Указ Губернатора Орловской области от 30.04.2013 № 183
О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 14 августа 2009 года N 240 "О градостроительном совете Орловской области" и о признании утратившим силу указа Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года N 263 "О техническом совете Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 30 апреля 2013 г. N 183 г. Орёл О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 14августа 2009 года N 240 "О градостроительном совете Орловской области"и о признании утратившим силу указа Губернатора Орловской области от 1сентября 2009 года N 263 "О техническом совете Орловской области" В целях повышения эффективности работы градостроительного советаОрловской области и поддержания нормативной базы Орловской области вактуальном состоянии постановляю: 1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 14 августа 2009года N 240 "О градостроительном совете Орловской области" следующиеизменения: 1.1. Изложить пункт 5 в следующей редакции: "5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокаинфраструктуры Н.В. Злобина.". 1.2. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно 1 кнастоящему указу. 1.3. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно 2 кнастоящему указу. 2. Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от1 сентября 2009 года N 263 "О техническом совете Орловской области". 3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокаинфраструктуры Н.В. Злобина. Губернатор Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к указу Губернатора Орловской области от 30 апреля 2013 г. N 183 Приложение 1 к указу Губернатора Орловской области от 14 августа 2009 г. N 240 ПОЛОЖЕНИЕ о градостроительном совете Орловской области 1. Градостроительный совет Орловской области (далее также -совет, градостроительный совет) является совещательным, постояннодействующим органом, способствующим координации деятельности поразработке и реализации государственной политики в сфереградостроительства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства,электроэнергетики и энергосбережения, а также реализации региональныхи федеральных целевых программ в сфере градостроительства,строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Градостроительный совет образован в целях повышения эффективностиподготовки и принятия оперативных решений, необходимых дляосуществления градостроительной и инвестиционной деятельности,выработки принципиальных направлений развития и внедрения современныхархитектурно-строительных систем, строительных материалов иконструкций, мероприятий в сфере энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, координации совместной деятельности спроектными и строительными организациями, предприятиями строительнойиндустрии и строительных материалов, инвесторами, заказчиками изастройщиками. 2. Совет возглавляет руководитель Департамента строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области(председатель градостроительного совета). Совет осуществляет своюработу во взаимодействии с органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области и органами местногосамоуправления. Члены совета участвуют в работе совета на общественных началах. 3. В своей деятельности совет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловскойобласти, а также настоящим Положением. 4. Основными задачами совета являются: 4.1. Рассмотрение проектов на строительство объектов,финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов илиимеющих региональное значение. 4.2. Разработка предложений по вопросам градостроительногоразвития территорий, в том числе городов и иных населенных пунктовОрловской области, формирования их архитектурного облика, внедрениясовременных достижений в сфере градостроительной деятельности. 4.3. Предварительное рассмотрение и внесение предложений поподготовке и утверждению документов территориального планированияОрловской области, документации по планировке территории дляразмещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренныхГрадостроительным Российской Федерации, Градостроительным кодексомОрловской области. 4.4. Предварительное рассмотрение и внесение предложений поутверждению региональных нормативов градостроительного проектированияОрловской области, внесению изменений в этот документ. 4.5. Рассмотрение и подготовка предложений по проблемамградостроительства на территории области в целом и на территорииотдельных муниципальных образований. 4.6. Внесение предложений по внедрению ресурсо- иэнергосберегающих технологий в области градостроительной деятельности,новых строительных и отделочных материалов в целях экологическогооздоровления окружающей среды, сохранения историко-культурного иприродного наследия. 4.7. Определение основных направлений развитияпроектно-строительного комплекса Орловской области, рассмотрениетехнических и организационных решений по обеспечению его устойчивогофункционирования, снижению затрат, энергосбережению и рациональномуприродопользованию. 4.8. Координация работ по подготовке проектов законодательных ииных нормативных правовых актов, нормативно-технических, методическихи организационных документов в области строительства иградостроительства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства,электроэнергетики и энергосбережения, дорожного хозяйства. 4.9. Анализ деятельности проектных и строительных организаций,предприятий стройиндустрии области различных уровня и формсобственности, организации, выполняющей функции госзаказчика, обменопытом и подготовка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию ихдеятельности. 4.10. Пропаганда внедрения прогрессивныхархитектурно-строительных систем зданий, сооружений, технологийпроизводства, строительных конструкций и форм организациипроизводства. 5. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачамиосуществляет следующие функции: 5.1. Проводит анализ градостроительных проблем, проектных,программных и иных методов решения в части совершенствованиятерриториальной организации расселения городского и сельскогонаселения, перспектив развития городских округов и поселений,транспортной и инженерной инфраструктур. 5.2. Оказывает органам местного самоуправления методическую иметодологическую поддержку по вопросам разработки и реализациигосударственных мер по обеспечению развития систем городских исельских поселений, городских округов, повышению инвестиционнойпривлекательности их территорий. 5.3. Принимает участие в анализе реализации и актуализацииосновных положений схемы территориального планирования Орловскойобласти, документации по планировке территории для размещения объектовкапитального строительства регионального значения. 5.4. Участвует в рассмотрении предложений о строительствеобъектов капитального строительства регионального значения. 5.5. Рассматривает градостроительные и архитектурно-планировочныерешения предпроектной, проектной и градостроительной документации,разрабатываемой проектными организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм в установленном порядке, в том числе: предложения по размещению объектов капитального строительстванезависимо от формы собственности, планируемых к строительству натерритории Орловской области, если они могут оказать влияние насоциально-экономическое развитие и жизнедеятельность области в целомлибо двух и более муниципальных образований области, за исключениемобъектов федерального значения; предпроектные предложения и градостроительные концепции развитиятерритории Орловской области, связанные с архитектурой иградостроительством; проектную документацию на строительство объектов жилищного,гражданского и производственного назначения, в том числепроектирование и строительство которых финансируется из федерального и(или) областного бюджетов; экспериментальные и пилотные проекты. 5.6. Определяет перспективы развития строительного комплекса,реконструкции и технического перевооружения базы строительнойиндустрии и промышленности строительных материалов. 5.7. Рассматривает вопросы развития и внедрения достиженийнаучно-технического прогресса и передового опыта в строительство. 5.8. Рассматривает долгосрочные областные целевые программы всфере строительства, градостроительства, жилищно-коммунальногохозяйства, электроэнергетики и дорожного хозяйства. 5.9. Рассматривает вопросы совершенствования регулированияинвестиционной деятельности, формирования оптимальных структуруправления в строительстве, промышленности строительных материалов,градостроительстве. 5.10. Рассматривает проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов, нормативно-технических и методических документов. 5.11. Рассматривает проблемы инженерной защиты территорий, зданийи сооружений от опасных природных и техногенных процессов. 6. Совет для обеспечения возложенных на него задач и функцийимеет право: 6.1. Запрашивать в установленном порядке от организаций,учреждений и предприятий информацию, необходимую для работы совета. 6.2. Вносить предложения в установленном порядке посовершенствованию нормативных правовых актов. 6.3. Приглашать на заседание совета представителей органовисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области и их структурных подразделений, организаций,ответственных разработчиков проектов и документов по согласованию сними. 6.4. Участвовать в рассмотрении проектов долгосрочных областныхцелевых программ в сфере градостроительной деятельности ижилищно-коммунального хозяйства, в работе совещаний, семинаров,конференций и других мероприятий по вопросам, относящимся ккомпетенции совета. 6.5. Определять перечень документов, необходимых для рассмотренияна заседаниях градостроительного совета. 6.6. Размещать информацию, связанную с деятельностью совета, вустановленном порядке в государственной специализированнойинформационной системе "Портал Орловской области - публичныйинформационный центр". 6.7. Привлекать в установленном порядке специалистов,представителей общественных, научных и иных организаций к работесовета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опытаи подготовки предложений по совершенствованию конструктивных итехнологических решений, применяемых в строительстве на территорииобласти. 6.8. Образовывать рабочие группы из числа членов совета испециалистов для подготовки предложений по отдельным наиболее важнымпроблемам в области строительства. 7. Совет взаимодействует с органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,проектными и строительными организациями, органами местногосамоуправления, а также с другими организациями и общественнымиобъединениями по вопросам, входящим в компетенцию совета. 8. В состав совета входят председатель совета, заместительпредседателя совета, ответственный секретарь и члены совета. 9. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов вобласти архитектуры, градостроительства, охраны и реставрациипамятников истории и архитектуры, строительства, жилищно-коммунальногохозяйства, садово-паркового строительства и других смежных областейдеятельности. Дополнительно на заседания совета по направлениям своейдеятельности и принадлежности вопроса могут приглашаться (посогласованию) архитекторы, представители уполномоченных органовместного самоуправления, науки, Орловской областной организации Союзаархитекторов России, руководители проектных и строительныхорганизаций, органов государственного строительного надзора и других. 10. Обеспечение деятельности совета, а также координация егодеятельности с органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области и органами местногосамоуправления Орловской области, общественными, строительными ипроектными организациями осуществляется Департаментом строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. 11. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Решение совета считается правомочным, если в его заседанииучаствует не менее половины плюс один член списочного состава совета.Члены совета участвуют в заседаниях без права замены. 12. Заседания могут быть: расширенными - проводимыми с приглашением членов ПравительстваОрловской области, представителей органов местного самоуправления,общественности; совместными - проводимыми с членами градостроительных советовмуниципальных образований Орловской области. 13. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании совета,направляются в Департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области. 14. Дата и время заседания совета назначаются председателемсовета. 15. Решения совета принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов его членов, присутствующих на заседании, покаждому из рассматриваемых вопросов. При равенстве голосов голоспредседательствующего является решающим. Решения совета оформляются ввиде протокола заседания совета и передаются на рассмотрениепредседателю совета. Решения совета носят рекомендательный характер. 16. Протокол заседания совета в течение 3 рабочих дней послезаседания утверждается председателем совета, в его отсутствие -заместителем председателя совета и подписывается секретарем совета,отсутствие секретаря совета - членом совета, исполняющим обязанностисекретаря по поручению председателя совета. 17. Члены совета могут ознакомиться с протоколом заседания советаили получить копию у секретаря совета. 18. Председатель совета: вносит предложения по персональному составу совета; осуществляет общее руководство деятельностью совета и принимаетрешения по оперативным вопросам в период между заседаниями; утверждает состав рабочих групп; докладывает о работе совета Губернатору Орловской области. В отсутствие председателя совета его полномочия осуществляетзаместитель председателя совета. 19. Секретарь совета организует заседания совета, уведомляет егочленов и приглашенных лиц о дате проведения и повестке дня очередногозаседания не позднее чем за 3 календарных дня до заседания совета,осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседанияматериалов, подписывает протокол заседания совета. В отсутствиесекретаря его обязанности по поручению председателя советаосуществляет один из членов совета. Приложение 2 к указу Губернатора Орловской области от 30 апреля 2013 г. N 183 Приложение 2 к указу Губернатора Орловской области от 14 августа 2009 г. N 240 СОСТАВ градостроительного совета Орловской области|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Ященко | - | руководитель Департамента строительства, транспорта и || Александр Евгеньевич | | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, || | | председатель совета || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Блохин | - | начальник управления строительства и дорожной || Денис Анатольевич | | инфраструктуры Департамента строительства, транспорта || | | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, || | | заместитель председателя совета || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Сенчук | - | консультант отдела архитектуры || Зоя Николаевна | | и государственного регулирования градостроительной || | | деятельности управления строительства и дорожной || | | инфраструктуры Департамента строительства, транспорта || | | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, || | | секретарь совета || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Горлов | - | заместитель генерального директора, главный || Владимир Васильевич | | архитектор ОАО "Гражданпроект" || | | (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Емец | - | начальник Управления по государственному || Андрей Алексеевич | | строительному надзору и жилищной инспекции Орловской || | | области || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Ермолов | - | директор ООО "Архитектурная идея", председатель || Борис Егорович | | Орловской областной организации Союза архитекторов || | | России (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Зюзин | - | начальник АУОО "Управление государственной экспертизы || Евгений Иванович | | проектной документации и инженерных изысканий || | | Орловской области" (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Макаров | - | первый заместитель генерального директора ОАО || Алексей Александрович | | "Орелстрой" (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Минкин | - | начальник управления архитектуры и градостроительства || Олег Вячеславович | | города администрации города Орла (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Миронов | - | начальник отдела архитектуры и государственного || Вячеслав Серафимович | | регулирования градостроительной деятельности || | | управления строительства и дорожной инфраструктуры || | | Департамента строительства, транспорта и || | | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Муромский | - | заместитель главы администрации города Орла || Александр Сергеевич | | (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Петров | - | первый заместитель генерального директора, || Виктор Николаевич | | технический директор ОАО "Гражданпроект" || | | (по согласованию) || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Шайкин | - | начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, || Григорий Николаевич | | топливно-энергетического комплекса и энергосбережения || | | Департамента строительства, транспорта и || | | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|| Ягупов | - | заместитель начальника управления - начальник отдела || Сергей Иванович | | организационной работы управления региональной || | | политики, государственной гражданской службы и кадров || | | Аппарата Губернатора и Правительства Орловской || | | области || | | ||—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|