Указ Губернатора Орловской области от 18.09.2013 № 407
О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 28 апреля 2011 года N 123 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 18 сентября 2013 г. N 407 г. Орёл О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 28апреля 2011 года N 123 "Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Орловской области" В целях поддержания правовой базы Орловской области в актуальномсостоянии постановляю: 1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 28 апреля 2011года N 123 "Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Орловской области" изменение,изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящемууказу. 2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области -руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской областиИ.Ю. Гармаш. Губернатор Орловской области А.П. Козлов Приложение к указу Губернатора Орловской области от 18 сентября 2013 г. N 407 Приложение к указу Губернатора Орловской области от 28 апреля 2011 года N 123 Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Орловской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 21Закона Орловской области от 4 июня 2012 года N 1350-ОЗ "Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственнойгражданской службы Орловской области" и устанавливает порядокформирования кадрового резерва Орловской области и кадрового резервагосударственного органа Орловской области и работы с ними. 2. Основными целями формирования кадрового резерва нагосударственной гражданской службе Орловской области (далее -гражданская служба) являются: 1) обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации(далее - гражданин) к гражданской службе; 2) своевременное замещение должностей гражданской службы ворганах государственной власти Орловской области и государственныхорганах Орловской области (далее - государственные органы Орловскойобласти); 3) содействие формированию высокопрофессионального кадровогосостава гражданской службы; 4) содействие должностному росту государственных гражданскихслужащих Орловской области (далее - гражданские служащие). 3. Принципами формирования кадрового резерва являются: 1) добровольность включения в кадровый резерв; 2) гласность при формировании кадрового резерва; 3) соблюдение равенства прав граждан при формировании кадровогорезерва; 4) подбор кандидатов с учетом перспективной потребности взамещении должностей гражданской службы; 5) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих срезультатами их профессиональной компетентности; 6) объективность оценки профессиональных и личностных качествгражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровыйрезерв. 4. Кадровый резерв на гражданской службе состоит из кадровогорезерва государственного органа Орловской области и кадрового резерваОрловской области. II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа Орловской области 5. Кадровый резерв государственного органа Орловской областиформируется представителем нанимателя для замещения вакантныхдолжностей гражданской службы высшей, главной, ведущей и старшейгрупп. 6. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резервгосударственного органа Орловской области производится в порядке,установленном статьей 21 Закона Орловской области от 4 июня 2012 годаN 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сферегосударственной гражданской службы Орловской области". 7. В кадровый резерв включаются гражданские служащие (граждане),соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности гражданской службы определенной группы, и другим положениямдолжностного регламента по соответствующей должности гражданскойслужбы. 8. Гражданский служащий (гражданин) может состоять в кадровомрезерве нескольких государственных органов Орловской области. 9. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резервОрловской области на срок не более 5 лет. 10. В кадровый резерв государственного органа Орловской областипо результатам конкурса на включение в кадровый резерв Орловскойобласти (далее - конкурс) включаются гражданские служащие длязамещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста и граждане. 11. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области без проведения конкурса: а) по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы; б) по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"; в) в случае увольнения гражданского служащего с гражданскойслужбы по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"; г) в случае увольнения гражданского служащего с гражданскойслужбы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации". 12. Гражданский служащий (гражданин), участвующий в конкурсе назамещение вакантной должности гражданской службы, на основании решениясоответствующей конкурсной комиссии по проведению конкурсов назамещение вакантных должностей гражданской службы (далее - конкурснаякомиссия), принятого по результатам конкурса, и с его согласиявключается в кадровый резерв государственного органа Орловской областипо основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 11 настоящегоПоложения, для замещения должностей гражданской службы той же группы,к которой относится вакантная должность, для замещения которой онучаствовал в конкурсе. По результатам конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы конкурсной комиссией принимается решениео включении в кадровый резерв государственного органа Орловскойобласти кандидата, соответствующего всем предъявленнымквалификационным требованиям, успешно прошедшего конкурсные испытания,однако не признанного победителем. При этом разница сумм балловкандидата с победителем конкурса не должна превышать 1 балл. 13. По результатам аттестации гражданский служащий с его согласиявключается в кадровый резерв государственного органа Орловской областипо основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 11 настоящегоПоложения, для замещения вакантной должности гражданской службыопределенной группы должностей, рекомендуемой аттестационнойкомиссией, в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации", в порядке должностного роста. 14. Гражданский служащий, увольняемый с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области по основанию,предусмотренному подпунктом "в" пункта 11 настоящего Положения, длязамещения должностей гражданской службы той же группы, к которойотносится последняя замещаемая им должность, с его согласия и порешению представителя нанимателя государственного органа Орловскойобласти, в котором сокращаются должности гражданкой службы, либогосударственного органа Орловской области, которому переданы функцииупраздненного государственного органа Орловской области. 15. Гражданский служащий, увольняемый с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", с его согласия включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области по основанию,предусмотренному подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, длязамещения должностей гражданской службы той же группы, к которойотносится последняя замещаемая им должность. 16. Гражданские служащие (граждане), включенные в кадровый резервгосударственного органа Орловской области, извещаются о включении их вкадровый резерв государственного органа Орловской области в течение 7календарных дней с даты принятия соответствующего решения. III. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа Орловской области 17. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс)органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области объявляется по решению представителя нанимателя наосновании ходатайства руководителя структурного подразделения органаисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области или руководителя органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области опроведении конкурса, иных государственных органов Орловской области -руководителем государственного органа Орловской области. 18. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе наофициальном сайте государственного органа Орловской области в сетиИнтернет размещается объявление о приеме документов для участия вконкурсе, а также следующая информация о конкурсе: группа, категория инаименование должности гражданской службы для замещения которойформируется кадровый резерв государственного органа Орловской области,требования, предъявляемые к претенденту на включение в кадровый резервгосударственного органа Орловской области, условия прохождениягражданской службы, место и время приема документов, подлежащихпредставлению, перечень документов, подлежащих представлению, срок, доистечения которого принимаются указанные документы, предполагаемаядата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другиеинформационные материалы. Объявление о приеме документов для участия вконкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться впериодическом печатном издании. 19. Конкурс проводится конкурсными комиссиями, образованными вгосударственных органах Орловской области и действующими на постояннойоснове, в порядке, установленном Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации" и настоящим Положением. 20. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнягражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать вконкурсе, и его соответствия квалификационным требованиям к должностигражданской службы, включающим в себя требования к уровнюпрофессионального образования, стажу гражданской службы(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы поспециальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 21. Оценка прохождения кандидатами конкурсных процедуросуществляется по 5-балльной системе. Баллы выставляются целымичислами от 0 до 5. 22. Перечень документов, необходимых гражданину для участия вконкурсе, установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 1февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации". 23. Перечень документов, необходимых гражданскому служащему дляучастия в конкурсе, установлен пунктом 8 Положения о конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, утвержденного указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации". 24. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе в государственном органе Орловской области, в котором онзамещает должность гражданской службы, подает заявление на имяпредставителя нанимателя. 25. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссияпринимает одно из следующих решений: а) признать гражданского служащего (гражданина) победителемконкурса и рекомендовать представителю нанимателя включитьгражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; б) победитель конкурса не выявлен и отказать гражданским служащим(гражданам) в рекомендации о включении в кадровый резервгосударственного органа Орловской области; в) признать конкурс несостоявшимся. 26. Решение, указанное в подпункте "б" пункта 25 настоящегоПоложения, принимается, если в результате проведения конкурсныхпроцедур кандидаты показали низкий профессиональный уровень и порезультатам конкурса в сумме набрали менее 3 баллов. 27. Решение, указанное в подпункте "в" пункта 25 настоящегоПоложения, принимается в одном из следующих случаев: 1) непредставление документов для участия в конкурсе или участиев конкурсе 1 кандидата; 2) отказ всех кандидатов от участия в конкурсе; 3) отсутствие кандидатов, отвечающих установленнымквалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданскойслужбы. 28. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидата и является основанием для включения либо отказа во включениикандидата в кадровый резерв государственного органа Орловской области. 29. Конкурсная комиссия принимает решение рекомендоватьпредставителю нанимателя включить в кадровый резерв государственногооргана Орловской области на должность гражданской службы несколькихкандидатов, в случае если по результатам конкурсных испытанийкандидатами было набрано равное количество баллов. 30. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами комиссии, принимавшими участие в заседании. 31. Решение о включении гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв государственного органа принимается представителемнанимателя и оформляется правовым актом государственного органаОрловской области. 32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменнойформе кандидатам в течение 7 календарных дней со дня его завершения.Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срокна официальном сайте государственного органа в сети Интернет. IV. Порядок работы с кадровым резервом государственного органа Орловской области 33. Кадровое подразделение в электронном виде ведет списокгосударственных гражданских служащих Орловской области (граждан),включенных в кадровый резерв государственного органа Орловской области(далее - список кадрового резерва) по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению. 34. На гражданина, включенного в кадровый резерв государственногооргана Орловской области, подразделением государственного органаОрловской области по вопросам государственной гражданской службы икадров (далее - кадровое подразделение) ведется личное дело, ккоторому приобщаются документы, перечень которых установлен пунктом 7Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "Оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Российской Федерации". 35. Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровыйрезерв государственного органа Орловской области, обязан представлятьв случае изменения сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, соответствующие копиидокументов в кадровое подразделение в течение 10 календарных дней содня получения соответствующих документов. 36. Правовой акт государственного органа Орловской области овключении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа Орловской области хранится в его личном деле. 37. Включение гражданского служащего в кадровый резервгосударственного органа Орловской области на конкурсной основеявляется основанием для направления его на обучение по образовательнымпрограммам дополнительного профессионального образования за счетсредств областного бюджета. 38. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего вкадровом резерве государственного органа Орловской области, навакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласияпо решению соответствующего представителя нанимателя в пределах группыдолжностей гражданской службы, для замещения которой гражданскийслужащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органаОрловской области. V. Основания исключения из кадрового резерва государственного органа Орловской области 39. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва государственного органа Орловской области являются: а) заявление гражданского служащего (гражданина) об исключении изкадрового резерва государственного органа Орловской области; б) назначение на должность гражданской службы, относящуюся к тойгруппе должностей, для замещения которых гражданский служащий(гражданин) был включен в кадровый резерв государственного органаОрловской области; в) отказ от замещения вакантной должности гражданской службы,относящейся к той группе должностей, для замещения которых гражданскийслужащий (гражданин) был включен в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; г) достижение предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе, установленного статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации"; д) представление подложных документов или заведомо ложныхсведений кандидатом на включение в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; е) непредставление в кадровое подразделение в установленные срокисведений об изменении своих персональных данных; ж) понижение гражданского служащего в должности гражданскойслужбы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации"; з) совершение дисциплинарного проступка, за который кгражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание,предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации"; и) увольнение по инициативе представителя нанимателя(работодателя), за исключением случаев сокращения должностейгражданской службы в государственном органе Орловской области;упразднения государственного органа Орловской области; увольнения всвязи с ликвидацией организации либо прекращения деятельностииндивидуальным предпринимателем; сокращения численности или штатаработников организации, индивидуального предпринимателя; к) выход из гражданства Российской Федерации или приобретениегражданства другого государства; л) наличие заболевания, препятствующего поступлению награжданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения; м) признание недееспособным или ограниченно дееспособным решениемсуда, вступившим в законную силу; н) признание полностью неспособным к трудовой деятельности всоответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,установленном федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; о) применение административного наказания в виде дисквалификации; р) осуждение к наказанию, исключающему возможность замещениядолжности гражданской службы, по приговору суда, вступившему взаконную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной вустановленном федеральным законом порядке судимости; с) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина), либопризнание гражданского служащего безвестно отсутствующим илиобъявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу; т) истечение срока, на который гражданский служащий (гражданин)включается в кадровый резерв государственного органа Орловскойобласти. 40. Решение об исключении из кадрового резерва государственногооргана Орловской области принимается представителем нанимателя иоформляется правовым актом государственного органа Орловской области. 41. Гражданскому служащему (гражданину) сообщается об исключениииз кадрового резерва государственного органа Орловской области втечение 7 календарных дней с даты принятия соответствующего решения. VI. Порядок формирования кадрового резерва Орловской области 42. Кадровый резерв Орловской области формируется государственныморганом по управлению государственной службой Орловской области (далее- орган по управлению государственной службой) на основании кадровогорезерва государственных органов Орловской области. 43. Кадровый резерв Орловской области формируется для замещениявысших, главных и ведущих групп должностей гражданской службы исостоит из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыерезервы государственных органов Орловской области, и формируется погруппам и категориям должностей гражданской службы. 44. Списки кадрового резерва для замещения высших, главных иведущих групп должностей гражданской службы, представляются набумажном носителе за подписью руководителя соответствующегогосударственного органа Орловской области и в электронном виде непозднее 30 января текущего года в орган по управлению государственнойслужбой. 45. Орган по управлению государственной службой до 15 февралятекущего года формирует кадровый резерв Орловской области, которыйутверждается правовым актом данного органа. В правовом акте органа поуправлению государственной службой об утверждении кадрового резерваОрловской области указываются фамилия, имя, отчество гражданскогослужащего (гражданина), включаемого в кадровый резерв Орловскойобласти, категория и группа должностей гражданской службы, длязамещения которых гражданин включается в кадровый резерв Орловскойобласти. Приложение к указу Губернатора Орловской области от 18 сентября 2013 г. N 407 Приложение к указу Губернатора Орловской области от 28 апреля 2011 года N 123 Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Орловской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 21Закона Орловской области от 4 июня 2012 года N 1350-ОЗ "Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственнойгражданской службы Орловской области" и устанавливает порядокформирования кадрового резерва Орловской области и кадрового резервагосударственного органа Орловской области и работы с ними. 2. Основными целями формирования кадрового резерва нагосударственной гражданской службе Орловской области (далее -гражданская служба) являются: 1) обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации(далее - гражданин) к гражданской службе; 2) своевременное замещение должностей гражданской службы ворганах государственной власти Орловской области и государственныхорганах Орловской области (далее - государственные органы Орловскойобласти); 3) содействие формированию высокопрофессионального кадровогосостава гражданской службы; 4) содействие должностному росту государственных гражданскихслужащих Орловской области (далее - гражданские служащие). 3. Принципами формирования кадрового резерва являются: 1) добровольность включения в кадровый резерв; 2) гласность при формировании кадрового резерва; 3) соблюдение равенства прав граждан при формировании кадровогорезерва; 4) подбор кандидатов с учетом перспективной потребности взамещении должностей гражданской службы; 5) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих срезультатами их профессиональной компетентности; 6) объективность оценки профессиональных и личностных качествгражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровыйрезерв. 4. Кадровый резерв на гражданской службе состоит из кадровогорезерва государственного органа Орловской области и кадрового резерваОрловской области. II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа Орловской области 5. Кадровый резерв государственного органа Орловской областиформируется представителем нанимателя для замещения вакантныхдолжностей гражданской службы высшей, главной, ведущей и старшейгрупп. 6. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резервгосударственного органа Орловской области производится в порядке,установленном статьей 21 Закона Орловской области от 4 июня 2012 годаN 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сферегосударственной гражданской службы Орловской области". 7. В кадровый резерв включаются гражданские служащие (граждане),соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжности гражданской службы определенной группы, и другим положениямдолжностного регламента по соответствующей должности гражданскойслужбы. 8. Гражданский служащий (гражданин) может состоять в кадровомрезерве нескольких государственных органов Орловской области. 9. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резервОрловской области на срок не более 5 лет. 10. В кадровый резерв государственного органа Орловской областипо результатам конкурса на включение в кадровый резерв Орловскойобласти (далее - конкурс) включаются гражданские служащие длязамещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста и граждане. 11. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области без проведения конкурса: а) по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы; б) по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"; в) в случае увольнения гражданского служащего с гражданскойслужбы по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"; г) в случае увольнения гражданского служащего с гражданскойслужбы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации". 12. Гражданский служащий (гражданин), участвующий в конкурсе назамещение вакантной должности гражданской службы, на основании решениясоответствующей конкурсной комиссии по проведению конкурсов назамещение вакантных должностей гражданской службы (далее - конкурснаякомиссия), принятого по результатам конкурса, и с его согласиявключается в кадровый резерв государственного органа Орловской областипо основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 11 настоящегоПоложения, для замещения должностей гражданской службы той же группы,к которой относится вакантная должность, для замещения которой онучаствовал в конкурсе. По результатам конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы конкурсной комиссией принимается решениео включении в кадровый резерв государственного органа Орловскойобласти кандидата, соответствующего всем предъявленнымквалификационным требованиям, успешно прошедшего конкурсные испытания,однако не признанного победителем. При этом разница сумм балловкандидата с победителем конкурса не должна превышать 1 балл. 13. По результатам аттестации гражданский служащий с его согласиявключается в кадровый резерв государственного органа Орловской областипо основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 11 настоящегоПоложения, для замещения вакантной должности гражданской службыопределенной группы должностей, рекомендуемой аттестационнойкомиссией, в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации", в порядке должностного роста. 14. Гражданский служащий, увольняемый с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области по основанию,предусмотренному подпунктом "в" пункта 11 настоящего Положения, длязамещения должностей гражданской службы той же группы, к которойотносится последняя замещаемая им должность, с его согласия и порешению представителя нанимателя государственного органа Орловскойобласти, в котором сокращаются должности гражданкой службы, либогосударственного органа Орловской области, которому переданы функцииупраздненного государственного органа Орловской области. 15. Гражданский служащий, увольняемый с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", с его согласия включается в кадровый резервгосударственного органа Орловской области по основанию,предусмотренному подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, длязамещения должностей гражданской службы той же группы, к которойотносится последняя замещаемая им должность. 16. Гражданские служащие (граждане), включенные в кадровый резервгосударственного органа Орловской области, извещаются о включении их вкадровый резерв государственного органа Орловской области в течение 7календарных дней с даты принятия соответствующего решения. III. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа Орловской области 17. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс)органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области объявляется по решению представителя нанимателя наосновании ходатайства руководителя структурного подразделения органаисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области или руководителя органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области опроведении конкурса, иных государственных органов Орловской области -руководителем государственного органа Орловской области. 18. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе наофициальном сайте государственного органа Орловской области в сетиИнтернет размещается объявление о приеме документов для участия вконкурсе, а также следующая информация о конкурсе: группа, категория инаименование должности гражданской службы для замещения которойформируется кадровый резерв государственного органа Орловской области,требования, предъявляемые к претенденту на включение в кадровый резервгосударственного органа Орловской области, условия прохождениягражданской службы, место и время приема документов, подлежащихпредставлению, перечень документов, подлежащих представлению, срок, доистечения которого принимаются указанные документы, предполагаемаядата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другиеинформационные материалы. Объявление о приеме документов для участия вконкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться впериодическом печатном издании. 19. Конкурс проводится конкурсными комиссиями, образованными вгосударственных органах Орловской области и действующими на постояннойоснове, в порядке, установленном Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации" и настоящим Положением. 20. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнягражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать вконкурсе, и его соответствия квалификационным требованиям к должностигражданской службы, включающим в себя требования к уровнюпрофессионального образования, стажу гражданской службы(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы поспециальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 21. Оценка прохождения кандидатами конкурсных процедуросуществляется по 5-балльной системе. Баллы выставляются целымичислами от 0 до 5. 22. Перечень документов, необходимых гражданину для участия вконкурсе, установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 1февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации". 23. Перечень документов, необходимых гражданскому служащему дляучастия в конкурсе, установлен пунктом 8 Положения о конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, утвержденного указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации". 24. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе в государственном органе Орловской области, в котором онзамещает должность гражданской службы, подает заявление на имяпредставителя нанимателя. 25. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссияпринимает одно из следующих решений: а) признать гражданского служащего (гражданина) победителемконкурса и рекомендовать представителю нанимателя включитьгражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; б) победитель конкурса не выявлен и отказать гражданским служащим(гражданам) в рекомендации о включении в кадровый резервгосударственного органа Орловской области; в) признать конкурс несостоявшимся. 26. Решение, указанное в подпункте "б" пункта 25 настоящегоПоложения, принимается, если в результате проведения конкурсныхпроцедур кандидаты показали низкий профессиональный уровень и порезультатам конкурса в сумме набрали менее 3 баллов. 27. Решение, указанное в подпункте "в" пункта 25 настоящегоПоложения, принимается в одном из следующих случаев: 1) непредставление документов для участия в конкурсе или участиев конкурсе 1 кандидата; 2) отказ всех кандидатов от участия в конкурсе; 3) отсутствие кандидатов, отвечающих установленнымквалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданскойслужбы. 28. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидата и является основанием для включения либо отказа во включениикандидата в кадровый резерв государственного органа Орловской области. 29. Конкурсная комиссия принимает решение рекомендоватьпредставителю нанимателя включить в кадровый резерв государственногооргана Орловской области на должность гражданской службы несколькихкандидатов, в случае если по результатам конкурсных испытанийкандидатами было набрано равное количество баллов. 30. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами комиссии, принимавшими участие в заседании. 31. Решение о включении гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв государственного органа принимается представителемнанимателя и оформляется правовым актом государственного органаОрловской области. 32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменнойформе кандидатам в течение 7 календарных дней со дня его завершения.Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срокна официальном сайте государственного органа в сети Интернет. IV. Порядок работы с кадровым резервом государственного органа Орловской области 33. Кадровое подразделение в электронном виде ведет списокгосударственных гражданских служащих Орловской области (граждан),включенных в кадровый резерв государственного органа Орловской области(далее - список кадрового резерва) по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению. 34. На гражданина, включенного в кадровый резерв государственногооргана Орловской области, подразделением государственного органаОрловской области по вопросам государственной гражданской службы икадров (далее - кадровое подразделение) ведется личное дело, ккоторому приобщаются документы, перечень которых установлен пунктом 7Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "Оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Российской Федерации". 35. Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровыйрезерв государственного органа Орловской области, обязан представлятьв случае изменения сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, соответствующие копиидокументов в кадровое подразделение в течение 10 календарных дней содня получения соответствующих документов. 36. Правовой акт государственного органа Орловской области овключении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа Орловской области хранится в его личном деле. 37. Включение гражданского служащего в кадровый резервгосударственного органа Орловской области на конкурсной основеявляется основанием для направления его на обучение по образовательнымпрограммам дополнительного профессионального образования за счетсредств областного бюджета. 38. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего вкадровом резерве государственного органа Орловской области, навакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласияпо решению соответствующего представителя нанимателя в пределах группыдолжностей гражданской службы, для замещения которой гражданскийслужащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органаОрловской области. V. Основания исключения из кадрового резерва государственного органа Орловской области 39. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва государственного органа Орловской области являются: а) заявление гражданского служащего (гражданина) об исключении изкадрового резерва государственного органа Орловской области; б) назначение на должность гражданской службы, относящуюся к тойгруппе должностей, для замещения которых гражданский служащий(гражданин) был включен в кадровый резерв государственного органаОрловской области; в) отказ от замещения вакантной должности гражданской службы,относящейся к той группе должностей, для замещения которых гражданскийслужащий (гражданин) был включен в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; г) достижение предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе, установленного статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации"; д) представление подложных документов или заведомо ложныхсведений кандидатом на включение в кадровый резерв государственногооргана Орловской области; е) непредставление в кадровое подразделение в установленные срокисведений об изменении своих персональных данных; ж) понижение гражданского служащего в должности гражданскойслужбы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федеральногозакона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации"; з) совершение дисциплинарного проступка, за который кгражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание,предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации"; и) увольнение по инициативе представителя нанимателя(работодателя), за исключением случаев сокращения должностейгражданской службы в государственном органе Орловской области;упразднения государственного органа Орловской области; увольнения всвязи с ликвидацией организации либо прекращения деятельностииндивидуальным предпринимателем; сокращения численности или штатаработников организации, индивидуального предпринимателя; к) выход из гражданства Российской Федерации или приобретениегражданства другого государства; л) наличие заболевания, препятствующего поступлению награжданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения; м) признание недееспособным или ограниченно дееспособным решениемсуда, вступившим в законную силу; н) признание полностью неспособным к трудовой деятельности всоответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,установленном федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; о) применение административного наказания в виде дисквалификации; р) осуждение к наказанию, исключающему возможность замещениядолжности гражданской службы, по приговору суда, вступившему взаконную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной вустановленном федеральным законом порядке судимости; с) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина), либопризнание гражданского служащего безвестно отсутствующим илиобъявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу; т) истечение срока, на который гражданский служащий (гражданин)включается в кадровый резерв государственного органа Орловскойобласти. 40. Решение об исключении из кадрового резерва государственногооргана Орловской области принимается представителем нанимателя иоформляется правовым актом государственного органа Орловской области. 41. Гражданскому служащему (гражданину) сообщается об исключениииз кадрового резерва государственного органа Орловской области втечение 7 календарных дней с даты принятия соответствующего решения. VI. Порядок формирования кадрового резерва Орловской области 42. Кадровый резерв Орловской области формируется государственныморганом по управлению государственной службой Орловской области (далее- орган по управлению государственной службой) на основании кадровогорезерва государственных органов Орловской области. 43. Кадровый резерв Орловской области формируется для замещениявысших, главных и ведущих групп должностей гражданской службы исостоит из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровыерезервы государственных органов Орловской области, и формируется погруппам и категориям должностей гражданской службы. 44. Списки кадрового резерва для замещения высших, главных иведущих групп должностей гражданской службы, представляются набумажном носителе за подписью руководителя соответствующегогосударственного органа Орловской области и в электронном виде непозднее 30 января текущего года в орган по управлению государственнойслужбой. 45. Орган по управлению государственной службой до 15 февралятекущего года формирует кадровый резерв Орловской области, которыйутверждается правовым актом данного органа. В правовом акте органа поуправлению государственной службой об утверждении кадрового резерваОрловской области указываются фамилия, имя, отчество гражданскогослужащего (гражданина), включаемого в кадровый резерв Орловскойобласти, категория и группа должностей гражданской службы, длязамещения которых гражданин включается в кадровый резерв Орловскойобласти.