Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 04.07.2012 № 2216
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2012 г. N 2216 Орёл Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламныхконструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций" В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг,оптимизации и регламентации процессов по их оказанию, повышенияэффективности взаимодействия администрации города Орла с заявителямипри оказании муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-03 "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", постановлением администрации города Орла от29.07.2010 N 2508 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городаОрла", постановлением администрации города Орла от 07.05.2010 N 1471"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламныхконструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций" согласно приложению. 2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 04 июля 2012 г. N 2216 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях: - повышения качества, открытости и доступности результатовисполнения муниципальной услуги; - создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги; - определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдачеразрешений на установку рекламных конструкций являются: - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, являющиеся собственниками или иными законными владельцаминедвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламнойконструкции, не занимающие преимущественного положения в сферераспространения наружной рекламы; - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, являющиеся владельцами рекламных конструкций, не занимающиепреимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдачерешения об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкцийявляются: - собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества,к которому присоединена рекламная конструкция; - владельцы рекламных конструкций; - антимонопольный орган. 1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдачепредписания о демонтаже являются собственники или иные законныевладельцы недвижимого имущества, к которому самовольно присоединенарекламная конструкция. 1.5. От имени заявителей могут выступать уполномоченныепредставители, действующие на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее также -заявитель). 1.6. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений наустановку рекламных конструкций на территории города Орла,аннулированию таких разрешений осуществляет администрация города Орла(исполнитель - Управление муниципального имущества и землепользованияадминистрации города Орла). Предоставление муниципальной услуги по выдаче предписаний одемонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкцийосуществляет Управление муниципального имущества и землепользованияадминистрации города Орла (далее - УМИЗ). 1.7. Место нахождения УМИЗ: 302028, город Орел, ул. Пролетарскаягора, дом 1, отдел наружной рекламы - кабинет 224. График работы УМИЗ: понедельник - пятница: 9.00 - 18.00, перерыв:13-14, суббота, воскресенье - выходные дни. Справочные телефоны УМИЗ: 43-27-32 (приемная), 47-52-53 (отделнаружной рекламы); Официальный сайт администрации города Орла - www.orel-adm.ru. Адрес электронной почты УМИЗ: umi@orel.ru. 1.8. Лица, обратившиеся в УМИЗ непосредственно или путемиспользования средств телефонной связи, информируются: 1) о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальнойуслуги, их комплектности (достаточности); 2) о правильности оформления документов, необходимых дляисполнения муниципальной услуги; 3) об источниках получения документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги; 4) о порядке, сроках оформления документов, возможности ихполучения; 5) об основаниях выдачи разрешения либо отказа в выдачеразрешения на установку рекламной конструкции на территории городаОрла; 6) об основаниях выдачи предписания о демонтаже самовольноустановленной вновь рекламной конструкции на территории города Орла. 1.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услугипутем использования средств телефонной связи, личного посещения. 1.10. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле о ходе исполнения муниципальной услуги, является открытой ипредоставляется путем: а) размещения на официальном сайте администрации г. Орла; б) размещения на информационном стенде, расположенном в помещенииадминистрации г. Орла; в) использования средств телефонной связи; г) проведения консультаций специалистами УМИЗ. 1.11. На официальном сайте администрации г. Орла, наинформационном стенде в помещении администрации г. Орла размещаются: а) текст Административного регламента; б) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальнойуслуги; в) перечень организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. Текст Административного регламента и перечень необходимыхдокументов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либоподчеркиваются. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. 2.1.1. Муниципальная услуга именуется "Выдача разрешений наустановку рекламных конструкций на территории города Орла,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций". 2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешенийна установку рекламных конструкций на территории города Орла,аннулированию таких разрешений осуществляет администрация города Орлапри участии Управления архитектуры и градостроительства администрациигорода Орла, УГИБДД УВД по Орловской области, Управления культуры иархивного дела Орловской области и проектных организаций. Исполнителемуслуги является УМИЗ. Предоставление муниципальной услуги по выдаче предписаний одемонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкцийосуществляет УМИЗ. Органы, предоставляющие , не вправе требовать от осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг, утвержденный решением Орловского городскогоСовета народных депутатов. 2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являютсярешение в письменной форме о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции или об отказе в его выдаче, решение об аннулированииразрешения на установку рекламной конструкции, предписание о демонтажесамовольно установленной вновь рекламной конструкции. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачедолжно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приемаот него заявления. 2.4.2. Решение об аннулировании разрешения принимается в течение14 дней со дня поступления в установленном порядке заявления обисполнении муниципальной услуги. 2.4.3. Предписание о демонтаже самовольно установленной вновьрекламной конструкции выдается в течение 21 дня с момента поступлениязаявления о факте установки рекламной конструкции без разрешения(самовольная установка). Предписание о демонтаже рекламной конструкциивыдается со сроком исполнения не более одного месяца. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5августа 2000 года N 117-ФЗ; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; - Государственным стандартом Российской Федерации "Наружнаяреклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельскихпоселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы.Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным постановлениемГосстандарта России от 22 апреля 2003 N 124-ст (с изменениями идополнениями); - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Уставом города Орла; -Приказом Департамента имущества, промышленности и информатизацииОрловской области от 26 февраля 2010 года N 329; - Положением "О размещении средств наружной рекламы в г. Орле",утвержденным Решением Орловского городского Совета народных депутатовот 25.09.2008 г. N 37/595-ГС. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.6.1. Для получения разрешения на установку рекламнойконструкции заявитель подает заявление в форме заявки установленногообразца (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту). Кзаявке прилагаются документы: - документ, подтверждающий согласие собственника или иногозаконного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявительне является собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции необходимо использование общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающем согласиеэтих собственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме; - в случае установки рекламной конструкции на земельном участке,находящемся в государственной собственности, в муниципальнойсобственности, или государственная собственность на который неразграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вмуниципальной или государственной собственности, предоставляетсязаверенная в установленном законом порядке копия договора,заключенного по результатам проведения торгов, с приложениемзаверенной копии протокола проведения торгов. - схема предполагаемого места установки рекламной конструкции вмасштабе 1:500 и ситуационный план; - эскиз рекламной конструкции; - фотография существующего положения градостроительной ситуации; - проектное предложение с предполагаемой установкой рекламнойконструкции (фотомонтаж); - данные о государственной регистрации юридического лица или огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя запрашиваются УМИЗ в федеральноморгане исполнительной власти, осуществляющем государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Заявительвправе самостоятельно представить такие документы с датой выдачи непозднее 30-ти дней на дату обращения с соответствующим заявлением. 2.6.2. Документы, предоставляемые заявителем для аннулированияразрешений на установку рекламных конструкций: - уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе отдальнейшего использования разрешения на установку рекламнойконструкции; - документы, подтверждающие прекращение договора, заключенногомежду собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцемрекламной конструкции; - предписание антимонопольного органа в соответствии сдействующим законодательством. 2.6.3. Документы, предоставляемые для выдачи предписаний одемонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций: - заявление собственника или иного законного владельца имущества,к которому самовольно присоединена рекламная конструкция; - фотография места размещения рекламной конструкции; - свидетельство о праве собственности на объект недвижимогоимущества, к которому присоединена рекламная конструкция. В случае если заявитель не предоставляет свидетельство о правесобственности на объект недвижимого имущества, УМИЗ получает документв рамках межведомственного взаимодействия. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является: - отсутствие в заявлении сведений о заявителе и (или) рекламнойконструкции; - отсутствие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренныхпунктом 2.6. настоящего Административного регламента, или неполноепредставление заявителем документов, а также в случаях ихненадлежащего оформления. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.8.1. Основанием для принятия решения об отказе в выдачеразрешения на установку рекламной конструкции является: - несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента; - несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме территориального планирования или генеральному планугорода; - нарушение требований нормативных актов по безопасности движениятранспорта; - нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки; - нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании; - нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги. 2.9.1. Разработка ситуационного плана размещения рекламнойконструкции, осуществляемая проектными организациями. 2.9.2. Разработка эскиза рекламной конструкции, проектногопредложения с предполагаемой установкой рекламной конструкции,осуществляемая проектными организациями. 2.9.3. Изготовление схемы предполагаемого места установкирекламной конструкции в масштабе 1:500, осуществляемое проектнымиорганизациями. 2.10. Стоимость предоставления муниципальной услуги. 2.10.1. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкцииуплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги. 2.11.1. За разработку ситуационного плана размещения рекламнойконструкции, эскиза, проектного предложения, за изготовление схемыпредполагаемого места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500взимается плата согласно действующим в проектных организацияхрасценкам. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при приеме заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Днем подачи заявки считается день обращения с заявлением. 2.12.2. Максимальный срок ожидания заявителя при подаче заявленияне должен превышать 30 минут. 2.12.3. Продолжительность приема заявителей у специалиста отделанаружной рекламы при подаче заявления не должна превышать 20 минут. 2.12.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подачедополнительных документов и получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.13. Сроки и порядок регистрации запросов заявителя опредоставлении муниципальной услуги, услуг организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме. 2.13.1. Регистрация заявок на установку рекламной конструкцииосуществляется в журнале регистрации заявок в день подачи всехнеобходимых документов. 2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленияо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.14.1. Для работы специалистов УМИЗ помещение должно бытьоснащено стульями, столами, персональным компьютером, печатающим исканирующим устройствами. Помещение должно содержать места дляинформирования, ожидания и приема граждан. 2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местомобщественного пользования (туалет) и хранения верхней одежды граждан. 2.14.3. На территории, прилегающей к зданию Администрации г.Орла, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступзаявителей к которым является бесплатным. 2.14.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещеныи оборудованы: - информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация; - стульями и столами для оформления документов. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - наличие различных способов получения информации о правилахпредоставления муниципальной услуги; - равные права и возможности получения муниципальной услуги длязаявителей; - удобное территориальное расположение администрации города Орла. 2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - профессиональная подготовка специалистов; - высокая культура обслуживания заявителей; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги. 2.16. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться вэлектронной форме, если это не запрещено законом. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги выдачи разрешений наустановку рекламных конструкций на территории города Орла включает всебя следующие административные процедуры: 1) прием заявления о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции, поданного в установленном настоящим Административнымрегламентом порядке, с прилагающимися к нему документами, указанными вп. 2.6.1.; 2) анализ представленных к заявлению о выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции документов; 3) регистрация заявления либо отказ в принятии документов; 4) передача вышеуказанных документов на рассмотрение в Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Орла; 5) определение соответствия установки рекламной конструкциивнешнему архитектурному облику сложившейся застройки, а также схеметерриториального планирования или генеральному плану г. Орла; 6) оформление Паспорта рекламного места с перечнем уполномоченныхорганов для получения необходимых согласований; 7) осуществление согласований с уполномоченными органами,указанными в паспорте рекламного места. 8) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции либорешения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции; 9) выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкцииили решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции. 3.2. Предоставление муниципальной услуги по аннулированиюразрешений на установку рекламных конструкций включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов на предоставление муниципальнойуслуги, указанных в п. 2.6.2.; 2) рассмотрение документов и принятие решение о предоставлениимуниципальной услуги; 3) подготовка решения администрации города об аннулированииразрешения на установку рекламной конструкции; 4) выдача заявителю решения об аннулировании разрешения наустановку рекламной конструкции. 3.3. Предоставление муниципальной услуги по выдаче предписаний одемонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкцийвключает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов на предоставление муниципальнойуслуги, указанных в п. 2.6.3.; 2) рассмотрение документов, принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги; 3) подготовка предписания о демонтаже самовольно установленнойвновь рекламной конструкции; 4) направление предписания о демонтаже самовольно установленнойвновь рекламной конструкции; 5) извещение заявителя о выдаче предписания. 3.4. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Орла. Описание последовательности прохожденияпроцедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок -схеме (приложение N 2). 3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является поступление заявления наустановку рекламной конструкции с приложением комплекта документов всоответствии с перечнем, указанным в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, в отдел наружной рекламы. 3.4.2. Ответственным за исполнение муниципальной услуги, являетсяначальник УМИЗ. 3.4.3. Сотрудники отдела наружной рекламы (далее - отдела)устанавливают личность заявителя, в том числе проверяют документ,удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя действовать от имени заявителя, устанавливают фактпредоставления заявителем необходимых документов в соответствии спунктом 2.6. настоящего регламента. 3.4.4. При установлении фактов, являющихся основанием для отказав приеме документов, определенных в пункте 2.7. настоящегоАдминистративного регламента, сотрудники отдела уведомляют заявителя оналичии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняютзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагают принять меры по их устранению. 3.4.5. Сотрудники отдела регистрируют заявку на размещениерекламной конструкции на территории города Орла в журнале регистрациизаявок. Срок выполнения процедуры составляет 20 минут. 3.4.6. В случае соответствия документов требованиям, сотрудникиотдела готовят сопроводительное письмо за подписью начальника УМИЗ опередаче документов на рассмотрение Управления архитектуры иградостроительства Администрации г. Орла (далее - УАиГ) дляопределения соответствия установки рекламной конструкции внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки, а также схеметерриториального планирования или генеральному плану г. Орла, и послеподписания передают документы в УАиГ. Срок выполнения процедуры - втечение трех рабочих дней. 3.4.7. По результатам рассмотрения, которое не должно превышать10 календарных дней, УАиГ направляет в УМИЗ заключение о возможностиустановки рекламной конструкции. Если заключение имеет положительныйрезультат, то УАиГ в течение 5-ти календарных дней оформляет Паспортрекламного места с перечнем уполномоченных органов для получениянеобходимых согласований. Перечень уполномоченных органов,представленных в листе согласований, определяет УАиГ. 3.4.8. В случае если по результатам заключения УАиГ установлено,что размещение рекламной конструкции приведет к нарушению внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки г. Орла, а такжеустановлено несоответствие места размещения рекламной конструкциисхеме территориального планирования или генеральному плану, тосотрудники отдела наружной рекламы готовят решение администрациигорода Орла об отказе в выдаче разрешения. Срок выполнения процедуры -3 дня с момента получения заключения УАиГ. 3.4.9. Сотрудники отдела осуществляют согласования суполномоченными органами, указанными в паспорте рекламного места,необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе вего выдаче. УМИЗ уведомляет заявителя о праве самостоятельно получитьданные согласования и представить их в УМИЗ. Срок проведения всехсогласований - 34 календарных дня с момента изготовления Паспортарекламного места. 3.4.10. Сотрудники отдела готовят и передают на подписьдолжностному лицу разрешение Администрации города Орла на установкурекламной конструкции или решение об отказе в его выдаче в течение 5календарных дней. 3.4.11. Выдача заявителю разрешения производится сотрудникамиотдела по предъявлению копии документа об оплате госпошлины. В случаеесли заявитель не предоставляет копию платежного документа об оплатегоспошлины, сотрудники отдела получают этот документ в рамкахмежведомственного взаимодействия. 3.4.12. Разрешение выдается заявителю лично под роспись, либо егоуполномоченному представителю. Срок выполнения процедуры - 2 рабочихдня с момента регистрации разрешения. 3.5. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.Описание последовательности прохождения процедуры предоставлениямуниципальной услуги представлено в блок - схеме (приложение N 3). 3.5.1. Основаниями для начала предоставления муниципальной услугив части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкцииявляются: 1) направление владельцем рекламной конструкции в УМИЗуведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения вписьменной форме или в форме электронного документа; 2) направление в УМИЗ собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция,документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного междутаким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции, в том числе в виде электронногодокумента; 3) получение предписания антимонопольного органа в соответствии сдействующим законодательством. 3.5.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшегоиспользования разрешения либо документы, подтверждающие прекращениедоговора, заключенного между собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируютсясекретарем УМИЗ с присвоением порядкового номера и указанием датыподачи заявления. Срок выполнения процедуры - 1 день. 3.5.3. Уведомление с резолюцией начальника управления поступает вотдел наружной рекламы к начальнику отдела. Начальник отдела поручаетспециалисту проверку поступивших документов и подготовку решения обаннулировании разрешения. Срок выполнения процедуры - в течение 5рабочих дней. 3.5.4. Подготовка и передача на подпись должностному лицу решенияоб аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции. Сроквыполнения процедуры - 5 рабочих дней. 3.5.5. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламнойконструкции в письменной форме или форме электронного документанаправляется УМИЗ заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней смомента подписания. 3.6. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленныхвновь рекламных конструкций на территории города Орла. Описаниепоследовательности прохождения предоставления муниципальной услугипредставлено в блок - схеме (приложение N 4). 3.6.1. Основанием для выдачи предписания о демонтаже самовольноустановленной вновь рекламной конструкции на территории города Орлаявляется поступление заявления собственника или иного законноговладельца имущества, к которому самовольно присоединена рекламнаяконструкция. 3.6.2. Поступившее заявление регистрируется секретарем УМИЗ сприсвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления. Сроквыполнения процедуры - 1 день. 3.6.3. Заявление с резолюцией начальника управления поступает вотдел наружной рекламы к начальнику отдела. Начальник отдела поручаетспециалисту проверку поступивших документов и подготовку предписания одемонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции. Сроквыполнения процедуры - 7 рабочих дней. 3.6.4. Специалист отдела наружной рекламы с выездом на местосоставляет акт обследования места расположения рекламной конструкции.Срок выполнения процедуры - 5 рабочих дней. 3.6.5. Подготовка и направление предписания юридическому илифизическому лицу о необходимости добровольного демонтажа самовольноустановленной рекламной конструкции. Срок демонтажа рекламнойконструкции, указанной в предписании, не может быть больше месяца смомента регистрации подписанного документа. Срок выполнения процедуры- не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта, указанного впункте 3.6.4. 3.6.6. Подготовка специалистами отдела и направление ответазаявителю о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленнойвновь рекламной конструкции. Срок выполнения процедуры - 3 рабочих дняс момента регистрации предписания о демонтаже. 3.7. Особенности выполнения административных процедур вэлектронной форме. 3.7.1. При подаче заявителем заявления и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги в электронной форме,должностное лицо отдела наружной рекламы осуществляет прием такихзаявлений и документов через электронный адрес: moro3ova@orel-adm.ru,goncharenko@orel-adm.ru. Заявление и документы распечатываются, регистрируются, после чеговсе административные процедуры производятся должностными лицами отделав соответствии с требованиями настоящего регламента. 3.7.2. Сотрудники отдела, ответственные за выполнениемуниципальной услуги, в случае возникновения каких-либо неясностей исомнений по предоставленным документам, необходимости предоставлениядополнительных документов, вправе обязать заявителя представитьподлинники документов, о чем заявитель информируется посредствомэлектронной почты. Сотрудниками отдела наружной рекламыустанавливается дата и время явки с указанием номера кабинета ифамилии исполнителя, к которому необходимо явиться лично, либонаправить уполномоченного представителя. 3.7.3. В случае неявки в установленное время заявителя в отдел, врассмотрении заявления о выдаче разрешения о выдаче на установкурекламной конструкции может быть отказано. 3.7.4. Получение заявителем результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется лично, либо через уполномоченногопредставителя заявителя, о дате получения результата предоставлениямуниципальной услуги заявитель извещается заранее, посредствомэлектронной почты, сотрудниками отдела наружной рекламы. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению муниципальной услуги,принятием решений сотрудниками отдела наружной рекламы осуществляетсяначальником управления муниципального имущества и землепользованияадминистрации города Орла, начальником отдела наружной рекламы. Текущий контроль за надлежащим исполнением административногорегламента ответственными исполнителями иных уполномоченных органов,участвующих в исполнении административного регламента, осуществляетсясоответственно руководителями этих органов. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановыхпроверок соблюдения и исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента начальником отдела еженедельно,начальником управления ежемесячно. 4.2. Порядок осуществления внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя. В случае поступления жалобы на сроки и качество оказаниямуниципальной услуги формируется комиссия, утверждаемая постановлениемадминистрации города Орла. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии ипередается на рассмотрение начальнику управления. 4.3. Ответственность должностных лиц. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услугипри наличии вины несет дисциплинарную, а в случаях, определенныхзаконодательством, административную ответственность за неисполнениенастоящего Административного регламента, в том числе за нарушениесроков исполнения процедур, за недостоверность данных в подготовленныхпроектах документов и предоставляемой информации. Начальник отделанаружной рекламы несет ответственность за ненадлежащий контроль заисполнением специалистами настоящего Административного регламента,полноту и качество предоставляемой муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленномпорядке, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Орла, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнениямуниципальной услуги в досудебном или судебном порядке. 5.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление жалобы. 5.3. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отделанаружной рекламы, муниципальных служащих, непосредственно исполняющихмуниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлениимуниципальной услуги может быть подана в досудебном порядке начальникуУМИЗ. Жалоба на действия (бездействие) начальника отдела наружнойрекламы, принятые им решения при осуществлении муниципальной услугиможет быть подана курирующему заместителю главы администрации городаОрла. 5.4. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать: а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица; б) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, почтовый адрес,по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения; в) существо жалобы; г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату; д) иные документы и материалы либо их копии (в случаенеобходимости в подтверждение своих доводов). 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: а) представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; б) знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну. 5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину вслучаях, если: а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимостизлоупотребления правом); в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращаетсягражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства; д) разглашаются сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений). Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется заявителю не позднее 10 дней с момента ее получения. 5.7. Поступившая жалоба рассматривается должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы, не позднее дня,следующего за днем принятия решения по существу жалобы, направляетсяписьменный ответ заявителю. 5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц городской администрации в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" В Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла Заявка на размещение рекламной конструкции|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Дата поступления | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Регистрационный номер | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Сведения о заявителе |———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | || рекламораспространителя | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Юридический адрес | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Фактический адрес | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Паспортные данные (для физических лиц и | || индивидуальных предпринимателей) | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Дата и место рождения | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Контактный телефон | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Должность руководителя | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Ф.И.О. руководителя (полностью) / | || действующий на основании | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| ИНН/КПП | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| ОГРН | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Сведения о конструкции|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Адрес установки | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Тип конструкции (нужное отметить) | Параметры конструкции (количество сторон и || | элементов, площадь, наличие подсветки и т.д.) ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Щитовая установка на временном ограждении | || стройплощадки | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Реклама на кронштейнах, в т.ч. на опорах | || освещения и контактной сети | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Щитовая установка на стенах зданий | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Щитовая отдельно стоящая установка | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Крышная установка | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Транспарант или перетяжка над проезжей | || частью улицы | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Электронное светодиодное табло | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Выносная реклама | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Прочие рекламные конструкции | || | ||——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| Заявитель _________________ Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций Блок-схема выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла Блок-схема. Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкцийБлок-схема аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла Блок-схема. Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Орла, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций Блок-схема выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Орла Блок-схема.