Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 12.08.2013 № 3642
Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Орла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2013 г. N 3642
Орёл
Об утверждении Административного регламента по осуществлению
муниципального жилищного контроля на территории города Орла
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06Л 0.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 26Л2.2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда", Законом Орловской области от 03.10.2012 N 1409-03 "О порядкевзаимодействия при организации и осуществлении муниципальногожилищного контроля уполномоченных органов местного самоуправленияОрловской области с уполномоченными органами исполнительнойгосударственной власти Орловской области, осуществляющими региональныйгосударственный жилищный надзор", Законом Орловской области от04.07.2013 N 1500-03 "О муниципальном жилищном контроле на территорииОрловской области", Решением Орловского городского Совета народныхдепутатов от 28.10.2010 N69/1134-ГС "О положении "О порядкеосуществления муниципального контроля на территории города Орла",Уставом города Орла постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории города Орла(прилагается).
2.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н.Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко.
Глава администрации
города Орла М.Ю. Берников
Приложение к постановлению
администрации города Орла
от 12 августа 2013 г. N 3642
Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного
контроля на территории Города Орла
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории города Орла разработанв соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящий административный регламент устанавливает:
- порядок организации и проведения на территории города Орлапроверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленныхв отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областнымизаконами в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами (далее - муниципальный контроль);
- формы осуществления муниципального контроля;
- сроки и последовательность действий (административных процедур)при проведении проверок органом муниципального контроля;
- механизм взаимодействия органов, уполномоченных наосуществление муниципального жилищного контроля с уполномоченнымиорганами исполнительной власти Орловской области, осуществляющимигосударственный жилищный надзор;
- права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного наосуществление муниципального контроля, его должностных лиц припроведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при проведении мероприятий по муниципальномуконтролю;
1.3. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельностьорганов местного самоуправления, уполномоченных на организацию ипроведение на территории города Орла проверок соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательныхтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными и областными законами в области жилищных отношений, атакже муниципальными правовыми актами.
1.4. Целями муниципального контроля являются:
- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания гражданв муниципальном жилищном фонде;
- повышения эффективности использования и содержания жилищногофонда;
- обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда;
- предупреждение процесса старения и разрушения муниципальногожилищного фонда.
- предупреждение, выявление и пресечение нарушенийзаконодательства в сфере использования и сохранности муниципальногожилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фондаустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства;
- соблюдение законодательства, требований по использованию исохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилыхпомещений данного фонда установленным санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими своюдеятельность на территории города Орла.
1.5. Под проверкой в настоящем административном регламентепонимается совокупность проводимых органом муниципального контроля вотношении граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателеймероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых имидеятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемыхими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательнымтребованиям и требованиям, установленным муниципальными правовымиактами.
1.6. Под мероприятием по контролю - деятельность органов местногосамоуправления, уполномоченных на организацию и проведение натерритории муниципального образования проверок соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательныхтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации вобласти жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.7. Муниципальный контроль может осуществляться вовзаимодействии с правоохранительными и иными организациями всоответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениямио них. Порядок взаимодействия с уполномоченными органамиисполнительной власти Орловской области, осуществляющими региональныйгосударственный жилищный надзор осуществляется соответствующимобластным законом.
1.8. Объектом муниципального контроля является жилищный фонднаходящийся в муниципальной собственности, расположенный на территориигорода Орла, за исключением объектов, контроль за которыми отнесен ккомпетенции иных органов власти.
1.9. Органом местного самоуправления, уполномоченным наосуществление мероприятий по муниципальному контролю, являетсяадминистрация города Орла (далее по тексту - орган муниципальногоконтроля).
Место нахождения органа:
телефон
График работы органа муниципального контроля: с 9.00 час. до18.00 час.
Перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час.
Выходной: суббота, воскресенье.
1.10. На официальном сайте города Орла размещается следующаяинформация:
- должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль;
- текст настоящего административного регламента;
- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;
- порядок обжалования решений, действия или бездействиядолжностных лиц органа.
1.11. Мероприятия по контролю осуществляются органоммуниципального контроля посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.
2. Порядок организации проверки
2.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля (приложение N1).
2.2. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются подроспись должностными лицами органа муниципального контроля,проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю.
По просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лицаоргана муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверкелиц с настоящим административным регламентом.
2.3. При проведении проверки должностные лица органамуниципального контроля не вправе осуществлять действия, входящие вперечень ограничений, указанных в статье 15 Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
3. Организация и проведение плановой проверки
3.1. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований,предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации, установленныхв отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами изаконами Орловской области в сфере жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами.
3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхорганами муниципального контроля в соответствии с их полномочиямиежегодных планов.
3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами идеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии спредставленным в орган государственного жилищного надзора уведомлениемо начале указанной деятельности;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя.
3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, орган муниципального контроля направляет проектежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру.
3.5. Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного планапроведения плановых проверок на предмет законности включения в нихобъектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года,предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложенияруководителю органа муниципального контроля о проведении совместныхплановых проверок.
3.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложенияпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в прокуратуру всрок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципальногоконтроля не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала еёпроведения посредством направления копии распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
4. Организация и проведение внеплановой проверки.
4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессеосуществления деятельности обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписанийорганов муниципального контроля (приложение N 2),
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, пообеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поликвидации последствий причинения такого вреда.
4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора),органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы ситуаций природного ихарактера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, , народов Российской Федерации, безопасности государства, атакже возникновение ситуаций природного и характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям.
4) основанием для проведения внеплановой проверки наряду соснованиями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление ворган муниципального жилищного контроля обращения собственниковпомещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирногодома, органов управления товарищества собственников жилья либо органовуправления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива о невыполненииуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомленияпроверяемой организации о проведении такой проверки.
4.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 4.2настоящего административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
4.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномсоответственно разделами 5 и 6 настоящего административногорегламента.
4.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям,указанным в абзацах "а" и "б" подпункта 2 пункта 4.2, органоммуниципального контроля после согласования с прокуратурой по местуосуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
4.6. В день подписания распоряжения руководителя, заместителяруководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя вцелях согласования её проведения орган муниципального контроляпредставляет либо направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки (приложение N 3). К этому заявлению прилагаютсякопия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителяоргана муниципального контроля о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием её проведения.
4.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, в моментсовершения таких нарушений в связи с необходимостью принятиянеотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениемпрокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных пунктом 4.5, в прокуратуру втечение двадцати четырех часов.
4.8. Решение прокурора или его заместителя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласованииеё проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, одиниз которых в день принятия решения представляется либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ворган муниципального контроля.
4.9. В случае если требуется незамедлительное проведениевнеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки направляется прокуратурой в органмуниципального контроля с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети.
4.10. Решение прокурора или его заместителя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласованииеё проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
4.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны впод настоящего административного регламента, юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципальногоконтроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом, если иное не установлено настоящимадминистративным регламентом.
4.12. В случае если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки нетребуется.
5. Документарная проверка
5.1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований,установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписанийи постановлений органов муниципального контроля.
5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ипроводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
5.3. В процессе проведения документарной проверки должностнымилицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваютсядокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числеуведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленных вотношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателямуниципального контроля.
5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований или требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, орган муниципального контроля направляют в адресюридического лица, адрес индивидуального предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Кзапросу прилагается заверенная печатью копия распоряженияруководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроляо проведении проверки либо его заместителя о проведении документарнойпроверки.
5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в орган муниципального контроляуказанные в запросе документы.
5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица.
5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в орган муниципального контроля, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибкии (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся вимеющихся у органа муниципального контроля документах и (или)полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация обэтом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю стребованием представить в течение десяти рабочих дней необходимыепояснения в письменной форме.
5.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в пункте 5.8 настоящегоадминистративного регламента сведений, вправе представитьдополнительно в орган муниципального контроля документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
5.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностнымлицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений орган муниципального контроля установят признаки нарушенияобязательных требований, установленных муниципальными правовымиактами, должностные лица органа муниципального контроля вправепровести выездную проверку.
5.11. При проведении документарной проверки орган муниципальногоконтроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки.
6. Выездная проверка
6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателясведения, а также соответствие их работников, состояние используемыхуказанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнениюобязательных требований или требованиям установленных муниципальнымиправовыми актами.
6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.
6.3. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряженииоргана муниципального контроля документах юридического лица,индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям илитребованиям, установленным муниципальными правовыми актами, безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами органа муниципального контроля(установленного образца), обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением илиприказом руководителя, заместителя руководителя органа муниципальногоконтроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.
6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицаморгана муниципального контроля, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечитьдоступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
6.6. Органы муниципального контроля привлекают к проведениювыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовыхи трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
7. Срок проведения проверки
7.1. Срок проведения документарной проверки и выездной проверки,не может превышать двадцать рабочих дней.
7.1.1. Срок проведения проверки в рамках части 1.1. статьи 165Жилищного кодекса Российской Федерации, не может превышать пятьрабочих дней.
7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год.
7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверкиможет быть продлен руководителем органа, но не более чем на тридцатьрабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не болеечем на пятнадцать часов.
7.4. Срок проведения каждой из предусмотренных настоящегоадминистративного регламента проверок в отношении юридического лица,которое осуществляет свою деятельность на территориях несколькихсубъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждомуфилиалу, представительству, обособленному структурному подразделениююридического лица, при этом общий срок проведения проверки не можетпревышать шестьдесят рабочих дней.
8. Порядок оформления результатов проверки
8.1. По результатам проверки должностными лицами органамуниципального контроля проводящими проверку, составляется акт в 2-хэкземплярах (приложение N 4).
8.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
8.3. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
8.4. В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
8.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование её проведения с прокуратурой, копия актапроверки направляется в орган прокуратуру, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
8.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
8.7. Должностные лица органа муниципального контроля,осуществляющие проверку юридического лица, индивидуальногопредпринимателя производят запись в журнале учёта проверок (приложениеN 5).
При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись.
8.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверкакоторых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатидней с даты получения акта проверки вправе представить в органмуниципального контроля в письменной форме возражения в отношении актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленныхнарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в органмуниципального контроля.
9. Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверки
9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившиепроверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами выдать предписание юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, имуществу физических и юридических лиц, государственномуили муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжедругих мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, обеспечению безопасности государства,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности.
9.2. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такойвред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительнопринять меры по недопущению причинения вреда или прекращению егопричинения вплоть до временного запрета деятельности юридическоголица, его филиала, представительства, структурного подразделения,индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отзывапродукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и дляокружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а такжедругих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любымдоступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда испособах его предотвращения.
9.3. В случае, если по результатам указанной в части 1.1. статьи165 Жилищного кодекса Российской Федерации, проверки выявленоневыполнение управляющей организацией условий договора управлениямногоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чемчерез пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созываетсобрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов орасторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новойуправляющей организации или об изменении способа управления даннымдомом.
10. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального
контроля при проведении проверки
10.1. Должностные лица органа муниципального контроля припроведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля о еёпроведении в соответствии с её назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителяруководителя органа муниципального контроля и в случае,предусмотренном пунктом 4.5 настоящего административного регламента,копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящимадминистративным регламентом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегоадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учётапроверок.
10.2. Должностные лица органов муниципального жилищного контроля,являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, приосуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)органа муниципального жилищного контроля о назначении проверкипосещать территории и расположенные на них многоквартирные дома,помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласиясобственников - жилые помещения в многоквартирных домах - и проводитьих обследования, а также исследования, испытания, расследования,экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствиеустава товарищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме - проверятьправомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенныхв устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации,правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья председателя правления товарищества и другихчленов правления товарищества, правомерность принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственниковрешения о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее- управляющая организация), в целях заключения с управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом в соответствиисо Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утвержденияусловий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
10.3 Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться всуд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признаниинедействительным решения, принятого общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖилищногоРоссийской Федерации, и о признании договора управления данным домомнедействительным в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям или в случаях выявления нарушений порядка созданиятоварищества собственников жилья, выбора управляющей организации,утверждения условий договора управления многоквартирным домом и егозаключения.
11. Ответственность органа муниципального контроля, их должностных лиц
при проведении проверки
11.1. Орган муниципального контроля, их должностные лица в случаененадлежащего исполнения соответственно функций, служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11.2. Органы муниципального контроля осуществляют контроль заисполнением должностными лицами соответствующих органов служебныхобязанностей, ведут учёт случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебныерасследования и принимают в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
11.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течениедесяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроляобязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
12. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится
муниципальный контроль
12.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставлениекоторой предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицоргана муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органамуниципального контроля, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, вотношении деятельности которых проводятся мероприятия помуниципальному контролю, обязаны предоставить должностным лицам органамуниципального контроля, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечитьдоступ на объекты: здания, строения, сооружения, помещения,оборудование, транспортные средства и перевозимые ими грузы,подлежащие такому контролю.
13. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
при проведении проверки
13.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридическоголица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель, допустившие нарушение настоящего административногорегламента, необоснованно препятствующие проведению проверок,уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие вустановленный срок предписания органов муниципального контроля обустранении выявленных нарушений, обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение N 1
к административному регламенту
по осуществлению муниципального контроля
на территории города Орла
(бланк с реквизитами)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля
о проведении проверки
———————————————————————————————————————————————————————————————
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от " " г. N
————— —————————————— ———————— ———————1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
индивидуального предпринимателя)2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуальногопредпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок;б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственногоконтроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органагосударственного контроля (надзора), изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизитыприлагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладнойзаписки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение;задачами настоящей проверки являются:6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.7. Срок проведения проверки:
_________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с " 20 г.
"
————— —————————————— —————
Проверку окончить не позднее
" " 20 г.
————— —————————————— ————— 8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются
предметом проверки)9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:10. Перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора), осуществлению муниципальногоконтроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должностьдолжностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))Приложение N 2к административному регламентупо осуществлению муниципального контроляна территории города Орла
ПРЕДПИСАНИЕ N ____
об устранении нарушений жилищного законодательства
"___" ___________ 20___г. г. Орёл
На основании пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодексаРоссийской Федерации и Акта проведения проверки соблюдения требованийзаконодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от____ N _______
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)
|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N п/п | Содержание предписания | Срок исполнения ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3 | | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию овыполнении пунктов настоящего предписания в адрес органамуниципального контроля ___________________________________________________________________________________________________ непозднее чем через 7 дней по истечении срока выполнения соответствующихпунктов предписания.
______________________________ _______________
(наименование должностного лица) (подпись) фамилия, имя, отчество
М.П.
Предписание получено:
____________________________ _________________
(Должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)
ДатаПриложение N 3к административному регламентупо осуществлению муниципального контроляна территории города Орла
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведениевнеплановой выездной проверки в отношении:______________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующегоисполнительного органа юридического лица, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,место жительства индивидуального предпринимателя, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:______________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:_____________________________
3. Дата начала проведения проверки:
"____" ____________ 20___ годаПриложение N 4к административному регламентупо осуществлению муниципального контроляна территории города Орла
" 20 г. ————————————————————————————————— ————— —————————————— ————
(место составления акта) (дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N
———————————————По адресу/адресам:
(место проведения проверки)На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
индивидуального предпринимателя)Дата и время проведения проверки:
" " 20 г. с час. мин. до час. мин.
————— ———————————— ———— ————— ————— ————— ————— ——————
" " 20 г. с час. мин. до час. мин.
————— ———————————— ———— ————— ————— ————— ————— ——————(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений(нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля (с указаниемреквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявленоЗапись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется припроведении выездной проверки):
————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):
————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы:Подписи лиц, проводивших проверку:С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
" " 20 г.
———— —————————————— ————
(подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего
проверку)Приложение N 5к административному регламентупо осуществлению муниципального контроляна территории города Орла
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля
(дата начала ведения Журнала)(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется)
индивидуального предпринимателя)
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного
органа юридического лица/место жительства (место осуществления
деятельности (если не совпадает с местом жительства)
индивидуального предпринимателя)
(государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуальногопредпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в
реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для
субъектов малого и среднего предпринимательства))Ответственное лицо:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица
(лиц), ответственного
за ведение журнала учета проверок)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя)Подпись:
М.П.
Сведения о проводимых проверках|———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1 |Дата начала и окончания проверки | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 2 |Общее время проведения проверки (в| || |отношении субъектов малого| || |предпринимательства и микропредприятий| || |указывается в часах) | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 3 |Наименование органа государственного| || |контроля (надзора), наименование органа| || |муниципального контроля | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 4 |Дата и номер распоряжения или приказа о| || |проведении проверки | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 5 |Цель, задачи и предмет проверки | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 6 |Вид проверки (плановая или внеплановая):| || |в отношении плановой проверки: | || |- со ссылкой на ежегодный план проведения| || |проверок; | || |в отношении внеплановой выездной| || |проверки: | || |- с указанием на дату и номер решения| || |прокурора о согласовании проведения| || |проверки (в случае, если такое| || |согласование необходимо) | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 7 |Дата и номер акта, составленного по| || |результатам проверки, дата его вручения| || |представителю юридического лица,| || |индивидуальному предпринимателю | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 8 |Выявленные нарушения обязательных| || |требований (указываются содержание| || |выявленного нарушения со ссылкой на| || |положение нормативного правового акта,| || |которым установлено нарушенное| || |требование, допустившее его лицо) | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 9 |Дата, номер и содержание выданного| || |предписания об устранении выявленных| || |нарушений | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||10 |Фамилия, имя, отчество (в случае, если| || |имеется), должность должностного лица| || |(должностных лиц), проводящего(их)| || |проверку | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||11 |Фамилия, имя, отчество (в случае, если| || |имеется), должности экспертов,| || |представителей экспертных организаций,| || |привлеченных к проведению проверки | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————||12 |Подпись должностного лица (лиц),| || |проводившего проверку | ||———|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|