Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 19.09.2012 № 3099
О проведении конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 сентября 2012 г. N 3099 Орёл О проведении конкурса на оказание услуг по сбору и анализуинформации о развитии малого и среднего предпринимательства в городеОрле в 2012 году В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", в целяхреализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на2012-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Орлаот 24.10.2011 N 3313, постановляю: 1. Утвердить "Об организации конкурса на оказание услуг по сборуи анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательствав городе Орле в 2012 году" (Приложение N 1). 2. Утвердить состав комиссии конкурса на оказание услуг по сборуи анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательствав городе Орле в 2012 году (Приложение N 2). 3. Управлению экономики, потребительского рынка и трудовыхотношений администрации города Орла (В.М. Тишина) организоватьпроведение конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации оразвитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле. 4. Утвердить на оказание услуг по сбору и анализу информации оразвитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012году (Приложение N 3). 5. Утвердить типовую форму договора на оказание услуг по сбору ианализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства вгороде Орле в 2012 году (Приложение N 4). 6. Утвердить смету расходов на оказание услуг по сбору и анализуинформации о развитии малого и среднего предпринимательства в городеОрле в 2012 году (Приложение N 5). 7. Финансовому управлению администрации города Орла (А.Н.Коробова) профинансировать администрацию города Орла денежнымисредствами, предусмотренными в бюджете города Орла на 2012 год построке "Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2012- 2015 годы" в сумме 40000 (Сорок тысяч) рублей 00 копеек. 8. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации городаОрла (О.Н. Антия) произвести расходы в соответствии с пунктом 6настоящего постановления. 9. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать в средствахмассовой информации и разместить на официальном сайте администрациигорода Орла в сети Интернет настоящее постановление. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение N 1 к постановлению администрации города Орла 19.09.2012 N 3099 ПОЛОЖЕНИЕ об организации конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Конкурс на оказание услуг по сбору и анализу информации оразвитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012году (далее - конкурс) является открытым и проводится в рамкахсредств, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городеОрле на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением администрациигорода Орла от 24.10.2011 N 3313. 1.2. Целью конкурса является определение исполнителя по оказаниюуслуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднегопредпринимательства в городе Орле в 2012 году. 1.3. Участниками конкурса являются предприятия и организации всехформ собственности, индивидуальные предприниматели, зарегистрированныена территории города Орла. 1.4. Организатором конкурса является управление экономики,потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла(далее - Организатор конкурса). 1.5. Победителя конкурса определяет комиссия конкурса на оказаниеуслуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднегопредпринимательства в городе Орле в 2012 году. II.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И ДОКУМЕНТАМ 2.1. Участники конкурса должны иметь необходимые знания иквалификацию, положительную деловую репутацию. 2.2. Прием конкурсных заявок производится в течение 30 (тридцати)календарных дней после официального опубликования постановления опроведении конкурса в средствах массовой информации. Конкурсныезаявки, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются ивозвращаются участникам. 2.3. Конкурсные заявки принимаются в письменной форме по адресу:302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 426. Конкурснаязаявка может быть подана по почте. 2.4. Все страницы конкурсной заявки участника конкурса должныбыть пронумерованы и прошиты. 2.5. Комплект документов конкурсной заявки должен иметь переченьвсех входящих в комплект документов с указанием страницы в конкурснойзаявке. 2.6. Размер шрифта, используемого при заполнении конкурснойзаявки и приложений к ней, должен быть не менее 12 мм. 2.7. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующиедокументы и сведения об участнике конкурса, подавшем заявку: а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовойформе, о месте нахождения, почтовый и юридический адрес, номерконтактного телефона; б) копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или свидетельства о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановкена учет в налоговом органе, выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или выписки из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, заверенные подписьюруководителя и печатью участника; в) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса; г) справка об отсутствии у организации на последнюю отчетную датупросроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственныевнебюджетные фонды (при наличии такой задолженности организация вправепредставить документы, подтверждающие ее погашение); д) техническое предложение. В случае непредставления вышеперечисленных документов, заявкаотклоняется. III.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 3.1. Председатель комиссии конкурса на оказание услуг по сбору ианализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства вгороде Орле в 2012 году (далее - комиссия) руководит деятельностьюкомиссии, определяет даты и повестку дня заседаний, организует работукомиссии. 3.2. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседаниикомиссии. 3.3. Комиссия подводит итоги конкурса в течение 10 (десяти)календарных дней после завершения приема конкурсных заявок. 3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет Организатор конкурса. IV.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 4.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку техническихпредложений организаций по 100-балльной шкале за все критерии, приэтом максимальный балл по каждому критерию составляет: 35 баллов - за общий подход организации к выполнению техническогозадания; 25 баллов - за общую и профессиональную характеристикуорганизации; 30 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников организации,предлагаемых для участия; 10 баллов - за дополнительную информацию. 4.2. Победителем конкурса признается участник, который позаключению конкурсной комиссии набрал наибольшее количество баллов.При равенстве баллов победителем признается участник, заявка которогобыла подана раньше. 4.3. Заключение комиссии по определению победителя конкурсаоформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии ипобедителем конкурса и является основанием для заключения договора наоказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого исреднего предпринимательства в городе Орле. 4.4. В случае если подана одна заявка, участник, подавший такуюзаявку на участие в конкурсе, признается единственным участникомконкурса, а конкурс признается несостоявшимся. 4.5. Победитель конкурса (единственный участник конкурса) втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заключает садминистрацией города Орла договор на оказание услуг по сбору ианализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства вгороде Орле, который составляется на условиях, предусмотренныхтехническим заданием. 4.6. В случае если победитель конкурса не подписывает договор вустановленный выше срок, он признаётся уклонившимся от заключениядоговора. 4.7. Для случая, когда победитель конкурса признан уклонившимсяот заключения договора, администрация города Орла заключает договор сучастником конкурса, набравшим следующее после победителя количествобаллов. Приложение N 2 к постановлению администрации города Орла от 19.09.2012 N 3099 Состав комиссии конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году Шевляков В.В. - заместитель главы администрации города Орла,председатель комиссии; Тишина В.М. - начальник управления экономики, потребительскогорынка и трудовых отношений администрации города Орла, заместительпредседателя комиссии; Сигарёва О.А. - экономист отдела экономического регулирования имуниципальной поддержки малого и среднего бизнеса управленияэкономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрациигорода Орла, секретарь комиссии; Члены комиссии: Коньшин Е.В. - генеральный директор компании "Домашний текстиль",член Координационного совета по развитию малого и среднегопредпринимательства в городе Орле (по согласованию); Куницина Т.О. - президент НП "Орловская гильдия пекарей икондитеров", член Координационного совета по развитию малого исреднего предпринимательства в городе Орле (по согласованию); Полунина Л.И. - заместитель начальника управления экономики,потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла,заместитель председателя комиссии; Топчевская И.Г. - начальник отдела экономического регулирования имуниципальной поддержки малого и среднего бизнеса управленияэкономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрациигорода Орла. Приложение N 3 к постановлению администрации города Орла от 19.09.2012 N 3099 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году Цель работы: определение текущего состояния развития малогопредпринимательства в городе Орле; создание базы субъектов малого исреднего предпринимательства города Орла; выявление основных факторов,ограничивающих развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства; разработка конкретных предложений по вопросамвзаимодействия органов местного самоуправления с представителямималого и среднего бизнеса города Орла. Диапазон (охват по территории) - субъекты малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированные на территории города Орла. Основные требования к итоговой информации: 1. База субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее1000 субъектов, в формате MS Excel), содержащая следующую информацию:наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя,адрес, телефон, e-mail, сфера деятельности, количество работающих,членство в общественных организациях. Сводная аналитическая информация по итогам опроса должнасодержать: 2. Оценка финансового состояния и перспектив развития бизнеса. 3. Потребность субъектов малого и среднего предпринимательства втехнических, финансовых и прочих ресурсах. 4. Общие тенденции развития предпринимательства в городе Орле вразличных отраслях. 5. Рекомендации по наиболее перспективным направлениям (сферам,отраслям) для создания новых субъектов малого и среднегопредпринимательства. 6. Основные факторы, ограничивающие развитие субъектов малого исреднего предпринимательства. 7. Спрос (потребность) на отдельные виды поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, выявление наиболеепредпочтительных видов поддержки. 8. Наиболее востребованные субъектами малого и среднегопредпринимательства темы (направления) семинаров, тренингов,мастер-классов, проводимых в рамках консультационной поддержки. 9. Информированность о существующих видах и мерах муниципальнойподдержки и выявление наиболее предпочтительных видов информирования омуниципальной поддержке (с указанием конкретных СМИ). 10. Рекомендации по размещению информации для субъектов малого исреднего предпринимательства на официальном сайте администрации городаОрла. Вышеуказанная итоговая информация должна быть представлена втабличном виде с обязательным наличием текстового описания, пояснений,диаграмм. Приложение N 4 к постановлению администрации города Орла от 19.09.2012 N 3099 ДОГОВОР N ____ на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году г. Орел "___"_________ 2012 г. Администрация города Орла, именуемая в дальнейшем "Заказчик", влице заместителя главы администрации города Орла ___________________,действующего на основании ___________________, с одной стороны, и__________________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", влице _______________________, действующего на основании устава, сдругой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящийДоговор о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать услуги посбору и анализу информации о развитии малого и среднегопредпринимательства в городе Орле согласно утвержденному техническомузаданию. 1.2. Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, всроки и на условиях, которые определены настоящим Договором. 1.3. Услуги по настоящему Договору оказываются Исполнителем вследующие сроки: 1.3.1. Начало: _______________ г. 1.3.2. Окончание: _______________ г. 1.4. Услуги оказываются по месту нахождения Исполнителя. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Исполнитель обязан: 2.1.1. Оказать услуги, предусмотренные п. 1.1 настоящегоДоговора, своевременно и в полном объеме в соответствии с техническимзаданием и передать их результаты Заказчику после выполнения работ. 2.1.2. Оказать услуги с надлежащим качеством, обеспечиваясоблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации. 2.1.3. При оказании услуг по настоящему Договоруруководствоваться указаниями Заказчика. 2.1.4. Соблюдать конфиденциальность предоставленной Заказчикоминформации. 2.1.5. Своими силами и за свой счет устранять допущенные по еговине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечьотступления от параметров, предусмотренных в техническом задании. 2.1.6. незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженнойневозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразностипродолжения работы. 2.1.7. По окончании работ составить и представить Заказчику дляподписания акт об оказании услуг в двух экземплярах, содержащийсведения о видах и стоимости оказанных услуг. 2.2. Исполнитель имеет право: 2.2.1. Требовать от Заказчика необходимые сведения и документы,снимать копии предоставленных Заказчиком документов в целях исполненияобязательств по настоящему Договору. 2.2.2. Самостоятельно определять состав своих сотрудников(представителей), непосредственно оказывающих услуги по настоящемуДоговору. 2.3. Заказчик обязан: 2.3.1. Представлять Исполнителю сведения, документы, необходимыедля выполнения им своих обязательств по настоящему Договору, всоответствии с письменными и устными запросами уполномоченныхпредставителей Исполнителя. 2.3.2. Рассмотреть и, в случае согласия с объемом и качествомвыполненных работ, подписать акт об оказании услуг, представленныйИсполнителем в соответствии с пп. 2.1.7 настоящего Договора, в течение5 дней с момента его получения и возвратить один экземплярИсполнителю. 2.3.3. Оплатить услуги Исполнителя в порядке, в сроки и вразмере, которые установлены настоящим Договором. 2.4. Заказчик имеет право: 2.4.1. Самостоятельно принимать решение о целесообразностииспользования в своей работе предложений и рекомендаций Исполнителя. 2.4.2. В случае ненадлежащего выполнения Исполнителем своихобязательств по настоящему Договору поручить их выполнение третьимлицам за разумную цену или выполнить своими силами и потребовать отИсполнителя возмещения понесенных необходимых расходов и другихубытков. 2.5. В случае если услуги по настоящему Договору оказаныИсполнителем с отступлениями от условий настоящего Договора либо сиными недостатками, Заказчик вправе по своему выбору потребовать отИсполнителя: 2.5.1. Безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. 2.5.2. Уменьшения установленной настоящим Договором стоимостиуслуг. 2.5.3. Возмещения своих расходов на устранение недостатков. 2.6. В случае если недостатки не будут устранены Исполнителем вустановленный Заказчиком разумный срок, Заказчик вправе отказаться отисполнения настоящего Договора и потребовать возмещения убытков. 2.7. Стороны не вправе в одностороннем порядке отказываться отисполнения настоящего Договора. 3. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 3.1. Стоимость услуг Исполнителя по настоящему Договорусоставляет 40000 (Сорок тысяч) рублей. 3.2. Условия и сроки оплаты: - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договоразаказчик производит авансовый платеж в размере 30% от ценызаключенного договора и 70% в течение 5 рабочих дней после подписанияакта приемки выполненных работ путем перечисления средств на расчетныйсчет Исполнителя. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если этонеисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,возникших после заключения Договора, которые Стороны не могли нипредвидеть, ни предотвратить разумными мерами. 4.3. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, накоторые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которыхне несут ответственности, такие, как: стихийные бедствия, пожары,чрезвычайные события социального характера (война, массовые беспорядкии иные), правительственные постановления или распоряжениягосударственных органов, делающие невозможным исполнение обязанностейСторон по настоящему Договору. 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 5.1. Все разногласия, возникающие в процессе исполнениянастоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. 5.2. В случае если Стороны не придут к соглашению по спорнымвопросам, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Орловскойобласти в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 6.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписанияСторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами своихобязательств по нему. 6.2. В вопросах, не предусмотренных настоящим Договором, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одномудля каждой из Сторон. Все дополнительные соглашения и приложения кнастоящему договору составляют его неотъемлемую часть. 7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Заказчик: Исполнитель: _________________________ _________________________ Юридический адрес: Юридический адрес: Почтовый адрес: Почтовый адрес: Тел., факс: Тел., факс: ИНН / КПП /ОГРН ИНН / КПП /ОГРН БИК БИК р/сч. р/сч. Банк: Банк: __________________ __________________ М.П. М.П. Приложение N 5 к постановлению администрации города Орла от 19.09.2012 N 3099 Смета расходов на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году За счет средств по строке: "Долгосрочная муниципальная целеваяпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательствав городе Орле на 2012 - 2015 годы".|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1. Оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и | 40000 || среднего предпринимательства в городе Орле | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| Всего по разделу: 40000 Всего по смете: 40000 (Сорок тысяч) рублей.