Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0394-ГС
Об организации приема избирателей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
N 22/0394-ГС от 30 августа 2012 года
Об организации приема избирателей
В связи с протоколом рабочего совещания при заместителе главыадминистрации города Орла Е.В. Данилевской от 22.06.2012 года повопросу размещения общественных приемных депутатов вобщеобразовательных учреждениях города, на основании устныхраспоряжений руководителей указанных учреждений города Орла депутатамОрловского городского Совета народных депутатов отказано в приемеизбирателей в центрах избирательных округов.
Указанными действиями администрации города Орла и руководителейподведомственных муниципальных образовательных учреждений на основанииединоличного распоряжения заместителя главы администрации нарушенытребования статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьи 13 Устава города Орла, статей 4 и 6 Положения "Остатусе депутата Орловского городского Совета народных депутатов",принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от30.08.2007 N 21/317-ГС, в части обеспечения условий длябеспрепятственного осуществления депутатами Орловского городскогоСовета народных депутатов своих полномочий.
На протокол рабочего совещания от 22.06.2012 года и обращениеадминистрации города Орла от 09.07. 2012 N 1/8199 по данному вопросуОрловским городским Советом даны письменные ответы от 02.07.2012 N654-ГС и от 19.07.2012 N 719-ГС.
Требования администрации о прекращении деятельности общественныхприемных депутатов в муниципальных общеобразовательных учрежденияхгорода Орла в целях исполнения требований Федерального закона от06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и СанПиН2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденныхпостановлением Главного государственного санитарного врача РФ от29.12.2010 N 189, устанавливающих санитарно-эпидемиологическиетребования к объектам образования, направленных на охрану здоровьяобучающихся, необоснованны, поскольку:
в соответствии со статьями 3 и 5 Федерального закона от06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", к противодействиютерроризму отнесена в том числе деятельность Орловского городскогоСовета народных депутатов как органа местного самоуправления попредупреждению и профилактике терроризма, минимизации и (или)ликвидации возможных проявлений терроризма;
депутаты городского Совета народных депутатов осуществляютпротиводействие терроризму в пределах своих полномочий вовзаимодействии с представителями общественности и населением города.Председатель городского Совета является членом антитеррористическойкомиссии города на основании постановления администрации города Орлаот 11.04.2012 N 1073.
уровни террористической опасности, Порядок установления которыхопределяет Президент Российской Федерации, предусматривают принятие неограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства. Такимобразом, деятельность общественных приёмных депутатов Орловскогогородского Совета народных депутатов в помещениях муниципальныхобразовательных учреждений не несёт угрозу их антитеррористическойзащищенности.
Кроме того, общественные приёмные располагаются в центрахизбирательных округов (избирательных участков на выборах), и депутатыгорсовета осуществляют приём избирателей, являющихся одновременно,родителями и близкими родственниками учащихся школ (лицеев, гимназий),максимально заинтересованных в охране жизни и здоровья своих детей изащите их от проявлений терроризма и экстремизма.
Учитывая изложенное,
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Признать требование администрации города Орла и руководителеймуниципальных образовательных учреждений о прекращении деятельностидепутатов по приему избирателей в помещениях указанных учреждений,основанные на протоколе рабочего совещания при заместителе главыадминистрации города Орла Е.В. Данилевской от 22.06.2012 года, несоответствующим действующему законодательству и муниципальным правовымактам.
2. Предложить главе администрации города Орла (М.Ю. Берников) иглавам администраций районов администрации города Орла (Л.Н. Кирдеева,В.В. Негин, М.С. Поздняков, Ю.М. Тарасов) принять меры по устранениюпрепятствий к осуществлению депутатской деятельности в части веденияприема избирателей в центрах избирательных округов, расположенных впомещениях муниципальных образовательных учреждений, в соответствии сутвержденными графиками приема избирателей, с обеспечением требованийантитеррористической защищенности и соблюдениемсанитарно-эпидемиологических норм и правил.
3. Рекомендовать главе администрации города Орла (М.Ю. Берников)рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности заместителяглавы администрации города Орла Е.В. Данилевской.
4. Главе администрации города Орла (М.Ю. Берников) о принятыхмерах проинформировать депутатов на очередной сентябрьской сессиигородского Совета народных депутатов.
Мэр города Орла С.А. Ступин