Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 05.06.2012 № 1822

Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Организация набора экологических отрядов"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
                        Администрация города Орла
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05 июня 2012 г. N 1822
       Орёл
       
       
       Об утверждении административного регламента муниципальной  услуги"Организация набора экологических отрядов"
       
       
       В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг", постановлением Администрации города Орла от 07.05.2010 года  N1471 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов   предоставления  муниципальных   услуг",   постановлениемАдминистрации города Орла  от 18.11.2011 года  N 3580 "Об  утвержденииРеестра муниципальных услуг города Орла" постановляю:
       1. Утвердить  административный  регламент  муниципальной   услуги"Организация набора экологических отрядов" согласно приложению.
       2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовойинформации администрации города  Орла (Е.Н. Костомарова)  опубликоватьнастоящее  постановление   в  средствах  массовой   информации  и   наофициальном сайте администрации города Орла.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую.
       
       
       Глава администрации
       города Орла                                         М.Ю. Берников
       
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                              администрации, города Орла
                                               от 05 июня 2012 г. N 1822
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                "ОРГАНИЗАЦИЯ НАБОРА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТРЯДОВ"
                            1. Общие положения
       1.1. Административный   регламент  предоставления   муниципальнойуслуги "Организация набора  экологических отрядов" разработан в  целяхтрудового воспитания и предоставления молодежи возможности  временноготрудоустройства,   совершенствования   форм   и   методов   работы   сподростками, находящимися в  трудной жизненной ситуации, на  различныхвидах профилактического учета, определения сроков и последовательностидействий по предоставлению муниципальной услуги администрацией  городаОрла.
       1.2. Заявителями  на  получение  услуги  по  организации   работымолодежных экологических отрядов являются  подростки в возрасте от  14до 18 лет.
       1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется поадресам:
       - г. Орёл, пер. Трамвайный 1.
       - г. Орёл, Ленина 15.
       - г. Орёл, Московское шоссе 137.
       График работы: последняя неделя каждого месяца  (март - сентябрь)с 9.00 до 13.00 или с 15.00 до 18.00 часов.
       Телефон для справок: 76-35-80, 76-43-38, 76-34-53.
       Информация о  порядке  предоставления  муниципальной  услуги,   оместонахождении,  графике   (режиме   работы),  контактных   телефонахуправления  по  делам   молодёжи  и  взаимодействию  с   общественнымиорганизациями  администрации  города  Орла,  предоставляющего  услуги,выдается:
       - непосредственно в управлении по делам молодёжи и взаимодействиюс общественными организациями администрации города Орла, по адресу: г.Орёл, Ленина 15;
       - с использованием средств телефонной связи;
       -  посредством  размещения  на  официальном  сайте  администрациигорода Орла в сети Интернет и в газете "Орловская городская газета".
       Условные обозначения, используемые в регламенте:
       муниципальная услуга "Организация  набора экологических  отрядов"(далее - муниципальная услуга);
       управление по  делам молодёжи  и  взаимодействию с  общественнымиорганизациями администрации города Орла (далее - управление).
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование  муниципальной  услуги  -  "Организация  набораэкологических отрядов".
       2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу -управление по  делам   молодёжи  и   взаимодействию  с   общественнымиорганизациями администрации города Орла.
       2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:
       - учет подростков  по районам  города Орла,  принявших участие  вэкологических отрядах;
       - включение в состав экологического отряда;
       - временное трудоустройство подростков.
       2.4. Срок предоставления  услуги  не может  превышать 30  рабочихдней с момента регистрации обращения в установленном порядке.
       2.5. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       Конституция  Российской  Федерации  ("Российская  газета",  N  7,21.01.2009);
       - Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N238-239, 08.12.1994);
       - Трудовой кодекс  Российской Федерации  ("Российская газета",  N256, 31.12.2001);
       - Федеральный закон  от 19  апреля 1991г. N  1032-1 "О  занятостинаселения в Российской Федерации"  (в редакции Федерального закона  от20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ), ("Российская газета", N 84, 06.05.1996);
       - Федеральный  закон  от 2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006);
       - Федеральный закон от 27 мая 2010 года N 210-ФЗ "Об  организациипредоставления  государственных  и муниципальных  услуг"  ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010).
       2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставлениямуниципальной услуги:
       1) при обращении письменно:
       а) заявление, по форме согласно приложению 1;
       б) ксерокопия  паспорта  или  иного  документа,   удостоверяющеголичность заявителя;
       в) заявление   от   родителей   (законных   представителей)    натрудоустройство несовершеннолетнего;
       г) ксерокопия пенсионного страхового свидетельства;
       д) ксерокопия сберкнижки заявителя;
       е) справка из  органов  опеки и  попечительства  (в случае,  есливозраст заявителя менее 16 лет);
       ж) медицинская справка о состоянии здоровья подростка.
       2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
       - недостоверность сведений, содержащихся в документах;
       - возраст подростка менее 14 лет или старше 18 лет;
       - заявление от заявителя о прекращении рассмотрения заявления;
       - окончание   предоставления  муниципальной   услуги:   окончаниепоследней недели каждого месяца (март - сентябрь);
       - отсутствие свободных мест в экологических отрядах;
       - наличие медицинских  противопоказаний  у подростка  к работе  вэкологическом отряде.
       2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
       - нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного,
       - наркотического или токсического опьянения;
       - нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии(агрессивность и другое).
       2.9. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:
       - предоставление  не  в  полном объеме  документов,  указанных  впункте 2.6 настоящего административного регламента.
       2.10. Предоставление    муниципальной    услуги    осуществляетсябесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 20 минут.  Регистрациязаявлений осуществляется в установленном порядке.
       2.11. Требования   к   помещению,   в   котором   предоставляетсямуниципальная услуга.
       Кабинет приема заявителей  оборудован информационными  табличками(вывесками) с указанием:
       - номера кабинета;
       - фамилии, имени, отчества работника, осуществляющего  исполнениемуниципальной услуги;
       - графика приема.
       Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным столом,стулом.
       Места ожидания  и приема  соответствуют  комфортным условиям  длязаявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
       Места ожидания заявителей в очереди на предоставление  документовоборудованы   стульями   или  скамьями.   Количество   мест   ожиданияопределяется исходя  из  фактической нагрузки  и  возможностей для  ихразмещения в здании.
       Места для  заполнения  документов оборудованы  стульями,  столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.
       2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
       - количество получателей услуги;
       - полнота предоставления услуги в соответствии требованиямидокументов и ее своевременность;
       - отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
       - удовлетворенность получателей доступностью и качествоммуниципальной услуги, полученная на основании мониторинга их мнения.
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
               процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает   в   себяследующие административные процедуры, блок-схема которых  представленав приложении 2:
       - прием документов заявителя;
       - рассмотрение представленных  заявителем  документов и  принятиерешения о включении его в состав экологического отряда;
       - ознакомление заявителя с условиями трудового договора.
       3.1.1. Прием документов заявителя.
       Прием документов заявителей осуществляется сотрудником управлениясогласно п. 1.3. и п.  2.6 настоящего административного регламента.  Входе приема  документов от граждан  сотрудник управления  осуществляетпроверку   представленных   документов:   наличия   всех   необходимыхдокументов для включения в состав экологического отряда в соответствиис перечнем.
       3.1.2. Рассмотрение   представленных  заявителем   документов   ипринятие решения о включении его в состав экологического отряда.
       Рассмотрение принятого заявления  и  представленных документов  ипринятие  решения  о  включении его  в  состав  экологического  отрядапроизводится сотрудниками управления не позднее 1 числа каждого месяцав течение периода предоставления муниципальной услуги (март-сентябрь).
       3.1.3. Ознакомление  заявителя  с условиями  трудового  договора.Сотрудник управления, который осуществляет личный прием, не позднее непозднее  1  числа  каждого месяца  в  течение  периода  предоставлениямуниципальной услуги  (март-сентябрь) знакомит  заявителя с  условиямитрудового договора.
       Рассмотрение обращения заявителя  считается законченным, если  понему  приняты   необходимые  меры   и  заявитель   начал  работать   вэкологическом отряде  или  получил ответ  об  отказе в  предоставлениимуниципальной услуги.
      4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  специалистамиуправления  настоящего  административного  регламента   осуществляетсяначальником управления.
       Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности   действий,определенных   административными    процедурами   по    предоставлениюмуниципальной  услуги,  принятием  решений  специалистами   управленияосуществляется начальником управления.
       Последующий контроль  осуществляется  путем  проведения  провероксоблюдения    специалистами     управления    положений     настоящегоадминистративного регламента.
       Проверки проводятся по  требованию органов прокуратуры,  судебныхорганов, правоохранительных органов, а также по инициативе управления.
       Результаты проверки  оформляются  в   виде  справки,  в   которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       Специалисты несут  ответственность   за  несоблюдение  сроков   ипоследовательности совершения административных действий в соответствиис требованиями действующего законодательства.
       
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
   (бездействия) управления, а также должностных лиц или муниципальных
                                 служащих
       5.1. Заявитель  сообщает  о  нарушении  своих  прав  и   законныхинтересов,  действиях  или  бездействии  должностных  лиц  управления,нарушении положений административного регламента.
       При обращении заявителя  устно к начальнику  управления ответ  наобращение с согласия заявителя дается  устно в ходе личного приема.  Востальных  случаях  предоставляется   письменный  ответ  по   существупоставленных в обращении вопросов.
       При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядкеуказывается:
       - фамилия, имя, отчество;
       - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
       - изложение сути жалобы;
       - личная подпись и дата.
       В случае необходимости  в подтверждении  своих доводов  заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
       Если в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия   гражданина,направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
       Письменное обращение   должно   быть  написано   разборчиво,   несодержать нецензурных выражений.
       Начальник управления:
       - обеспечивает   объективное,   всестороннее   и    своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя;
       - вправе   запрашивать   необходимые  для   рассмотрения   жалобыдокументы  и  материалы  в  других  государственных  органах,  органахместного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия;
       - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законныхинтересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных  вжалобе вопросов.
       Ответ на   жалобу   подписывается   начальником   управления    инаправляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
       Письменная жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  днярегистрации жалобы.
       В исключительных  случаях  начальник управления  вправе  продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
       Заявители имеют право  обжаловать действия  (бездействие) в  ходеисполнения муниципальной услуги в судебном порядке.
                                                            Приложение 1
                                          к административному регламенту
                               предоставления услуги "Организация набора
                                                  экологических отрядов"
       
                                Заявление
   родителей (законных представителей) подростков о включении их детей
                     в состав экологического отряда.
                                Главе администрации города Орла
                                М.Ю. Берникову
                                родителя (законного представителя):
                                Фамилия__________________________
                                Имя______________________________
                                Отчество ________________________
                                Место регистрации:
                                Город____________________________
                                Улица____________________________
                                Дом _______корп._______кв._______
                                Телефон _________________________
                                Заявление
       Прошу включить моего сына(дочь)__________________________________                                                                                         (полное Ф.И.О.)_______________________года рождения, в экологический отряд для работыв_______ ___________20__г.
       ____________20_____г. ________________________
          (дата)              (подпись)
                                                            Приложение 2
                                          к административному регламенту
                               предоставления услуги "Организация набора
                                                  экологических отрядов"
                                Блок-схема
                          Предоставления услуги
               "Организация набора экологических отрядов".
                                Блок-схема.