Постановление Правительства Орловской области от 02.12.2013 № 406
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области на 2014-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 декабря 2013 г. N 406
г. Орёл
Об утверждении государственной программы Орловской области
"Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 27.11.2014 № 364; от 15.02.2016 № 42;
от 08.09.2016 № 354; от 20.06.2017 № 254;
от 23.08.2018 г. № 356)
В соответствии с постановлением Правительства Орловской области
от 19 июля 2012 года N 248 " Об утверждении Перечня государственных
программ Орловской области" и постановлением Правительства Орловской
области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской
области и Методических указаний по разработке и реализации
государственных программ Орловской области", в целях обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории
Орловской области Правительство Орловской области постановляет: (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 15.02.2016 № 42)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской
области "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской
области на 2014-2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской
области от 11 декабря 2012 года N 460 " Об утверждении долгосрочной
" областной целевой программы Предотвращение заноса и распространения
африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области на
2013-2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному
комплексу Д.В. Бутусова. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 15.02.2016 № 42)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 2 декабря 2013 г. N 406
Государственная программа Орловской области «Развитие
государственной ветеринарной службы Орловской области»
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 27.11.2014 № 364; от 15.02.2016 № 42;
от 08.09.2016 № 354; от20.06.2017 № 254 ;
Ответственныйисполнитель
государственнойпрограммы _____________ В.А. Сиротин
Управлениеветеринарии
Орловскойобласти
Соисполнители
государственнойпрограммы
Департаментсельского хозяйства
Орловскойобласти ______________ И.В. Митькина
Разработчик
Начальникотдела
противоэпизоотических
мероприятий
Управленияветеринарии Миронова 59-41-99 vetupr _ orel @ mail . ru
Орловскойобласти Тамара Марленовна
2013 год
Паспорт
государственной программы Орловской области
«Развитие государственной ветеринарной службы
Орловской области»
| Наименование государственной программы Орловской области | «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» (далее также – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Управление ветеринарии Орловской области |
| Соисполнители государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Участники государственной программы | – |
| Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | Подпрограмма 1 «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области»; подпрограмма 2 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» |
| Цели государственной программы | Создание условий устойчивого развития государственных учреждений ветеринарии Орловской области для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области |
| Задачи государственной программы | 1. Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных в целях защиты от заноса заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области. 2. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Орловской области. 3. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 4. Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней на территории Орловской области. 5. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства. 6. Осуществление мониторинга, в том числе лабораторного, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства и оборота |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Обеспечение 100 %-ного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации – 2014–2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 697 565,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 – 106 259,2 тыс. рублей; 2015 – 91 909,8 тыс. рублей; 2016 – 103 003,2 тыс. рублей; 2017 – 100 566,6 тыс. рублей; 2018 – 104 523,8 тыс. рублей; 2019 – 95 651,2 тыс. рублей; 2020 – 95 651,2 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета (прогноз) – 682 593,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 – 106 259,2 тыс. рублей; 2015 – 88 597,8 тыс. рублей; 2016 – 91 343,2 тыс. рублей; 2017 – 100 566,6 тыс. рублей; 2018 – 104 523,8 тыс. рублей; 2019 – 95 651,2 тыс. рублей; 2020 – 95 651,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей; НИОКР – 0,0 тыс. рублей; прочие расходы – 682 593,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (прогноз) – 1900,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году – 1900,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2015 год – 3312,0 тыс. рублей; 2016 год – 9760,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей. Из общего объема средств, предусмотренных на реализацию государственной программы: по подпрограмме 1 «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области» государственной программы (по предварительной оценке 2014–2020 годов): всего – 23 047,3 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные средства – 13 072,0 тыс. рублей; областной бюджет – 8075,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 1900,0 тыс. рублей; по подпрограмме 2 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» государственной программы (по предварительной оценке 2016–2020 годов): всего – 482 442,2 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей; областной бюджет – 482 442,2 тыс. рублей; федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Сохранение эпизоотического благополучия на территории Орловской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных. 2. Сохранение ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 3. Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в условиях прогнозируемого роста и концентрации поголовья сельскохозяйственных животных в целях сохранения эпизоотического благополучия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 4. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 5. Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней на территории Орловской области. 6. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства
|
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 08.09.2016№ 354; от23.08.2018 г. № 356)
Паспорт
подпрограммы «Предотвращение заноса и распространенияафриканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области» (далее также – подпрограмма 1) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Управление ветеринарии Орловской области. Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Участники подпрограммы 1 | Не предусмотрены |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
| Цели подпрограммы 1 | Защита территории Орловской области от заноса африканской чумы свиней (АЧС) |
| Задачи подпрограммы 1 | 1. Обеспечение эпизоотического благополучия по АЧС на территории Орловской области. 2. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1. Отрицательные результаты мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 2. Количество проб биоматериала для мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 3. Количество приобретенных дезустановок, автотранспорта, оборудования для формирования мобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний. 4. Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 5. Объем продукции свиноводства в убойном весе (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах). 6. Количество свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, переведенных на альтернативные свиноводству направления животноводства. 7. Численность населения, занятого в альтернативных свиноводству направлениях животноводства на территории Орловской области, в том числе в пятикилометровой зоне вокруг свиноводческих предприятий, отнесенных к III и IV компартментам (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Сроки реализации – 2014–2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составит 23 047,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 8075,3 тыс. рублей; федеральный бюджет – 1900,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 13 072,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 – 2715,00 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 2715,00 тыс. рублей; 2015 – 3378,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 66,5 тыс. рублей; внебюджетные средства – 3312,00 тыс. рублей; 2016 – 12 660,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 9760,00 тыс. рублей; федеральный бюджет – 1900,0 тыс. рублей; 2017 – 1293,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1293,8 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 1000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 1000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 1000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей. Капитальные вложения – 0,0 рублей. НИОКР – 0,0 рублей. Прочие нужды – 23 047,3 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Обеспечение эпизоотического благополучия по АЧС на территории Орловской области. 2. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства |
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 08.09.2016№ 354; от23.08.2018 г. № 356)
Паспорт
подпрограммы «Обеспечение эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» (далее также – подпрограмма 2) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Управление ветеринарии Орловской области |
| Участники подпрограммы 2 | Не предусмотрены |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы не входят |
| Цели подпрограммы 2 | Создание условий для обеспечения недопущения возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и ветеринарно-санитарного благополучия территории Орловской области |
| Задачи подпрограммы 2 | 1. Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных в целях защиты от заноса заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области. 2. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Орловской области. 3. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 4. Осуществление мониторинга, в том числе лабораторного, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства и оборота |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 2. Количественное выполнение государственных услуг. 3. Количество отловленных безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области. 4. Количество приобретенного автомобильного транспорта. 5. Приобретение технологического оборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области «Ветсанутильзавод «Орловский». 6. Количество проб продовольственного сырья, продукции животного происхождения на соответствие требованиям качества и безопасности. 7. Количество ликвидированных неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области. 8. Количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Орловской области |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Сроки реализации – 2016–2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составит 482 442,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 482 442,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 – 90 343,2 тыс. рублей; 2017 – 99 272,8 тыс. рублей; 2018 – 103 523,8 тыс. рублей; 2019 – 94 651,2 тыс. рублей; 2020 – 94 651,2 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета (прогноз) – 482 442,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 – 90 343,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 90 343,2 тыс. рублей; 2017 – 99 272,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 99 272,8 тыс. рублей; 2018 – 103 523,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 103 523,8 тыс. рублей; 2019 – 94 651,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 94 651,2 тыс. рублей; 2020 – 94 651,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 94 651,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей; НИОКР – 0,0 тыс. рублей; прочие расходы – 482 442,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Сохранение эпизоотического благополучия на территории Орловской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных. 2. Сохранение ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 3. Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в условиях прогнозируемого роста и концентрации поголовья сельскохозяйственных животных в целях сохранения эпизоотического благополучия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 4. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов |
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 08.09.2016 № 354; от23.08.2018 г. № 356)
I. Приоритетыи цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Ветеринарная медицина обеспечивает благополучиенаселения посредством защиты здоровья животных и получения безопасной икачественной продукции животного происхождения в необходимом количестве. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации», Стратегией национальной безопасности РоссийскойФедерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»,одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны всреднесрочной перспективе является продовольственная безопасностьРоссийской Федерации.
Одним из направлений развитияагропромышленного комплекса Орловской области, определенных на период до 2020года государственной программой Орловской области «Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вОрловской области на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваОрловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия в Орловскойобласти на 2013–2020 годы», является продвижение продукции агропромышленногокомплекса на конкурентные общероссийские и мировые рынки. Этого можно достичьпри условии обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, производимыхна территории Орловской области.
Стратегической целью продовольственнойбезопасности является обеспечение населения страны безопасными пищевымипродуктами. Основополагающим документом, регламентирующим обеспечениебезопасности пищевых продуктов, является решение Комиссии Таможенного союза от9 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза«О безопасности пищевой продукции», которое устанавливает ряд требованийбезопасности (включая ветеринарные) к пищевой продукции и связанным с нейпроцессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
В соответствии с государственнойпрограммой Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловскойобласти на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Орловскойобласти от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на2013–2020 годы», в Орловской области прогнозируется:
доведение поголовья крупного рогатого скотаспециализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещиваниясо специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях,крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,до 10 тысяч голов;
увеличение объемов производства и переработкипродукции животноводства к 2020 году (скота, птицы на убой) в хозяйствах всехкатегорий (в живом весе) до 140 тысяч тонн;
доведение производства молока в хозяйствах всехкатегорий до 281 тысячи тонн.
Животноводство является важнейшей и динамичноразвивающейся отраслью сельского хозяйства. Обеспечение населения Орловскойобласти продукцией мясного животноводства является основой Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утвержденииДоктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
Важнейшим фактором, обеспечивающим динамичноеразвитие животноводческой отрасли, определяющим продовольственную иэкологическую безопасность, является эпизоотическое и ветеринарно-санитарноеблагополучие территории Орловской области.
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарноеблагополучие территории региона в значительной степени определяетсоциально-экономическую ситуацию в Орловской области, повышение рентабельностиживотноводства и перерабатывающих отраслей. Успешное решение задач по развитиюживотноводства возможно лишь при использовании в производственных процессахздоровых животных, а развитие производства животноводческой продукцииневозможно без обеспечения эпизоотического благополучия территории Орловскойобласти и выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцииживотноводства. В этих условиях ветеринарная безопасность, повышениесохранности, продуктивности скота и птицы являются главным резервом вживотноводстве агропромышленного комплекса Орловской области.
Правилами и принципами Международногоэпизоотического бюро (далее также – МЭБ) определяется важнейшая задача мировогозначения – борьба с инфекционными болезнями животных. Приоритеты и целигосударственной политики в сфере ветеринарии определяют необходимостькомплексного решения задач ветеринарии, направленных на обеспечениеэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории РоссийскойФедерации.
В соответствии с Законом Российской Федерации от14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» к полномочиям субъекта РоссийскойФедерации в области ветеринарии относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий натерритории Орловской области;
организация и реализация на территории Орловскойобласти мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению;
защита населения от болезней, общих для человека иживотных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РоссийскойФедерации;
регистрация специалистов в области ветеринарии,занимающихся предпринимательской деятельностью, и контроль деятельностиспециалистов в области ветеринарии;
решение иных вопросов в области ветеринарии, заисключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
установление ограничительных мероприятий(карантина) на территории Орловской области;
отмена ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Орловской области.
В настоящее время полномочия в сфере ветеринарии вОрловской области осуществляют:
Управление ветеринарии Орловской области;
бюджетное учреждение Орловской области «Орловскийобластной ветеринарный центр»;
бюджетные учреждения Орловской области: 3городских станции по борьбе с болезнями животных, 8 районных станции по борьбес болезнями животных;
6 межрайонных ветеринарных лабораторий.
В сфере деятельности государственнойветеринарной службы Орловской области находятся 144 животноводческихпредприятия, 3 птицеводческих предприятия, 6 рыбоводческих предприятий иобъектов рыбоводства, 50 крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихсяживотноводством, 4,2 тысячи пчелиных пасек, 39 охотничьих хозяйств, 18 убойныхпунктов и убойных площадок, 48 предприятий по переработке, хранению иреализации мяса, рыбы, других продуктов животного происхождения, 18продовольственных рынков, 12 ярмарок выходного дня , 3комбикормовых завода, 1 ветеринарно-санитарный утилизационный завод, 312скотомогильников и биотермических ям – всего более 2400 различных предприятий иобъектов.
В зоне обслуживания учреждений государственнойветеринарной службы Орловской области содержится 126,9 тысячи голов крупногорогатого скота, 326,0 тысячи голов свиней, более 50,0 тысячи голов мелкогорогатого скота, более 3 тысяч голов лошадей, 1,6 млн головптицы, более 30 тысяч пчелиных семей. Жители Орловской области содержат более100 тысяч собак и кошек.
Реализация государственной программыобеспечит устойчивую тенденцию к улучшению и стабилизации эпизоотическойситуации по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, а такжевыпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктовживотноводства и кормов на территории Орловской области, что, в свою очередь,позволит создать условия для устойчивого развития сельскохозяйственногопроизводства и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса.
I I. Цели и задачи государственной программы
Целью государственной программы является создание условий устойчивого развития государственных учреждений ветеринарииОрловской области для обеспечения эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области.
Индикатором достижения поставленной целигосударственной программы служит целевой показатель «Обеспечение100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических,ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий».
Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службыОрловской области», подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.
Для достижения цели государственной программыпредполагается решение следующих задач:
1) осуществление профилактических ипротивоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особоопасных, болезней животных в целях защиты от заноса заразных, в том числе особоопасных, болезней животных и обеспечения ветеринарно-санитарного благополучияна территории Орловской области;
2) укрепление материально-технической базыгосударственной ветеринарной службы Орловской области;
3) осуществление своевременного сбора и утилизацииобразующихся на территории Орловской области биологических отходов;
4) обеспечение эпизоотического благополучия поафриканской чуме свиней на территории Орловской области;
5) перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихсясодержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам,расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводствунаправления животноводства;
6) осуществление мониторинга, в том числелабораторного, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарнойбезопасностью подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукциина всех этапах ее содержания, производства и оборота.
Масштабы, цели и задачи государственной программы впериод 2016–2020 годов предусматривают включение в ее состав двух подпрограмм:
1) подпрограммы 1 «Предотвращение заноса и распространенияафриканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области» (далее –подпрограмма 1);
2) подпрограммы 2 «Обеспечение эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» (далее –подпрограмма 2).
Решение задач по обеспечению эпизоотическогоблагополучия по АЧС на территории Орловской области, переводу свиноводческиххозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловскойобласти, на альтернативные свиноводству направления животноводстваосуществляется в рамках подпрограммы 1.
Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение эпизоотическогоблагополучия по африканской чуме свиней (АЧС) на территории Орловской области»подпрограммы 1 предусматривает проведение следующих мероприятий:
1) мероприятия 1.1.1 «Приобретение дезустановок, автотранспорта, оборудования для формированиямобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний».Мероприятие направлено на формирование мобильных противоэпизоотических отрядовпостоянной готовности для предупреждения заноса возбудителей заразных болезнейживотных, в том числе АЧС, локализации очагов заболеваний и проведения карантинныхмероприятий по ликвидации заболеваний в случае возникновения очаговзаболеваний, в том числе АЧС. Мобильный противоэпизоотическийотряд включает в себя дезустановки, автотранспорт,оборудование, необходимые для формирования мобильных противоэпизоотическихотрядов. Приобретение дезустановок,автотранспорта, оборудования необходимо для формирования мобильныхпротивоэпизоотических отрядов в период 2016–2020 годов. Наименование, точнаястоимость транспорта и оборудования определяются по результатам торгов и запросовкотировок;
2) мероприятия1.1.2 «Обеспечение мониторинга АЧС на свиноводческих предприятиях, в ЛПХ и К(Ф)Х». Мероприятие направлено на предупреждениевозникновения и распространения заболевания АЧС на территории Орловскойобласти. Мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС на свиноводческихпредприятиях, в ЛПХ и К(Ф)Х позволит постоянноконтролировать эпизоотическую обстановку по заболеванию на территории Орловскойобласти. Обеспечение мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС включает в себяотбор и доставку проб биоматериала от домашних свиней, проведениелабораторно-диагностических исследований на базе федерального государственногобюджетного учреждения «Орловский референтный центр Россельхознадзора» (далее также – ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора»).Средняя стоимость затрат на обеспечение мониторинга вируса возбудителязаболевания (на 1 бюджетное учреждение ветеринарии Орловской области) состоитиз затрат на приобретение расходных материалов для осуществления отбора проб(9,0 тысячи рублей в год) и на доставку проб материала в ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора»,город Орёл (6,0 тысячи рублей в год);
3) мероприятия 1.1.3 «Обеспечениегосударственной ветеринарной службы Орловской области высококвалифицированными кадрами»,которое обеспечит повышение уровня профессиональных знаний ветеринарныхработников по вопросам предупреждения, диагностики и лечения болезней животных;
4) мероприятия 1.1.4 «Перевод свиноводческиххозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловскойобласти, на альтернативные свиноводству направления животноводства».Мероприятие направлено на недопущение возникновения и распространения АЧС натерритории Орловской области. Реализация данного мероприятия будетосуществляться соисполнителем государственной программы Орловской области –Департаментом сельского хозяйства Орловской области. Финансирование мероприятиябудет реализовываться в соответствии с постановлением Правительства Орловскойобласти от 9 февраля 2017 года № 34 «О субсидировании мероприятий, направленныхна развитие агропромышленного комплекса».
Задачи государственной программы«Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношениизаразных, в том числе особо опасных, болезней животных в целях защиты от заносазаразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспеченияветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области»,«Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службыОрловской области», «Осуществление своевременного сбора и утилизацииобразующихся на территории Орловской области биологических отходов», «Осуществление мониторинга, втом числе лабораторного, за состоянием здоровья животных иветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственномуветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства иоборота» выполняются посредством реализации подпрограммы 2.
Поставленные в подпрограмме 2 задачивыполняются посредством реализации основного мероприятия 2.1 «Обеспечениеэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловскойобласти» подпрограммы 2, что обеспечивает достижение цели по сохранениюэпизоотического благополучия на территории Орловской области по заразным, в томчисле особо опасным, болезням животных, сохранению ветеринарно-санитарногоблагополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношениипродуктов животноводства на территории Орловской области , обеспечению 100-процентного выполнения ежегодного планадиагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотическихмероприятий в условиях прогнозируемого роста и концентрации поголовьясельскохозяйственных животных в целях сохранения эпизоотического благополучияпо заразным, в том числе особо опасным, болезням животных иветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных вветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловскойобласти, осуществлению своевременного сбора и утилизации образующихся натерритории Орловской области биологических отходов.
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение эпизоотическогои ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области»подпрограммы 2 включает в себя следующие мероприятия:
1) мероприятие 2.1.1 «Осуществлениепротивоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особоопасных, болезней животных». Мероприятие включает в себявыполнение плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических ипротивоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности,обеспечивающего недопущение возникновения инфекционных болезней, а такжепредупреждение распространения и ликвидацию заразных, в том числе особоопасных, болезней животных;
2) мероприятие 2.1.2 «Субсидии бюджетным учреждениямветеринарии Орловской области на финансовое обеспечение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ)». Мероприятие направлено на реализацию государственного задания,обеспечивающего эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие натерритории Орловской области, в полном объеме;
3) мероприятие 2.1.3 «Субсидии бюджетным и автономнымучреждениям для обеспечения отлова безнадзорных собак и кошек на территорииОрловской области», которое направлено на регулирование численностибезнадзорных собак и кошек с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического иэпизоотического благополучия на территории Орловской области;
4) мероприятие 2.1.4 «Обеспечение государственныхучреждений ветеринарии Орловской области автомобильным транспортом, в том числеприобретенным на условиях финансовой аренды (лизинга)». Мероприятие будетспособствовать обновлению автопарка государственных ветеринарных учрежденийОрловской области: в рамках его реализации предусматривается приобретение в2019–2020 годах по 1 единице автотранспортных средств. Наименование, точнаястоимость автомобильного транспорта определяются по результатам торгов и запросовкотировок. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучияна территории Орловской области возможно при мобильности ветеринарной службы,которая позволит выполнять поставленные перед службой задачи в требуемые сроки;
5) мероприятие 2.1.5 «Приобретение технологическогооборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области«Ветеринарный утилизационный завод «Орловский» (далее – ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский»), которое позволитосуществлять переработку биологических отходов, образующихся на территорииОрловской области. Мероприятие предусматривало субсидии наприобретение варочного котла в размере его средней стоимости (1615,0 тысячирублей в 2014 году);
6) мероприятие 2.1.6 «Субсидии на проведениемероприятий по сбору и утилизации образующихся на территории Орловской областибиологических отходов», которое направлено на организацию сбора и утилизациибиологических отходов предприятий всех форм собственности для обеспеченияэпизоотического благополучия по АЧС на территории Орловской области.
На территории Орловской области функционируетединственное ветеринарно-санитарное утилизационное предприятие – ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский», осуществляющее сбор иутилизацию биологических отходов путем их переработки. Подпрограммапредусматривает субсидии в размере 1100,0 тыс. рублей в 2014 году, 1100,0 тыс.рублей – в 2017 году, 4500,0 тыс. рублей – в 2018 году;
7) мероприятие 2.1.7 «Проведениелабораторных исследований в рамках мониторинга за состоянием здоровья животныхи ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственномуветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства иоборота», которое направлено на контроль за состоянием здоровья животных,продовольственного сырья и продукции животного происхождения, вырабатываемыхпредприятиями Орловской области, в части проведения лабораторныхбактериологических исследований поднадзорной продукции, микологическихисследований поднадзорной продукции, химико-токсикологических исследований,радиологических исследований, паразитологическихисследований, микроскопических исследований, органолептических и другихисследований в ветеринарных лабораториях области, в том числе аккредитованныхиспытательных ветеринарных лабораториях;
8) мероприятие 2.1.8 «Проведениеликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области»направлено на ликвидацию неиспользуемых скотомогильников, не имеющихсобственника, находящихся на территории Орловской области, в целях недопущениянесанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространениявозбудителей заразных, в том числе особо опасных, болезней животных,предупреждения заболевания людей зооантропонознымиболезнями и охраны окружающей среды от загрязнения. На территории Орловскойобласти находится 307 недействующих скотомогильников. В соответствии спостановлением Правительства
Орловской области от 17 марта 2014 года № 63 «Обутверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территорииОрловской области» с 2018 года планируется начало работ по проведениюмероприятий в части ликвидации недействующих скотомогильников;
9) мероприятие 2.1.9 «Приведение внадлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников,расположенных на территории Орловской области» направлено на нераспространениевозбудителей сибирской язвы и защиту населения от болезней, общих для человекаи животных, в целях приведения недействующих сибиреязвенных скотомогильников,расположенных на территории Орловской области, в соответствие сВетеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов, утвержденными главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации В. М. Авиловым 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.
Задачи государственной программы«Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношениизаразных, в том числе особо опасных, болезней животных с целью защиты от заносазаразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспеченияветеринарно-санитарного благополучия территории Орловской области» и«Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службыОрловской области» в 2014–2015 годах осуществлялись в рамках основногомероприятия государственной программы посредством реализации следующих мероприятий:
1) мероприятия 1 «Проведение капитального и текущегоремонта зданий (помещений) и сооружений государственных учреждений ветеринарииОрловской области». Приведение зданий и сооружений государственных учрежденийветеринарии в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правилпроводилось в 2014–2015 годах;
2) мероприятия 2 «Обеспечение государственныхучреждений ветеринарии Орловской области автомобильным транспортом, в том числеприобретенным на условиях финансовой аренды (лизинга)». Деятельностьгосударственных учреждений ветеринарии Орловской области направлена наобеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территорииОрловской области. Мероприятие государственной программы направлено на обновлениеавтопарка государственных ветеринарных учреждений Орловской области:предусматривало приобретение 3 единиц автотранспортных средствв период с 2014 по 2015 годы на условиях финансовой аренды (лизинга) присредней стоимости автомобильного транспорта 715,0 тыс. рублей. Наименование,точная стоимость автомобильного транспорта определяются по результатам торгов изапросов котировок;
3) мероприятия 3 «Осуществление противоэпизоотическихмероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных».Выполнение противоэпизоотических мероприятий в отношениизаразных, в том числе особо опасных, болезней животных включает в себявыполнение ежегодного плана диагностических исследований,ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствахвсех форм собственности на территории Орловской области, обеспечивающегонедопущение возникновения инфекционных болезней, а также предупреждениераспространения и ликвидацию заболеваний животных;
4) мероприятия 4 «Обеспечение государственнойветеринарной службы Орловской области высококвалифицированными кадрами».Мероприятие предусматривало укомплектование высококвалифицированными кадрами учреждений ветеринарииОрловской области для обеспечения результативной деятельности службы и выполнения поставленных перед ней задач, направленных напредупреждение болезней животных и лечение таких животных, выпуск полноценных ибезопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населенияот болезней, общих для человека и животных, в соответствии с ветеринарнымзаконодательством;
5) мероприятия 5 «Субсидии бюджетным учреждениямветеринарии Орловской области для выполнения государственного задания»;
6) мероприятия 6 «Субсидии бюджетным учреждениям наобеспечение отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области»,направленного на регулирование численности безнадзорных собак и кошек натерритории Орловской области.
Перечень подпрограмм государственнойпрограммы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службыОрловской области», ведомственных целевых программ и основных мероприятийподпрограмм государственной программы с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатових выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведеныв приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программыОрловской области «Развитие государственной ветеринарной службы Орловскойобласти» ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы наочередной финансовый год и плановый период, который утверждается приказомУправления ветеринарии Орловской области не позднее 1 декабря текущего года.
Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы, а также в случаях, указанных в пункте 48 Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской областиот 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».
Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы Орловской области «Развитиегосударственной ветеринарной службы Орловской области», направленных надостижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указаниемосновных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актовпредставлены в приложении 3 к государственной программе.
По предварительным прогнозным данным, общий объемфинансирования государственной программы в 2014–2020 годах составит 682 593,0тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе по годамреализации:
2014 – 106 259,2 тыс. рублей;
2015 – 88 597,8 тыс. рублей;
2016 – 91 343,2 тыс. рублей;
2017 – 100 566,6 тыс. рублей;
2018 – 104 523,8 тыс. рублей;
2019 – 95 651,2 тыс. рублей;
2020 – 95 651,2 тыс. рублей,
в том числе по направлениям затрат:
капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей;
НИОКР – 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы – 682 593,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования государственной программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службыОрловской области» за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственнойпрограммы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализациигосударственной программы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областногобюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальныхобразований, внебюджетных источников на реализацию целей государственнойпрограммы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службыОрловской области» представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службыОрловской области» производится ежегодно ответственным исполнителемгосударственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации вцелях уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятийгосударственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности и реализациигосударственной программы Орловской области «Развитие государственнойветеринарной службы Орловской области» представлены в приложении 6 кгосударственной программе.
Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового отчетаответственного исполнителя государственной программы о ходе реализациигосударственной программы и об оценке ее эффективности.
При выполнении предусмотренных государственнойпрограммой подпрограмм предполагается обеспечить устойчивую тенденцию кповышению эффективности комплексного решения задач ветеринарии, направленных наобеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия натерритории Орловской области, получение безопасной и качественной продукцииживотного происхождения в необходимом количестве.
Основными экономическими результатами реализациимероприятий государственной программы, а также основных мероприятий подпрограммявляются:
1) снижение ущерба от эпизоотий, заразных, в томчисле особо опасных, болезней животных, в том числе бешенства, АЧС, включающегостоимость павших и вынужденно умерщвленных сельскохозяйственных животных;
2) снижение потерь продуктивности сельскохозяйственныхживотных, в том числе домашних свиней;
3) снижение затрат на карантинные и лечебныемероприятия для локализации и ликвидации болезней животных;
4) снижение потерь от сокращения или прекращенияреализации сельскохозяйственных животных, в том числе свиней, и продуктовживотного происхождения, а также свиноводческой продукции.
Социальными результатами выполнения мероприятийгосударственной программы являются:
1) улучшение качества жизни и здоровья населения;
2) обеспечение эпизоотической безопасности натерритории Орловской области по заразным болезням животных;
3) обеспечение биологической безопасности региона, включающей в себя предотвращение заражения населения особо опаснымиболезнями, общими для человека иживотных, на территории Орловской области . (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от23.08.2018 г. № 356)
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области «Развитие государственной
ветеринарной службы Орловской области»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области
«Развитие государственной ветеринарной службы Орловскойобласти», подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программи их значениях
(В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области
от 08.09.2016 № 354; от20.06.2017 № 254;
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| Государственная программа Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» | |||||||||
| 1. | Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 1 «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области» | |||||||||
| 1. | Отрицательные результаты мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Количество проб биоматериала для мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно | проб | 0 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| 3. | Количество приобретенных дезустановок, автотранспорта, оборудования для формирования мобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний | единиц | 0 | 0 | 3 | 4 | 4 | 2 | 1 |
| 4. | Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных | человек | 60 | 0 | 0 | 7 | 5 | 5 | 5 |
| 5. | Объем продукции свиноводства в убойном весе | тыс. тонн | 42,1 | 45,6 | 44,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6. | Количество свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, переведенных на альтернативные свиноводству направления животноводства | единиц | 0 | 230 | 275 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 7. | Численность населения, занятого в альтернативных свиноводству направлениях животноводства на территории Орловской области, в том числе в пятикилометровой зоне вокруг свиноводческих предприятий, отнесенных к III и IV компартментам | человек | 0 | 346 | 350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» | |||||||||
| 1. | Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных | процентов | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Количественное выполнение государственных услуг государственного задания | головооб-работок (исследо-ваний) | 0 | 0 | 1253,9 | 1253,9 | 1253,9 | 1253,9 | 1253,9 |
| 3. | Количество отловленных безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области | голов | 0 | 0 | 500 | 550 | 700 | 700 | 700 |
| 4. | Количество приобретенного автомобильного транспорта | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| 5. | Приобретение технологического оборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области «Ветсанутильзавод «Орловский» | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6. | Количество проб продовольственного сырья, продукции животного происхождения на соответствие требованиям качества и безопасности | единиц | - | - | - | 0 | 28 | 28 | 28 |
| 7. | Количество ликвидированных неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области | единиц | - | - | - | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 8. | Количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Орловской области | единиц | - | - | - | 0 | 1 | 1 | 1 |
| Основное мероприятие государственной программы «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» | |||||||||
| 1. | Проведение капитального и текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных учреждений ветеринарии Орловской области | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
Приложение 2
к государственной программе Орловскойобласти
«Развитие государственной ветеринарнойслужбы Орловской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм государственной программыОрловской области «Развитие государственной ветеринарной службы Орловскойобласти», ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм
государственнойпрограммы
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области
| № | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | |||||
| 1. | Подпрограмма 1 «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области» | |||||
| 1.1. | Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней (АЧС) на территории Орловской области» | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2020 год | 1. Отрицательные результаты мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно: 2014 год – 100 %; 2015 год – 100 %; 2016 год – 100 %; 2017 год – 100 %; 2018 год – 100 %; 2019 год – 100 %; 2020 год – 100 %. 2. Количество проб биоматериала для мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно: 2014 год – 1000 проб; 2015 год – 1000 проб; 2016 год – 1000 проб; 2017 год – 1000 проб; 2018 год – 1000 проб; 2019 год – 1000 проб; 2020 год – 1000 проб. 3. Количество дезустановок, автотранспорта, оборудования для формирования мобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний: 2014 год – 0 ед.; 2015 год – 0 ед.; 2016 год – 3 ед.; 2017 год – 4 ед.; 2018 год – 4 ед.; 2019 год – 2 ед.; 2020 год – 1 ед. 4. Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных: 2014 год – 60 человек; 2015 год – 0 человек; 2016 год – 0 человек; 2017 год – 7 человек; 2018 год – 10 человек; 2019 год – 5 человек; 2020 год – 5 человек. 5. Объем продукции свиноводства в убойном весе (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах): 2014 год – 42,1 тыс. тонн; 2015 год – 45,6 тыс. тонн; 2016 год – 44,6 тыс. тонн; 2017 год – 0 тыс. тонн; 2018 год – 0 тыс. тонн; 2019 год – 0 тыс. тонн; 2020 год – 0 тыс. тонн. 6. Количество свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, переведенных 2014 год – 0 ед.; 2015 год – 230 ед.; 2016 год – 275 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 1 ед.; 2019 год – 0 ед.; 2020 год – 0 ед. 7. Численность населения, занятого в альтернативных свиноводству направлениях животноводства на территории Орловской области, в том числе в пятикилометровой зоне вокруг свиноводческих предприятий, отнесенных к III и IV компартментам (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах): 2014 год – 0 человек; 2015 год – 346 человек; 2016 год – 350 человек; 2017 год – 0 человек; 2018 год – 0 человек; 2019 год – 0 человек; 2020 год – 0 человек | 1. Отрицательные результаты мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 2. Количество проб биоматериала для мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 3. Количество дезустановок, автотранспорта, оборудования для формирования мобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний. 4. Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 5. Объем продукции свиноводства в убойном весе (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах). 6. Количество свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, переведенных 7. Численность населения, занятого в альтернативных свиноводству направлениях животноводства на территории Орловской области, в том числе в пятикилометровой зоне вокруг свиноводческих предприятий, отнесенных к III и IV компартментам (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014–2016 годах) |
| 2. | Подпрограмма 2 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» | |||||
| 2.1. | Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» | Управление ветеринарии Орловской области | 2016 год | 2020 год | 1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных: 2016 год – 100 %; 2017 год – 100 %; 2018 год – 100 %; 2019 год – 100 %; 2020 год – 100 %. 2. Количественное выполнение государственных услуг государственного задания: 2016 год – 1253,9 головообработки (исследования); 2017 год – 1253,9 головообработки (исследования); 2018 год – 1253,9 головообработки (исследования); 2019 год – 1253,9 головообработки (исследования); 2020 год – 1253,9 головообработки (исследования). 3. Количество отловленных безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области: 2016 год – 500 голов; 2017 год – 550 голов; 2018 год – 700 голов; 2019 год – 700 голов; 2020 год – 700 голов. 4. Количество приобретенного автомобильного транспорта, единиц: 2016 год – 0 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 0 ед.; 2019 год – 0 ед.; 2020 год – 0 ед. 5. Приобретение технологического оборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области «Ветсанутильзавод «Орловский»: 2016 год – 0 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 0 ед.; 2019 год – 0 ед.; 2020 год – 0 ед. 6. Количество проб продовольственного сырья, продукции животного происхождения на соответствие требованиям качества и безопасности: 2016 год – 0 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 28 ед.; 2019 год – 28 ед.; 2020 год – 28 ед. 7. Количество ликвидированных неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области: 2016 год – 0 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 1 ед.; 2019 год – 1 ед.; 2020 год – 1 ед. 8. Количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Орловской области: 2016 год – 0 ед.; 2017 год – 0 ед.; 2018 год – 1 ед.; 2019 год – 1 ед.; 2020 год – 1 ед. | 1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 2. Количественное выполнение государственных услуг государственного задания. 3. Количество отловленных безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области. 4. Количество приобретенного автомобильного транспорта. 5. Приобретение технологического оборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области «Ветсанутильзавод «Орловский». 6. Количество проб продовольственного сырья, продукции животного происхождения на соответствие требованиям качества и безопасности. 7. Количество ликвидированных неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области. 8. Количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Орловской области |
| 3. | Основное мероприятие государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области» | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области | Проведение капитального и текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных учреждений ветеринарии Орловской области |
| 3.1. | Мероприятие 1. Проведение капитального и текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных учреждений ветеринарии Орловской области | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Приведение зданий и сооружений государственных учреждений ветеринарии 2014 год – 0 ед.; 2015 год – 0 ед. | Проведение капитального и текущего ремонта зданий (помещений) и сооружений государственных учреждений ветеринарии Орловской области |
| 3.2. | Мероприятие 2. Обеспечение государственных учреждений ветеринарии Орловской области автомобильным транспортом, в том числе приобретенным на условиях финансовой аренды (лизинга) | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Приобретение автомобильного транспорта: 2014 год – 0 ед.; 2015 год – 0 ед. | Осуществление государственными учреждениями ветеринарии Орловской области уставной деятельности в части обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области в полном объеме |
| 3.3. | Мероприятие 3. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области: 2014 год – 1238,8 головообработки (исследования); 2015 год – 1238,8 головообработки (исследования) | Осуществление государственными учреждениями ветеринарии Орловской области уставной деятельности в части обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области в полном объеме |
| 3.4. | Мероприятие 4. Обеспечение государственной ветеринарной службы Орловской области высококвалифици-рованными кадрами | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Укомплектование государственных учреждений ветеринарии Орловской области высококвалифицированными кадрами | Осуществление государственными учреждениями ветеринарии Орловской области уставной деятельности в части обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области в полном объеме |
| 3.5. | Мероприятие 5. Субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии Орловской области для выполнения государственного задания | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области. Субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии Орловской области на выполнение государственного задания: 2014 год – 100 192,63 тыс. руб.; 2015 год – 85 555,2 тыс. руб. | Осуществление уставной деятельности государственными учреждениями ветеринарии Орловской области в полном объеме |
| 3.6. | Мероприятие 6. Субсидии бюджетным учреждениям на обеспечение отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области | Управление ветеринарии Орловской области | 2014 год | 2015 год | Обеспечение санитарно-эпидемиологического и эпизоотического благополучия на территории Орловской области. Субсидии на обеспечение отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области. Количество – более 2500 собак и кошек: 2014 год – 2550,0 тыс. руб.; 2015 год – 2976,1 тыс. руб. | Осуществление государственными учреждениями ветеринарии Орловской области деятельности в части обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области в полном объеме |
(В редакции Постановления Правительства Орловской области от23.08.2018 г. № 356)
Приложение 3
к государственнойпрограмме
Орловской области«Развитие государственной
ветеринарнойслужбы Орловской области»
Сведения
об основных мерах правового регулированияв сфере реализации государственной программы Орловской области
«Развитие государственной ветеринарнойслужбы Орловской области»
| № | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта |
| 1. | Постановление Правительства Орловской области | Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Управление ветеринарии Орловской области | Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
| 2. | Постановление Правительства Орловской области | Внесение изменений в государственную программу согласно параметрам текущего года | Управление ветеринарии Орловской области | На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
| 3. | Распоряжение Правительства Орловской области | Создание рабочей группы по управлению реализацией государственной программы | Управление ветеринарии Орловской области | I квартал 2016 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4. | Приказ Управления ветеринарии Орловской области | Утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период | Управление ветеринарии Орловской области | Не позднее 1 декабря текущего года |
| 5. | Приказ Управления ветеринарии Орловской области | Внесение изменений в план реализации государственной программы согласно параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу) | Управление ветеринарии Орловской области | На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
| Подпрограмма 1 «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) натерритории Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» | ||||
| 6. | Постановление Правительства Орловской области | О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 апреля 2015 года № 189 «О создании специальной комиссии по недопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней на территории Орловской области» | Управление ветеринарии Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области | Согласно изменениям в ветеринарном законодательстве Российской Федерации |
Приложение 4
к государственной
программе Орловской области «Развитие
государственной ветеринарной службы
Орловской области»
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы Орловской области
«Развитиегосударственной ветеринарной службы Орловской области»
за счет средствобластного бюджета
(В редакции Постановления ПравительстваОрловской области
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации | ||||||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | всего по государственной программе | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| Государственная программа | «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» | Всего | Х | Х | Х | 682 593,0 | 106259,2 | 88 597,8 | 91 343,2 | 100 566,6 | 104 523,8 | 95 651,2 | 95 651,2 |
| Управление ветеринарии Орловской области | 016 | 0405 | | 682 426,5 | 106259,2 | 88 531,3 | 91 243,2 | 100 566,6 | 104 523,8 | 95 651,2 | |||