Распоряжение Правительства Орловской области от 15.07.2013 № 273-р
О проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Верховском и Покровском районах Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 15 июля 2013 г. N 273-р г. Орёл В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство и всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": 1. Управлению по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Н.В. Вышегородских): 1.1. Провести аукцион на право заключения охотхозяйственногосоглашения в Верховском и Покровском районах сроком на 49 лет вследующих границах: 1) в Верховском районе: северная - по автодороге Залегощь - Верховье от точки еепересечения с административной границей Верховского района у н. п.Кубановка на восток до точки схождения с автодорогой; восточная - по автодороге Верховье - Покровское от точки еесхождения с автодорогой Залегощь - Верховье на юг до пересечения садминистративной границей Верховского района; южная - по административной границе Верховского района от точкиее схождения с автодорогой Верховье - Покровское на запад до точкисхождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов; западная - по административной границе Верховского района отточки схождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов на север до ее пересечения с автодорогой Залегощь- Верховье, за исключением земель населенных пунктов; 2) в Покровском районе: северная - по административной границе Покровского района отточки схождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов на восток до ее пересечения с рекой Труды; восточная - вверх по течению реки Труды от ее пересечения садминистративной границей Покровского района до н. п. Нижний Туровец; южная - по автодороге Нижний Туровец - Покровское на запад доавтодороги Верховье - Покровское и далее на юг до поворота наавтодорогу на н. п. Протасово; западная - по автодороге Покровское - Протасово от поворота савтодороги Верховье - Покровское через н. п. Желановка до н. п.Протасово, далее от н. п. Протасово по дороге Протасово - Хитровочерез н. п. Совьи Лапки и Самарка до пересечения с административнойграницей Покровского района и далее по административной границеПокровского района на север до точки схождения административных границВерховского, Залегощенского и Покровского районов, за исключениемземель населенных пунктов. 1.2. Разместить извещение о проведении аукциона на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов www.torgi.gov.ru. 1.3. Заключить с победителем аукциона охотхозяйственноесоглашение. 2. Определить начальную цену предмета аукциона (права назаключение охотхозяйственного соглашения) в размере 12 000 рублей. 3. Определить количество денежных средств, вносимых в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в размере 12 000 рублей. 4. Определить существенные условия охотхозяйственного соглашениясогласно приложению. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромыш-ленного блока В. Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 15 июля 2013 г. N 273-р Существенные условия охотхозяйственного соглашения 1. Охотпользователь имеет право: 1) пользоваться: а) предоставленными ему в пользование охотничьими ресурсами; б) без разрешения охотничьими ресурсами, приобретенными длярасселения на закрепленной территории; 2) собственности на добытые охотничьи ресурсы и продукцию,полученную от них, если иное не установлено федеральными законами; 3) выдавать физическим лицам разрешения на добычу охотничьихресурсов в пределах установленных квот, нормативов и норм; 4) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами наиспользование ими охотничьих ресурсов с одновременной выдачейразрешений на добычу охотничьих ресурсов; 5) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции,полученной в процессе осуществления разрешенных видов охоты, ипроизводить изделия из объектов животного мира; 6) реализовывать произведенные продукцию и изделия; 7) оказывать воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов,улучшающее состояние охотничьих ресурсов, по согласованию сземлевладельцами (землепользователями) и (или) "Администрацией"; 8) развивать в полной мере инфраструктуру закрепленногоохотничьего хозяйства в виде наличия охотничьей базы, дома охотника,егерских кордонов, иных остановочных пунктов, лодочных станций,питомников диких животных, кинологических сооружений и питомниковсобак охотничьих пород, стрелковых вышек, тиров, кормохранилищ,подкормочных сооружений, прокосов, просек, других временных построек,сооружений и объектов благоустройства, дорог и подъездных путей; 9) допускать к ведению охоты охотников в соответствии спропускной способностью угодий, в первую очередь непосредственнопроживающих на данной территории; 10) принимать меры по предупреждению нанесения ущербасельскохозяйственным и лесным культурам дикими животными; 11) иметь в целях разведения и последующего выпуска зверей и птицв охотничьи угодья вольерное хозяйство для их содержания; 12) довести в месячный срок с момента подписанияохотхозяйственного соглашения до сведения населения муниципальногообразования, на территории которого расположено охотничье хозяйство,информацию о границах закрепленной территории путем опубликования(обнародования) в порядке, установленном муниципальным образованием. 2. Обязанности охотпользователя: 1) осуществлять: а) указанные в охотхозяйственном соглашении виды охоты; б) учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов, атакже оценку состояния среды их обитания; в) виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, добычуохотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья; г) производственный охотничий контроль; д) производственную деятельность только при наличии проектавнутрихозяйственного охотустройства; е) за счет собственных сил и средств надежную охрану ивоспроизводство объектов животного мира, в том числе редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов; для осуществления охраннойдеятельности иметь штатных егерей согласно проектувнутрихозяйственного охотустройства, дипломированныхспециалистов-охотоведов, транспортные и специальные средства, средствасвязи и оружие (по всем случаям незаконной добычи охотничьих ресурсовоформлять соответствующие материалы и передавать их в органывнутренних дел, прокуратуры и Управление по охране и использованиюобъектов животного мира, водных биоресурсов и экологическойбезопасности Орловской области (далее - Администрация); 2) соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользованияохотничьими ресурсами; 3) применять при пользовании охотничьими ресурсами способы, ненарушающие целостности естественных сообществ; 4) не допускать: а) разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов; б) уничтожения или ухудшения состояния среды обитания дикихживотных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов,нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям,владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правилапротивопожарной безопасности в лесах и других угодьях; 5) использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты испособов охоты, соответствующих требованиям гуманности ипредотвращения жестокого обращения с животными; 6) возмещать: а) вред, причиненный охотничьим ресурсам, в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охотеи о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; б) вред, причиненный окружающей среде, в соответствии сзаконодательством в области охраны окружающей среды; в) вред, причиненный личности или имуществу гражданина; г) вред, причиненный имуществу юридического лица, в соответствиис гражданским законодательством Российской Федерации; 7) осуществить в течение двух лет с момента подписания соглашениястроительство охотничье-рыболовной базы и остановочных пунктов вкаждом обходе согласно проекту внутрихозяйственного устройства; 8) провести: а) в двухмесячный срок с момента подписания охотхозяйственногосоглашения обозначение (остолбление) границ охотничьего угодья наместности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве,указывающем четкое обозначение границ, проводить их обновление; б) в течение шести месяцев со дня заключения охотхозяйственногосоглашения внутрихозяйственное охотустройство предоставленнойтерритории с изготовлением схемы охраны и использования охотничьегоугодья и представлением одного экземпляра схемы в Администрацию; 9) оказывать: а) содействие представителям специально уполномоченныхгосударственных органов в сфере охраны и использования охотничьихресурсов в осуществлении охраны животного мира; выполнять их законныетребования при исполнении ими должностных обязанностей; соблюдатьобязательные к исполнению указания (предписания) по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации и Орловской области обохране окружающей природной среды и охотхозяйственного соглашения; б) спектр услуг охотникам и отдыхающим (оборудовать места отдыха,стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев); 10) проводить: а) согласно проекту внутрихозяйственного охотустройстванеобходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектовживотного мира; б) в установленные сроки учет численности охотничьих животных порекомендованным методикам; представлять в Администрацию сведения поучету численности охотничьих животных, их добыче и гибели, копииустановленной статистической отчетности, материалы и документы поорганизации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности,расчет послепромысловой и предпромысловой численности охотничьихживотных (виды и сроки представления отчетности охотпользователямиуказаны в приложении к настоящим условиям); в) за счет собственных сил и средств необходимый комплексбиотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объемах не нижеустановленных проектом внутрихозяйственного охотустройства; г) необходимые мероприятия: по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьимресурсам, и оказывать в этом содействие физическим и юридическимлицам; борьбе с эпизоотиями охотничьих ресурсов. 3. Управление по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области(далее - Орёлоблэконадзор) имеет право осуществлять федеральныйгосударственный охотничий надзор за соблюдением охотпользователемправил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи,нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, атакже проведением биотехнических и иных мероприятий по сохранениюохотничьих ресурсов и среды их обитания. 4. Обязанности Орёлоблэконадзора: 1) предоставить охотпользователю право на добычу охотничьихресурсов; 2) своевременно выдавать охотпользователю бланки разрешений надобычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешенийфизическим лицам в порядке, установленном приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010года N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычуохотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьихресурсов"; 3) своевременно, не позднее чем за 20 дней, информироватьохотпользователя об установленной квоте добычи охотничьих ресурсов вграницах охотничьего угодья. 5. Охотхозяйственное соглашение заключается сроком на 49 лет. 6. Сведения об охотничьих угодьях: 6.1. Охотничьи угодья расположены в Верховском и Покровскомрайонах Орловской области в следующих границах:1) в Верховском районе: северная - по автодороге Залегощь - Верховье от точки еёпересечения с административной границей Верховского района у н. п.Кубановка на восток до точки схождения с автодорогой; восточная - по автодороге Верховье - Покровское от точки еёсхождения с автодорогой Залегощь - Верховье на юг до пересечения садминистративной границей Верховского района; южная - по административной границе Верховского района от точкиеё схождения с автодорогой Верховье - Покровское на запад до точкисхождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов; западная - по административной границе Верховского района отточки схождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов на север до её пересечения с автодорогой Залегощь- Верховье, за исключением земель населенных пунктов;2) в Покровском районе: северная - по административной границе Покровского района отточки схождения административных границ Верховского, Залегощенского иПокровского районов на восток до её пересечения с рекой Труды; восточная - вверх по течению реки Труды от её пересечения садминистративной границей Покровского района до н. п. Нижний Туровец; южная - по автодороге Нижний Туровец - Покровское на запад доавтодороги Верховье - Покровское и далее на юг до поворота наавтодорогу на н. п. Протасово; западная - по автодороге Покровское - Протасово от поворота савтодороги Верховье - Покровское через н. п. Желановка до н. п.Протасово, далее от н. п. Протасово по дороге Протасово - Хитровочерез н. п. Совьи Лапки и Самарка до пересечения с административнойграницей Покровского района и далее по административной границеПокровского района на север до точки схождения административных границВерховского, Залегощенского и Покровского районов, за исключениемземель населенных пунктов. 6.2. Общая площадь охотничьих угодий составляет 17 574 га. 7. Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья,в отношении которых предоставляется право на добычу: 1) млекопитающие: а) копытные животные: кабан, косуля европейская, лось,благородный олень, пятнистый олень; б) пушные животные: волк, лисица, енотовидная собака, барсук,куница, ласка, горностай, хорь темный, норка американская, заяц-русак,бобр, крот, белка, хомяк, ондатра, водяная полевка; 2) птицы: гусь, казарка, утка, тетерев, куропатка, перепел,коростель, камышница, лысуха, чибис, бекас, дупель, гаршнеп,вальдшнеп, голубь, горлица. 8. Сведения о численности охотничьих ресурсов в границахохотничьего угодья представлены в таблице 1. Таблица 1 |————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Охотничьи ресурсы | Численность особей, шт. ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1. | Копытные животные: | || | лось | 7 || | олень благородный | 7 || | кабан | 25 || | косуля | 33 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2. | Пушные животные: | || | волк | 0 || | лисица | 34 || | куница | 26 || | хорь темный | 2 || | заяц-русак | 44 || 1 | 2 | 3 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| | заяц-беляк | 0 || | белка | 0 || | барсук | 6 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3. | Птицы: | || | тетерев | 0 || | куропатка | 0 ||————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|9. Сведения о максимальном и минимальном размещении охотничьихресурсов представлены в таблице 2. Таблица 2 |————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Вид охотничьих | Минимальное размещение охотничьих | Максимальное размещение охотничьих || ресурсов | ресурсов, особей (шт.) | ресурсов, особей (шт.) ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Лось | 7 | 9 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Кабан | 10 | 66 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Косуля | 33 | 33 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Барсук | 10 | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Олень | 7 | 20 || благородный | | ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Заяц-русак | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Волк | не устанавливается | 1 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Лисица | не устанавливается | 17 ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Енотовидная | не устанавливается | 17 || собака | | ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Хорь темный | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Куница | не устанавливается | не устанавливается ||————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————| 10. Годовой размер сбора за пользование объектами животного мирасоставляет 12 000 рублей в соответствии со ставками сбора за каждыйобъект животного мира, определенными статьей 333.3 Налогового кодексаРоссийской Федерации. 11. Ответственность сторон: 1) в случае невыполнения или ненадлежащего выполненияобязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, сторонынесут административную, уголовную и гражданско-правовуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 2) сторона освобождается от выполнения обязательств поохотхозяйственному соглашению, если докажет, что надлежащее выполнениеоказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы. 12. Условия для прекращения действия охотхозяйственногосоглашения. Действие охотхозяйственного соглашения прекращается: по истечении срока действия; по соглашению сторон; на основании решения суда. Приложение к существенным условиям охотхозяйственного соглашения Сроки и виды представления отчетности охотпользователями|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| | | | Срок | || N | Вид отчетности | Периодичность | представления | Форма || | | представления | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов | Годовая | 1 мая | Форма 1.1. (ЧМ || | (млекопитающие) | | | - || | | | | Млекопита-ющие) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов (птицы) | Годовая | 1 мая | Форма 1.2. (ЧМ || | | | | - Птицы) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3. | Документированная информация о плодовитости копытных животных, | Годовая | 1 сентября | Форма 1.3. (ПЛ) || | отнесенных к охотничьим ресурсам | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4. | Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов | Годовая | 1 сентября | Форма 1.4. (РГ) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5. | Документированная информация о юридических лицах, осуществляющих виды | Годовая | 1 мая | Форма 3.1. (ЮЛ) || | деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6. | Документированная информация об индивидуальных предпринимателях, | Годовая | 1 мая | Форма 3.2. (ИП) || | осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7. | Документированная информация о добыче копытных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.1. (Д - || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | копытные) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 8. | Документированная информация о добыче пушных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.2. (Д - || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | пушные) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 9. | Документированная информация о добыче птиц, отнесенных к охотничьим | Годовая | 1 мая | Форма 4.3. (Д - || | ресурсам | | | птицы) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 10. | Документированная информация о добыче волка | Годовая | 1 сентября | Форма 4.4. (Д - || | | | | волк) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 11. | Документированная информация о биотехнических мероприятиях | Годовая | 1 мая | Форма 5.1. (БМ) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 12. | Документированная информация о воспроизводстве охотничьих ресурсов | Годовая | 1 мая | Форма 5.2. (ВР) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 13. | Документированная информация об оказываемых услугах в сфере охотничьего | Годовая | 1 мая | Форма 6.1. (ОУ) || | хозяйства | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 14. | Документированная информация о выявленных случаях нападения хищников | Годовая | 1 мая | Форма 8.3. (НХ) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|