Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 06.07.2012 № 2227
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление адресных справок о присвоении, аннулировании адреса объекта недвижимости"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЕЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июля 2012 г. N 2227 Орёл Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Оформление адресных справок о присвоении,аннулировании адреса объекта недвижимости" В целях повышения качества муниципальных услуг в областиградостроительной деятельности, оптимизации и регламентации процессовпо их оказанию, повышения эффективности взаимодействия администрациигорода Орла с заявителями при оказании муниципальных услуг, всоответствии с постановлением администрации города Орла от 18 ноября2011 года N 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городаОрла", распоряжением администрации города Орла от 12 февраля 2010 годаN 105 "О плане мероприятий по разработке и утверждению стандартовкачества и административных регламентов муниципальных услуг",руководствуясь Порядком разработки, утверждения и примененияадминистративных регламентов муниципальных услуг города Орла,утвержденным постановлением администрации города Орла от 07 мая 2010года N 1471, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Оформление адресных справок о присвоении,аннулировании адреса объекта недвижимости". 2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) обеспечитьпубликацию постановления в средствах массовой информации и размещениена официальном сайте администрации города Орла в телекоммуникационнойсети "Интернет". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла А.С. Муромского. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 06 июля 2012 г. N 2227 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Оформление адресных справок о присвоении, аннулировании адреса объекта недвижимости" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1. Предметом регулирования настоящего административногорегламента является порядок и стандарт предоставления муниципальнойуслуги "Оформление адресных справок о присвоении, аннулировании адресаобъекта недвижимости" (далее - муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Оформление адресных справок о присвоении, аннулировании адресаобъекта недвижимости" (далее - регламент) разработан в целях повышениякачества и доступности результатов исполнения вышеуказанноймуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителейрезультатов исполнения данной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказанииуслуги. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являютсяюридические и физические лица, являющие правообладателями адресуемыхобъектов недвижимости, органы, осуществляющие техническуюинвентаризацию, а также лица, наделенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочиями действовать от ихимени. 1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом опредоставлении муниципальной услуги могут в частности: - законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре. 1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлениимуниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и учредительными документами бездоверенности, представители в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имениюридического лица могут действовать его участники. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги 1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услугипредоставляется управлением архитектуры и градостроительстваадминистрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла): - непосредственно в УАиГ г. Орла; - с использованием средств телефонной связи; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет). 1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская Гора, д. 7. Адрес электронной почты: uaig-orel2008@yandex.ru Официальный адрес сайта администрации города Орла:www.//orel-adm.ru. 1.3.3. На сайте администрации города Орла размещается текстнастоящего регламента с приложениями, утвержденного в установленномпорядке. 1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы УАиГ г. Орларазмещаются непосредственно в здании УАиГ г. Орла, а также сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций). Телефоны для справок УАиГ г. Орла: - приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел/факс); - начальник отдела геослужбы и информационного обеспеченияградостроительной деятельности - 76-43-52 (тел/факс); - специалисты сектора дежурных и адресных планов отдела геослужбыи информационного обеспечения градостроительной деятельности -76-43-52 (тел/факс). Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). 1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. 1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основанииписьменного заявления в УАиГ г. Орла. 1.3.9. Заинтересованные лица, представившие в УАиГ г. Орлазаявления и документы для получения муниципальной услугиинформируются: - об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - о сроках завершения оформления документов и возможности ихполучения. 1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги 1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личномконтакте с потребителями результата предоставления муниципальнойуслуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи. 1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения сообщается при приеме документов, а в случаесокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении. 1.4.3. Для получения сведений о прохождении административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются(называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименованиемуниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе рассмотрения находится предоставляемый им пакетдокументов. 1.5. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги 1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами УАиГ г. Орла,предоставляющими муниципальную услугу. 1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - комментарии по составу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - правильности оформления документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение); - времени приема, порядка и сроков выдачи документов; - иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту. 1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в УАиГг. Орла, посредством телефонной связи или электронной почты. 1.5.4. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются бесплатно. 1.5.5. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орладолжен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а такженаименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, азатем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующимвопросам. 1.5.6. При консультировании по письменным обращениям заявителюдается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываетсяфамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращениеподписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла инаправляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30рабочих дней с момента поступления письменного обращения. 1.5.7. При консультировании по электронной почте заявителю даетсячеткий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия,имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефонаисполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электроннойпочты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с моментапоступления обращения. Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги 2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Оформление адресныхсправок о присвоении, аннулировании адреса объекта недвижимости". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется структурнымподразделением администрации города Орла - управлением архитектуры иградостроительства администрации города Орла. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - выдача справок о присвоении, аннулировании адреса объектанедвижимости; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращенииполучателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетомнеобходимых документов составляет не более 30 дней. 2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги пооснованиям, указанным в п.п. 2.9.1. настоящего регламента не более 30дней с момента уведомления заявителя (без учета срока, установленногопунктом 2.4.1. настоящего регламента). 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета" от 30.12.2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005г. N 1 (часть 1) ст. 16); 2) Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 г. N 202,"Парламентская газета" от 08.10. 2003 г. N 186, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 40 ст. 3822); 3) Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"("Российская газета" от 05.05.2006 г. N 95, "Парламентская газета" от11.05.2006 г. N 70-71, Собрание законодательства Российской Федерацииот 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060); 4) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179); 5) Правила землепользования и застройки городского округа "ГородОрел", утвержденные решением Орловского городского Совета народныхдепутатов от 30 октября 2008 года N 38/616-ГС (Вестник Орловскогогородского Совета народных депутатов (Выпуск 10), (подписано в печать19.11.2008 г.); 6) Положение "Об управлении архитектуры и градостроительстваадминистрации города Орла", утвержденное постановлением главымуниципального образования - мэра города Орла от 17 марта 2008 года N606; 7) Положение "Об информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности на территории муниципальногообразования "Город Орел", утвержденное постановлением администрациигорода Орла от 03 декабря 2009 года N 3855 (газета "Город Орел" от04.12.2009 г. N 47); 8) Положение "О присвоении адресов объектам недвижимости(земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям) на территориимуниципального образования "Город Орел", утвержденное постановлениемадминистрации города Орла от 17 декабря 2009 года N 4063 (газета"Город Орел" от 25.12.2009 г. N 50 (266); 9) Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 г. N 29,Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (Выпуск 7),2005 г.). 2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в УАиГг. Орла следующие документы: 2.6.1. Для присвоения адреса объекта недвижимости: 1) заявление с указанием основания для присвоения адреса объектанедвижимости по установленной форме (приложение N 2 к настоящемурегламенту) Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявления от юридических лиц оформляются на фирменных бланках, вслучае оформления заявления на простом листе - ставится штамп илипечать юридического лица; 2) материалы и сведения, позволяющие определить местоположениеобъекта недвижимости, в том числе: - проект границ земельного участка; - проектную документацию (схема планировочной организацииземельного участка), согласованную в порядке, определенном действующимзаконодательством; - материалы исполнительной съемки в масштабе 1:500 с прилегающейтерриторией; - правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объектнедвижимости. 3) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя. 2.6.2. Для аннулирования адреса объекта недвижимости: 1) заявление (обращение) органа, осуществляющего техническуюинвентаризацию с указанием основания для аннулирования адреса объектанедвижимости; 2) документы, подтверждающие необходимость аннулирования адресаобъекта недвижимости (подлинный экземпляр - для обозрения и однакопия). 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется в случаях, если: 1) предмет обращения не соответствует предмету оказаниямуниципальной услуги; 2) отсутствует документ, удостоверяющий личность; 3) заявитель не располагает полномочиями действовать от именифизического или юридического лица; 4) отсутствуют документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги; 5) текст документов написан неразборчиво, имеет сокращения внаименовании заявителя, указания места жительства (места нахождения),имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренныенеисправности; 6) тексты документов исполнены карандашом; 7) документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги 2.8.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается последующим основаниям: 1) наличие соответствующего заявления от заявителя; 2) предоставление заявителем документов, содержащих устранимыеошибки или противоречивые сведения; 3) наличие соответствующих решений (актов) судов иправоохранительных органов; 4) наличие иных оснований, установленных действующимзаконодательством. 2.8.2. Специалист УАиГ г. Орла уведомляет заявителя оприостановлении оказания муниципальной услуги. Заявитель вправе предоставить дополнительные доказательстваналичия у него оснований для получения результата муниципальнойуслуги. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяв случаях, если: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) заявителем не устранены причины, послужившие основанием дляприостановления действий специалиста, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги в течение срока, установленного п.п. 2.4.2.настоящего регламента. 3) документы по форме и содержанию не соответствуют требованиямдействующего законодательства; 4) в представленных документах выявлена недостоверная, искаженнаяинформация; 5) в иных, установленных действующим законодательством случаях. 2.9.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по основаниям, указанным в п.п. 2.9.1. настоящегорегламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыек нему документы предоставляется начальнику (заместителю начальника)УАиГ г. Орла для подписания. 2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениямуниципальной услуги 2.10.1. Предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги не требуется. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление муниципальной услуги 2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги 2.12.1. Предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги не требуется. В связи с чем,настоящим регламентом порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги не устанавливается. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги 2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации запросов заявителя опредоставлении муниципальной услуги 2.14.1. Заявление, соответствующее установленным требованиям, приличном обращении заявителя регистрируется в день его поступленияспециалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей иисходящей корреспонденции. 2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.15.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услугадолжно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком)для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободногодоступа заявителей в помещения. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационнымитабличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти,осуществляющим предоставление муниципальной услуги. Здание оборудуется системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствамипожаротушения. 2.15.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях (кабинетах). Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета,фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих приемграждан, режим работы. Помещения, в которых осуществляется приемграждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя испециалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменногообращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями,должны отвечать санитарным правилам нормам по чистоте, освещенности,тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинетыоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями. При организации рабочих мест для специалистов должна бытьпредусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений принеобходимости. 2.15.3. На информационных стендах в помещении, предназначенномдля приема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставлениямуниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема последовательности административных процедур приисполнении муниципальной услуги; - образец оформления запроса, необходимого для предоставлениямуниципальной услуги и требования к нему; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц. 2.15.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями илискамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание.Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиямсанитарных правил и нормативов. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Информирование проводится в форме индивидуального устного илиписьменного информирования, публичного устного или письменногоинформирования. Основными требованиями к информированию заявителей о правилахисполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменноминформировании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Последовательность действий и сроки предоставлениямуниципальной услуги 3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняютсяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация письменного заявления об оказаниимуниципальной услуги - в течение 1 дня; 2) рассмотрение письменного заявления - в течение 10 дней с датырегистрации письменного заявления; 3) оформление и согласование адресной справки или направлениеписьменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в течение 25 дней со дня регистрации письменного заявления; 4) выдача (направление) адресной справки - не позднее 30 дней содня регистрации письменного заявления. 3.1.2. Последовательность административных процедур и срокипредоставления муниципальной услуги предоставлены в блок-схеме,являющейся приложением к настоящему административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальнойуслуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услугиявляется обращение заявителя или его представителя в УАиГ г. Орла сзаявлением, оформленным по установленной форме и с приложениемнеобходимого пакета документов. 3.2.2. При личном обращении за предоставлением муниципальнойуслуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 3.2.3. Прием заявлений осуществляет специалист УАиГ г. Орла вустановленное п.п. 1.3.4. настоящего административного регламентаприемное время. При этом проверяется комплектность документов, наличиедействующих реквизитов (подпись, печать). 3.2.4. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за прием заявлений,устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме заявлений,удостоверяясь, что: - предмет обращения соответствует предмету оказания муниципальнойуслуги; - документ, удостоверяющий личность, представлен; - заявитель располагает полномочиями действовать от именифизического или юридического лица; - документы, необходимые для предоставления муниципальной услугипредставлены; - текст документов написан разборчиво, отсутствуют сокращения внаименовании заявителя, указания места жительства (места нахождения),подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренныенеисправности; - тексты документов не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание. 3.2.4. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрациювходящей и исходящей корреспонденции производит регистрацию заявления. 3.3. Рассмотрение письменного заявления 3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передаетсяначальнику (заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затемначальнику отдела для назначения лица, ответственного запредоставление муниципальной услуги. 3.3.2. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа,удостоверяясь, что: - с заявлением обратилось надлежащее лицо; - заявителем устранены причины, послужившие основанием дляприостановления действий специалиста, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги в течение срока, установленного п.п. 2.4.2.настоящего регламента. - документы по форме и содержанию соответствуют требованиямдействующего законодательства; - в представленных документах не выявлена недостоверная,искаженная информация. 3.4. Оформление и согласование адресной справки или направлениеписьменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги 3.4.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, специалист УАиГ г. Орла, ответственный запредоставление муниципальной услуги оформляет адресную справку. Принеобходимости специалист выезжает на место для обследованияадресуемого объекта в натуре. 3.4.2. Подготовленные адресные справки в трех экземплярахпередаются на согласование начальнику отдела и начальнику (заместителюначальника) УАиГ г. Орла. 3.4.3. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, специалист УАиГ г. Орла, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение 25 дней со днярегистрации заявления готовит проект письменного отказа впредоставлении муниципальной услуги и передает его на согласование сначальником отдела и начальником (заместителем начальника) УАиГ г.Орла. Дата направления письменного отказа в предоставлениимуниципальной услуги фиксируется специалистом УАиГ г. Орла,ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, вэлектронной базе делопроизводства. 3.5. Выдача (направление) адресной справки 3.5.1. Выдача адресных справок осуществляется специалистом УАиГг. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, вустановленное в п.п. 1.3.4. настоящего административного регламентаприемное время. 3.5.2. Адресные справки предоставляются заявителю на бумажномносителе в двух экземплярах. 3.5.3. Адресные справки предоставляются заявителю или егопредставителю по доверенности на руки под роспись. Дата выдачиадресных справок фиксируется специалистом УАиГ г. Орла, ответственнымза предоставление муниципальной услуги, в журнале учета справок испециалистом УАиГ, ответственным за регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции, в электронной базе данных делопроизводства. 3.5.4. При необходимости направления адресных справок почтой,специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, готовит проект сопроводительного письма и согласовывает его сначальником отдела и начальником (заместителем начальника) УАиГ г.Орла. Дата направления адресных справок почтой фиксируетсяспециалистом УАиГ г. Орла, ответственным за прием и регистрациюзаявлений в электронной базе данных делопроизводства. Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением иисполнением положений настоящего регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы иинформационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г.Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставленииуслуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела проверяется: - соблюдение сроков выполнения административных процедур; - последовательность, полнота, результативность действий в рамкахосуществления административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальнойуслуги. Текущий контроль включает в себя также рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц,содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые(осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявлениянарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их устранение. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги,последующий контроль за исполнением настоящего регламентаосуществляется начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла ивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовкупредложений по повышению качества предоставления муниципальной услугии недопущению выявленных нарушений. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются УАиГ г.Орла в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в двагода. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменномуобращению заявителя в УАиГ г. Орла на действия (бездействие)должностных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или вопросы, связанные с исполнением той или инойадминистративной процедуры (тематические проверки). 4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушениярегламента привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги,являющиеся административными правонарушениями или преступлениями,виновные лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней содня принятия таких мер, УАиГ г. Орла сообщает в письменной формезаявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 4.2.4. Контроль за соблюдением градостроительногозаконодательства о градостроительной деятельности при предоставлениимуниципальной услуги осуществляется органами государственной властиОрловской области в установленном законодательством оградостроительной деятельности порядке. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА 5.1. Права заявителя на обжалование решений, действий(бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги 5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий(бездействия) должностных лиц и специалистов УАиГ г. Орла, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке. 5.1.2. Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют правообратиться с жалобой лично или направить по почте на решения, действия(бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно входе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращениезаявителя должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со днярегистрации обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник УАиГ г. Орла вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив опродлении срока заявителя. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений,действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги. Письменное обращение заявителя должно содержать: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается обращение, его место жительства илипребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает законные права и интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам его обращения. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этомудолжностному лицу для рассмотрения и ответа. 5.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя, направившего обращение ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных внем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги могутявляться: - устный отказ в приеме документов на предоставлениемуниципальной услуги; - письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальнойуслуги; - отсутствие письменного мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом идействующим законодательством. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения необходимых документов и информации заявительнаправляет письменный запрос в УАиГ г. Орла. 5.6. Заявитель вправе в досудебном (несудебном) порядкеадресовать жалобу на решения, действия (бездействие), принимаемые входе предоставления муниципальной услуги в следующие инстанции: - на имя главы администрации города Орла; - на имя заместителя главы администрации города Орла, курирующемувопросы по архитектуре, строительству и перспективному развитиюгорода; - на имя начальника УАиГ г. Орла. Приложение N 1 к регламенту БЛОК-СХЕМА общей структуры предоставления муниципальной услуги "Оформление адресных справок о присвоении, аннулировании адреса объекта недвижимости" Блок-схема. Приложение N 2 к регламенту Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла ____________________________________ от:_________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. физ. лица или представителя юр. лица (с доверенностью) Адрес:______________________________ ____________________________________ Телефон:____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ: Прошу присвоить (аннулировать) адрес объекту недвижимости:________________________________________________________________________ Приложение (в копиях): 1.________________________________________________________________ 2.________________________________________________________________ 3.________________________________________________________________ 4.________________________________________________________________ 5.________________________________________________________________ 6.________________________________________________________________ Дата "___"___________2011 г. Подпись:________________ Информация получена: Дата: _________________________________ Ф.И.О. (полностью)_____________________ _______________________________________ Паспортные данные (доверенность):______ _______________________________________ _______________________________________ Подпись:_______________________________