Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 27.08.2012 № 2811

Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий муниципального образования "Город Орёл"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
                        Администрация города Орла
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27 августа 2012 г. N 2811
       Орёл
       
       
       Об утверждении  Методики  определения  начальной  цены   предметааукциона  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроенныхтерриторий муниципального образования "Город Орёл"
       
       
       В целях    развития   застроенных    территорий    муниципальногообразования "Город Орёл" в  соответствии со статьями 46.1, 46.2,  46.3Градостроительного кодекса Российской Федерации  и п. 18 Положения  "Опорядке  развития  застроенных  территорий в  городе  Орле",  принятомрешением Орловского городского  Совета народных  депутатов от 28  июня2007 г. N 18/285-ГС постановляю:
       1. Утвердить  Методику   определения   начальной  цены   предметааукциона  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроенныхтерриторий муниципального образования "Город Орёл" согласно приложениюк настоящему постановлению.
       2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовойинформации администрации города  Орла (Е.Н. Костомарова)  опубликоватьнастоящее постановление в  средствах массовой информации и  разместитьна официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителей главы  администрации города  Орла В.В.  Шевлякова и  А.С.Муромского.
       
       
       Глава администрации
       города Орла                                         М.Ю. Берников
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               администрации города Орла
                                               от 27 августа 2012 N 2811
                                 МЕТОДИКА
                   ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА
                  АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
                    О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
                 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЁЛ"
                            1. Общие положения
       1.1. Методика  определения начальной  цены  предмета аукциона  направо заключить  договор о  развитии застроенной  территории (далее  -Методика)    разработана    в    соответствии    со    статьей    46.3Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       1.2. Настоящая   Методика   устанавливает   порядок   определенияначальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитиизастроенной территории (далее - начальная цена предмета аукциона).
       1.3. В целях настоящей Методики используются следующие термины  иопределения:
       аукцион на  право  заключения  договора  о  развитии  застроеннойтерритории  -  способ  определения  застройщика,  при  котором   лицо,предложившее  наивысшую цену  в  ходе аукционных  торгов,  приобретаетправо на заключение с  администрацией города Орла договора о  развитиизастроенной территории;
       договор о  развитии  застроенной территории  -  соглашение  междуадминистрацией   города  Орла   и   победителем  открытого   аукциона,заключенное  по результатам  проведения  аукциона на  право  заключитьдоговор о развитии застроенной территории;
       развитие застроенной   территории   -   изменение   плотности   ипараметров  застройки  территории  муниципального  образования  "ГородОрёл"   в  границах   элемента   планировочной  структуры   (квартала,микрорайона) или  его  части (частей),  в  границах смежных  элементовпланировочной структуры или их частей;
       начальная цена предмета аукциона  на право заключения договора  оразвитии застроенной территории - цена, с которой начинаются торги  нааукционе  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроеннойтерритории;
       независимая оценка  - оценка  отдельных  показателей для  расчетаначальной цены предмета аукциона, проводимая оценщиком в  соответствиис  требованиями  Федерального  закона  от  29.07.1998  N  135-ФЗ   "Обоценочной деятельности в РФ";
       оценщик (независимый  оценщик)  -  физическое  лицо,   являющеесячленом   одной   из    саморегулируемых   организаций   оценщиков    изастраховавшее  свою  ответственность в  соответствии  с  требованиямиФедерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной  деятельностив РФ", привлекаемое в  соответствии с положениями Федерального  законаот  21.072005 N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальныхнужд" на конкурсной основе  для определения отдельных показателей  длярасчета начальной цены предмета аукциона;
       - рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой объектоценки может быть отчужден  на открытом  рынке в условиях  конкуренциимуниципального  образования   "Город  Орёл",   когда  стороны   сделкидействуют  разумно,  располагая  всей необходимой  информацией,  а  навеличине   цены   сделки   не   отражаются   какие-либо   чрезвычайныеобстоятельства.
       1.4. Определение начальной цены предмета аукциона  осуществляетсяс  применением  экспертного  или  расчетного  метода,  основанного  настоимостных  показателях. Метод  определения  начальной цены  предметааукциона   выбирается    Управлением   муниципального   имущества    иземлепользования администрации города Орла (далее - УМиЗ).
       1.5. Определение начальной цены  предмета аукциона с  применениемэкспертного метода  осуществляется в  случае невозможности  применениярасчетного метода, ввиду отсутствия необходимых исходных данных.
    2. Определение начальной цены предмета аукциона экспертным методом
       2.1. Определение начальной цены  предмета аукциона с  применениемэкспертного метода  осуществляется путем  проведения оценки  стоимостиземельного участка (земельных участков) и строений, а также затрат  напереселение  граждан   и   снос  зданий,   расположенных  в   границахзастроенной  территории, в  отношении  которой  принято решение  о  еёразвитии.  Начальная   цена  предмета   аукциона  устанавливается   наосновании стоимости, определенной в отчете оценщика.
       2.3. Обеспечение проведения  оценки, а также  отбор оценщика  дляопределения рыночной стоимости права на заключение договора о развитиизастроенной   территории   осуществляется  УМиЗ   в   соответствии   сзаконодательством об оценочной деятельности.
    3. Определение начальной цены предмета аукциона расчетным методом
       
       3.1. Начальная  цена  предмета  аукциона  устанавливается   путемрасчета  разницы  между  стоимостью  земельного  участка  в   границахзастроенной территории и расходами, которые сложатся в ходе исполнениядоговора о развитии застроенной территории, тыс. рублей;
       Расчет начальной  цены   предмета  аукциона  (далее   -  НЦА)   сприменением расчетного метода осуществляется по формуле:
       
                           НЦА = (С3 - Р), где
       С3 - рыночная стоимость земельного участка в границах застроеннойтерритории, определяется на  основании  отчета независимого  оценщика,тыс. рублей;
       Р -  расходы  застройщика,  которые сложатся  в  ходе  исполнениядоговора о развитии застроенной территории, тыс. рублей.
       3.2. Расчет  расходов  застройщика,   которые  сложатся  в   ходеисполнения договора о развитии застроенной территории,  осуществляетсяпо следующей формуле:
                 Р = Рж.муниц.+Рж+Рнж+Рснос.+Рнепр., где
       Рж. муниц.  -  расходы  застройщика  по  строительству  и   (или)приобретению  жилых  помещений, подлежащих  передаче  в  муниципальнуюсобственность  для  предоставления  гражданам,  выселяемым  из   жилыхпомещений, предоставленных по  договорам социального найма,  договорамнайма  специализированного   жилого  помещения   и  расположенных   назастроенной  территории,  в   отношении  которой  принято  решение   оразвитии, тыс. рублей;
       Рж - расходы  застройщика по  уплате выкупной  цены за  изымаемыежилые помещения в домах,  признанных аварийными и подлежащими сносу  ирасположенных на застроенной  территории, в отношении которой  приняторешение о развитии, тыс. рублей;
       Рнж - расходы застройщика  по уплате  выкупной цены за  изымаемыенежилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу ирасположенных на застроенной  территории, в отношении которой  приняторешение о развитии, тыс. рублей;
       Рснос. -  расходы  застройщика,   связанные  со  сносом   зданий,расположенных в границах застроенных территорий, тыс. рублей;
       Рнепр. -  расходы   застройщика,   связанные  с   непредвиденнымизатратами  в   ходе   исполнения  договора   о  развитии   застроеннойтерритории, принимаются в размере 10% от суммы затрат по строительствуи  (или)  приобретению  жилых  помещений  и  выкупу  жилых  и  нежилыхпомещений (на основании п. 4.96. МДС 81-35.2004), тыс. рублей;
       3.2.1. Расчет расходов  застройщика, связанных со  строительствомжилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность дляпредоставления    гражданам,    выселяемым   из    жилых    помещений,предоставленных  по  договорам  социального  найма,  договорам   наймаспециализированного жилого  помещения и  расположенных на  застроеннойтерритории,  в   отношении   которой  принято   решение  о   развитии,осуществляется по следующей формуле:
                    Рж. муниц. = Sж. муниц. х Сж, где
       Sж. муниц.  - площадь  построенных  и (или)  приобретенных  жилыхпомещений,  подлежащих  передаче  в  муниципальную  собственность  дляпредоставления    гражданам,    выселяемым   из    жилых    помещений,предоставленных  по  договорам  социального  найма,  договорам   наймаспециализированного жилого  помещения и  расположенных на  застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, кв. м;
       Сж - средняя цена на жилье (первичный рынок) (за 1 кв. метр общейплощади квартиры)  по  Орловской области,  определяется  на  основанииежеквартальных  данных  органов  статистики,  опубликованных  на  датупроведения оценки, тыс. рублей за 1 кв. метр.
       3.2.2. Расчет расходов  застройщика  по уплате  выкупной цены  заизымаемые жилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащимисносу и расположенных на  застроенной территории, в отношении  которойпринято решение о развитии, осуществляется по следующей формуле:
                             Рж =Sж х Cж, где
       Sж -  площадь  изымаемых  жилых  помещений  в  домах,  признанныхаварийными  и  подлежащими   сносу  и  расположенных  на   застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, кв. м;
       3.2.3. Расчет расходов  застройщика  по уплате  выкупной цены  заизымаемые  нежилые  помещения  в  многоквартирных  домах,   признанныхаварийными и подлежащими сносу, осуществляется по следующей формуле:
                        Рнж = Sнж х С рын.нж, где
       Sнж -  площадь  изымаемых  нежилых  помещений  в  многоквартирныхдомах,  признанных аварийными  и  подлежащими сносу,  определяется  наосновании  информации,  предоставляемой  компетентными   организациями(учреждениями), кв. м;
       С рын.нж  -  среднерыночная стоимость  одного  квадратного  метраплощади   нежилого  помещения,   определяется   на  основании   отчетанезависимого оценщика, тыс. рублей.
       3.2.4. Расчет расходов застройщика,  связанных со сносом  зданий,расположенных в границах застроенных территорий Рснос определяется МКУ"Управление  коммунальным  хозяйством  г. Орла"  по  локальной  смете,составленной  с  применением  действующей  системы  ценообразования  исметного нормирования в строительстве.
       3.2.5. Расчет расходов  застройщика, связанных с  непредвиденнымизатратами  в   ходе   исполнения  договора   о  развитии   застроеннойтерритории, осуществляется по следующей формуле:
                Рнепр. = (Рж. муниц.+Рж+Рнж+Рснос.) х 10%.