансирования
из областного бюджета на 2008 - 2010 годы |
август ноябрь
2007 года |
|
| 6. |
Устранение инфраструктурных ограничений долгосрочного экономического роста, прежде
всего на основе технологического обновления и развития энергетической отрасли |
| 6.1. |
Реализация мероприятий по развитию
электросетевого хозяйства и генерирующих
мощностей:
- обеспечение взаимодействия с ОАО "Орелэнерго",
ОАО "ФСК ЕЭС" по разработке и реализации
инвестиционной программы "Развитие
электросетевого комплекса Орловской области на
2007 - 2017 годы", подготовка обоснования для
включения в данную программу строительства в
Орловской области подстанции на 500 кВт;
- координация реализации инвестиционного
соглашения с ОАО "Территориальная генерирующая
компания-4", направленного на реформирование и
развитие энергетического комплекса Орловской
области |
до 2017
года
до 2010
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 6.2. |
Реализация мер, направленных на широкое
использование энергосберегающих технологий в
промышленности; на ускорение технологического
обновления энергетической отрасли Орловской
области (при участии Орловского регионального
центра энергосбережения) |
4 кв. 2007
года |
|
| 7. |
Модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств |
| 7.1. |
Строительство мясоперерабатывающего комбината
производительностью 10 т в сутки (ООО "Орловский
бекон" ЗАО "АМС-Агро") |
2007 год |
Департамент аграрной
политики |
| 7.2. |
Строительство комбикормового завода
производительностью 240 т в сутки (ООО "МТСЗмиевка" ЗАО "АМС-Агро") |
2007 год |
|
| 7.3. |
Строительство рыбоконсервного завода
производительностью 150 тыс. усл. банок в сутки
(ООО "Рыбоконсервный завод "Посейдон") |
2007 год |
|
| 7.4. |
Строительство комбикормового завода
производительностью 30 т в час (ЗАО "АВК
"Эксима") |
2007 год |
|
| 7.5. |
Строительство бойни производительностью 300 тыс.
голов в год |
2008 год |
|
| 7.6. |
Разработка и реализация эффективных форм
производственной кооперации между промышленными
предприятиями области с целью наиболее полного
использования их производственного потенциала |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 7.7. |
Координация работ и обеспечение эффективного
взаимодействия предприятий промышленности при
реализации областных инновационных программ и
приоритетных национальных проектов:
- "Развитие легкой и мебельной промышленности
Орловской области на 2004 - 2007 годы"
(национальные проекты "Образование",
"Здравоохранение");
- "Развитие приборостроения и электроники
Орловской области на 2005 - 2008 годы"
(национальные проекты "Здравоохранение",
"Образование", "Жилье");
- "Развитие дорожно-строительного машиностроения
Орловской области на 2006 - 2010 годы";
- "Развитие промышленности Болховского района на
2006 - 2008 годы" |
4 кв. 2007
года |
|
| 7.8. |
Оказание организационной поддержки промышленным
предприятиям области в участии в федеральных
инновационных программах с целью получения
финансирования НИОКР за счет средств федерального
бюджета |
4 кв. 2007
года |
|
| 8. |
Повышение эффективности использования природных ресурсов,
включая стимулирование их переработки внутри страны |
| 8.1. |
В отрасли растениеводства: внедрение новых сортов
и гибридов сельскохозяйственных культур, освоение
современных ресурсосберегающих технологий,
переход на адаптивно-ландшафтные системы
земледелия |
2007 2010 годы |
Департамент аграрной
политики |
| 8.2. |
Создание культурных пастбищ, улучшение
естественных кормовых угодий на площади 100 тыс.
га |
2007 2010 годы |
|
| 8.3. |
Развитие рынка услуг, связанных с заготовкой и
переработкой продукции охотпользования |
2008 2010 годы |
Служба по экологическому
контролю и
природопользованию |
| 8.4. |
Расширение системы спортивного и товарного
рыбоводства на территории области |
2008 2010 годы |
|
| 8.5. |
Привлечение внешних инвестиций в:
- организацию добычи и переработки цементного
сырья, железистых кварцитов;
- изучение запасов полезных ископаемых на
территории области |
2008 2010 годы |
|
| 8.6. |
Реализация мер по усилению государственного
экологического контроля и регулированию платежей
за пользование природными ресурсами |
2008 2010 годы |
|
| 8.7. |
Создание системы муниципального экологического
контроля и обеспечение воспроизводства природных
ресурсов |
2008 2010 годы |
|
| 8.8. |
Создание сети предприятий по переработке спелой и
низкосортной древесины |
2008 2010 годы |
|
| 9. |
Повышение эффективности транспортной системы |
| 9.1. |
Разработка программы развития дорожной сети до
2015 года, в том числе развития улично-дорожной
сети городов области |
до 1 июля
2007 года |
управление транспорта и
дорожной инфраструктуры |
| 10. |
Стимулирование инновационной деятельности, в том числе в области нанотехнологий |
| 10.1. |
Предоставление государственной поддержки
организациям, внедряющим инновационные разработки |
2007 2010
годы |
Департамент аграрной
политики |
| 10.2. |
Создание селекционно-гибридного центра по
производству свиней с целью обеспечения товарных
хозяйств высокоценным племенным поголовьем в
объеме 165 тыс. гол. в год |
2008 год |
|
| 10.3. |
Совершенствование селекционно-племенной работы по
искусственному осеменению КРС и свиней |
2008 2010 годы |
Департамент аграрной
политики |
| 10.4. |
Подготовка дополнений и изменений в законы
Орловской области "О промышленной политике" N 75 ОЗ; "Об инновационной деятельности и
государственной инновационной политике в
Орловской области" N 215-ОЗ , "Об инвестиционной
деятельности в Орловской области" N 53-ОЗ , "О
науке и государственной научно-технической
политике в Орловской области" N 293-ОЗ ,
направленных на обеспечение динамичного развития
промышленного комплекса Орловской области на
инновационной основе, стимулирования роста
инвестиций в производственную инфраструктуру. |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 10.5. |
Развитие инновационной инфраструктуры области,
обеспечение эффективного взаимодействия
предприятий и организаций научно-промышленного
комплекса Орловской области при реализации
областной программы "Развитие научноинновационной деятельности в Орловской области на
период до 2010 года" (при взаимодействии с ОРАГС
и ОрелГТУ) |
до 2010
года |
управление промышленной
политики и
информатизации;
управление образования и
молодежной политики |
| 10.6. |
Формирование перечня инвестиционных проектов в
промышленной сфере, имеющих важное социальноэкономическое значение для развития области,
разработка мер государственной поддержки для их
успешной реализации (при участии ОАО "ОПК" и ОАО
ПК "Вектор") |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 10.7. |
Разработка областной целевой Программы "Развитие
высоких технологий (включая направление
"нанотехнологии и наноматериалы") в Орловской
области до 2011 года", координация работ по ее
выполнению |
3 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и
информатизации;
управление сельского
хозяйства и
продовольствия |
| 10.8. |
Оказание организационной поддержки и содействия в
проведении конференций, семинаров, круглых столов
по вопросам активизации инновационной и
инвестиционной деятельности, защиты
интеллектуальной собственности и вовлечении ее в
хозяйственный оборот, разработки и внедрению
современных технологий управления (в т.ч. систем
менеджмента качества); в обучении руководителей и
специалистов предприятий эффективной работе в
современных рыночных условиях; организация и
проведение конкурсов, направленных на
стимулирование научно-технической и инновационной
деятельности, развитие идей менеджмента качества |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 11. |
Создание эффективной системы исследований и разработок |
| 11.1. |
Разработка механизма предоставления грандов на
научные исследования в области сельского
хозяйства |
2007 год |
Департамент аграрной
политики |
| 11.2. |
Создание научно-производственных систем: "Зерно",
"Рапс", "Сахарная свекла", "Корма" |
2007 2010 годы |
|
| 11.3. |
Расширение деятельности информационноконсультационных служб: создание областного
пункта коллективного доступа при АК-КОР; 4-х
районных пунктов коллективного доступа и 6-ти
районных информационно-консультационных пунктов. |
2007 2010 годы |
|
| 11.4. |
Подготовка, подписание и реализация соглашения о
сотрудничестве между Коллегией Орловской области
и международной общественной организацией "Фонд
изобретательской деятельности Инженерной
академии" |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 11.5. |
Подготовка, подписание и реализация соглашения о
сотрудничестве между Коллегией Орловской области
и Российским государственным институтом
интеллектуальной собственности, направленного на
создание в области Центра трансферта технологий |
3 кв. 2007
года |
|
| 11.6. |
Обеспечение реализации соглашения между Коллегией
Орловской области и Российским фондом
фундаментальных исследований о проведении
совместного конкурса проектов фундаментальных
научных исследований, направленных на решение
социально-экономических проблем Орловской области |
в течение
срока
действия
соглашения |
|
| 11.7. |
Содействие в развитии делового сотрудничества
предприятий промышленности области с вузами и
учреждениями профессионального образования в
сфере подготовки необходимых научных и инженернотехнических кадров |
4 кв. 2007
года |
управление промышленной
политики и информатизации |
| 12. |
Сохранение духовных и нравственных традиций |
| 12.1. |
Разработка законопроекта "О государственной
поддержке государственных музеев в Орловской
области" |
2007 год |
управление культуры и
туризма |
| 12.2. |
Разработка законопроекта "О государственной
поддержке народной художественной культуры" |
2007 год |
|
| 12.3. |
Проведение мероприятий, связанных с развитием
народного художественного творчества |
2007 год |
|