Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 06.07.2012 № 2266
О конкурсной комиссии и конкурсной документации по проведению открытого конкура по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших на территории муниципального образования "Город Орёл"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июля 2012 г. N 2266 Орёл О конкурсной комиссии и конкурсной документации по проведениюоткрытого конкура по отбору специализированной службы по вопросампохоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл" На основании Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле", Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 "О защитеконкуренции", Положения "О погребении и похоронном деле в городеОрле", принятого постановлением Орловского городского Совета народныхдепутатов от 24.02.2005 N 68/700-ГС, во исполнение постановленияадминистрации города Орла от 24.05.2012 N 1688 постановляю: 1. Утвердить состав и порядок работы конкурсной комиссии поотбору специализированной службы по вопросам похоронного дела, пооказанию услуг по погребению умерших на территории муниципальногообразования "Город Орёл" (Приложение 1, 2). 2. Утвердить конкурсную документацию открытого конкурса по отборуспециализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказаниюуслуг по погребению умерших на территории муниципального образования"Город Орёл" (Приложение 3). 3. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение 1 к постановлению администрации города Орла от 06 июля 2012 г. N 2266 Состав конкурсной комиссии по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших на территории муниципального образования "Город Орёл" 1. Бойко Александр Сергеевич - заместитель главы администрациигорода Орла, председатель комиссии; 2. Давыдов Сергей Алексеевич - начальник управления городскогохозяйства администрации города Орла, заместитель председателякомиссии; 3. Жучкова Наталья Егоровна - инженер управления городскогохозяйства администрации города Орла, секретарь комиссии; 4. Дутов Олег Анатольевич - заместитель начальника управлениягородского хозяйства администрации города Орла; 5. Савельева Маргарита Владимировна - заместитель начальникауправления муниципального имущества и землепользования администрациигорода Орла; 6. Сидоров Василий Алексеевич - заместитель начальникамуниципального казённого учреждения "Управление коммунальнымхозяйством города Орла"; 7. Супонев Андрей Алексеевич - заместитель начальника отделаправовой поддержки муниципального сектора экономики правовогоуправления администрации города Орла. Приложение 2 к постановлению администрации города Орла от 06 июля 2012 г. N 2266 Порядок работы конкурсной комиссии по отбору специализированной службы повопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших на территории муниципального образования "Город Орёл" 1. Конкурсная комиссия по отбору специализированной службы повопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл" (далее - комиссия)создается в целях отбора на конкурсной основе специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребениюумерших на территории муниципального образования "Город Орёл" ируководствуется в своей деятельности законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Порядком,конкурсной документацией. 2. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляетсяпредседателем, а в его отсутствие заместителем председателя комиссииКомиссия созывается по мере необходимости. Члены комиссии оповещаютсясекретарем комиссии телефонограммой о Месте, дате и времени проведениязаседания комиссии. 3. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50процентов от общего числа ее членов. Комиссия производит вскрытиеконвертов, рассмотрение, оценку, сопоставление заявок на участие вконкурсе и определяет победителя конкурса в соответствии с условиямиконкурсной документации. 4. Решение комиссии принимается путем открытого голосованияпростым большинством голосов членов комиссии, принявших участие взаседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Приравенстве голосов решение принимается председателем комиссии, при егоотсутствии - заместителем. 5. Решение конкурсной комиссии оформляются протоколами: вскрытияконвертов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе, которые подписываютсячленами комиссии, принявшими участие в заседании. 6. Протокол ведется секретарем комиссии. Приложение 3 к постановлению администрации города Орла от 06 июля 2012г. N 2266 КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Открытый конкурс по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших на территории муниципального образования "Город Орёл" СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМИНА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 3. ФОРМА СВЕДЕНИЙ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ РАЗДЕЛ III. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ ВКОНКУРСЕ РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ РАЗДЕЛ V. ПРОЕКТ ДОГОВОРА Приложение Извещение о проведении конкурса РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 1. Общие положения 1.1. Настоящая конкурсная документация определяет порядокпроведения открытого конкурса по отбору специализированной службы повопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл" (далее - конкурс),подготовки конкурсной заявки и оформления документов, необходимыхпретендентам для участия в конкурсе. 1.2. "Заказчик" (далее - заказчик) - Администрация города Орла. 1.3. "Конкурсная комиссия" (далее - комиссия) - коллегиальныйорган, создаваемый Заказчиком, для отбора специализированнойорганизации по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг попогребению умерших на территории муниципального образования "ГородОрёл". 1.4. "Участник конкурса" - определенный заказчиком на основанииитогов рассмотрения заявок на участие в конкурсе претендент на участиев конкурсе (далее - участник), которым может являться любоеюридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, или индивидуальный предприниматель, претендующийоказывать услуги по погребению умерших на территории муниципальногообразования "Город Орёл". 1.5. "Специализированная служба" - организация по вопросампохоронного дела, отобранная заказчиком на предоставление услуг попогребению умерших на территории муниципального образования "ГородОрёл" на основании итогов проведения открытого конкурса. 2. Правовое регулирование 2.1. Конкурс проводится в соответствии с Гражданским КодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 16.12.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле". 3. Цели и задачи проведения открытого конкурса 3.1. Конкурс проводится с целью отбора специализированной службыпо вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умершихна территории муниципального образования "Город Орёл" с соблюдениемпринципов публичности, прозрачности, обеспечения равных конкурентныхусловий среди заинтересованных лиц. 4. Организация конкурса 4.1. Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации наофициальном сайте Администрации города Орла, одновременно сразмещением извещения (Приложение N 1) о проведении такого конкурса вофициальном печатном издании. 4.1.1. В извещении о проведении конкурса указаны: наименование,место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номерконтактного телефона заказчика; предмет конкурса с указаниемколичества оказываемых услуг; место оказания услуг; срок, место ипорядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, накотором размещена конкурсная документация; место, дата и времявскрытия конвертов и рассмотрения таких заявок и подведения итоговконкурса. 4.1.2. Официальным печатным изданием для опубликования информациио проведении конкурса является "Орловская городская газета". 4.1.3. Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещенияинформации о проведении конкурса является адрес: www.orel-adm.ru 4.2. Порядок предоставления конкурсной документации: 4.2.1. Со дня опубликования в официальном печатном изданииизвещения о проведении открытого конкурса и размещения на официальномсайте конкурсной документации, заказчик на основании заявления любогозаинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двухрабочих дней предоставляет такому лицу конкурсную документацию впорядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. 4.2.2. Претенденту следует изучить конкурсную документацию,включая все разделы и формы. Неполное предоставление документов исведений согласно требованиям конкурсной документации, представлениеневерных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиямконкурсной документации, может привести к отклонению заявки на этаперассмотрения заявок. 4.3. Разъяснение положений конкурсной документации 4.3.1. Любой претендент вправе направить в письменной форме,заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросазаказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положенийконкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику непозднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие вконкурсе. 4.3.2. В течение одного дня со дня направления разъясненияположений конкурсной документации по запросу претендента, разъяснениедолжно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указаниемпредмета запроса, но без указания претендента, от которого поступилзапрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должноизменять ее суть. 4.4. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и вконкурсную документацию 4.4.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений визвещение о проведении конкурса, конкурсную документацию за дварабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.Такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатномиздании и размещаются на официальном сайте заказчиком. При этом срокподачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дняопубликования в официальном печатном издании и размещения наофициальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведенииоткрытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие вконкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 4.4.2. Претенденты, получившие комплект конкурсной документациина официальном сайте и не направившие заявления на получениеконкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление вофициальном печатном издании и на официальном сайте разъяснений иизменений, внесенных в извещение о проведении конкурса и конкурнуюдокументацию. Заказчик не несет ответственности в случае неполучениятакими претендентами соответствующей информации. 4.5. Отказ от проведения конкурса 4.5.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса за дварабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 4.5.2. В случае принятия заказчиком решения об отказе отпроведения конкурса, извещение об отказе от проведения открытогоконкурса опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании иразмещается на официальном сайте. 5. Заявка на участие в конкурсе 5.1. Претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) несетвсе расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурснойзаявки. Комиссия и заказчик не имеют обязательств по этим расходам,независимо от изменений в процессе проведения и результатов конкурса. 5.2. Для участия в конкурсе претенденты предоставляют следующиедокументы: 5.2.1. Заявка на участие в конкурсе (в соответствии с формой,установленной в разделе II настоящей документации); 5.2.2. Предложение о качестве услуг (в соответствии с формой,установленной в разделе II настоящей документации); 5.2.3. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещенияна официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выпискуиз единого государственного реестра юридических лиц или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную неранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайтеизвещения о проведении конкурса выписку из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или нотариально завереннуюкопию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 5.2.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента - юридического лица (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени претендента без доверенности (далее дляцелей настоящей главы - руководитель). В случае, если от именипретендента действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должнасодержать также доверенность на осуществление действий от именипретендента, заверенную печатью претендента и подписаннуюруководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченнымэтим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такойдоверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,уполномоченным руководителем претендента, заявка на участие в конкурседолжна содержать также документ, подтверждающий полномочия такоголица; 5.2.5. Копии учредительных документов претендента (дляюридических лиц). 5.3. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты ипронумерованы. Заявки на участие в конкурсе должны содержать описьвходящих в их состав документов, быть скреплены печатью претендента иподписаны претендентом или уполномоченным лицом претендента. В случаеотсутствия печати делается отметка "печати не имею". 5.4. Соблюдение претендентом указанных требований означает, чтовсе документы и сведения, входящие в состав заявки на участие вконкурсе, поданы от имени претендента, а также подтверждаетподлинность и достоверность представленных в составе заявки на участиев конкурсе документов и сведений. 5.5. Каждый претендент может подать только одну заявку на участиев конкурсе. В случае, если претендент подает более одной заявки, всеконкурсные заявки с его участием отклоняются независимо от характерапроведения и результатов конкурса. 5.6. Указанные документы представляются в запечатанном конверте.Претенденты должны выполнить следующие требования по опечатыванию имаркировке конвертов с конкурсными заявками: заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме вконверте; на конверте указывается наименование открытого конкурса, научастие в котором подается данная заявка; Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменноенаименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя,отчество, сведения о месте регистрации (для физического лица). 6. Срок подачи заявок на участие в конкурсе 6.1. Срок и место подачи заявок на участие в конкурсе указан визвещении о проведении открытого конкурса. 6.2. Все конкурсные заявки, полученные после окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе, будут признаны не поступившими всрок. Эти заявки вскрываются и в тот же день возвращаютсяпретендентам. 6.3. Претендент может изменить или отозвать свою конкурснуюзаявку после ее подачи до истечения установленного срока представленияконкурсных заявок. Такое изменение или уведомление об отзыведействительно, если оно поступило до истечения окончательного срокаподачи заявок на участие в конкурсе, составлено в письменном виде иоформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявкам научастие в конкурсе, настоящей документацией. 7. Требования к претендентам на участие в конкурсе 7.1. К претендентам на участие в конкурсе устанавливаютсяследующие требования: 7.1.1. Соответствие претендентов требованиям, установленным всоответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим оказание услуг по предмету конкурса. 7.1.2. Непроведение ликвидации претендента - юридического лица иотсутствие решения арбитражного суда о признании претендента -юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства. 7.1.3. Неприостановление деятельности претендента в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе. 7.1.4. Отсутствие у претендента задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровняили государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год ипо состоянию на последнюю отчетную дату. 7.1.5. Требования, указанные в пунктах 7.1.1.-7.1.4.,предъявляются ко всем претендентам. 7.1.6. Заказчик и комиссия вправе проверять соответствиепретендентов указанным требованиям, а также вправе возлагать напретендентов обязанность подтверждать соответствие данным требованиям. 8. Условия допуска к участию в конкурсе 8.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент научастие в конкурсе не допускается конкурсной комиссией к участию вконкурсе в случае: 8.1.1. Непредставления документов, определенных частью5.2.1.-5.2.5. настоящей документации, либо наличия в таких документахнедостоверных сведений о претенденте или об услугах, на оказаниекоторых проводится конкурс. 8.1.2. Несоответствия требованиям, установленным пунктами7.1.1.-7.1.4. настоящей документации. 8.1.3. Несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиямконкурсной документации. 8.1.4. В случае установления недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных претендентом в соответствиис условиями настоящей конкурсной документации, установления фактапроведения ликвидации претендента юридического лица или принятияарбитражным судом решения о признании претендента - юридического лица,индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсногопроизводства, факта приостановления деятельности такого претендента впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, факта наличия у такого претендентазадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год и по состоянию на последнююотчетную дату, заказчик или конкурсная комиссия обязаны отстранитьтакого претендента от участия в конкурсе на любом этапе егопроведения. 9. Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе 9.1. Место, дата и время, порядок вскрытия конвертов ирассмотрения заявок на участие в конкурсе указаны в извещении опроведении открытого конкурса. 9.1.1. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляютсянаименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляфизического лица) и почтовый адрес каждого претендента; наличиесведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;условия исполнения обязанностей специализированной службы, указанные взаявках и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. 9.1.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе насоответствие требованиям, установленным настоящей документацией, исоответствие претендентов требованиям, установленным пунктами7.1.1.-7.1.4 9.1.3. Комиссия вправе потребовать от претендентов разъясненияположений своей заявки на участие в конкурсе. Ответ на просьбу оразъяснении должен быть в письменной форме, при этом не должнопоступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменениеконкурсной заявки. Разъяснения претендентов не могут изменятьсодержание заявок. Отказ претендента представить комиссии разъясненияположений своей заявки на участие в конкурсе является основанием дляее отклонения. 9.1.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсепретендента и признании его участником конкурса или об отказе вдопуске такого претендента к участию в конкурсе в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены настоящей конкурсной документацией,а также оформляется протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявокна участие в конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами комиссии и заказчиком в деньокончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 9.1.5. Протокол должен содержать сведения о претендентах,подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента кучастию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказев допуске участника к участию в конкурсе с обоснованием такогорешения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членамикомиссии и заказчиком, и размещается на официальном сайте. 9.1.6. В случае, если на основании результатов рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, принято решение об отказе в допуске кучастию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие вконкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участникомконкурса только одного претендента, подавшего заявку на участие вконкурсе, конкурс признается несостоявшимся. 9.1.7. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и толькоодин претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен кучастию в конкурсе и признан участником конкурса, заказчик в течениедесяти дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов ирассмотрения заявок на участие в конкурсе, присваивает указанномуучастнику конкурса статус специализированной организации по вопросампохоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл". Такой участник невправе отказаться от исполнения возложенных на него обязанностей. 9.1.8. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и статусспециализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказаниюуслуг по погребению умерших на территории муниципального образования"Город Орёл" не присвоен единственному участнику конкурса илипретенденту, который подал единственную заявку на участие в конкурсе(при наличии таких претендентов), заказчик вправе объявить опроведении повторного конкурса либо принять решение о присвоениистатуса специализированной службы по предоставлению гарантированногоперечня услуг по погребению умерших на территории муниципальногообразования "Город Орёл" у единственного исполнителя с его письменногосогласия. При этом указанный статус присваивается единственномуисполнителю на условиях, предусмотренных конкурсной документацией. 10. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе 10.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,поданных участниками конкурса, и допущенных к участию в конкурсе,указан в извещении о проведении открытого конкурса. 10.1.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, поданных участниками конкурса на основаниикритериев и в порядке, установленном в разделе III настоящейдокументации. На основании результатов расчета итогового балла каждойзаявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшениястепени выгодности содержащихся в них условий исполнения обязанностейспециализированной службы присваивается порядковый номер. Заявке научастие в конкурсе, набравшей наибольший итоговый балл, присваиваетсяпервый номер. 10.1.2. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсесодержатся одинаковые условия исполнения обязанностейспециализированной службы, меньший порядковый номер присваиваетсязаявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других. 10.2. Каждый член комиссии оценивает в баллах каждую заявкуучастника конкурса по каждому критерию в пределах значения,установленного конкурсной документацией. 10.2.1. В случае непредставления претендентами данных поуказанным критериям, членами комиссии при проведении оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе в отношении таких критериевбудет присвоено 0 баллов. 10.2.2. Победителем конкурса признается тот участник конкурса,заявке которого присвоен первый номер. 10.3. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе, который на следующий день после его подписаниязаказчиком и членами комиссии размещается на официальном сайте. 10.4. Любой участник конкурса после размещения на официальномсайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсевправе направить в письменной форме запрос о разъяснении результатовконкурса. В течение пяти рабочих дней со дня поступления такогозапроса комиссия представляет участнику конкурса в письменной формесоответствующие разъяснения. 11. Присвоение статуса специализированной службы 11.1. Заказчик в течение десяти дней со дня подписания протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе присваиваетпобедителю конкурса статус специализированной службы по вопросампохоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл" (раздел Vдокументации). 11.2. Заказчик передает победителю конкурса один экземплярпротокола и копию нормативного акта Администрации города Орла оприсвоении победителю конкурса статуса специализированной службы повопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл". РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ __________________________________________________________ (наименование или Ф.И.О. претендента) Для участия в открытом конкурсе по отбору специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребениюумерших на территории муниципального образования "Город Орёл" |—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||N п\п| Наименование | Количество || | | страниц ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.1. | Заявка на участие в конкурсе | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.2. | Предложение о качестве услуг | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.3. |Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная| || |копия такой выписки (для юридических лиц) (должны быть получены не ранее чем за шесть | || | месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого | || | конкурса) | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.4. | Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или | || | нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)* | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.5. | Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной | || | регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального | || | предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для | || | иностранных лиц)* | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.6. | Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени | || | претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо | || | приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое | || | физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности | || | (далее для целей настоящей главы - руководитель). | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.7. | Копии учредительных документов претендента (для юридических лиц) | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.8. |Документы в соответствие с пунктами 7.1.1 - 7.1.4 конкурсной документации (п.7.1.4. - | || | справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об | || | исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых | || | взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи | || | заявки) | || | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.9. | Другие документы по усмотрению претендента | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| Руководитель участника _______________________ (Ф.И.О.) М.П. (подпись) 2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||На бланке исходящей документации |Муниципальному заказчику ||Дата, исх. номер |Администрации города Орла || | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 1. Изучив конкурсную документацию и извещение о проведенииоткрытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросампохоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших натерритории муниципального образования "Город Орёл, а также применимоек данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты _______(наименование претендента) в лице, ________ (наименование должности,Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленныхконкурсной документацией, а также в извещение о проведении открытогоконкурса. 2. Сообщаем, что ___________ (наименование организации-участника,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), не находимся в стадиипроведения ликвидации юридического лица и в отношении нас отсутствуетрешение арбитражного суда о признании банкротом или открытииконкурсного производства, наша деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе. 3. Сообщаем, что у _____________________ (наименованиеорганизации-участника, индивидуального предпринимателя) отсутствуетзадолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год и по состоянию на последнююотчетную дату. 4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами взаявке информации и подтверждаем право комиссии, не противоречащеетребованию формирования равных для всех участников конкурса условий,запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых внашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющуюпредставленные нами в ней сведения. 5. Настоящая заявка действительна в течении всего срокапроведения процедуры конкурса и до его завершения. 6. Наши: - полное и сокращенное фирменные наименования(наименования); - организационно-правовая форма; - юридический и фактический адреса (Ф.И.О., паспортные данные,сведения о месте регистрации (для физического лица); - телефон __________, факс _____________, адрес электронной почты_______; - банковские реквизиты ________________________________________. 7. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросаморганизационного характера и взаимодействия с уполномоченным органомнами уполномочен ______________ (контактная информация уполномоченноголица). Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанномууполномоченному лицу. 8. Юридический и фактический адреса и место регистрации, телефон,факс: _________ банковские реквизиты: ______________________________ 9. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:______________. 10. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на_____стр. Руководитель участника ________________ _________________ (Ф.И.О) (подпись) М.П. 3. ФОРМА СВЕДЕНИЙ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||На бланке исходящей документации |Муниципальному заказчику ||Дата, исх. номер |Администрации города Орла || | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ 1. Изучив конкурсную документацию, в том числе условия и порядокпроведения настоящего конкурса, __________________(полноенаименование, Ф.И.О. претендента) в лице _____________________(наименование должности руководителя претендента - юридического лица,его ФИО полностью), предлагаем в случае признания нас победителямиконкурса оказать услуги в соответствии с требованиями конкурснойдокументацией и техническим заданием. 2. Для проведения комиссией оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе сообщаем следующую информацию:|———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Данные претендента ||п/п| | ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||1. | Наличие помещения для приема заявок | Представить к настоящему предложению копию || | | правоустанавливающего документа на помещение или договор || | | аренды ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||2. | Наличие персонала для оказания услуг | Представить штатное расписание и копии трудовых договоров с || | | работниками ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Наличие специализированного транспорта |Представить копию правоустанавливающего документа или договор|| | | аренды ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||4. | Наличие материально-технической базы | Представить копии соответствующих документов || |для изготовления предметов похоронного | || | ритуала | ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||5. | Предоставление дополнительных услуг |Претендент приводит полный перечень предлагаемых видов услуг ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Срок оказания услуг с момента обращения| ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||7. | Опыт работы в качестве | Указать, выполнялись ли подобные заказы, когда, сведения об || | специализированной службы по вопросам | основных заказчиках, поставщиках к кому можно обратиться за || | похоронного дела | рекомендациями, (фамилия, имя, отчество, телефон). || | | ||———|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| В данном разделе претендент приводит краткую характеристику покаждому пункту настоящей таблицы, а также прилагает к настоящемупредложению о качестве услуг указанные в таблице документы, вподтверждение данных, представленных в настоящей форме. Руководитель участника ________________________ (Ф.И.О.) М.П. (подпись) РАЗДЕЛ III. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе 1. Для оценки лучших условий исполнения обязанностейспециализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказаниюуслуг по погребению умерших на территории муниципального образования"Город Орёл устанавливается следующая система критериев и их значенийв баллах: 2. Каждый член комиссии оценивает в баллах каждую заявкуучастника конкурса по каждому критерию в пределах значения, указанногов пункте 1. 3. Итоговый балл определяется как среднее арифметическое оценок вбаллах всех членов комиссии и рассчитывается по формуле: Rci = Сi1 + Ci2 + Ci3 + ... + Cik , где: Rci - итоговый балл, присуждаемый i-й заявке по указанномукритерию; Cik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллахвсех членов комиссии, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие вконкурсе по k-му критерию, где k - количество установленных критериев.Дробное значение итогового балла округляется до двух десятичных знаковпосле запятой по математическим правилам округления. 4. Победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявкекоторого присвоен первый номер. 5. В случае непредставления данных по указанным критериямпретендентами, членами комиссии при проведении оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе в отношении таких критериев будетприсвоено 0 баллов. РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 1. Предмет открытого конкурса: наделение хозяйствующего субъектастатусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, пооказанию услуг по погребению умерших на территории муниципальногообразования "Город Орёл". 2. Сроки оказания услуг: с момента заключения договора наоказание услуг до 31 декабря 2014 года. 3. Оказание услуг производить в соответствии с: - Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ"О погребении и похоронном деле"; - Правилами бытового обслуживания населения в РоссийскойФедерации, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.08.1997 N 1025; - СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению,устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронногоназначения". 4. Для выполнения работ специализированной службе необходимоиметь: - специализированный транспорт для предоставления услуг позахоронению, - персонал для оказания услуг; - помещение для приема заявок; - наличие прямой телефонной связи для приема заявок; наличие материально-технической базы для изготовления предметовпохоронного ритуала. 5.1. Специализированная служба по вопросам похоронного делаобязана: 5.1.1. Оказывать гарантированный перечень услуг по погребению набезвозмездной основе в соответствии со статьями 9 и 12 Федеральногозакона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле": - оформление документов, необходимых для погребения; - предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимыхдля погребения; - перевозка тела (останков) умершего на кладбище; - погребение. 5.1.2. Осуществлять погребение умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя, а также при отсутствии других лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение в соответствии со ст. 12Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронномделе". 5.1.3. Осуществлять погребение умерших, личность которых неустановлена органами внутренних дел, на отведенных для таких случаевучастках общественного кладбища в соответствии со статьями 9 и 12Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронномделе". 5.1.4. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросампохоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 5.1.2. и5.1.3. настоящего раздела, включают: - оформление документов, необходимых для погребения; - облачение тела; - предоставление гроба; - перевозку умершего на кладбище; - погребение. 5.2. Специализированная служба по вопросам похоронного делавправе предоставлять услуги по погребению сверх гарантированногоперечня за счет средств близких родственников, законного представителяумершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение умершего. 5.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела,оказывающая услуги по приему заказов и заключению договоров наорганизацию похорон, обязана обеспечить режим работысправочно-информационной службы (ежедневно с 8.00 до 16.00), режимработы агентской службы (ежедневно с 8.00 до 16.00). 5.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела можетзаключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказаниеагентских, транспортных и иных услуг, на проведение отдельных работкак по погребению умерших, так и по устройству и уходу местзахоронения. 5.5. По договору с лицом, осуществляющим организацию погребения,специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе за платуоказывать услуги по уходу за могилой, по ремонту надмогильныхсооружений и иные дополнительные услуги. 5.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несетответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.7. Стоимость услуг, указанных в п.п. 5.1.1.,5.1.2, 5.1.3определяется муниципальным образованием "Город Орёл" по согласованию сотделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социальногострахования Российской Федерации, а также органом исполнительнойвласти Орловской области в сфере государственного регулированиятарифов и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9настоящего Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле". 5.8. Обеспечивает соблюдение персоналом Правил техникибезопасности и Правил противопожарной безопасности. РАЗДЕЛ V . Проект договора Договор на оказание услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребению умерших на территории муниципального образования "Город Орёл г. Орёл "___"_____________2012 г. Администрация муниципального образования "Город Орёл", именуемаяв дальнейшем "Заказчик", в лице Главы администрации города ОрлаБерникова Михаила Юрьевича, действующего на основании Устава, с однойстороны, и, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", _________________ влице______________________________________________, действующего наосновании____________________________________, с другой стороны,заключили настоящий договор (далее по тексту - Договор) онижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Настоящий Договор заключается на основании протоколазаседания конкурсной комиссии Заказчика от_________________ N________. 1.2. Исполнитель принимает на себя полномочия специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела, по оказанию услуг по погребениюумерших на территории муниципального образования "Город Орёл". 2. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ 2.1. Оказание услуг по настоящему договору производится силами,средствами и транспортом Исполнителя. 2.2. При оказании услуг стороны обязуются принимать во вниманиерекомендации, предлагаемые друг другу по предмету настоящего договора;немедленно информировать друг друга о затруднениях, препятствующихвыполнению работ в установленный срок. 2.3. Срок предоставления услуг: до 31.12.2014 г. 3.ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ 3.1. Исполнитель обязан: 3.1.1. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение работпо настоящему Договору в соответствии с Федеральным законом РФ от12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; Правилами бытовогообслуживания населения в Российской Федерации, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N1025; СанПин 2.1.2882-11. 3.1.2. В полном объеме предоставлять гарантированный перечень наритуальные услуги в объеме, по ценам и по качеству, установленнымнормативно-правовым актом администрации города Орла. 3.1.3. В течение 4 (четырех) суток с момента полученияуведомления из отделов ЗАГС о полном оформлении документов производитьзахоронения усопших граждан, указанных в п.1.2.; 3.1.4. Предупредить Заказчика о независящих от Исполнителяобстоятельствах, которые могут создать невозможность их завершения вустановленный срок; 3.1.5. Нести ответственность за выполнение при производстве работправил охраны труда, техники безопасности и противопожарнойбезопасности; 3.1.6. С момента оказания услуг и до их завершения вестинадлежащим образом оформленную документацию по учету оказанных услуг; 3.1.7. До начала работ осуществлять проверку сертификатов исоответствия им качества приобретаемых материалов; 3.1.8. В течение 10 дней с момента заключения настоящего Договорадовести до населения муниципального образования "Город Орёл" через СМИинформацию о предоставлении данного вида услуг с указанием часовприема, адресов и контактных телефонов Исполнителя; 3.1.9. Исполнять указания Заказчика, связанные с предметомнастоящего Договора, а также в срок, установленный предписаниемЗаказчика, своими силами и за свой счет устранять обнаруженныенедостатки в выполненной работе или иные отступления от условийнастоящего Договора; 3.1.10. Участвовать во всех проверках и инспекциях, проводимыхЗаказчиком по исполнению условий настоящего Договора; 3.1.11. Обеспечить Заказчику возможность контроля и надзора заходом выполнения работ, качеством используемых материалов, в том числебеспрепятственно допускать его представителей к любому элементуобъекта (в рамках настоящего Договора), предъявлять по требованиюЗаказчика исполнительную документацию; 3.1.12. По требованию Заказчика предоставлять сертификатысоответствия на материалы и изделия, используемые для оказания услугпо настоящему Договору; 3.1.13. Выполнять иные обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЗАКАЗЧИКА 4.1. Заказчик обязан: 4.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Исполнителем условийнастоящего Договора; 4.1.2. При обнаружении в ходе оказания услуг отступлений отусловий настоящего Договора, которые могут ухудшить качествовыполненных работ или иных недостатков, немедленно заявить об этомИсполнителю в письменной форме, назначить срок их устранения. 4.2. Заказчик вправе: 4.2.1. Заказчик или уполномоченные им лица имеют правопроизводить любые измерения, отборы образцов для контроля за качествомработ, выполненных по договору, материалов, а также осуществлятьвыборочно или в полном объеме контроль за ходом выполнения работ; 4.2.2. Представитель Заказчика имеет право отдавать распоряженияо запрещении применения технологий, материалов, не обеспечивающихтребуемый уровень качества предоставляемых услуг; 4.2.3. Заказчик вправе потребовать от Исполнителя предоставлениясертификатов соответствия на материалы и изделия, используемые дляоказания услуг по настоящему Договору. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств понастоящему Договору виновная сторона несет ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Для целей настоящего Договора работы и услуги считаютсяневыполненными или оказанными с ненадлежащим качеством если: - набор работ и предметов похоронного ритуала не соответствуетустановленному гарантированному перечню услуг по погребению; - работы и услуги выполнятся или оказываются с нарушениемустановленных действующим законодательством сроков. 5.3. Исполнитель в соответствии с законодательством РФ несетполную материальную ответственность в случае причиненных Заказчикуубытков, ущерба его имуществу, явившихся причиной неправомерныхдействий (бездействия) Исполнителя. 5.4. Стороны устанавливают, что все возможные претензии понастоящему Договору должны быть рассмотрены ими в течение 5 (пяти)дней с момента получения претензии 5.5. Все споры между сторонами, по которым не было достигнутосоглашение, разрешаются в соответствии с законодательством РФ. 5.6. Исполнитель несет риск случайной гибели или случайногоповреждения имущества Заказчика. 6. ФОРС-МАЖОР 6.1. Ни одна из сторон не будет нести ответственности за полноеили частичное неисполнение своих обязательств, если их неисполнениебудет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы,возникающих после его заключения, в результате событий чрезвычайногохарактера, наступления которых сторона, не исполнившая обязательствполностью или частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратитьразумными методами. 6.2. Сторона, для которой стало невозможным исполнитьобязательства по настоящему Договору, должна в пятидневный срокизвестить о них в письменном виде другую сторону с приложениемсоответствующих доказательств. 7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ 7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до31.12.2014 г. 7.2. Договор может быть расторгнут досрочно по согласию сторон,либо в одностороннем порядке по требованию одной из сторон при условиипредупреждения об этом другой стороны не менее чем за 30 дней до датырасторжения договора. 7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. 7.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договорудействительны, если они совершены в письменной форме и подписаны всемисторонами. 8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Заказчик Исполнитель