Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 03.07.2012 № 2191
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЕЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июля 2012 г. N 2191 Орёл Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Отчуждение арендуемого муниципального имуществасубъектам малого и среднего предпринимательства" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановляю: 1. Утвердить регламент предоставления муниципальной услуги"Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого исреднего предпринимательства" (Приложение). 2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 03 июля 2012 г. N 2191 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектаммалого и среднего предпринимательства" (далее - административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнениямуниципальной услуги по организации и проведению отчужденияарендуемого муниципального имущества города Орла субъектам малого исреднего предпринимательства, доступности результата предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для получателеймуниципальной услуги (далее - заявители). Административный регламент определяет стандарт предоставленияуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения при предоставлениимуниципальной услуги по организации и проведению отчужденияарендуемого муниципального имущества города Орла, входящего в составмуниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства,доступности результата предоставления муниципальной услуги. 1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть юридические ифизические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кромеобщераспространенных полезных ископаемых). При этом такоепреимущественное право может быть реализовано при условии, что: 1.2.1. арендуемое имущество находится в их временном владении и(или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до05.08.2008 г. в соответствии с договором или договорами аренды такогоимущества; 1.2.2. отсутствует задолженность по арендной плате за такоеимущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малогоили среднего предпринимательства заявления о реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого имущества; 1.2.3. площадь арендуемых помещений не превышает установленныезаконами субъектов Российской Федерации предельные значения площадиарендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегосяв собственности субъекта Российской Федерации или муниципальнойсобственности; 1.2.4. арендуемое имущество не включено в перечень муниципальногоимущества, предназначенного для передачи во владение и (или) впользование субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в городе Орле, утвержденный решениемОрловского городского Совета народных депутатов от 16.12.2010 г. N72/1169-ГС. 1.3. Услугу непосредственно оказывает структурное подразделениеадминистрации города Орла - Управление муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла (далее - управление). Юридический (почтовый) адрес управления: 302028, г. Орел, ул.Пролетарская гора, д. 1, 5 этаж. График работы управления: Понедельник - 09.00 - 18.00 Вторник - 09.00 - 18.00 Среда - 09.00 - 18.00 Четверг - 09.00 - 18.00 Пятница - 09.00 - 18.00 Перерыв - 13.00 - 14.00 Прием заявлений осуществляется в приемной управления (кабинет507), телефон (факс): 8 (4862) 43-27-32. Заместитель начальника управления по имущественным отношениям(кабинет 504), телефон 8 (4862) 43-50-59. Начальник отдела реестра и сделок с недвижимостью управления(кабинет 514), телефон 8 (4862) 43-54-15. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно специалистомотдела реестра и сделок с недвижимостью (кабинет 503, телефон 8 (4862)43-31-83. Управление Федеральной налоговой службы (ФНС) России по Орловскойобласти Адрес: 302030, Орловская область, г. Орел, пл. Мира, 7а. Телефон: (8-4862) 47-07-77 Факс: 47-07-18 Сайт:http://www.r57.nalog.ru, E-mail: u571201@r57.nalog.ru. 1.4. Адрес официального сайта администрации города Орла в сетиИнтернет www.orel-adm.ru. Адрес электронной почты управления в сетиИнтернет: umi@orel.ru. 1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставлениямуниципальной услуги. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги,заявители обращаются в управление: - в письменном виде в адрес управления в соответствии с графикомработы управления, указанным в пункте 1.3. Регламента; - лично в часы приема, указанные в пункте 1.3. Регламента; - по телефону в соответствии с графиком работы управления,указанным в пункте 1.3. Регламента. Письменное информирование заявителя осуществляется при полученииот него письменного обращения о предоставлении письменной информациипо вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходепредоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится втечение 30 дней со дня регистрации в управлении такого обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номертелефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному вобращении. В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя заинформацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в томчисле ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники,осуществляют устное информирование (лично или по телефону)обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информациейзаявителя осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуетсяпродолжительное время, специалист, осуществляющий устноеинформирование, предлагает заявителю направить в управление письменноеобращение о предоставлении письменной информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставлениямуниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное длязаявителя время для устного информирования. 1.6. Порядок, форма и место размещения информации, указанной впунктах 1.3. - 1.5. Административного регламента. Информация, указанная в пунктах 1.3.-1.5. настоящегоАдминистративного регламента, размещается: в электронном виде в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Орла; на бумажных носителях на информационных стендах в помещенияхАдминистрации города Орла. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Отчуждение арендуемогомуниципального имущества субъектам малого и среднегопредпринимательства" (далее - Услуга). 2.2. Услугу непосредственно оказывает структурное подразделениеадминистрации города Орла - Управление муниципального имущества иземлепользования Администрации города Орла. Оказание Услуги осуществляется при участии Территориальныхналоговых органов ФНС России, осуществляющих предоставление выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, нотариальныхконтор заверяющих копии учредительных документов, свидетельств овнесении записи в Единый реестр юридических лиц, о постановке на учетюридического лица, документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического лица, индивидуального предпринимателя. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" управление не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязаключение договора купли-продажи арендуемого муниципального имуществагорода Орла с субъектом малого и среднего предпринимательства. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. При отчуждении арендуемого муниципального имущества субъектаммалого и среднего предпринимательства срок заключения договоракупли-продажи не может превышать 114 дней с момента регистрациисоответствующего заявления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками,внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) "Российская газета" N 7, 21.01.2009; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 05.12.1994 N 32, ст. 3301,(ред. от 09.02.2009); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собраниезаконодательства РФ, 29.01.1996 N 5, т. 410. с изм.); Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации 1998, N 31, ст. 3823, с изм.); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.10.2010, с изм.) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003, с изм.); Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 148-149,06.08.1998, с изм.); Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N158, 25.07.2008, с изм.); Устав города Орла (Газета "Город Орел", N 29, 21.07.2005); Положение об отчуждении недвижимого имущества Муниципальногообразования "Город Орел", арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства", утвержденное решением Орловского городскогоСовета народных депутатов от 29.10.2009 N 53/873 (Газета "Город Орел",N 45, 18.11.2009, с изм.); Закон Орловской области от 04.08.2010 N 1104-ОЗ "О реализацииположений статей 3 и 5 Федерального Закона "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности иарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (Газета "Орловская правда", N 114, 10.08.2010); Решение Орловского городского Совета народных депутатов от16.12.2010 г. N 72/1169 "Об утверждении Перечня муниципальногоимущества, предназначенного для передачи во владение и (или) впользование субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в городе Орле" ("Вестник Орловскогогородского Совета народных депутатов" N 12, 2010) Постановление администрации города Орла "О внесении изменений впостановление администрации города Орла от 07.05.2010 N 1471 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг" от 05.05.2011 N 1306("Орловская городская газета", N 18, 11.05.2011); 2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: - заявление о соответствии условиям отнесения к категориисубъектов малого и среднего предпринимательства и о реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого имущества(примерная форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту). Юридические лица дополнительно предоставляют следующие документы: - нотариально заверенные копии учредительных документов (устава,учредительного договора) со всеми изменениями; - письменное решение уполномоченного органа, разрешающееприобретение имущества, если это необходимо в соответствии сучредительными документами и законодательством; - документы о назначении руководителя. В случае подачи заявки представителем покупателя представляетсянадлежащим образом оформленная доверенность. При проведении арендатором неотделимых улучшений, согласованных сарендодателем, не засчитанных в счет арендной платы, дополнительнопредоставляются все документы, подтверждающие проведенные работы,включая проектно-сметную документацию, договоры подряда, документы,подтверждающие фактическую стоимость произведенных работ, платежные ибухгалтерские документы. В соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ от27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальные услуги, невправе с 01.07.2012 г. требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; 2) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: отсутствуют. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: - отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента, или предоставление документов не вполном объеме; - поступление заявления о приобретении муниципального имущества,подписанного неуполномоченным лицом или лицом, не подтвердившим своиполномочия; - имеющиеся документы не подтверждают преимущественное правозаявителя на приобретение муниципального имущества; - рассмотрение заявления не входит в компетенцию администрациигорода Орла; - поступление письменного запроса-отзыва заявителя. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя приподаче/получении документов на получение муниципальной услуги вуправлении составляет 20 минут. 2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - в течение рабочего дня. 2.11. Требования к местам предоставления услуги. 2.12.1. Центральный вход в здание администрации города Орладолжен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). Кабинет приема заявлений должен быть оборудован вывеской суказанием номера кабинета. 2.12.2. Входные двери в кабинеты, где размещаются отделыУправления, должны быть оборудованы информационной табличкой суказанием: - названия отдела управления; - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества специалистов, осуществляющих прием. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах N 503, 504(Пролетарская гора, 1). Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчествеи должности специалистов, которые их обслуживают. Одним специалистомодновременно ведется прием только одного посетителя. 2.12.3. В помещении Управления оборудуются места для ожиданияприема, имеющие кресла, стулья, столы для возможности оформлениядокументов. Место для ожидания заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов должно быть снабжено писчей бумагойи канцелярскими принадлежностями. Помещения Управления должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам,предусмотренным для общественных помещений. 2.12.4. На территории, прилегающей к месторасположениюадминистрации города Орла, оборудованы места для бесплатной парковкиавтотранспортных средств. 2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация; - стульями и столами для оформления документов; К информационным стендам должна быть обеспечена возможностьсвободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электроннойпочты органов, предоставляющих муниципальную услугу; режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу; графики личного приема граждан уполномоченными должностнымилицами; номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращенийграждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества идолжности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан иустное информирование граждан; 2.13. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальных услуг. 2.13.1. Показатели доступности: - удобный для заявителей режим работы управления; - доступное территориальное расположение места предоставлениямуниципальной услуги. 2.13.2. Показатели качества: - требования к уровню квалификации персонала, участвующего впредоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность,владение информационно-коммуникационными технологиями, культураобщения с заявителями, оперативность осуществления административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги; - соблюдение требований к информационному обеспечению, месту ипериодичности размещения информации о предоставляемой муниципальнойуслуге; - отсутствие объективных жалоб на работу специалистов управления,связанных с предоставлением муниципальной услуги; - отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнениямуниципальной услуги. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в виде: индивидуального информирования; публичного информирования. Информирование проводится в форме: устного информирования; письменного информирования. 2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги обеспечивается должностнымилицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее -должностные лица), лично либо по телефону. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохожденияего обращения. При информировании заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующимвопросам: - категории заявителей, имеющих право на получение муниципальнойуслуги; - перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых дляполучения муниципальной услуги, требования к заверению документов исведений; - входящие номера, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы; - необходимость представления дополнительных документов исведений. Информирование по иным вопросам осуществляется только наосновании письменного обращения. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименованиеструктурного подразделения, предложить гражданину представиться иизложить суть вопроса. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично)должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая егочести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги должно проводиться с использованиемофициально-делового стиля речи. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлятьинформирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур иусловий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенновлияющее на индивидуальное решение гражданина. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должнопринять все необходимые меры для полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полнойинформации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное для неговремя для устного информирования по интересующему его вопросу. 2.14.3. Индивидуальное письменное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги при письменном обращениигражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу,осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением. При индивидуальном письменном информировании ответ направляетсязаявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. 2.14.4. Публичное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется посредством размещениясоответствующей информации в средствах массовой информации, наофициальном сайте администрации города Орла, а также на информационныхстендах в местах предоставления услуги. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Блок - схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и ихрегистрация; б) направление заявления о предоставлении муниципальной услуги нарассмотрение; в) рассмотрение заявления и изучение представленных документов напредмет возможности предоставления муниципальной услуги; г) уведомление заявителя о результатах рассмотрения заявления; д) проведение независимой оценки рыночной стоимости имущества; е) визирование постановления администрации города Орла оприватизации помещений; ж) заключение договора купли-продажи. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, а также требования к порядку их выполнения. 3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов и ихрегистрация. Основанием для начала административной процедуры является подачазаявления с приложением документов, указанных в п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента, в управление. Делопроизводитель управления регистрирует обращение в деньпоступления в управление (присваивает номер и указывает дату) ипередает на рассмотрение начальнику управления либо лицу, исполняющемуего обязанности. Срок исполнения процедуры - в день поступления заявления. Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленноеначальнику управления заявление. 3.3.2. Направление заявления о предоставлении муниципальнойуслуги на рассмотрение. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление к начальнику управления прошедшего регистрацию письменногозаявления с приложением документов, указанных в п. 2.6. настоящегоадминистративного регламента. Начальник управления оформляет резолюцию, в которой указываетсядолжностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги. Затем заявление с комплектом документов и резолюцией передаетсяспециалисту, ответственному за прием и регистрацию документов, которыйосуществляет их передачу должностному лицу (ответственному запредоставление муниципальной услуги), указанному в резолюции(курирующему заместителю), о чем делается отметка в журналерегистрации входящей корреспонденции. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услугиосуществляет отдел реестра и сделок с недвижимостью управления (далее- Отдел). Курирующий заместитель начальника управления передает заявление скомплектом документов и резолюцией начальнику Отдела. Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает рассмотрениезаявления по вопросу передачи имущества специалисту Отдела, вдолжностной инструкции которого указаны функции подготовки проектовдокументов для предоставления преимущественного права выкупаимущества. Срок исполнения процедуры - в течение двух дней с моментаокончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: направленное на исполнение специалистуОтдела заявление. 3.3.3. Рассмотрение заявления и изучение представленныхдокументов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление к специалисту отдела письменного заявления с приложениемдокументов, указанных в п. 2.6. настоящего административногорегламента. УМИЗ в рамках межведомственного электронного взаимодействия всоответствующих органах дополнительно запрашивает необходимуюинформацию: - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; - выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей. - сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) безучета НДС или балансовой стоимости активов за предшествующийкалендарный год; - сведения о средней численности работников за предшествующийкалендарный год. Заявитель может самостоятельно собрать и представить нарассмотрение весь необходимый для принятия решения пакет документов. Специалист отдела проверяет представленные документы накомплектность, обобщает материалы для рассмотрения Комиссией поотчуждению из муниципальной собственности города Орла недвижимогоимущества, арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, которая проверяет соответствие документовтребованиям пункта 2.6. и отсутствие оснований, установленных в пункте2.7. настоящего административного регламента, специалист готовитпроект решения Комиссии. Срок исполнения процедуры - в течение двадцати четырех дней смомента получения заявления специалистом. Результат процедуры: принятое решение комиссии о предоставлениимуниципальной услуги или отказе в ее предоставлении. 3.3.4. Уведомление заявителя о результатах рассмотрениязаявления. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги в трехдневный срок после принятия решения комиссией, обязанписьменно сообщить заявителю о результатах рассмотрения заявления. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги арендаторувозвращается заявление с указанием причины отказа в приобретенииарендуемого имущества. Результат процедуры: письменное уведомление заявителя орезультатах рассмотрения заявления. 3.3.5. Проведение независимой оценки рыночной стоимостиимущества. Курирующий заместитель начальника Управления в течение десятидней со дня принятия Комиссией решения об отчуждении имуществанаправляет заявку о проведении рыночной оценки объекта недвижимостинезависимому оценщику, определенному в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Независимая оценка рыночной стоимости имущества осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". Срок исполнения процедуры не должен превышать 33 дней со дняпринятия Комиссией решения об отчуждении имущества. Результат процедуры: отчет об определении рыночной стоимостиимущества. 3.3.6. Визирование постановления администрации города Орла оприватизации помещений. Основанием для начала административной процедуры являетсяизготовление отчета оценщиком. При соответствии представленных документов соответствиедокументов требованиям пункта 2.6. и отсутствии оснований,установленных в пункте 2.8. настоящего административного регламентаспециалист отдела готовит проект постановления администрации городаОрла и направляет его на визирование в порядке, установленноминструкцией по делопроизводству администрации города Орла. Срок исполнения процедуры не должен превышать 14 дней. Результат процедуры: постановление администрации города Орла опредоставлении муниципальной услуги. 3.3.7. Заключение договора купли-продажи. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанное и зарегистрированное в установленном регламентом порядкепостановление администрации города Орла о приватизации помещения. Специалист отдела, ответственный за подготовку результатамуниципальной услуги, на основании подписанного главой администрациигорода Орла постановления о приватизации помещения, в течение десятидней с момента подписания постановления администрации города Орла оприватизации помещения готовит 3 экземпляра проекта договоракупли-продажи недвижимого имущества. Специалист отдела посредством телефонной связи уведомляетПокупателя о готовности проекта договора, приглашает его дляподписания договора или направляет подписанный со стороны продавцапроект договора по почте с сопроводительным письмом покупателю. Срок рассмотрения Покупателем проекта договора купли-продажи ивозврата подписанного проекта договора Продавцу не должен превышатьтридцати дней с момента получения Проекта. После подписания проектадоговора купли-продажи Покупателем, специалист: регистрирует договор купли-продажи в журнале регистрации, заноситинформацию в базу данных. Один экземпляр договора выдается Покупателю, второй остается вделе по данному Покупателю, третий экземпляр остается у продавца дляпоследующего направления в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Орловскойобласти для регистрации перехода права собственности. Срок исполнения процедуры: не должен превышать 40 дней с моментаподписания постановления администрации города Орла о приватизациипомещения. Результат процедуры: заключенный договор купли-продажи. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 4.1. Порядок осуществления текущего контроля Текущий контроль за соблюдением и исполнением административногорегламента специалистом, участвующим в предоставлении муниципальнойуслуги, осуществляется начальником управления муниципального имуществаи землепользования Администрации города Орла, курирующим заместителемначальника управления, начальником Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановыхпроверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламентаначальником Отдела еженедельно, заместителем начальника управленияежемесячно. 4.2. Порядок осуществления внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя. В случае поступления жалобы на сроки и качество оказаниямуниципальной услуги формируется комиссия, утверждаемая постановлениемадминистрации города Орла. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии ипередается на рассмотрение начальнику управления. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращениюзаявителя, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменногообращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация орезультатах проверки, проведенной по обращению. 4.3. Ответственность должностных лиц. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услугипри наличии вины несет дисциплинарную, а в случаях, определенныхзаконодательством, административную ответственность за неисполнениенастоящего административного регламента, в том числе за нарушениесроков исполнения процедур, за недостоверность данных в подготовленныхпроектах документов и предоставляемой информации. Начальник Отделанесет ответственность за ненадлежащий контроль за исполнениемспециалистом настоящего административного регламента, полноту икачество предоставляемой муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленномпорядке, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного обжалования: действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу; действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения. Обращение заявителей не рассматривается в случаях: - отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии,бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся сжалобой; - отсутствия подписи заявителя; - при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи, жалоба может бытьоставлена без ответа по существу поставленных в нем вопросов, агражданину, направившему обращение сообщается о недопустимостизлоупотребления правом. - текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде,если его почтовый адрес поддается прочтению. - если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрениежалобы, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Оданном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется вписьменном виде. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется заявителю не позднее 15 рабочих дней с момента ееполучения. Поступившая жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со днярегистрации. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срокрассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяцпо решению начальника Управления. О продлении срока рассмотренияжалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется наличие письменного обращения (жалобы) заявителя. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержатьследующую информацию: - фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания(нахождения); - наименование подразделения, должности, фамилии, имени иотчества работника (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия). Дополнительно указываются: - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - требования о признании незаконным действия (бездействия); - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимаетсябез учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц управления,муниципальных служащих, непосредственно предоставляющих муниципальнуюуслугу, принятые ими решения может быть подана в досудебном порядке: - заместителю начальника управления по имущественным отношениям; - начальнику управления; - заместителю главы администрации города Орла, курирующемуимущественные вопросы; - главе администрации города Орла. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, которомуадресована жалоба принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя и о признании неправомерными действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, топринимается решение о применении мер дисциплинарной илиадминистративной ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходепредоставления муниципальной услуги, в установленном действующимзаконодательством порядке. 5.7. Результатом рассмотрения обращения заявителя являетсянаправление заявителю ответа на обращение, которым заявительизвещается об удовлетворении его требований, либо об отказе вудовлетворении обращения. Приложение N 1 к административному регламенту "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства" Начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла От _______________________________ __________________________________ Адрес: ___________________________ __________________________________ Заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Прошу Вас предоставить ________________________________________________________________________________________________________________ (заявитель)преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещенияпо адресу:__________________________________________________________________________________________________________________________________площадью ______________________________________________________ кв. м,с оплатой приобретаемого имущества _______________________________________________________________________________________________________(единовременно в течение 10 дней с даты подписания договора купли-продажи или в рассрочку ежемесячно равными долями сроком на ___ лет)Настоящим подтверждаю, что _________________________________________________________________________________________________________________ (заявитель)соответствует условиям отнесения к категориям субъектов малого исреднего предпринимательства ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".1. Основной государственный регистрационный номер:__________________________________________________________________________________________2. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований, иностранных граждан,общественных и религиозных организаций (объединений),благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале(паевом фонде), доля участия, принадлежащая одному или несколькимюридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднегопредпринимательства: _______________________________________________________________________________________________________________________3. Средняя численность работников за предшествующий календарныйгод:__________________________________________________________________4. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога надобавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточнаястоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующийкалендарный год: _____________________________________________________К заявлению прилагаются документы: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "_____"____________________ 20__ г. _________________________________________________________________ (должность, подпись с расшифровкой) Приложение N 2 к административному регламенту "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства" БЛОК-СХЕМА последовательности действий при исполнении услуги "Отчуждение арендуемого муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства" Блок-схема.