Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 06.06.2012 № 1836
О Финансовом управлении администрации города Орла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июня 2012 г. N 1836 Орёл О Финансовом управлении администрации города Орла Руководствуясь ст. 30 Устава города Орла постановляю: 1. Положение о Финансовом управлении администрации города Орлаизложить в новой редакции согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации города N2219 от 08.12.2006 "О финансовом управлении администрации городаОрла". 3. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации г. Орла от 06 июня 2012 г. N 1836 ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА I. Общие положения 1. Финансовое управление администрации города Орла (далееУправление) создано в результате реорганизации финансово-казначейскогоуправления администрации города Орла и является его правопреемником. 2. Управление является структурным подразделением администрациигорода Орла, обеспечивающим проведение бюджетной политики в городеОрле путем формирования и исполнения бюджета города Орла. 3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельную смету расходов, единый счет городского бюджета илицевой счет в органах федерального казначейства, печать сизображением Герба Российской Федерации со своим наименованием исоответствующие штампы для служебного пользования. 4. Управление по всем вопросам своей деятельности непосредственноподчиняется заместителю главы администрации города Орла,координирующему деятельность Управления. 5. Управление в своей работе руководствуется действующимзаконодательством РФ и Орловской области, правовыми актами органовместного самоуправления, указаниями вышестоящего финансового органа, атакже настоящим Положением. 6. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета города Орла. II. Основные задачи Управления 7. Основными задачами Управления являются: - формирование и исполнение бюджета города Орла; - разработка программ муниципальных заимствований и ихреализация; управление муниципальным долгом; - участие в работе по изысканию на территории городадополнительных финансовых ресурсов; - осуществление в пределах своей компетенции муниципальногофинансового контроля; - разработка мобилизационных мероприятий для обеспечения работыУправления при переводе на работу в условиях военного времени. III. Основные функции Управления 8. В соответствии с возложенными задачами Управление: - на основе действующего законодательства организует работу посоставлению прогнозного бюджета города, формирует проект бюджетагорода Орла и представляет его на рассмотрение администрации города ина утверждение Орловскому городскому Совету народных депутатов; - составляет и ведет реестр расходных обязательств муниципальногообразования "Город Орёл", составляет и ведет сводную роспись доходов ирасходов бюджета города Орла; - организует и обеспечивает исполнение бюджета города Орла,осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствамиполучателей средств бюджета города Орла, средствами администраторовисточников финансирования дефицита бюджета города Орла, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств; - участвует в установленном порядке в разработке прогнозасоциально-экономического развития города Орла на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективу; - участвует в пределах своей компетенции в подготовкемуниципальных целевых программ, обеспечивает в установленном порядкеих финансирование за счет средств бюджета города Орла; - разрабатывает программы муниципальных заимствований и реализуетих в установленном порядке; - управляет муниципальным долгом города Орла, осуществляетнеобходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизациирасходов по его обслуживанию; - ведет муниципальную долговую книгу; - по поручению заместителя главы администрации города,координирующего деятельность Управления оформляет необходимуюдокументацию на получение и выдачу кредитов, гарантийных обязательств.Ведет учет и контроль по обслуживанию полученных (выданных) кредитов имуниципальных гарантий; - ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям; - ведет реестр муниципальных лотерей, выдает организаторамлотерей выписки из реестра; - проводит сверку с Управлением федерального казначействапоступивших доходов в бюджет города Орла; - участвует в установленном порядке в пределах своей компетенциив разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов; - исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взысканияна средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренномзаконодательством; - осуществляет расчеты выпадающих доходов бюджета города Орла иопределяет источники их восполнения при предоставлении Орловскимгородским Советом народных депутатов льгот по уплате налогов вгородской бюджет; - согласовывает решения об изменении сроков уплаты налогов исборов в бюджет города в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; - участвует в разработке положений по совершенствованиюорганизационной структуры администрации города Орла, подготавливаетпредложения о размерах фонда оплаты труда работников органовисполнительной власти, осуществляет контроль за расходованиембюджетных средств, выделяемых на их содержание, принимает участие вподготовке предложений по совершенствованию системы оплаты трудаработников бюджетных учреждений и организаций; - осуществляет выплаты и возмещения за счет средств бюджета,проводит документальные проверки правильности расчетов по выплатам ивозмещениям из бюджета; - разрабатывает основные принципы управления бюджетом города Орлав особый период и в чрезвычайных ситуациях; - участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документовадминистрации города; - разрабатывает мобилизационные мероприятия и документы дляобеспечения работы Управления при переводе их на работу в условияхвоенного времени; - участвует в формировании и использовании муниципальногомобилизационного резерва; - совместно со структурными подразделениями администрации города,органами исполнительной государственной власти специальной компетенциии другими заинтересованными органами участвует в работе по изысканиюрезервов увеличения доходной части бюджета; - дает заключение на проекты постановлений и распоряженийзаместителю главы администрации города, координирующему деятельностьУправления; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаведения бухгалтерского учета, составлением отчетности об исполнениибюджета города бюджетными учреждениями и организациями; - составляет и в установленные сроки предоставляет отчетность обисполнении бюджета города в Департамент финансов Орловской области,Орловский городской Совет народных депутатов, Контрольно-счетнуюпалату города Орла и главе администрации города Орла; - обеспечивает техническое сопровождение формирования иисполнения бюджета города; - осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке иповышению квалификации специалистов Управления; - проводит мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и качества управления местным бюджетом; - рассматривает письма, жалобы и заявления предприятий,организаций, учреждений и граждан, поступающих в адрес Управления; - издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным кполномочиям Управления. IV. Права Управления 9. Управление имеет право: - получать от администраторов доходов бюджета города Орла,учреждений, отделов и управлений администрации города и органапредставительной власти города необходимые материалы дляфинансово-бюджетного планирования и финансирования, а также дляосуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета городаОрла; - ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях ипрекращать в соответствии с законодательством Российской Федерациифинансирование из городского бюджета организаций при выявлении фактовнецелевого использования ими средств городского бюджета, а также вслучае непредставления ими в установленные сроки отчетности орасходовании ранее полученных средств; - проверять постановку бухгалтерского учета и отчетности вучреждениях, финансируемых из бюджета города Орла; - получать от налоговых органов установленную нормативнымидокументами информацию о начисленных, уплаченных суммах в целом посоответствующим видам платежей, о суммах задолженности в целом посоответствующим видам платежей; - получать от Управления федерального казначейства необходимыесведения о суммах зачисленных доходов в городской бюджет; - проводить тематические проверки учреждений, состоящих нагородском бюджете, проверки финансово-хозяйственной деятельностиорганизаций, получающих бюджетный кредит и муниципальные гарантии; - согласовывать решения об изменении сроков уплаты налогов исборов в бюджет города в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; - вносить на рассмотрение заместителя главы администрации города,координирующего деятельность Управления, предложения о направлениидоходов, дополнительно полученных при исполнении бюджета города Орла; - совместно с отраслевыми управлениями представлять заключения обобоснованности и целесообразности предоставления налоговых льгот,выпадающих доходах бюджета города Орла и источниках их восполнения. V. Организация работы Управления 10. Финансовое управление администрации города Орла возглавляетначальник Управления, который назначается на должность главойадминистрации города. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления; - визирует проекты постановлений и распоряжений администрациигорода, другие правовые документы; - представляет главе администрации города Орла предложения оструктуре и штатной численности Управления и изменения к ним, исходяиз конкретных задач, а также условий их реализации; - определяет задачи структурных подразделений Управления; - при необходимости перераспределяет должностные обязанностимежду сотрудниками; - представляет главе администрации города кандидатуры дляназначения на должность и вносит предложения об освобождении отдолжности работников Управления; - вносит главе администрации города предложения о поощренииработников Управления и применения к ним мер дисциплинарноговоздействия; - подписывает по поручению главы администрации города кредитныедоговоры, гарантийные обязательства; - предоставляет своим приказом право подписи финансовых и другихдокументов с оформлением образцов подписи своему заместителю впределах его должностных обязанностей; - заключает мировые соглашения и иные соглашения от имениУправления; - издает в пределах своей компетенции приказы по Управлению. 11. Заместитель начальника Управления на основании распоряженияадминистрации города Орла выполняет обязанности начальника Управленияв его отсутствие (отпуск, болезнь, служебная командировка). VI. Ответственность должностных лиц Управления 12. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением и в пределах полномочий. Ответственность за мобилизационную подготовку Управлениявозлагается на начальника Управления. 13. Заместитель начальника и начальники отделов Управления несутперсональную ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии снастоящим Положением и должностными инструкциями. 14. Специалисты Управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымиинструкциями. Начальник финансового управления администрации города Орла А.Н. Коробова