Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2013 № 9

Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                             Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 28.01.2014 г. N 10
  
  
       
       28 января 2013 г.                                             N 9
       г. Орёл
       
       
       Об утверждении Порядка  предоставления  в 2013  году субсидий  изобластного бюджета  бюджетам муниципальных  образований на  возмещениерасходов    на    обеспечение    питанием    учащихся    муниципальныхобщеобразовательных учреждений
       В соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 годаN 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период  2014и 2015 годов" и в  целях сохранения и укрепления здоровья  школьников,оказания  дополнительных  мер   социальной  поддержки  обучающимся   ипредоставления    качественного   питания    учащимся    муниципальныхобщеобразовательных   учреждений   Правительство   Орловской   областипостановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2013  годусубсидий из областного  бюджета бюджетам муниципальных образований  навозмещение  расходов на  обеспечение  питанием учащихся  муниципальныхобщеобразовательных учреждений.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть  внормативных правовых актах  о бюджете соответствующего  муниципальногообразования  на   2013  год  расходы,   необходимые  для   обеспеченияорганизации   питания   учащихся   муниципальных   общеобразовательныхучреждений.
       3. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)подготовить  предложения  по  внесению  изменений  в  Закон  Орловскойобласти от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013год  и   на  плановый   период  2014  и   2015  годов",   предусмотревдополнительное финансирование расходов  на предоставление в 2013  годусубсидий из  областного  бюджета на  закупку  молока в  индивидуальнойупаковке   (200   мл)   для   учащихся   5-9   классов   муниципальныхобщеобразовательных   учреждений  по   ведомству   011,  разделу   07,подразделу 02, целевой статье 6700000, виду расходов 521 в сумме  14,3млн рублей.
       4. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:
       1) постановление  Правительства Орловской  области  от 11  января2012 года  N  2 "Об  утверждении Порядка  предоставления  в 2012  годусубсидий из областного  бюджета бюджетам муниципальных образований  навозмещение  расходов на  обеспечение  питанием учащихся  муниципальныхобщеобразовательных учреждений";
       2) постановление Правительства Орловской  области от 27  сентября2012 года N  342 "О внесении  изменений в постановление  ПравительстваОрловской области от 11 января  2012 года N 2 "Об утверждении  Порядкапредоставления в  2012 году  субсидий из  областного бюджета  бюджетаммуниципальных  образований  на  возмещение  расходов  на   обеспечениепитанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений".
       5. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   егоподписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшиес 9 января 2013 года.
       6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блокасоциального развития О.Н. Ревякина.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                                от 28 января 2013 г. N 9
       
                                 Порядок
        предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета
        бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов
              на обеспечение питанием учащихся муниципальных
                      общеобразовательных учреждений
       1. Настоящий Порядок  регламентирует  процедуру предоставления  в2013  году  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальныхобразований на  возмещение расходов на  обеспечение питанием  учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии).
       2. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиямиосуществляется на основании Закона Орловской области от 7 декабря 2012года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период2014 и 2015 годов".
       3. Департамент  финансов   Орловской   области  в   установленномбюджетным законодательством порядке  доводит бюджетные ассигнования  илимиты   бюджетных  обязательств   на   текущий  финансовый   год   доДепартамента  образования,  молодежной  политики  и  спорта  Орловскойобласти, который является главным распорядителем бюджетных средств.
       4. Субсидии предоставляются при условии софинансирования расходовиз бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений на основании  заключенныхсоглашений  между  Департаментом образования,  молодежной  политики  испорта  Орловской  области  (далее  -  Департамент)  и  муниципальнымиобразованиями.
       5. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам  муниципальныхобразований Орловской  области в соответствии  с распределением  междумуниципальными районами и городскими округами Орловской области (далее-  муниципальные  образования)  в пределах  бюджетных  ассигнований  илимитов  бюджетных  обязательств  на  2013  год  на   софинансированиемероприятий   по    обеспечению   питанием   учащихся    муниципальныхобщеобразовательных    учреждений    на   основании    соглашений    опредоставлении   субсидий,    заключаемых   между   Департаментом    имуниципальными образованиями (далее - Соглашение).
       6. Департамент   в  установленном   бюджетным   законодательствомпорядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствна   возмещение  расходов   бюджетов   муниципальных  образований   наобеспечение   питанием  учащихся   муниципальных   общеобразовательныхучреждений в размере:
       50 процентов  фактических  затрат,  но  не  более  11  рублей  научащегося в день;
       100 процентов  фактических затрат,  но  не  более 13  рублей  (наодного учащегося) на закупку молока в индивидуальной упаковке (200 мл)для учащихся 1-9 классов муниципальных общеобразовательных  учрежденийдва раза в неделю.
       7. В целях  получения субсидии на  обеспечение питанием  учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений муниципальные образованияв 15-дневный срок со дня утверждения настоящего порядка  предоставляютв Департамент следующие документы:
       1) копию Устава муниципального образования;
       2)-копию документа,     утверждающего    Устав     муниципальногообразования;
       3)-выписку из  бюджета   с   указанием  объема   софинансированиямероприятий  Программы  и  целевого  использования  средств   местногобюджета;
       4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       5) копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестрюридических лиц.
       8. По  результатам   рассмотрения  представленных   муниципальнымобразованием документов Департамент в  течение 15 рабочих дней с  датыпоступления документов принимает решение о предоставлении субсидии илирешение  об  отказе  в  предоставлении  субсидии,  которое  в  течениеуказанного  срока  направляет  в  муниципальное  образование  в   видеуведомления.
       К уведомлению   о   предоставлении   субсидии   прилагаются   дваэкземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
       В уведомлении  об отказе  в  предоставлении субсидии  указываютсяоснования, послужившие причиной отказа.
       Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
       несоблюдение условий   предоставления   субсидий,    определенныхнастоящим Порядком;
       непредставление или представление не в полном объеме  документов,установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
       9. Соглашение должно содержать:
       1)-сведения об  объеме субсидий,  предоставляемых  муниципальномуобразованию за счет средств областного бюджета;
       2)-перечень общеобразовательных     учреждений     муниципальногообразования, в  которое  направляются средства,  поступившие в  бюджетмуниципального образования в виде субсидий на возмещение 50  процентовфактических затрат, но не более 11 рублей на учащегося в день;
       3)-перечень общеобразовательных     учреждений     муниципальногообразования, в  которое  направляются средства,  поступившие в  бюджетмуниципального образования в виде субсидий на возмещение 100 процентовфактических затрат,  но не более  13 рублей  (на одного учащегося)  назакупку молока  в индивидуальной  упаковке (200 мл)  для учащихся  1-9классов  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  два  раза   внеделю;
       4)-сведения об   объеме   средств,  предусмотренных   в   бюджетемуниципального   образования   на   обеспечение   питанием    учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений;
       5) порядок предоставления субсидий, в том числе:
       а)-соблюдение муниципальным образованием условий софинансированиярасходов на     обеспечение    питанием     учащихся     муниципальныхобщеобразовательных учреждений;
       б) иные условия предоставления субсидий, определяемые соглашениемсторон, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерациии Орловской области, а также зависящие от норм и правил  осуществлениямероприятий, для которых предназначена субсидия;
       в)-порядок перечисления субсидий;
       6)-обязательство муниципального   образования  о   предоставленииДепартаменту  отчетов  об   исполнении  обязательств,  вытекающих   изсоглашения, в том числе о расходах бюджетов муниципальных  образованийна  обеспечение  питанием учащихся  муниципальных  общеобразовательныхучреждений,   а  также   информации   о   сроках,  порядке   и   формепредоставления отчетов;
       7) порядок   осуществления   контроля  за   исполнением   условийсоглашения;
       8) условия и порядок приостановления (прекращения) или сокращенияобъема предоставления субсидий в случае нарушения условий соглашения;
       9)-порядок возврата   субсидий   в  случае   нарушения   условий,установленных при их предоставлении;
       10) ответственность сторон за нарушение порядка соглашения.
       10.-Муниципальное образование  в  течение 5  рабочих  дней  послеполучения решения о предоставлении субсидии предоставляет Департаментудва   экземпляра   подписанного  главой   муниципального   образованияСоглашения  для   регистрации.  Регистрация  Соглашения   производитсяДепартаментом в течение 3  рабочих дней с даты получения  подписанногоглавой муниципального образования Соглашения,  после чего в течение  3рабочих дней с даты регистрации один экземпляр Соглашения возвращаетсямуниципальному образованию.11. В  течение 20  рабочих  дней после  получения  зарегистрированногоСоглашения  муниципальное   образование  представляет  в   Департаментподтверждение  о внесенных  изменениях  в сводные  бюджетные  росписи,предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий.
       12. Учет операций по расходованию средств бюджетов  муниципальныхобразований   на    обеспечение   питанием   учащихся    муниципальныхобщеобразовательных  учреждений  ведется  с  указанием  кодов  целевыхстатей:
       50 процентов расходов, но не более 11 рублей на учащегося в день,и 100 процентов фактических затрат, но  не более 13 рублей (на  одногоучащегося) на закупку молока  в индивидуальной упаковке (200 мл),  дляучащихся 1-9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений  двараза  в неделю  -  с  сохранением  кода целевой  статьи,  используемойДепартаментом  образования,  молодежной политики  и  спорта  Орловскойобласти при осуществлении финансирования муниципального образования;
       остальная сумма расходов  - по  целевой статье  в соответствии  сбюджетом муниципального образования на 2013 год.
       Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется налицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований,открытых в  территориальных  органах  федерального  казначейства   длякассового облуживания исполнения местных бюджетов.
       13. С    момента   получения    зарегистрированного    Соглашениямуниципальное образование ежемесячно до 10 числа месяца, следующего заотчетным,  представляет  в   Департамент  отчет  о  расходах   бюджетамуниципального   образования   на   обеспечение   питанием    учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений по установленной форме.
       14. На  основании   представленного  муниципальным   образованиемотчета,  определенного  пунктом  13  настоящего  Порядка,  Департаментежемесячно  составляет  реестры  на  перечисление  средств  областногобюджета  (далее   -   реестры).  Реестры   Департамент  направляет   вДепартамент финансов Орловской области (далее - Департамент  финансов)ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
       15. Департамент  финансов  на  основании реестров  в  течение  15рабочих  дней с  момента  поступления реестров,  перечисляет  денежныесредства на  счет  Департамента в  соответствии  со сводной  бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств на 2013 год и кассового плана.
       16. В  течение 5  рабочих  дней  с момента  поступления  денежныхсредств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
       17. Департамент  ежемесячно до  15  числа месяца,  следующего  заотчетным,  представляет в  Департамент  финансов отчет  об  исполнениибюджета.
       18. Контроль   за    исполнением    условий   предоставления    ииспользования  муниципальными  образованиями  субсидий  осуществляетсяДепартаментом в соответствии с законодательством Российской  Федерациии Орловской области.
       19. Ответственность  за нецелевое  использование  предоставленныхсубсидий, недостоверность сведений,  содержащихся в документах,  несутмуниципальные образования в соответствии с настоящим Порядком, а такжедействующим законодательством.
       20. Приостановление,  прекращение  или  сокращение   перечислениясубсидии осуществляется  по решению  Департамента, который  направляетсоответствующее уведомление муниципальному образованию.
       21. Основаниями  для   приостановления  предоставления   субсидиимуниципальному образованию являются:
       установление факта нецелевого использования субсидии;
       непредставление отчетных  документов,  установленных  пунктом  13настоящего Порядка;
       несоблюдение условий  софинансирования, установленных  пунктом  4настоящего Постановления.
       22. В течение  10  рабочих дней  с  момента выявления  оснований,указанных  в  пункте  21 настоящего  Порядка,  Департамент  направляетмуниципальному  образованию  подписанное  руководителем   Департаментауведомление о  приостановлении предоставления субсидии  муниципальномуобразованию   (далее    -   уведомление)    до   устранения    причиныприостановления.
       В уведомлении   в   обязательном  порядке   указываются   причиныприостановления предоставления субсидии.Муниципальные образования   представляют   документы,   подтверждающиеустранение причин, послуживших основанием для направления уведомления,в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.
       23. Основаниями   для    прекращения   предоставления    субсидиимуниципальному образованию являются:
       направление письменного уведомления муниципального образования  опрекращении потребности в субсидии;
       непредставление документов,   подтверждающих   факт    устранениянарушений в срок, указанный в абзаце 3 пункта 22 настоящего Порядка.
       В течение  10 рабочих  дней  с момента  возникновения  оснований,указанных в  настоящем пункте,  Департамент направляет  муниципальномуобразованию  подписанное  руководителем  Департамента  уведомление   опрекращении предоставления субсидии.
       24. Взыскание полученных  муниципальными образованиями  субсидий,неиспользованных  либо  использованных  не  по  целевому   назначению,производится  в  порядке,  установленном  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.
       25. Основанием  для  сокращения  объема  предоставления  субсидиибюджету  муниципального   образования   является  сокращение   лимитовбюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту дляпредоставления субсидии,  или обращение  муниципального образования  осокращении размера субсидии.
       В течение  10 рабочих  дней  с момента  возникновения  оснований,указанных в  настоящем пункте,  Департамент направляет  муниципальномуобразованию  подписанное  руководителем  Департамента  уведомление   осокращении объема предоставляемой субсидии.
       26. Контроль за целевым использованием субсидий,  предоставляемыхза счет средств областного  бюджета, и исполнением условий  соглашенийосуществляется   Департаментом   и   органами   финансового   контроляРоссийской Федерации и Орловской области.