Распоряжение Правительства Орловской области от 09.12.2013 № 446-р
О проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Залегощенском районе Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 9 декабря 2013 г. N 446-р г. Орёл В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство и всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": 1. Управлению по охране и использованию объектов животного мира,водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Н.В. Вышегородских): 1.1. Провести аукцион на право заключения охотхозяйственногосоглашения в Залегощенском районе сроком на 49 лет в следующихграницах: северная - от границы Орловского района по автомобильной дорогеОрел - Залегощь до н. п. Чичерино, далее от н. п. Чичерино поавтодороге Чичерино - Долгое до н. п. Долгое, далее от н. п. Долгое пор. Должанке вниз по течению до р. Неручи, затем по р. Неручи до н. п.Нагорная; восточная - от н. п. Нагорная по автодороге до с. Долы и далее попроселочной дороге до границы с Верховским районом, затем по границеВерховского и Залегощенского районов до границы с Покровским районом; южная - по границе Покровского и Залегощенского районов до р.Неручи, далее от р. Неручи по границе Свердловского и Залегощенскогорайонов до границы с Орловским районом; западная - по границе Орловского и Залегощенского районов доавтомобильной дороги Орел - Залегощь, за исключением земель населенныхпунктов. 1.2. Разместить извещение о проведении аукциона на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов www.torgi.gov.ru. 1.3. Заключить с победителем аукциона охотхозяйственноесоглашение. 2. Определить начальную цену предмета аукциона (права назаключение охотхозяйственного соглашения) в размере 13 349,9 рубля. 3. Определить количество денежных средств, вносимых в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в размере 13 349,9 рубля. 4. Определить существенные условия охотхозяйственного соглашениясогласно приложению. 5. Управлению лесами Орловской области (Е. А. Казаков) заключитьс победителем аукциона договор аренды сроком на 49 лет части лесногоучастка, находящегося в собственности Российской Федерации, площадью365 га (3 650 000 кв. м), местоположением: Орловская область,Залегощенский район, Ломецкое лесничество, кварталы 24-31, входящей всостав лесного участка площадью 3961 га (39 610 000 кв. м), категорияземель - земли лесного фонда, расположенного по адресу: Орловскаяобласть, Залегощенский район, Ломецкий лесхоз, для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства при представлениипобедителем аукциона необходимых документов. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В.Ф. Новикова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 9 декабря 2013 г. N 446-р Существенные условия охотхозяйственного соглашения 1. Охотпользователь имеет право: 1) пользоваться: а) предоставленными ему в пользование охотничьими ресурсами; б) без разрешения охотничьими ресурсами, приобретенными длярасселения на закрепленной территории; 2) собственности на добытые охотничьи ресурсы и продукцию,полученную от них, если иное не установлено федеральными законами; 3) выдавать физическим лицам разрешения на добычу охотничьихресурсов в пределах установленных квот, нормативов и норм; 4) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами наиспользование ими охотничьих ресурсов с одновременной выдачейразрешений на добычу охотничьих ресурсов; 5) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции,полученной в процессе осуществления разрешенных видов охоты, ипроизводить изделия из объектов животного мира; 6) реализовывать произведенные продукцию и изделия; 7) оказывать воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов,улучшающее состояние охотничьих ресурсов, по согласованию сземлевладельцами (землепользователями) и (или) Управлением по охране ииспользованию объектов животного мира, водных биоресурсов иэкологической безопасности Орловской области (далее -Орёлоблэконадзор); 8) развивать в полной мере инфраструктуру закрепленногоохотничьего хозяйства в виде наличия охотничьей базы, дома охотника,егерских кордонов, иных остановочных пунктов, лодочных станций,питомников диких животных, кинологических сооружений и питомниковсобак охотничьих пород, стрелковых вышек, тиров, кормохранилищ,подкормочных сооружений, прокосов, просек, других временных построек,сооружений и объектов благоустройства, дорог и подъездных путей; 9) допускать к ведению охоты охотников в соответствии спропускной способностью угодий, в первую очередь непосредственнопроживающих на данной территории; 10) принимать меры по предупреждению нанесения ущербасельскохозяйственным и лесным культурам дикими животными; 11) иметь в целях разведения и последующего выпуска зверей и птицв охотничьи угодья вольерное хозяйство для их содержания; 12) довести в месячный срок со дня подписания охотхозяйственногосоглашения до сведения населения муниципального образования, натерритории которого расположено охотничье хозяйство, информацию ограницах закрепленной территории путем опубликования (обнародования) впорядке, установленном муниципальным образованием. 2. Обязанности охотпользователя: 1) осуществлять: а) указанные в охотхозяйственном соглашении виды охоты; б) учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов, атакже оценку состояния среды их обитания; в) виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, добычуохотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья; г) производственный охотничий контроль; д) производственную деятельность только при наличии проектавнутрихозяйственного охотустройства; е) за счет собственных сил и средств надежную охрану ивоспроизводство объектов животного мира, в том числе редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов; для осуществления охраннойдеятельности иметь штатных егерей согласно проектувнутрихозяйственного охотустройства, дипломированныхспециалистов-охотоведов, транспортные и специальные средства, средствасвязи и оружие (по всем случаям незаконной добычи охотничьих ресурсовоформлять соответствующие материалы и передавать их в органывнутренних дел, прокуратуры и Орёлоблэконадзор; 2) соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользованияохотничьими ресурсами; 3) применять при пользовании охотничьими ресурсами способы, ненарушающие целостности естественных сообществ; 4) не допускать: а) разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов; б) уничтожения или ухудшения состояния среды обитания дикихживотных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов,нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям,владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правилапротивопожарной безопасности в лесах и других угодьях; 5) использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты испособов охоты, соответствующих требованиям гуманности ипредотвращения жестокого обращения с животными; 6) возмещать: а) вред, причиненный охотничьим ресурсам, в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охотеи о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; б) вред, причиненный окружающей среде, в соответствии сзаконодательством в области охраны окружающей среды; в) вред, причиненный личности или имуществу гражданина; г) вред, причиненный имуществу юридического лица, в соответствиис гражданским законодательством Российской Федерации; 7) осуществить в течение двух лет со дня подписания соглашениястроительство охотничье-рыболовной базы и остановочных пунктов вкаждом обходе согласно проекту внутрихозяйственного устройства; 8) провести: а) в двухмесячный срок со дня подписания охотхозяйственногосоглашения обозначение (остолбление) границ охотничьего угодья наместности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве,указывающем четкое обозначение границ, проводить их обновление; б) в течение шести месяцев со дня заключения охотхозяйственногосоглашения внутрихозяйственное охотустройство предоставленнойтерритории с изготовлением схемы охраны и использования охотничьегоугодья и представлением одного экземпляра схемы в Орёлоблэконадзор; 9) оказывать: а) содействие представителям специально уполномоченныхгосударственных органов в сфере охраны и использования охотничьихресурсов в осуществлении охраны животного мира; выполнять их законныетребования при исполнении ими должностных обязанностей; соблюдатьобязательные к исполнению указания (предписания) по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации и Орловской области обохране окружающей природной среды и охотхозяйственного соглашения; б) спектр услуг охотникам и отдыхающим (оборудовать места отдыха,стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев); 10) проводить: а) согласно проекту внутрихозяйственного охотустройстванеобходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектовживотного мира; б) в установленные сроки учет численности охотничьих животных порекомендованным методикам; представлять в Орёлоблэконадзор сведения поучету численности охотничьих животных, их добыче и гибели, копииустановленной статистической отчетности, материалы и документы поорганизации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности,расчет послепромысловой и предпромысловой численности охотничьихживотных (виды и сроки представления отчетности охотпользователямиуказаны в приложении к настоящим условиям); в) за счет собственных сил и средств необходимый комплексбиотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объемах не нижеустановленных проектом внутрихозяйственного охотустройства; г) необходимые мероприятия: по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьимресурсам, и оказывать в этом содействие физическим и юридическимлицам; борьбе с эпизоотиями охотничьих ресурсов; 11) заключить в течение 2 месяцев со дня подписанияохотхозяйственного соглашения с Управлением лесами Орловской областидоговор аренды сроком на 49 лет части лесного участка, находящегося всобственности Российской Федерации, площадью 365 га (3 650 000 кв. м),местоположением: Орловская область, Залегощенский район, Ломецкоелесничество, кварталы 24-31, входящей в состав лесного участкаплощадью 3961 га (39 610 000 кв. м), категория земель - земли лесногофонда, расположенного по адресу: Орловская область, Залегощенскийрайон, Ломецкий лесхоз, для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства. 3. Орёлоблэконадзор имеет право осуществлять федеральныйгосударственный охотничий надзор за соблюдением охотпользователемправил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи,нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, атакже проведением биотехнических и иных мероприятий по сохранениюохотничьих ресурсов и среды их обитания. 4. Обязанности Орёлоблэконадзора: 1) предоставить охотпользователю право на добычу охотничьихресурсов; 2) своевременно выдавать охотпользователю бланки разрешений надобычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешенийфизическим лицам в порядке, установленном приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычуохотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьихресурсов"; 3) своевременно не позднее чем за 20 дней информироватьохотпользователя об установленной квоте добычи охотничьих ресурсов вграницах охотничьего угодья. 5. Охотхозяйственное соглашение заключается сроком на 49 лет. 6. Сведения об охотничьих угодьях: 6.1. Охотничьи угодья расположены в Залегощенском районеОрловской области в следующих границах: северная - от границы Орловского района по автомобильной дорогеОрел - Залегощь до н. п. Чичерино, далее от н. п. Чичерино поавтодороге Чичерино - Долгое до н. п. Долгое, далее от н. п. Долгое пор. Должанке вниз по течению до р. Неручи, затем по р. Неручи до н. п.Нагорная; восточная - от н. п. Нагорная по автодороге до с. Долы и далее попроселочной дороге до границы с Верховским районом, затем по границеВерховского и Залегощенского районов до границы с Покровским районом; южная - по границе Покровского и Залегощенского районов до р.Неручи, далее от р. Неручи по границе Свердловского и Залегощенскогорайонов до границы с Орловским районом; западная - по границе Орловского и Залегощенского районов доавтомобильной дороги Орел - Залегощь, за исключением земель населенныхпунктов. 6.2. Общая площадь охотничьих угодий составляет 27 079 га. 7. Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья,в отношении которых предоставляется право на добычу: 1) млекопитающих: а) копытных животных: кабана, косули европейской, лося,благородного оленя, пятнистого оленя; б) пушных животных: волка, лисицы, енотовидной собаки, барсука,куницы, ласки, горностая, хоря темного, норки американской,зайца-русака, бобра, крота, белки, хомяка, ондатры, водяной полевки; 2) птиц: гуся, казарки, утки, тетерева, куропатки, перепела,коростеля, камышницы, лысухи, чибиса, бекаса, дупеля, гаршнепа,вальдшнепа, голубя, горлицы. 8. Сведения о численности охотничьих ресурсов в границахохотничьего угодья представлены в таблице 1. Таблица 1|————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Охотничьи ресурсы | Численность особей, шт. ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | Копытные животные: | || | лось | 3 || | олень благородный | 0 || | олень пятнистый | 0 || | кабан | 36 || | косуля | 36 ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2. | Пушные животные: | || | волк | 0 || | лисица | 41 || | куница | 9 || | хорь темный | 2 || | заяц-русак | 129 || | заяц-беляк | 0 || | белка | 0 || | выдра | не установлена || | бобр | 61 || | барсук | 27 || | енотовидная собака, ласка, горностай, норка | не установлена || | американская, крот, хомяк, ондатра, водяная полевка | || | | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3. | Птицы: | || | тетерев | 12 || | куропатка | 72 || | гуси, утки, казарки, перепел, коростель, камышница, | не установлена || | лысуха, чибис, бекас, дупель, гаршнеп, вальдшнеп, | || | голуби, горлицы, за исключением птиц, занесенных в | || | Красную книгу РФ и Орловской области | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————| 9. Сведения о максимальном и минимальном размещении охотничьихресурсов представлены в таблице 2. Таблица 2|——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| N | Охотничьи ресурсы | Требования к размещению | Требования к размещению || | | минимального количества | максимального количество || | | охотничьих ресурсов, | охотничьих ресурсов, || | | особей (шт.) | особей (шт.) ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 1. | Лось | 20 | 30 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 2. | Кабан | 12 | 162 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 3. | Косуля | 33 | 810 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 4. | Барсук | не устанавливается | не устанавливается ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 5. | Бобр | 5 | не устанавливается ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 6. | Волк | не устанавливается | 1 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 7. | Лисица | не устанавливается | 27 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 8. | Енотовидная собака | не устанавливается | 27 ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 9. | Заяц-русак, заяц-беляк, | не устанавливается | не устанавливается || | ласка, горностай, норка | | || | американская, крот, хомяк, | | || | ондарта, водяная полевка, | | || | хорь темный, куница, рысь | | ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| 10. | Куропатка, тетерев, гуси, | не устанавливается | не устанавливается || | утки, казарки, перепел, | | || | коростель, камышница, | | || | лысуха, чибис, бекас, | | || | дупель, гаршнеп, | | || | вальдшнеп, голуби, | | ||——————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————| 10. Годовой размер сбора за пользование объектами животного мирасоставляет 13 335 рублей в соответствии со ставками сбора за каждыйобъект животного мира, определенными статьей 333.3 Налогового кодексаРоссийской Федерации. 11. Ответственность сторон: 1) в случае невыполнения или ненадлежащего выполненияобязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, сторонынесут административную, уголовную и гражданско-правовуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 2) сторона освобождается от выполнения обязательств поохотхозяйственному соглашению, если докажет, что надлежащее выполнениеоказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы. 12. Условия для прекращения действия охотхозяйственногосоглашения. Действие охотхозяйственного соглашения прекращается: по истечении срока действия; по соглашению сторон; на основании решения суда. Приложение к существенным условиям охотхозяйственного соглашения Сроки и виды представления отчетности охотпользователями|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| | | | Срок | || N | Вид отчетности | Периодичность | представления | Форма || | | представления | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов | Годовая | 1 мая | Форма 1.1. (ЧМ || | (млекопитающие) | | | - || | | | | Млекопита-ющие) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2. | Документированная информация о численности охотничьих ресурсов (птицы) | Годовая | 1 мая | Форма 1.2. (ЧМ || | | | | - Птицы) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3. | Документированная информация о плодовитости копытных животных, | Годовая | 1 сентября | Форма 1.3. (ПЛ) || | отнесенных к охотничьим ресурсам | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4. | Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов | Годовая | 1 сентября | Форма 1.4. (РГ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5. | Документированная информация о юридических лицах, осуществляющих виды | Годовая | 1 мая | Форма 3.1. (ЮЛ) || | деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6. | Документированная информация об индивидуальных предпринимателях, | Годовая | 1 мая | Форма 3.2. (ИП) || | осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7. | Документированная информация о добыче копытных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.1. (Д - || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | копытные) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 8. | Документированная информация о добыче пушных животных, отнесенных к | Промежуточная, | 1 апреля, | Форма 4.2. (Д - || | охотничьим ресурсам | годовая | 1 сентября | пушные) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 9. | Документированная информация о добыче птиц, отнесенных к охотничьим | Годовая | 1 мая | Форма 4.3. (Д - || | ресурсам | | | птицы) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 10. | Документированная информация о добыче волка | Годовая | 1 сентября | Форма 4.4. (Д - || | | | | волк) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 11. | Документированная информация о биотехнических мероприятиях | Годовая | 1 мая | Форма 5.1. (БМ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 12. | Документированная информация о воспроизводстве охотничьих ресурсов | Годовая | 1 мая | Форма 5.2. (ВР) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 13. | Документированная информация об оказываемых услугах в сфере охотничьего | Годовая | 1 мая | Форма 6.1. (ОУ) || | хозяйства | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 14. | Документированная информация о выявленных случаях нападения хищников | Годовая | 1 мая | Форма 8.3. (НХ) ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|