Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 31.10.2012 № 25/0452-ГС
О работе администрации города Орла по формированию, обеспечению размещения, исполнению и контролю за исполнением муниципального заказа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ N 25/0452-ГС от 31 октября 2012 года О работе администрации города Орла по формированию, обеспечениюразмещения, исполнению и контролю за исполнением муниципального заказа Рассмотрев информацию администрации города Орла по данномувопросу, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, чтоадминистрацией города в лице управления муниципального заказа,контрольно-ревизионного отдела, структурных подразделений - главныхраспорядителей бюджетных средств в соответствии с Положением "Опорядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа", принятым решением Орловскогогородского Совета народных депутатов от 26.08.2010 г. N 66/1089-ГС,осуществляются определённые полномочия в сфере размещения заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд города Орла и нужд муниципальных бюджетных учреждений. Крометого, в формировании, исполнении, контроле за размещением иисполнением муниципального заказа выполняют возложенные функциимуниципальные заказчики, поставщики (исполнители, подрядчики), единыекомиссии. Контроль за исполнением муниципального заказа реализуетКонтрольно-счётная палата города Орла. За 9 месяцев 2012 года управлением муниципального заказа какуполномоченным органом на осуществление функций по размещениюмуниципального заказа рассмотрено 1546 соответствующих заявлений отзаказчиков на сумму 1697,8 млн рублей (за аналогичный период 2011года: 1997 заявлений и 689 млн рублей), по итогам проведённых процедурразмещения заказа муниципальными заказчиками заключено контрактов(договоров) на сумму 1570,2 млн рублей (за 9 месяцев 2011 г. - 626 млнрублей), при этом экономия денежных средств по итогам размещениязаказов составила 127,6 млн рублей (за 9 месяцев 2011 г. - 62,7 млнрублей). Контрольно-ревизионным отделом как уполномоченным органом наосуществление контроля за соблюдением законодательства о размещениизаказов с начала текущего года проведены проверки МКУ "УКС г. Орла",управления архитектуры и градостроительства, службы техническогообеспечения администрации города, в которых выявлены нарушения, и МУП"ТТП", ПАТП-1, МБОУ ДОД "ДЮЦ "Десантник", управления по физическойкультуре, спорту и туризму администрации города, где нарушенийисполнения муниципальных заказов не установлено. Вместе с тем, как показывают результаты проверокКонтрольно-счётной палаты города Орла финансово-хозяйственнойдеятельности ряда муниципальных предприятий и учреждений, в т.ч. поисполнению муниципального заказа, рассмотрение на заседанияхпрофильных комитетов Орловского городского Совета народных депутатоввопросов, связанных с муниципальными заказами, в т.ч. исполненияконтрактов по наказам избирателей, информация Управления федеральнойантимонопольной службы по Орловской области по итогам проведённыхпроверочных мероприятий соблюдения требований Федерального закона от21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", в деятельности администрации города по рассматриваемомунаправлению имеются отдельные недостатки, выявляются нарушения состороны муниципальных заказчиков, поставщиков по муниципальнымконтрактам, договорам. Так, не в полной мере реализуются функции по работе смуниципальными заказчиками в части оказания им содействия приразработке проектов контрактов, договоров, помощи в организации ипроведении проверок участников торгов, соблюдения поставщиками условийконтракта, договора, в повышении качества претензионной работы.Недостаточно активно и целенаправленно осуществляется координация иконтроль за деятельностью заказчиков по подведомственности, требуетусиления контроль за соблюдением законодательства о размещениизаказов, в т.ч. в отношении требования устранения нарушений. При выявленных Контрольно-счётной палатой города Орла нарушенияхв МКУ "УКХ г. Орла", МУП РОУ г. Орла, МКП "Спецавтобаза по санитарнойочистке г. Орла" администрация города не всегда своевременно принимаетнеобходимые меры по их устранению, привлечению к ответственностивиновных лиц. Не проявляется должной инициативы в совершенствованиимуниципальной правовой базы взаимоотношений в сфере муниципальногозаказа. На основании вышеизложенного ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ: 1. Информацию администрации города Орла о работе по формированию,обеспечению размещения, исполнению и контролю за исполнениеммуниципального заказа принять к сведению. Отметить при этом в целомудовлетворительные результаты деятельности всех соответствующих еёструктурных подразделений. 2. Предложить администрации города Орла: Принять исчерпывающие меры по устранению имеющихся недостатков,нарушений, выявленных Контрольно-счётной палатой города Орла в сферемуниципального заказа. Обеспечить повышение уровня организации, эффективности работывсех участников процесса формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа, а также контроля засоблюдением законодательства о размещении заказов. Повысить персональную ответственность должностных лиц, работающихв данной сфере, руководителей муниципальных предприятий и учреждений,выступающих в качестве заказчиков, поставщиков за ненадлежащееисполнение обязанностей, решение возложенных задач. Обратить внимание на необходимость совершенствования нормативнойправовой базы взаимоотношений в сфере муниципального заказа, всоответствующих случаях внести предложения на рассмотрение Орловскогогородского Совета народных депутатов. 3. Рекомендовать Контрольно-счётной палате города Орла усилитьконтроль за исполнением муниципального заказа. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по экономической политике и развитию предпринимательстваОрловского городского Совета народных депутатов. Мэр города Орла С.А. Ступин