Распоряжение Правительства Орловской области от 14.05.2013 № 196-р
О проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Болховском районе Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 14 мая 2013 г. N 196-р г. Орёл В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство и всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": 1. Управлению по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Н.В. Вышегородских): 1.1. Провести аукцион на право заключения охотхозяйственногосоглашения в Болховском районе сроком на 49 лет в следующих границах: северная " от точки пересечения автодороги Борилово"Болхов срекой Орс, далее по течению реки Орс до впадения в реку Нугрь, вверхпо ее течению до точки с координатами 532439 с. ш. 36028 в. д., далеена северо-восток по центру оврага через точки с координатами 532445 с.ш. 36038 в. д. и 532433 с. ш. 36135 в. д. до точки с координатами532443 с. ш. 36147 в. д., далее на север по грунтовой дороге до точкис координатами 532453 с. ш. 36153 в. д., затем на восток по автодорогедо пересечения с автодорогой Болхов"Орёл около автозаправочной станции(точка с координатами 532519 с. ш. 36225 в. д.) и далее по автодорогеБолхов"Мценск в направлении к городу Мценску до административнойграницы Болховского и Мценского районов; восточная " по административной границе Болховского и Мценскогорайонов до пересечения с административной границей Орловского района; южная " по административной границе Болховского и Орловскогорайонов до точки с координатами 53156 с. ш. 355747 в. д., далее насевер по лесополосе до пересечения с автодорогой Каменка"ЗлынскийКонезавод и по автодороге Каменка"Злынский Конезавод до н. п. ЗлынскийКонезавод; западная " от н. п. Злынский Конезавод через н. п. Борилово поавтодороге Борилово"Болхов до пересечения с рекой Орс, за исключениемземель населенных пунктов. 1.2. Разместить извещение о проведении аукциона в газете"Орловская правда". 1.3. Заключить с победителем аукциона охотхозяйственноесоглашение. 2. Определить начальную цену предмета аукциона (права назаключение охотхозяйственного соглашения) в размере 11 905 рублей. 3. Определить количество денежных средств, вносимых в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в размере 11 905 рублей. 4. Определить существенные условия охотхозяйственного соглашениясогласно приложению. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В. Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 14 мая 2013 г. N 196-р Существенные условия охотхозяйственного соглашения 1. Охотпользователь имеет право: а) развивать в полной мере инфраструктуру закрепленногоохотничьего хозяйства в виде наличия охотничьей базы, дома охотника,егерских кордонов, иных остановочных пунктов, лодочных станций,питомников диких животных, кинологических сооружений и питомниковсобак охотничьих пород, стрелковых вышек, тиров, кормохранилищ,подкормочных сооружений, прокосов, просек, других временных построек,сооружений и объектов благоустройства, дорог и подъездных путей; б) допускать к ведению охоты охотников в соответствии спропускной способностью угодий, в первую очередь, непосредственнопроживающих на данной территории; в) принимать меры по предупреждению нанесения ущербасельскохозяйственным и лесным культурам дикими животными; г) иметь в целях разведения и последующего выпуска зверей и птицв охотничьи угодья вольерное хозяйство для их содержания; д) довести в месячный срок с момента подписанияохотхозяйственного соглашения до сведения населения муниципальногообразования, на территории которого расположено охотничье хозяйство,информацию о границах закрепленной территории путем опубликования(обнародования) в порядке, установленном муниципальным образованием. 2. Обязанности охотпользователя: 1) осуществлять: а) указанные в охотхозяйственном соглашении виды охоты; б) учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов, атакже оценку состояния среды их обитания; в) виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, добычуохотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья; г) производственный охотничий контроль; д) производственную деятельность только при наличии проектавнутрихозяйственного охотустройства; е) за счет собственных сил и средств надежную охрану ивоспроизводство объектов животного мира, в том числе редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов; для осуществления охраннойдеятельности иметь штатных егерей согласно проектувнутрихозяйственного охотустройства, дипломированныхспециалистов-охотоведов, транспортные и специальные средства, средствасвязи и оружие (по всем случаям незаконной добычи охотничьих ресурсовоформлять соответствующие материалы и передавать их в органывнутренних дел, прокуратуры и Управление по охране и использованиюобъектов животного мира, водных биоресурсов и экологическойбезопасности Орловской области (далее " Администрация); 2) соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользованияохотничьими ресурсами; 3) применять при пользовании охотничьими ресурсами способы, ненарушающие целостности естественных сообществ; 4) не допускать: а) разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов; б) уничтожения или ухудшения состояния среды обитания дикихживотных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов,нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям,владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правилапротивопожарной безопасности в лесах и других угодьях; 5) использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты испособов охоты, соответствующих требованиям гуманности ипредотвращения жестокого обращения с животными; 6) возмещать: а) вред, причиненный охотничьим ресурсам, в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охотеи о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; б) вред, причиненный окружающей среде, в соответствии сзаконодательством в области охраны окружающей среды; в) вред, причиненный личности или имуществу гражданина; г) вред, причиненный имуществу юридического лица, в соответствиис гражданским законодательством Российской Федерации; 7) осуществить в течение двух лет с момента подписания соглашениястроительство охотничье-рыболовной базы и остановочных пунктов вкаждом обходе согласно проекту внутрихозяйственного устройства; 8) провести: а) в двухмесячный срок с момента подписания охотхозяйственногосоглашения обозначение (остолбление) границ охотничьего угодья наместности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве,указывающем четкое обозначение границ, проводить их обновление; б) в течение шести месяцев со дня заключения охотхозяйственногосоглашения внутрихозяйственное охотустройство предоставленнойтерритории с изготовлением схемы охраны и использования охотничьегоугодья и представлением одного экземпляра схемы в Администрацию; 9) оказывать: а) содействие представителям специально уполномоченныхгосударственных органов в сфере охраны и использования охотничьихресурсов в осуществлении охраны животного мира; выполнять их законныетребования при исполнении ими должностных обязанностей; соблюдатьобязательные к исполнению указания (предписания) по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации и Орловской области обохране окружающей природной среды и охотхозяйственного соглашения; б) спектр услуг охотникам и отдыхающим (оборудовать места отдыха,стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев); 10) проводить: а) согласно проекту внутрихозяйственного охотустройстванеобходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектовживотного мира; б) в установленные сроки учет численности охотничьих животных порекомендованным методикам; представлять в Администрацию сведения поучету численности охотничьих животных, их добыче и гибели, копииустановленной статистической отчетности, материалы и документы поорганизации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности,расчет послепромысловой и предпромысловой численности охотничьихживотных (виды и сроки представления отчетности охотпользователямиуказаны в приложении к настоящим условиям); в) за счет собственных сил и средств необходимый комплексбиотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объемах, не нижеустановленных проектом внутрихозяйственного охотустройства; г) необходимые мероприятия: по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьимресурсам, и оказывать в этом содействие физическим и юридическимлицам; борьбе с эпизоотиями охотничьих ресурсов. 3. Управление по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области(далее " Орёлоблэконадзор) имеет право осуществлять федеральныйгосударственный охотничий надзор за соблюдением охотпользователемправил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи,нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, атакже проведением биотехнических и иных мероприятий по сохранениюохотничьих ресурсов и среды их обитания. 4. Обязанности Орёлоблэконадзора: 1) предоставить охотпользователю право на добычу охотничьихресурсов; 2) своевременно выдавать охотпользователю бланки разрешений надобычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешенийфизическим лицам в порядке, установленном приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010года N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычуохотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьихресурсов"; 3) своевременно, не позднее чем за 20 дней, информироватьохотпользователя об установленной квоте добычи охотничьих ресурсов вграницах охотничьего угодья. 5. Охотхозяйственное соглашение заключается сроком на 49 лет. 6. Сведения об охотничьих угодьях. 6.1. Охотничьи угодья расположены в Болховском районе Орловскойобласти в следующих границах: северная " от точки пересечения автодороги Борилово"Болхов срекой Орс, далее по течению реки Орс до впадения в реку Нугрь, вверхпо ее течению до точки с координатами 532439 с. ш. 36028 в. д., далеена северо-восток по центру оврага через точки с координатами 532445 с.ш. 36038 в. д. и 532433 с. ш. 36135 в. д. до точки с координатами532443 с. ш. 36147 в. д., далее на север по грунтовой дороге до точкис координатами 532453 с. ш. 36153 в. д., затем на восток по автодорогедо пересечения с автодорогой Болхов"Орёл около автозаправочной станции(точка с координатами 532519 с. ш. 36225 в. д.) и далее по автодорогеБолхов"Мценск в направлении к городу Мценску до административнойграницы Болховского и Мценского районов; восточная " по административной границе Болховского и Мценскогорайонов до пересечения с административной границей Орловского района; южная " по административной границе Болховского и Орловскогорайонов до точки с координатами 53156 с. ш. 355747 в. д., далее насевер по лесополосе до пересечения с автодорогой Каменка"ЗлынскийКонезавод и по автодороге Каменка"Злынский Конезавод до н. п. ЗлынскийКонезавод; западная " от н. п. Злынский Конезавод через н. п. Борилово поавтодороге Борилово"Болхов до пересечения с рекой Орс, за исключениемземель населенных пунктов. 6.2. Общая площадь охотничьих угодий составляет 23 089 га. 7. Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья,в отношении которых предоставляется право на добычу: 1) млекопитающие: а) копытные животные: кабан, косуля европейская, лось,благородный олень, пятнистый олень; б) пушные животные: волк, лисица, енотовидная собака, барсук,куница, ласка, горностай, хорь темный, норка американская, заяц-русак,бобр, крот, белка, хомяк, ондатра, водяная полевка; 2) птицы: гусь, казарка, утка, тетерев, куропатка, перепел,коростель, камышница, лысуха, чибис, бекас, дупель, гаршнеп,вальдшнеп, голубь, горлица. 8. Сведения о численности охотничьих ресурсов в границахохотничьего угодья представлены в таблице 1. Таблица 1|————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Охотничьи ресурсы | Численность особей, шт. ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1. | Копытные животные: | || 1 | 2 | 3 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| | лось; | 7 || | олень благородный; | 0 || | кабан; | 13 || | косуля | 33 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2. | Пушные животные: | || | волк; | 0 || | лисица; | 45 || | куница; | 14 || | хорь темный; | 0 || | заяц-русак; | 74 || | заяц-беляк; | 0 || | белка | 0 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3. | Птицы: | || | тетерев; | 52 || | куропатка | 47 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| 9. Сведения о максимальном и минимальном размещении охотничьихресурсов представлены в таблице 2. Таблица 2|————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Вид охотничьих | Минимальное размещение охотничьих | Максимальное размещение охотничьих || ресурсов | ресурсов, особей (шт.) | ресурсов, особей (шт.) ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Лось | 5 | 9 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Кабан | 14 | 66 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Косуля | 8 | 330 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Олень | 5 | 20 || благородный | | ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Заяц-русак | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Волк | не устанавливается | 1 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Лисица | не устанавливается | 22 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Енотовидная | не устанавливается | 22 || собака | | ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Хорь темный | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Куница | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————| 10. Годовой размер сбора за пользование объектами животного мирасоставляет 11 905 рублей в соответствии со ставками сбора за каждыйобъект животного мира, определенными статьей 333.3 Налогового кодексаРоссийской Федерации. 11. Ответственность сторон: 1) в случае невыполнения или ненадлежащего выполненияобязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, сторонынесут административную, уголовную и гражданско-правовуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 2) сторона освобождается от выполнения обязательств поохотхозяйственному соглашению, если докажет, что надлежащее выполнениеоказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы. 12. Условия для прекращения действия охотхозяйственногосоглашения. Действие охотхозяйственного соглашения прекращается: по истечении срока действия; по соглашению сторон; на основании решения суда. Приложение к существенным условиям охотхозяйственного соглашения Сроки и виды представления отчетности охотпользователями|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| | | | Срок | || N | Вид отчетности | Периодичность | представления | Форма || | | представления | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов | Годовая | 1 мая | Форма 1.1. (ЧМ || | (млекопитающие) | | | " || | | | | Млекопита-ющие) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов (птицы) | Годовая | 1 мая | Форма 1.2. (ЧМ || | | | | " Птицы) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3. | Документированная информация о плодовитости копытных животных, | Годовая | 1 сентября | Форма 1.3. (ПЛ) || | отнесенных к охотничьим ресурсам | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4. | Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов | Годовая | 1 сентября | Форма 1.4. (РГ) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5. | Документированная информация о юридических лицах, осуществляющих виды | Годовая | 1 мая | Форма 3.1. (ЮЛ) || | деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6. | Документированная информация об индивидуальных предпринимателях, | Годовая | 1 мая | Форма 3.2. (ИП) || | осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7. | Документированная информация о добыче копытных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.1. (Д " || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | копытные) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 8. | Документированная информация о добыче пушных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.2. (Д || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | " пушные) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 9. | Документированная информация о добыче птиц, отнесенных к охотничьим | Годовая | 1 мая | Форма 4.3. (Д || | ресурсам | | | " птицы) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 10. | Документированная информация о добыче волка | Годовая | 1 сентября | Форма 4.4. (Д || | | | | " волк) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 11. | Документированная информация о биотехнических мероприятиях | 1 мая | Годовая | Форма 5.1. || | | | | (БМ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 12. | Документированная информация о воспроизводстве охотничьих ресурсов | 1 мая | Годовая | Форма 5.2. || | | | | (ВР) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 13. | Документированная информация об оказываемых услугах в сфере охотничьего | Годовая | 1 мая | Форма 6.1. || | хозяйства | | | (ОУ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|| 14. | Документированная информация о выявленных случаях нападения хищников | Годовая | 1 мая | Форма 8.3. || | | | | (НХ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————|