Указ Губернатора Орловской области от 24.05.2013 № 205
О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области
от 12.05.2017 № 190
24 мая 2013 г. N 205
г. Орёл
О создании системы мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N
185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства", в целях создания системы мониторинга кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
в Орловской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг и кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами в Орловской области (далее -
Порядок).
2. Определить Департамент строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее -
Департамент) ответственным за проведение мониторинга, указанного в
пункте 1.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить сбор
и представление в Департамент информации о состоянии кредиторской
задолженности по формам, предусмотренным Порядком.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
инфраструктуры Н.В. Злобина.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 24 мая 2013 г. N 205
ПОРЯДОК
проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг и кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в
Орловской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения
мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами в Орловской области (далее -
мониторинг кредиторской задолженности).
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях:
1) проведения анализа экономической ситуации в отрасли;
2) организации работы с кредиторской задолженностью организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской
задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее ??
ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление
многоквартирными домами);
3) выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
4) проведения анализа причин возникновения и увеличения
кредиторской задолженности;
5) своевременного принятия мер, по урегулированию просроченной
кредиторской задолженности при ее возникновении;
6) снижения рисков возникновения негативных для деятельности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской
задолженности.
1.3. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в
себя:
работу по сбору, систематизации информации о наличии кредиторской
задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению
анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на
снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами.
2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами
2.1. При проведении мониторинга кредиторской задолженности
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области (далее - Департамент) осуществляет
взаимодействие с администрациями городских округов и муниципальных
районов Орловской области.
При взаимодействии Департамента с администрациями городских
округов и муниципальных районов Орловской области:
а) Департамент ежеквартально осуществляет сбор о состоянии
кредиторской задолженности, проведении мероприятий по ее
урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями,
осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ
представленной информации и сведений о состоянии кредиторской
задолженности;
б) администрации городских округов и муниципальных районов,
ежеквартально формируют и направляют в Департамент о состоянии
кредиторской задолженности, проведении мероприятий по ее
урегулированию по формам N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, приведенных в
приложении к настоящему Порядку, в срок не позднее одного месяца после
окончания квартала и не позднее четырех месяцев после окончания года.
При этом объем кредиторской задолженности должен соответствовать
данным бухгалтерского учета.
2.2. Департамент по результатам проведенного анализа кредиторской
задолженности:
осуществляет подготовку предложений, предусматривающих меры,
направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности;
направляет предложения по снижению уровня кредиторской
задолженности руководителям администраций городских округов,
муниципальных районов Орловской области, на территории которых
осуществляют свою деятельность ресурсоснабжающие организации и
организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;
ежеквартально представляет информацию о ходе реализации мер,
направленных на снижение уровня кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной
политики и нормативному правовому регулированию в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, в сроки установленные им, в
соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21
июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства".
Приложение
к Порядку
проведения мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для
поставки ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами в Орловской области
Форма N 1
РЕЕСТР
сведений о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций,
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате топливно-энергетических ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг
___________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
по состоянию на ____ __________ 20___ года
тыс. рублей
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|
| N | Наименование | Наименование | Наименование ТЭР | Задолженность за ТЭР |
| | организаций | поставщика | | |
| | | топливно- | | |
| | | энергетических | | |
| | | ресурсов (ТЭР) | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|————————————————————————|
| | | | | Всего | в том числе: |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| | | | | | текущая | просроченная|
| | | | | | | (свыше |
| | | | | | | 3-х месяцев)|
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| 1 | | | электроэнергия | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| | | | газ | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| | | | теплоэнергия | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| | | | водоснабжение | | | |
| | | | и водоотведение | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| 2 | | | | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
| | Итого | | | | | |
|———|————————————————|——————————————————|———————————————————|———————|——————————|—————————————|
Глава городского округа,
муниципального района ___________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 2
РЕЕСТР
сведений о дебиторской задолженности потребителей за
жилищно-коммунальные услуги
___________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
по состоянию на _____ __________ 20___ года
тыс. рублей
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Наименование | Задолженность за ЖКУ |
| | организации | потребителей | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|———————————————————————————|
| | | | Всего | в том числе: |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | | | | текущая | просроченная |
| | | | | | (свыше |
| | | | | | 3-х месяцев |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 1 | | население | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | | бюджетные учреждения, | | | |
| | | итого | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | | из них: | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | | местного бюджета | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | | прочие потребители | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 2 | | | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| | Итого | | | | |
|————|———————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
Глава городского округа,
муниципального района ___________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 3
СВЕДЕНИЯ
о состоянии просроченной кредиторской задолженности по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг
_______________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
на ______ __________ 20____ г.
N
Наименование организации
Наименование
кредитора
Дата и причина
возникновения
задолженности
Сумма просроченной задолженности, тыс. рублей
Динамика задолженности
на начало года
на конец отчетного
периода
нарастающим
итогом
с начала года
абсолютная
сумма
(6-5)
коэффициент
(6/5)
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
X
Глава городского округа,
муниципального района ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 4
ПЛАН
мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности
по оплате топливно-энергетических ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг
________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
тыс. рублей
|————|————————————————|——————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Наименование | Сумма | Принятые меры |
| | организации | кредитора | | |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
| | | | | перечислено | долг | предоставлена | проведен зачет | задолженность |
| | | | | в погашение | прощен | рассрочка или отсрочка| встречного | погашена иным |
| | | | | задолженности | кредитором | погашения | однородного | способом |
| | | | | | | задолженности | требования | |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
| | | | | | | | | |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
| | | | | | | | | |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
| | Итого | | | | | | | |
|————|————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————————|
Глава городского округа,
муниципального района ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 5
ПЛАН
мероприятий по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций, организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате топливно-энергетических ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| N | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель* | Срок | Отчет |
| | | | исполнения | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| 1 | Инвентаризация кредиторской | ресурсоснабжающие | ежегодно | отчет в администрации городских|
| | и дебиторской задолженности ресурсоснабжающих и | и управляющие организации | | округов |
| | управляющих организаций | | | и муниципальных районов |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| 2 | Составление актов сверки кредиторской задолженности | ресурсоснабжающие | ежегодно | отчет в администрации городских|
| | ресурсоснабжающих | и управляющие организации | | округов |
| | и управляющих организаций | | | и муниципальных районов |
| | (с выделением сумм просроченной задолженности) | | | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| 3 | Обеспечение разработки инвестиционных программ по | администрации городских | ежегодно | отчет в Департамент |
| | реконструкции и модернизации объектов коммунальной | округов и муниципальных | | строительства, транспорта и |
| | инфраструктуры | районов | | жилищно-коммунального хозяйства|
| | | | | Орловской области |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| 4 | Проведение претензионно-исковой работы | ресурсоснабжающие | постоянно | отчет в администрации городских|
| | в отношении дебиторов | и управляющие организации | | округов |
| | | | | и муниципальных районов |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
| 5 | Направление информации | Департамент строительства, | ежемесячно | УМВД Российской Федерации по |
| | об ресурсоснабжающих и управляющих организациях, | транспорта и | | Орловской области |
| | имеющих высокий объем кредиторской задолженности, | жилищно-коммунального | | |
| | в правоохранительные органы | хозяйства Орловской области по| | |
| | | данным администраций городских| | |
| | | округов и муниципальных | | |
| | | районов | | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
* Администрации городских округов и муниципальных районов,
ресурсоснабжающие организации и организацииосуществляющие управление
многоквартирными домами, реализуют указанные мероприятия по
согласованию.