Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 27.11.2013 № 5374

Об утверждении административного регламента администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги на осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"
                        Администрация города Орла
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       27 ноября 2013 г. N 5374
       Орел
       
       
       Об утверждении административного регламента администрации  городаОрла   по  предоставлению   муниципальной   услуги  на   осуществлениеуведомительной регистрации  коллективных  договоров и  территориальныхсоглашений,  изменений  и   дополнений  к  коллективным  договорам   итерриториальным соглашениям
       
       В соответствии с Законом Орловской области от 06.03.2013 N 1462-ОЗ  "Овнесении изменений  в  Закон Орловской  области  "О наделении  органовместного самоуправления Орловской области отдельными  государственнымиполномочиями в сфере трудовых отношений" постановляю:
       1. Утвердить административный регламент администрации города Орлапо осуществлению уведомительной  регистрации коллективных договоров  итерриториальных  соглашений,  изменений и  дополнений  к  коллективнымдоговорам и территориальным соглашениям, согласно приложению.
       2. Отделу  по взаимодействию  со  средствами массовой  информацииадминистрации  города Орла  (Е.Н.  Костомарова) обеспечить  публикациюадминистративного   регламента    администрации    города   Орла    поосуществлению  уведомительной  регистрации  коллективных  договоров  итерриториальных  соглашений,  изменений и  дополнений  к  коллективнымдоговорам   и  территориальным   соглашениям   в  средствах   массовойинформации и размещение на официальном сайте администрации города Орлав сети Интернет (www.orel-adm.ru).
       3. Постановление администрации города  Орла от 22.11.2012 N  3901"Об утверждении административного регламента администрации города Орлапо предоставлению муниципальной услуги на осуществление уведомительнойрегистрации   коллективных  договоров,   изменений   и  дополнений   кколлективным договорам, заключенным  в организациях, расположенных  натерритории муниципального образования "Город Орёл" признать утратившимсилу.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова.
       
       Глава администрации
       города Орла                                         М.Ю. Берников
       
       
       
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               администрации города Орла
                                             от 27 ноября 2013 г. N 5374
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   предоставления муниципальной услуги:
    "Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и
    территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным
                 договорам и территориальным соглашениям"
                            1. Общие положения
       1.1. Административный   регламент  предоставления   муниципальнойуслуги   "Осуществление   уведомительной   регистрации    коллективныхдоговоров  и  территориальных  соглашений, изменений  и  дополнений  кколлективным договорам и территориальным соглашениям" (далее по тексту- муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действийструктурных подразделений администрации города Орла при предоставлениимуниципальной услуги на  территории муниципального образования  "ГородОрёл".
       1.2. Муниципальная услуга  предоставляется администрацией  городаОрла  в   лице  Отдела  по   обеспечению  переданных   государственныхполномочий   в   сфере  трудовых   отношений   управления   экономики,потребительского рынка и трудовых отношений администрации города  Орла(далее - Отдел по труду).
       1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Трудовым кодексом Российской Федерации;
       - Законом Орловской области от  09.01.2008 N 738-ОЗ "О  наделенииорганов   местного   самоуправления   Орловской   области   отдельнымигосударственными полномочиями в сфере трудовых отношений".
       1.4. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
       1.5. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
       - письменное   сообщение   представителям   сторон,   заключившимколлективный  договор  и  территориальное  соглашение,  о  проведеннойуведомительной регистрации  коллективного договора и  территориальногосоглашения,  изменений  и   дополнений  к  коллективному  договору   итерриториальному соглашению;
       - в  случае  выявления  при  исполнении  муниципальной  услуги  всоглашении, коллективном договоре и  приложениях к нему, изменениях  идополнениях  к  соглашению,  коллективному договору  и  приложениях  кизменениям и дополнениям к коллективному договору условий,  ухудшающихположение  работников, по  сравнению  с трудовым  законодательством  ииными  нормативными  правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудовогоправа,  - сообщение  о  выявленных нарушениях  представителям  сторон,заключившим коллективный договор, и в Государственную инспекцию  трудав Орловской области;
       1.6. Заявителями  на  получение  муниципальной  услуги   являютсяработодатели либо их представители.     
         2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
       
       2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
       2.1.1. Информация   о   месте   нахождения,   телефоне,    адресеэлектронной почты и графике работы:
       Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношенийадминистрации города Орла: 302000,  г. Орел, ул. Пролетарская  гора,1,каб.422, тел. 76-05-73,  e-mail: stepanov@orel-adm.ru. График  работы:понедельник-пятница с  9.00 до 18.00,  перерыв с  13.00 до 14.00  час.Выходные дни: суббота, воскресенье.
       2.1.2. Адрес  официального  сайта в  сети  Интернет,  содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги: www.orel-adm.ru
       2.1.3. Консультации  по  процедуре  предоставления  муниципальнойуслуги проводятся должностными  лицами Отдела  по труду по  письменнымобращениям, по телефону, по электронной почте. При консультировании пописьменным обращениям ответ на  обращение направляется почтой в  адресзаявителя  в  срок,  не  превышающий 30  дней  с  момента  регистрацииписьменного обращения. При осуществлении консультирования по  телефонудолжностные лица Отдела по труду обязаны в соответствии с  поступившимзапросом предоставить следующую информацию:
       - о  входящем  номере,  под которым  в  системе  делопроизводствазарегистрированы    поступившие    на    уведомительную    регистрациюколлективный  договор  и   территориальное  соглашение,  изменения   идополнения к коллективному договору, территориальному соглашению;
       - о нормативных правовых актах,  в соответствии с которыми  Отделпо труду исполняет муниципальную услугу;
       - о   требованиях   к   оформлению   коллективного   договора   итерриториального соглашения,  изменений и  дополнений к  коллективномудоговору и территориальному соглашению.
       2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной услуги.
       2.2.1. Условием   исполнения   муниципальной   услуги    являетсяпредоставление  документов, предусмотренных  в  пункте 2.3  настоящегоадминистративного регламента, с  соблюдением требований к  документам,установленным пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
       2.2.2. Исполнение муниципальной услуги производится в срок до  30календарных  дней  с момента  регистрации  поступившего  коллективногодоговора,  территориального  соглашения,  изменений  и  дополнений   кколлективному договору и  территориальному соглашению в  администрациигорода Орла.
       2.2.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
       - регистрация  письменного   обращения  заявителя  на   получениемуниципальной услуги, - 2 дня;
       - проверка    представленных    документов    на     соответствиеустановленным требованиям - до 7 календарных дней;
       - выявление в территориальном соглашении, коллективном договоре иприложениях к  коллективному  договору,  изменениях  и  дополнениях  ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кизменениям и дополнениям к коллективному договору условий,  ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми  актами, содержащими нормы  трудового права,  иподготовка письменных сообщений представителям сторон территориальногосоглашения, коллективного договора и в Государственную инспекцию трудав Орловской  области о  выявлении таких  условий -  до 18  календарныхдней;
       - регистрация     коллективного    договора,     территориальногосоглашения,  изменений  и   дополнений  к  коллективному  договору   итерриториальному соглашению - до 3 дней;
       - прием    документов   у    заявителя    и   выдача    заявителюзарегистрированного    коллективного    договора,     территориальногосоглашения, зарегистрированных изменений и дополнений к  коллективномудоговору и территориальному соглашению - до 15 минут;
       - ожидание  в   очереди   при  подаче   и  получении   документовзаявителями - до 15 минут.
       2.2.4. Рассмотрение    документов   производится    в    порядке,обусловленном последовательностью их поступления.
       2.3. Для    исполнения     муниципальной    услуги     заявителемпредставляется в Отдел по труду:
       - письменное  обращение  заявителя  на  имя  главы  администрациигорода Орла для получения муниципальной услуги;
       - территориальное соглашение, коллективный договор с приложениямик нему, являющимися  неотъемлемой частью  коллективного договора  (приналичии приложений к коллективному договору), изменения и дополнения ктерриториальному соглашению, коллективному  договору с приложениями  кним,  являющимися  неотъемлемой   частью  изменений  и  дополнений   кколлективному  договору  (при   наличии  приложений  к  изменениям   идополнениям  к  коллективному  договору)  в  количестве   экземпляров,определяемом по  числу представителей  сторон коллективного  договора,территориального соглашения и 1 экземпляр для Отдела по труду;
       - выписка из протокола общего собрания (конференции) об  избранииуполномоченного представителя (представительного органа) работников.
       Коллективный договор, территориальное соглашение представляется вОтдел по труду на уведомительную регистрацию следующими способами:
       - доставка заявителем;
       - доставка курьером под расписку.
       2.4. Требования к документам, представляемым заявителем:
       - все  экземпляры   территориального  соглашения,   коллективногодоговора и приложений к  нему (при наличии приложений к  коллективномудоговору),  изменений  и  дополнений  к  территориальному  соглашению,коллективному  договору и  приложений  к  изменениям и  дополнениям  кколлективному  договору  (при   наличии  приложений  к  изменениям   идополнениям к  коллективному договору) должны  быть подлинными,  иметьнадлежащие  подписи и  печати;  страницы территориального  соглашения,коллективного  договора   и  приложений   к  коллективному   договору,изменений и  дополнений к  территориальному соглашению,  коллективномудоговору  и приложений  к  изменениям  и дополнениям  к  коллективномудоговору должны быть пронумерованы;
       - все  экземпляры   территориального  соглашения,   коллективногодоговора с  приложениями,  изменений и  дополнений к  территориальномусоглашению,  коллективному   договору  с   приложениями  должны   бытьпрошнурованы  и скреплены  печатью  одной  из  сторон с  указанием  наоборотной  стороне   последнего  листа  территориального   соглашения,количества прошитых листов;
       - текст  территориального  соглашения, коллективного  договора  иприложений  к  коллективному   договору,  изменений  и  дополнений   ктерриториальному  соглашению, коллективному  договору  и приложений  кизменениям и дополнениям к коллективному договору должен быть  написанразборчиво;
       - в   территориальном   соглашении,   коллективном   договоре   иприложениях  к  коллективному  договору, изменениях  и  дополнениях  ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кизменениям  и дополнениям  к  коллективному  договору не  должно  бытьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
       - текст  печатей   в  территориальном  соглашении,   коллективномдоговоре  и  приложениях   к  коллективному  договору,  изменениях   идополнениях к  территориальному соглашению,  коллективному договору  иприложениях к изменениям и дополнениям к коллективному договору долженбыть разборчивым, полностью читаемым;
       - все  экземпляры   территориального  соглашения,   коллективногодоговора с  приложениями,  изменений и  дополнений к  территориальномусоглашению,  коллективному   договору  с   приложениями  должны   бытьидентичными.
       Письменное обращение оформляется на фирменном бланке  организации(либо должно иметь угловой штамп организации), в произвольной форме  идолжно быть подписано работодателем либо представителем работодателя.
       2.5. Перечень  оснований   для  приостановления   или  отказа   висполнении муниципальной услуги.
       Исполнение муниципальной  услуги  может  быть  приостановлено   вследующих случаях:
       - заявителем  не  представлены  все  документы,  необходимые  дляисполнения  муниципальной  услуги,   в  соответствии  с  пунктом   2.3настоящего регламента;
       - представленные    заявителем   документы    не    соответствуюттребованиям  к  оформлению  документов,  необходимых  для   исполнениямуниципальной   услуги,   предусмотренным   пунктом   2.4   настоящегорегламента.
       В исполнении муниципальной услуги  может быть отказано по  одномуиз следующих оснований:
       - юридический    статус    представителей   одной    из    сторонтерриториального соглашения,  коллективного договора не  соответствуеттребованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
       - обращение  заявителя  не содержит  фамилии  лица,  направившегообращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по  которомудолжен быть  направлен ответ, уведомление  о переадресации  обращения,личной подписи, даты;
       - текст обращения заявителя не поддаётся прочтению;
       - в    обращении    заявителя   содержатся    нецензурные    либооскорбительные   выражения,  угрозы   жизни,   здоровью  и   имуществудолжностных лиц Отдела по труду, а также членам их семей.
       2.6. Требования к месту исполнения муниципальной услуги.
       Исполнение муниципальной   услуги  осуществляется   ежедневно   втечение  рабочего времени  в  соответствии  с режимом,  приведенным  впункте 2.1 настоящего административного регламента.
       Помещение для   исполнения   муниципальной   услуги   оборудуетсятабличками  с  указанием   фамилии,  имени,  отчества   муниципальногослужащего, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.  Помещениедолжно обеспечивать  удобство выполнения  административных процедур  исоответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормам.
       Рабочее место  для исполнения  муниципальной  услуги должно  бытьоснащено  столом,  стулом,  письменными  принадлежностями,  телефоннойсвязью, персональным компьютером с возможностью доступа к  необходимыминформационным базам данных и сети Интернет, печатающими и копирующимиустройствами.
       
                      3. Административные процедуры
       
       3.1. Исполнение  муниципальной услуги  осуществляется  в связи  споступлением  территориального  соглашения,  коллективного   договора,изменений и  дополнений к  территориальному соглашению,  коллективномудоговору на уведомительную регистрацию.
       Муниципальный служащий    Отдела    по    труду     рассматриваеттерриториальное   соглашение,   коллективный  договор   (изменения   идополнения к  территориальному соглашению,  коллективному договору)  ипроводит его (их) уведомительную регистрацию в срок до 30  календарныхдней с момента  поступления комплекта  документов, указанных в  пункте2.3   настоящего    административного   регламента,   оформленных    всоответствии  с  требованиями,  указанными  в  пункте  2.4  настоящегоадминистративного регламента.
       Исполнение муниципальной услуги производится путем  осуществленияследующих административных действий:
       - прием и регистрация территориального соглашения,  коллективногодоговора  (изменений  и  дополнений  к  территориальному   соглашению,коллективному   договору),    представленного   (представленных)    науведомительную регистрацию;
       - проверка    представленных    документов    на     соответствиеустановленным требованиям;
       - выявление в территориальном соглашении, коллективном договоре иприложениях к  коллективному  договору,  изменениях  и  дополнениях  ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кизменениям и дополнениям к коллективному договору условий,  ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми  актами, содержащими нормы  трудового права,  иподготовка   письменного   сообщения   представителям   сторон   и   вГосударственную инспекцию труда в Орловской области о выявлении  такихусловий;
       - подготовка письменного сообщения о регистрации территориальногосоглашения, коллективного   договора,   изменений   и   дополнений   ктерриториальному соглашению, коллективному договору;
       - выдача   заявителю   зарегистрированного   (зарегистрированных)территориального  соглашения,  коллективного  договора  (изменений   идополнений к территориальному соглашению, коллективному договору).
       Блок-схема последовательности      административных      действийпредставлена  в   приложении  N  1   к  настоящему   административномурегламенту.
       3.1.1. Прием   и    регистрация   территориального    соглашения,коллективного  договора,  изменений и  дополнений  к  территориальномусоглашению, коллективному  договору, представленных на  уведомительнуюрегистрацию.
       Территориальное соглашение,  коллективный  договор  (изменения  идополнения  к  территориальному соглашению,  коллективному  договору),представленный (представленные) на уведомительную регистрацию, в  деньпоступления  регистрируется  (регистрируются)  муниципальным  служащимОтдела по труду. На письменном обращении заявителя проставляются  датаприема  комплекта документов.  Запись  о поступлении  территориальногосоглашения,   коллективного  договора,   изменений   и  дополнений   ктерриториальному  соглашению,   коллективному   договору  вносится   вэлектронный    журнал    регистрации    территориальных    соглашений,коллективных  договоров,  изменений и  дополнений  к  территориальномусоглашению, коллективному договору.
       Запись содержит следующую  информацию:  порядковый номер  записи,дата  регистрации,  регистрационный номер,  наименование  организации,численность  работающих  в   организации,  форма  собственности,   видэкономической деятельности, период действия коллективного договора илитерриториального  соглашения,  дата вступления  в  силу  коллективногодоговора  или  территориального   соглашения,  контактный  телефон   ифамилия,  имя,   отчество  представителя  работодателя,   наименованиепредставительного органа работников.
       Муниципальный служащий на  основании  записи журнала  регистрацииколлективных  договоров  и  территориальных  соглашений,  изменений  идополнений  к  коллективному  договору,  территориальному   соглашениюзаполняет   регистрационную   карточку   коллективного   договора    итерриториального соглашения, а  также реестр коллективных договоров  итерриториальных соглашений.
       Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня.
       3.1.2. Проверка   представленных   документов   на   соответствиеустановленным требованиям.
       Муниципальный служащий   осуществляет   проверку   представленныхдокументов на  соответствие требованиям,  установленным пунктами  2.3,2.4    настоящего    административного    регламента,    устанавливаетидентичность  всех   представленных   на  уведомительную   регистрациюэкземпляров  коллективного  договора,  территориального  соглашения  иприложений  к  коллективному   договору,  изменений  и  дополнений   кколлективному  договору, территориальному  соглашению  и приложений  кизменениям и дополнениям к коллективному договору.
       В случае  соответствия  представленных  документов   требованиям,установленным   пунктами   2.3,   2.4   настоящего   административногорегламента, документы принимаются к рассмотрению.
       В случае  несоответствия представленных  документов  требованиям,установленным   пунктами   2.3,   2.4   настоящего   административногорегламента,  готовится  отказ в  регистрации  коллективного  договора,территориального соглашения,  изменений и  дополнений к  коллективномудоговору, территориальному  соглашению с  указанием оснований  отказа,который подписывается заместителем главы администрации города Орла.
       Муниципальный служащий по телефону сообщает заявителю об отказе врегистрации коллективного   договора,   территориального   соглашения,изменений  и  дополнений к  коллективному  договору,  территориальномусоглашению и причинах отказа.
       Выдача заявителю всех  представленных на регистрацию  экземпляровколлективного  договора,  территориального  соглашения,  изменений   идополнений к коллективному  договору, территориальному соглашению  безотметки  о  регистрации  вместе  с  официальным  отказом  производитсямуниципальным служащим под роспись.
       В случае   отказа    в   регистрации   коллективного    договора,территориального соглашения,  изменений и  дополнений к  коллективномудоговору,  территориальному   соглашению  по  причине   несоответствияпредставленных документов  требованиям,  установленными пунктами  2.3,2.4    настоящего    административного    регламента,    представителюработодателя передается  письменное предложение сторонам,  заключившимколлективный договор, территориальное соглашение привести документы  всоответствие с установленными  требованиями и повторно представить  ихна уведомительную регистрацию.
       Максимальный срок исполнения административного действия - 7 дней.
       3.1.3. Выявление  в   территориальном  соглашении,   коллективномдоговоре  и  приложениях   к  коллективному  договору,  изменениях   идополнениях к  территориальному соглашению,  коллективному договору  иприложениях  к  изменениям  и  дополнениям  к  коллективному  договоруусловий,  ухудшающих  положение  работников по  сравнению  с  трудовымзаконодательством и иными  нормативными правовыми актами,  содержащиминормы   трудового   права,   и   подготовка   письменного    сообщенияпредставителям сторон и в Государственную инспекцию труда в  Орловскойобласти о выявлении таких условий.
       Муниципальный служащий   рассматривает   коллективный    договор,территориальное  соглашение  с   приложениями  к  нему,  изменения   идополнения  к территориальному  соглашению,  коллективному договору  сприложениями к  ним с  целью выявления  условий, ухудшающих  положениеработников  по   сравнению  с  трудовым   законодательством  и   иныминормативными правовыми  актами, содержащими нормы  трудового права,  ипоследующего   их   устранения.  При   этом   муниципальный   служащийруководствуется  Трудовым  кодексом   Российской  Федерации  и   иныминормативными  правовыми  актами   Российской  Федерации  и   Орловскойобласти, содержащими нормы  трудового права  и действующими на  моментрассмотрения  коллективного  договора,  территориального   соглашения,изменений  и  дополнений к  коллективному  договору,  территориальномусоглашению.
       В письменном сообщении в адрес представителей сторон, заключившихтерриториальное соглашение,  коллективный  договор  и  Государственнойинспекции труда в Орловской области, муниципальным служащим приводятсявсе выявленные в  территориальном соглашении, коллективном договоре  иприложениях  к  коллективному  договору, изменениях  и  дополнениях  ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кизменениям и дополнениям к коллективному договору условия,  ухудшающиеположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
       Наличие в  территориальном  соглашении, коллективном  договоре  иприложениях  к  коллективному  договору, изменениях  и  дополнениях  ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кизменениям и дополнениям к коллективному договору условий,  ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами,  содержащими нормы трудового права,  неявляется основанием для  отказа в регистрации коллективного  договора,территориального соглашения,  изменений и  дополнений к  коллективномудоговору, территориальному соглашению.
       Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  18дней.
       3.1.4. Регистрация   коллективного   договора,   территориальногосоглашения,   изменений  и   дополнений   к  коллективному   договору,территориальному соглашению.
       Муниципальный служащий   оформляет  письменное   уведомление   обуведомительной  регистрации коллективного  договора,  территориальногосоглашения,   изменений  и   дополнений   к  коллективному   договору,территориальному соглашению  с  письменным сообщением  о выявленных  врезультате  рассмотрения  документов  замечаний,  по  форме   согласноприложений N 2 и N 3, в соответствии с инструкцией по делопроизводствув администрации города Орла.
       В случае  положительного  решения муниципальный  служащий  делаетотметку  о   регистрации  на  двух   экземплярах  представленного   науведомительную  регистрацию коллективного  договора,  территориальногосоглашения,   изменений  и   дополнений   к  коллективному   договору,территориальному соглашению  на  листе, содержащем  подписи сторон,  суказанием  регистрационного  номера  и  даты  регистрации.  Отметка  орегистрации удостоверяется подписью начальника Отдела по труду.
       Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
       3.1.5. Выдача    заявителю   зарегистрированного    коллективногодоговора,  территориального  соглашения,  изменений  и  дополнений   кколлективному договору, территориальному соглашению.
       Муниципальный служащий   по   телефону   сообщает   заявителю   орегистрации  коллективного   договора,  территориального   соглашения,изменений  и  дополнений к  коллективному  договору,  территориальномусоглашению.
       Выдача заявителю   представленных  на   регистрацию   экземпляровколлективного  договора,  территориального  соглашения,  изменений   идополнений к  коллективному договору,  территориальному соглашению,  сотметкой об уведомительной  регистрации производится исполнителем  подроспись.
       В случае  выявления  в территориальном  соглашении,  коллективномдоговоре  и   приложениях   к  нему,   изменениях   и  дополнениях   ктерриториальному соглашению,  коллективному договору  и приложениях  кним условий, ухудшающих положение  работников по сравнению с  трудовымзаконодательством и иными  нормативными правовыми актами,  содержащиминормы   трудового   права,   представителю   работодателя   передаетсяписьменное     предложение    сторонам     коллективного     договора,территориального   соглашения   привести   его   в   соответствие    сзаконодательством и иными  нормативными правовыми актами,  содержащиминормы  трудового  права,  путем  внесения  изменений  в   коллективныйдоговор, территориальное соглашение.
       Регистрация изменений  и  дополнений  к  коллективному  договору,территориальному  соглашению  производится  в  порядке,  установленномнастоящим регламентом.
       Максимальный срок исполнения административного действия - 3 дня.
       
     4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
       
       4.1. Текущий  контроль  осуществляется  постоянно  муниципальнымислужащими, исполняющими  муниципальную услугу, по  каждой процедуре  всоответствии с установленными административным регламентом содержаниеми сроками действий,  а также  путём проведения начальником  управленияэкономики, потребительского рынка  и трудовых отношений  администрациигорода  Орла проверок  исполнения  муниципальными служащими  положенийадминистративного   регламента,   иных  нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации.Для текущего контроля используются сведения, полученные в  электроннойбазе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информациямуниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
       О случаях   и    причинах   нарушения    сроков   и    содержанияадминистративных   процедур   ответственные   за   их    осуществлениемуниципальные служащие  немедленно информируют своих  непосредственныхруководителей,  а  также  осуществляют  срочные  меры  по   устранениюнарушений.
       4.2. Муниципальные  служащие, исполняющие  муниципальную  услугу,несут  персональную ответственность  за  соблюдение сроков  и  порядкарассмотрения   заявлений,    достоверность    и   полноту    сведений,представляемых в связи с исполнением муниципальной функции.
       4.3. Плановый  контроль  за   полнотой  и  качеством   исполнениямуниципальной  услуги  включает   в  себя  проведение   ответственнымидолжностными   лицами   проверок  соблюдения   требований   настоящегоадминистративного регламента при исполнении муниципальной услуги.
       4.4. Внеплановый  контроль  проводится  по  обращению  заявителя.Обращение заявителя должно соответствовать требованиям,  установленнымстатьей 7 Федерального закона  от 2 мая 2006  года N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       4.4.1. Администрация   города  Орла   обеспечивает   объективное,всестороннее  и   своевременное  рассмотрение   обращения,  в   случаенеобходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
       4.4.2. Администрация  города  Орла  запрашивает  необходимые  длярассмотрения обращения документы и материалы в других  государственныхорганах  и у  иных  должностных  лиц,  за исключением  судов,  органовдознания, предварительного следствия.
       4.4.3. Администрация города Орла принимает меры, направленные  навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителя.
       4.4.4. Ответ  на   обращение  подписывается  заместителем   главыадминистрации  города  Орла,  координирующим  деятельность  управленияэкономики, потребительского рынка и трудовых отношений.
       4.4.5. Обращение,  поступившее   в  администрацию  города   Орла,рассматривается  в течение  30  календарных  дней со  дня  регистрацииписьменного обращения.
       4.5. По  результатам  проведенных проверок,  в  случае  выявлениянарушений  прав  заявителей,  осуществляется  привлечение  допустившихнарушения лиц к ответственности.
       
    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
       
       5.1. Действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации".
       5.2. Граждане  и  организации  могут  обратиться  с  жалобой   надействия (бездействие)  и  решения, осуществляемые  (принятые) в  ходеисполнения   муниципальной   услуги   должностным   лицом   управленияэкономики, потребительского  рынка и трудовых  отношений на  основаниинастоящего административного регламента (далее - жалоба) письменно илиустно к начальнику управления.
       В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:
       фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
       полное наименование  юридического   лица   (в  случае   обращенияорганизации);
       контактный почтовый адрес;
       предмет жалобы;
       личная подпись заинтересованного лица.
       Если в результате рассмотрения  жалоба признана обоснованной,  тосоответствующим  должностным  лицом  принимается  решение  о  принятииадминистративных  мер ответственности,  в  соответствии с  действующимзаконодательством   Российской   Федерации,   к   должностному   лицу,ответственному  за действие  (бездействие)  и решения,  осуществляемые(принятые)  в  ходе  исполнения  муниципальной  услуги,  на  основаниинастоящего  регламента и  повлекшие  за  собой жалобу  гражданина  илиюридического лица.
       5.3. Гражданину   или   юридическому  лицу   должностным   лицом,рассматривающим жалобу,  направляется сообщение о  принятом решении  идействиях, проведенных в соответствии  с принятым решением, в  течение30 дней после принятия решения.
       Если в   ходе   рассмотрения  жалоба   признана   необоснованной,заявителю направляется  сообщение о результате  рассмотрения жалобы  суказанием  причин,  почему  она  признана  необоснованной.   Обращениясчитаются  разрешёнными,  если  рассмотрены  все  поставленные  в  нихвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
       
       
       
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                             администрации города Орла по предоставлению
                                     муниципальной услуги "Осуществление
                       уведомительной регистрации коллективных договоров
                                 и территориальных соглашений, изменений
                                   и дополнений к коллективным договорам
                                          и территориальным соглашениям"
                                Блок-схема
   последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
    "Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и
    территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным
                 договорам и территориальным соглашениям"
                               Блок-схема.
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                             администрации города Орла по предоставлению
                                     муниципальной услуги "Осуществление
                       уведомительной регистрации коллективных договоров
                                 и территориальных соглашений, изменений
                                   и дополнений к коллективным договорам
                                          и территориальным соглашениям"
                               Уведомление
          об уведомительной регистрации коллективного договора и
   территориального соглашения, изменений и дополнений к коллективному
     договору и территориальному соглашению и сообщение о выявленных
                                условиях,
                     ухудшающих положение работников
       Представителям    сторон,    заключившим   коллективный   договор(территориальное соглашение)________________________________________________________________________________________________________________
   (должность, наименование организации, инициалы фамилия работодателя)Уполномоченному в установленном порядке представителю работников ___________________________________________________________________________
       (Инициалы и фамилия представителя (-ей) работников)
       
       Администрация  города  Орла  сообщает, что отделом по обеспечениюпереданных  государственных  полномочий  в  сфере  трудовых  отношенийуправления  экономики,  потребительского  рынка  и  трудовых отношенийпроведена    уведомительная    регистрация    коллективного   договора(территориального  соглашения,  изменений и дополнений к коллективномудоговору и территориальному соглашению) ____________________________________________________________________________________________________
                      (полное наименование организации)Коллективному договору  (территориальному  соглашению,  изменениям   идополнениям к  коллективному договору  и территориальному  соглашению)присвоен регистрационный номер ____________ от __.__.____ года.
       Замечания к коллективному договору (территориальному соглашению),выявленные в ходе уведомительной регистрации, направляем приложением ирекомендуем в  течение  1  месяца  внести  изменения  в   коллективныйдоговор, территориальное соглашение.
       Приложение: замечания на __ л. в __ экз.
       Заместитель главы администрации
       города Орла                                         В.В. Шевляков
       
       
       (Исполнитель, контактный телефон)
       
       
       
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                             администрации города Орла по предоставлению
                                     муниципальной услуги "Осуществление
                       уведомительной регистрации коллективных договоров
                                 и территориальных соглашений, изменений
                                   и дополнений к коллективным договорам
                                          и территориальным соглашениям"
                          Замечания, выявленные
         в ходе уведомительной регистрации коллективного договора
                      (территориального соглашения).|—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||  N  |     Раздел и пункт     |     Текст коллективного     |   Рекомендуемое   |  Основание для   || п/п | коллективного договора | договора (территориального  | изложение текста  |   замечаний и    ||     |   (территориального    |         соглашения)         |                   |   рекомендаций   ||     |    соглашения) или     |                             |                   |                  ||     |       приложений       |                             |                   |                  ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||     |                        |                             |                   |                  ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||     |                        |                             |                   |                  ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||     |                        |                             |                   |                  ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|| Правила внутреннего трудового распорядка.                                                         ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||     |                        |                             |                   |                  ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|| Приложения к коллективному договору (территориальному соглашению).                                ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————||     |                        |                             |                                      ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————||     |                        |                             |                                      ||—————|————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
       Начальник отдела по обеспечению
       переданных государственных полномочий
       в сфере трудовых отношений                          А.И. Степанов