Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 16.10.2012 № 3423
Об утверждении Порядка передачи информации пользователям о деятельности администрации города Орла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2012 г. N 3423 Орёл Об утверждении Порядка передачи информации пользователям одеятельности администрации города Орла Во исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", руководствуясь Уставом г.Орла, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи информациипользователям о деятельности администрации города Орла. 2. Комитету транспорта и связи администрации города Орла (В.А.Гришаков) назначить сотрудника, ответственного за передачу информациипользователям в электронном виде и обеспечить его возможностьюиспользования электронной подписи. 3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 16 октября 2012 г. N 3423 Порядок передачи информации пользователям о деятельности администрации города Орла 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымизаконами "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" от09.02.2009 N 8-ФЗ, "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ,Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утвержденииправил взимания платы за предоставление информации о деятельностиорганов местного самоуправления" от 24.10.2011 N 860, и определяетпорядок передачи информации пользователям о деятельности администрациигорода Орла. 1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: а) информация о деятельности администрации города Орла -информация (в том числе документированная), созданная в пределах своихполномочий администрацией города Орла, либо поступившая вадминистрацию города Орла; б) пользователь - гражданин (физическое лицо), организация(юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поискинформации о деятельности администрации города Орла. Пользователямиявляются также государственные органы, органы местного самоуправления,осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящимПорядком; в) запрос - обращение пользователя в устной или письменной форме,в том числе в виде электронного документа, в администрацию города Орлао предоставлении информации о деятельности этого органа; г) официальный сайт администрации города Орла (далее -официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее -сеть "Интернет"), содержащий информацию одеятельности администрации города Орла, электронный адрес котороговключает доменное имя, права на которое принадлежат администрациигорода Орла. Официальный сайт администрации города Орла находится поадресу: http://www.orel-adm.ru/ и содержит информацию, размещаемуюглавой администрации города Орла и администрацией города Орла. 1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношенияадминистрации города Орла с гражданами и организациями, возникающие вПроцессе поиска и получения информации. 1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на: - отношения, связанные с обеспечением доступа к персональнымданным работников, обработка которых осуществляется администрациейгорода Орла; - порядок рассмотрения администрацией города Орла обращенийграждан; - порядок предоставления администрацией города Орла в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления информации освоей деятельности в связи с осуществлением указанным органом своихполномочий. 2. Запрос информации о деятельности администрации города Орла. 2.1. Пользователь имеет право обращаться в администрацию городаОрла с запросом как непосредственно, так и через представителя,полномочия которого оформляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или)факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запросили уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчествогражданина (физического лица) либо наименование организации(юридического лица), общественного объединения, государственногооргана, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию одеятельности администрации города Орла. Анонимные запросы нерассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме,указывается также наименование органа местного самоуправления, либофамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. 2.3. При составлении запроса используется государственный языкРоссийской Федерации. 2.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежитрегистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрациюгорода Орла. 2.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дняего регистрации, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемойинформации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со днярегистрации запроса пользователь уведомляется об отсрочке ответа назапрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемойинформации, который не может превышать пятнадцать дней сверхустановленного срока для ответа на запрос. 2.6. Если запрос не относится к деятельности администрации городаОрла, то в течение семи дней со дня регистрации запроса оннаправляется в государственный орган или орган местногосамоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставлениезапрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же сроксообщается направившему запрос пользователю. В случае еслиадминистрация города Орла не располагает сведениями о наличиизапрашиваемой информации в другом государственном органе, органеместного самоуправления, об этом также в течение семи дней со днярегистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю. 2.7. Администрация города Орла вправе уточнять содержание запросав целях предоставления пользователю необходимой информации одеятельности указанных органов. 2.8. Требования к запросу в письменной форме и ответу на негоприменяются к запросу, поступившему в администрацию города Орла посети "Интернет", а также к ответу на такой запрос. 3. Порядок предоставления информации о деятельности администрации города Орла по запросу. 3.1. Информация о деятельности администрации города Орла позапросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержитсяили к которому прилагается мотивированный отказ в предоставленииуказанной информации. В ответе на запрос указываются наименование,почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица,подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос(регистрационный номер и дата). 3.2. При ответе на запрос используется государственный языкРоссийской Федерации. 3.3. При запросе информации о деятельности администрации городаОрла, опубликованной в средствах массовой информации либо размещеннойв сети "Интернет", в ответе на запрос администрация города Орла вправеограничиться указанием названия, даты выхода и номера средствамассовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация,и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещеназапрашиваемая информация. 3.4. В случае, если запрашиваемая информация относится кинформации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид,наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которымдоступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемойинформации относится к информации ограниченного доступа, а остальнаяинформация является общедоступной, администрация города обязанапредоставить запрашиваемую информацию, за исключением информацииограниченного доступа. 3.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации вадминистрации города Орла. 4. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности администрации города Орла. 4.1. Информация о деятельности администрации города Орла непредоставляется, в случае, если: - содержание запроса не позволяет установить запрашиваемуюинформацию о деятельности администрации города Орла; - в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты илиномер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, покоторому можно связаться с направившим запрос пользователеминформацией; - запрашиваемая информация не относится к деятельностиадминистрации города Орла, в который поступил запрос; - запрашиваемая информация относится к информации ограниченногодоступа; - запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователюинформацией; - в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятыхадминистрацией города Орла, проведении анализа деятельностиадминистрации города Орла, либо подведомственных организаций илипроведение иной аналитической работы, непосредственно не связанной сзащитой прав направившего запрос пользователя информацией. 4.2. Администрация города Орла вправе не предоставлять информациюо своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована всредстве массовой информации или размещена в сети "Интернет". 5. Информация о деятельности администрации города Орла, предоставляемая на бесплатной основе. 5.1. Пользователю предоставляется на бесплатной основе информацияо деятельности администрации города Орла следующими способами: а) обнародование (опубликование) администрацией города Орлаинформации о своей деятельности в средствах массовой информации(газете "Орловская городская газета"); б) размещение администрацией города Орла информации о своейдеятельности в сети "Интернет" на официальном сайте, указанном вподпункте "г" пункта 1.2. настоящего Порядка; в) размещение администрацией города Орла информации о своейдеятельности в занимаемом помещении и иных отведенных для этих целейместах; г) ознакомление пользователей с информацией о деятельностиадминистрации города Орла через муниципальный архив, библиотечныефонды (подшивки газеты "Орловская городская газета"); е) другими способами, предусмотренными законами и (или) иныминормативными правовыми актами. 6.Порядок предоставления информации о деятельности администрации города Орла на платной основе 6.1. Плата за предоставление информации о деятельностиадминистрации города Орла взимается в случае, если объем запрашиваемойи полученной информации превышает 20 страниц формата А4, или 10страниц формата A3, или 5 страниц формата А2, или 1 страницу формата,превышающего формат А2 (при предоставлении информации на бумажномносителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронномвиде), исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемыхдокументов и (или) материалов, а также расходов, связанных с ихпересылкой по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом6.2.). Расходы оплачиваются в следующем размере: - 10 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемойинформации; - в случае, если запрашиваемая информация хранится на бумажномносителе в формате А4, или за каждый дополнительный мегабайт припредоставлении информации в электронном виде; - 20 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемойинформации; - в случае, если запрашиваемая информация хранится на бумажномносителе в формате A3; - 100 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемойинформации - в случае, если запрашиваемая информация хранится набумажном носителе в форматах от А2 до А0; - 1000 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемойинформации - в случае, если запрашиваемая информация хранится набумажном носителе в формате, превышающем формат А0. 6.2. По желанию пользователя запрашиваемая информация на бумажномносителе или в виде информации, записанной на компьютерноенакопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель,дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю после оплатынепосредственно в администрации города Орла. На выдаваемую информациюисполнителем запроса заводится Карточка передачи информации позапросу, в которой указывается дата и регистрационный номер запроса;структурное подразделение администрации города Орла, подготовившееинформацию по запросу; объем информации (в бумажном виде - на листах,в электронном виде - в мегабайтах, с указанием типа носителяинформации); сумма платежа за предоставление информации; фамилия, имя,отчество получателя информации; дата передачи информации; графа дляросписи в получении. Карточка передачи информации по запросупередается и хранится по месту регистрации в администрации городаОрла. Информация, направляемая пользователю в электронном виде,подписывается электронной подписью ответственного сотрудникаадминистрации города Орла. 6.3. В случае если объем запрашиваемых документов и (или)материалов на бумажном носителе меньше или равен объему,установленному пунктом 6.1., и информация направляется пользователю попочте, финансовое обеспечение расходов, связанных с пересылкой попочте копий указанных документов и (или) материалов пользователю,осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхбюджетом города Орла на текущий финансовый год главному распорядителюбюджетных средств по соответствующей бюджетной классификации расходов. 6.4. В случае если объем запрашиваемых документов и (или)материалов на бумажном носителе превышает объем, установленный впункте 6.1., и информация направляется пользователю по почте, расходы,связанные с пересылкой по почте копий указанных документов и (или)материалов пользователю, в полном объеме осуществляются пользователеми рассчитываются в соответствии с тарифами на оказание универсальныхуслуг почтовой связи, действующими на дату регистрации запроса вадминистрации города Орла, если иное не определено договором междуоператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи. 6.5. В случае если объем запрашиваемой в электронном видеинформации не превышает объем, установленный пунктом 6.1., и адресэлектронной почты пользователя указан в запросе, информациянаправляется пользователю на указанный адрес электронной почты набесплатной основе. 6.6. В случае если объем запрашиваемой в электронном видеинформации превышает объем, установленный пунктом 6.1., оназаписывается на компьютерное накопительное устройство. В случае если компьютерное накопительное устройство предоставленопользователем и информация, записанная на указанное устройство,направляется пользователю по почте, пользователь оплачивает в полномобъеме расходы, связанные с пересылкой компьютерного накопительногоустройства по почте и рассчитанные в соответствии с тарифами наоказание универсальных услуг связи, действующими на дату регистрациизапроса в администрации города Орла, если иное не определено договороммежду оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи. В случае если пользователь не предоставляет компьютерноенакопительное устройство, стоимость указанного устройства включается вплату за предоставление информации. 6.7. Запрашиваемая информация предоставляется с учетом требованийПостановления Правительства РФ от 24.10.2011 N 860 "Об утвержденииПравил взимания платы за предоставление информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления", а также сучётом требований настоящей статьи в объеме и формате имеющихся вадминистрации города Орла документов и (или) материалов. 6.8. В случае если в соответствии с настоящей статьей запредоставление информации о деятельности администрации будет взиматьсяплата, об этом сообщается пользователю, направившему запрос, в течение7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядкезапроса. При этом указываются: а) объем и формат запрашиваемой информации; б) размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документови (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительногоустройства, в том случае, если соответствующее устройство непредоставлено пользователем; в) размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или)материалов в полном объеме по почте (за исключением случая,предусмотренного пунктом 6.2.); г) информация, необходимая для заполнения платежного документа наперечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - впорядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; д) срок внесения пользователем информации платы за предоставлениезапрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса,установленный разделом 3 настоящего Порядка. 6.9. Пользователь осуществляет перечисление платы запредоставление информации о деятельности администрации города Орла вдоход городского бюджета на лицевой счет главного администраторадоходов бюджета соответствующего структурного подразделенияадминистрации города Орла, предоставляющего информацию. 6.10. Информация о деятельности администрации города Орла,предоставляемая на платной основе, направляется (передается)пользователю после оплаты им предоставления указанной информации. 6.11. Администрация города Орла обязана безвозмездно пописьменному заявлению пользователя, которое должно быть мотивировано,устранить имеющиеся неточности. 7. Контроль за передачей информации пользователям о деятельности администрации города Орла 7.1. Контроль за передачей информации пользователям одеятельности администрации города Орла осуществляют структурныеподразделения администрации города Орла, подготовившие информацию позапросу. 7.2. Контроль за сроками исполнения запросов осуществляет отделдокументационной работы администрации города Орла.