Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 20.02.2014 № 576
О порядке своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 февраля 2014 г. N 576 Орёл О порядке своевременного оповещения и информирования населения обугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации N 794 от 30 декабря 2003 г. "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",справочно-методическим пособием для руководителей органов местногосамоуправления городских округов по разработке муниципальной правовойбазы, регулирующей отношения в области обеспечения безопасностижизнедеятельности населения МЧС России 2013 года, а также в целяхсовершенствования системы оповещения и информирования населения городаОрла, постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке своевременного оповещения иинформирования населения об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций (Приложение N 1). 1.2. Список абонентов руководящего состава гражданской обороны ичленов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города Орла (КЧС и ОПБ), телефонныеномера которых включены в автоматизированную систему оповещения"Спрут-Информ" (Приложение N 2). 1.3. Список действующих радио и телевещательных организаций,привлекаемых для оповещения и информирования населения города Орла(Приложение N 3). 1.4. Тексты оповещения населения города Орла по комплекснойсистеме экстренного оповещения населения города Орла (Приложение N 4). 2. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовностьсистемы оповещения: 2.1. Руководителям организаций, имеющим в своей структурепотенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиямначальников потенциально опасных объектов, дежурных диспетчеров, вслучае аварии и возникновении угрозы жизни людей. 2.2. Руководителям потенциально опасных объектов в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 годаN 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов" создать и поддерживать в постояннойготовности на своих объектах локальные системы оповещения населения обопасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера. 2.3. Руководителям организаций, находящихся на территории городаОрла иметь на территории объектов необходимое количестворадиотрансляционных точек, обеспечивающих доведение сигналовоповещения и информации до всех сотрудников. 3. Единой дежурно-диспетчерской службе администрации города Орла(А.В. Белых): - ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефоновруководящего состава и диспетчерских служб, включенных вавтоматизированную систему оповещения "Спрут-Информ", принеобходимости вносить в них соответствующие изменения; - ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов ссигналами "Объявлен сбор" и "Внимание всем!"; - при проведении комплексных тренировок организовать,взаимодействие с ФКУ ЦУКС МЧС России по Орловской области по вопросампередачи текстов с информацией о порядке действий населения вчрезвычайных ситуациях. 4. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Заместитель главы администрации города Орла А.С. Бойко Приложение N 1 к постановлению администрации города Орла 20 февраля 2014 г. N 576 Положение о порядке своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций 1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения иинформирования населения города Орла об угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций. 2. Оповещение населения предусматривает: доведение до населения прогноза или факта возникновениячрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенногохарактера; доведение до населения рекомендаций о порядке действий с моментаполучения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС. 3. Информирование населения предусматривает: передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природногоили техногенного характера; информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидацииЧС; информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасныхобъектов; информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных идругих природных явлениях: - систематическое ознакомление населения с мероприятиями,проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС; - доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС. 4. Система оповещения населения города Орла об угрозевозникновения чрезвычайной ситуации включает: радиовещание; передачу информации по 1-2 каналам центрального телевидения,путем перехвата речевого сопровождения; работу электросирен в режиме 3-х минутного непрерывного звучания,означающего сигнал "Внимание всем!"; - использование машин полиции, оборудованных громкоговорящимиустройствами; - использование автоматизированной системы оповещения"Спрут-Информ", телефонных каналов связи; - использование локальных систем оповещения населения. 5. Информирование населения города Орла осуществляется черезсредства массовой информации в том числе, через радиовещание, местнуюпечать, а также доведение информации до населения при проведениисобраний, сходов, встреч. 6. Оповещение населения города Орла об угрозе возникновениячрезвычайной ситуации осуществляется согласно схеме оповещения. 7. Право на задействование системы оповещения населения городаОрла об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе администрациигорода Орла или лицу, исполняющему его обязанности. 8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности исовершенствованию систем оповещения и информирования населенияпроизводить: - на муниципальном уровне - за счет средств муниципальногообразования; - на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средстворганизаций, учреждений и предприятий. Приложение N 2 к постановлению администрации города Орла 20 февраля 2014 г. N 576 Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла (КЧС и ОПБ), телефонные номера которых включены в автоматизированную систему оповещения "Спрут-Информ"|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||N | Фамилия, имя, отчество | Служебный телефон ||п/п | | ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 1. |Ступин Сергей Афанасьевич | 43-25-54 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 2. |Берников Михаил Юрьевич | 43-33-12 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 3. |Данилевская Екатерина Владимировна | 43-36-00 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 4. |Муромский Александр Сергеевич | 43-22-99 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 5. |Бойко Александр Сергеевич | 43-29-95 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 6. |Рвачев Николай Григорьевич | 47-54-45 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 7. |Савескул Сергей Артурович | 43-31-05 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 8. |Быков Александр Иванович | 43-70-01 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 9. |Тарасов Юрий Михайлович | 55-05-64 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||10. |Ульянова Людмила Федоровна | 55-89-17 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||11. |Маркин Владимир Ильич | 47-38-91 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||12. |Негин Владимир Владимирович | 47-38-91 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||13. |Горбатенкова Жанна Анатольевна | 76-47-56 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||14. |Гришаков Виталий Александрович | 40-85-33 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||15. |Деркач Маргарита Владимировна | 76-22-73 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||16. |Достовалов Владимир Геннадьевич | 73-47-81 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||17. |Карлов Вадим Васильевич | 43-54-83 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||18. |Костиков Сергей Викторович | 76-16-20 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||19. |Костомарова Екатерина Николаевна | 43-29-74 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||20. |Колтунов Кирилл Витальевич | 55-30-31 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||21. |Митасов Артем Викторович | 43-35-21 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||22. |Себякин Сергей Николаевич | 43-51-92 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||23. |Осипов Вячеслав Леонидович | 76-32-29 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||24. |Пигарев Сергей Владимирович | 55-21-01 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||25. |Тишина Валентина Михайловна | 43-27-55 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||26. |Платошкин Сергей Николаевич | 40-07-81 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||27. |Чижмина Ольга Валерьевна | 43-46-93 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||28. |Чунихин Сергей Николаевич | 41-64-05 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||29. |Шайкина Алла Владимировна | 76-21-08 ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| Приложение N 3 к постановлению администрации города Орла 20 февраля 2014 г. N 576 Список действующих радио и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Орла|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||N | Наименование организации ||п/п | ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Телевидение ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |ФГУП ВГТРК ГТРК "Орел" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |ТРК "Истоки" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |ООО "Первый городской +"(по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |ЗАО ТРК "Зенит" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Радио ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Отдел новостей "Радио России" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |"Экспресс - радио" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |"Серебряный дождь" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 4 к постановлению администрации города Орла 20 февраля 2014 г. N 576 Тексты оповещения населения города Орла по комплексной системе экстренного оповещения населения города Орла (далее - КСЭОН) Текст оповещения населения города Орла по КСЭОН при угрозе или возникновении паводка "Внимание всем! Уважаемые граждане! Говорит оперативный дежурныйЕДДС администрации города Орла (старший оперативный дежурный ЦУКС МЧСРоссии по Орловской области). В результате резкого подъема уровня водыв реке__________________ возникла угроза подтопления улиц_______________. Вам необходимо взять документы, ценные вещи, запас продуктов иследовать к месту сбора ___________________ для дальнейшей эвакуации". Указанное сообщение может повторяться 2-3 раза. После полученного сообщения жителям города необходимо: - для сохранности своего дома отключить воду, газ, электричество; - взять документы, деньги, ценные вещи, лекарства, комплектодежды и обуви по сезону, запас продуктов питания и следовать к местусбора - на сборный эвакуационный пункт, с которого население будетэвакуировано в ближайший пункт временного размещения на территориигорода. В пункте временного размещения населения будет организованопитание, медицинская и психологическая помощь. Текст оповещения населения города Орла по комплексной системе экстренного оповещения населения города Орла при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с аварией на химически опасном объекте"Внимание всем! Уважаемые граждане! Говорит оперативный дежурный ЕДДСадминистрации города Орла (старший оперативный дежурный ЦУКС МЧСРоссии по Орловской области). Произошла авария на_____________________________ с выливом аварийно химически опасноговещества - аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется внаправлении _______________________________.В зону химического заражения может попасть___________________________. Населению, проживающему па улицах_________________, немедленно покинуть здания и выйти к месту сбора____________________ для дальнейшей эвакуации.Населению, проживающему на улицах __________________, необходимонаходиться в помещениях, провести дополнительную герметизацию своихквартир (домов)".Указанное сообщение может повторяться 2-3 раза. Выходить из зоны возможного заражения необходимо перпендикулярнонаправлению ветра. Для защиты органов дыхания используйтеватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные вводе, 2%-ном растворе лимонной или уксусной кислоты (для защиты отаммиака). При невозможности покинуть зону заражения плотно закройте двери,окна, вентиляционные отверстия и дымоходы. Имеющиеся в них щелизаклейте бумагой или скотчем. При авариях с выливом аммиака необходимоукрываться на нижних этажах зданий (аммиак легче воздуха в 1,6 раза). После полученного сообщения жителям города Орла необходимо: - для сохранности своего дома отключить воду, газ, электричество; - взять документы, деньги, ценные вещи, лекарства, комплектодежды и обуви по сезону, запас продуктов питания и следовать к местусбора - на сборный эвакуационный пункт, с которого население будетэвакуировано в ближайший пункт временного размещения на территориигорода. В пункте временного размещения населения будет организованопитание, медицинская и психологическая помощь.