Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 03.12.2013 № 5455
Об утверждении Порядка установления стимулирующих выплат и оказания материальной помощи руководителям муниципальных учреждений культуры города Орла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 декабря 2013 г. N 5455 Орёл Об утверждении Порядка установления стимулирующих выплат иоказания материальной помощи руководителям муниципальных учрежденийкультуры города Орла В целях материального стимулирования руководителей муниципальныхучреждений культуры города Орла, усиления материальнойзаинтересованности в своевременном, добросовестном и качественномисполнении своих обязанностей, повышении личной ответственностируководителей муниципальных учреждений культуры за порученную работу ив соответствии с решением Орловского городского Совета народныхдепутатов от 30 августа 2012 года N 22/0373-ГС "О введении отраслевойсистемы оплаты труда работников муниципальных учреждений культурыгорода Орла", постановляю: 1. Утвердить Порядок установления стимулирующих выплат и оказанияматериальной помощи руководителям муниципальных учреждений культурыгорода Орла (приложение). 2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 03 декабря 2013 г. N 5455 ПОРЯДОК установления стимулирующих выплат и оказания материальной помощи руководителям муниципальных учреждений культуры города Орла 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок установления стимулирующих выплат иоказания материальной помощи руководителям муниципальных учрежденийкультуры города Орла (далее - Порядок) разработан в соответствии сТрудовым Кодексом Российской Федерации и решением Орловскогогородского Совета народных депутатов от 30 августа 2012 года N22/0373-ГС "О введении отраслевой системы оплаты труда работниковмуниципальных учреждений культуры города Орла". 1.2. Порядок предусматривает единые принципы установления выплатстимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителяммуниципальных учреждений культуры (далее - руководители учреждений)города Орла, условия и порядок установления. 1.3. Установление выплат стимулирующего характера руководителямучреждений направлено на их стимулирование к более качественному,эффективному и результативному труду, усиление материальнойзаинтересованности руководителей учреждений, а также на повышениеличной ответственности за порученную работу на основе критериев оценкиэффективности работы руководителей учреждений. 1.4. Стимулирующие выплаты и оказание материальной помощируководителям учреждений осуществляются за счет средств бюджета городаОрла на очередной финансовый год, а также за счет средств, полученныхот приносящей доход деятельности, направленных учреждениями культурына оплату труда. 2. Условия и порядок установления стимулирующих выплатруководителям учреждений 2.1. Выплата за интенсивность и высокие результаты работыпроизводится в целях материального стимулирования наиболееквалифицированных, компетентных и ответственных руководителейучреждений, согласно показателям и критериям оценки, установленным вприложении 1 к настоящему Порядку. 2.2. Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работыруководителям учреждений устанавливается в кратном отношении кдолжностному окладу. Для определения кратности используется методикарасчета, в соответствии с которой 100% равны одной условной единице. 2.3. Расчет размера выплаты стимулирующего характера каждомуруководителю и обоснование данного расчета производится управлениемкультуры администрации города Орла, осуществляющим полномочия ифункции учредителя в отношении соответствующего муниципальногоучреждения культуры (далее - учредитель). Для подготовки указанного расчета на основании приказа учредителясоздается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия), состоящаяне менее чем из пяти человек. Председателем указанной комиссииявляется начальник управления культуры администрации города Орла. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в случае егоотсутствия - заместитель председателя комиссии. Заседание комиссииправомочно, если на нем присутствует 2/3 членов комиссии. Решениекомиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающимявляется голос председательствующего (или его заместителя, в случаеотсутствия председательствующего). Замена членов комиссии в случаеотсутствия их по уважительной причине (отпуск, больничный лист, отпускбез сохранения содержания) возможна при условии внесениясоответствующих изменений в состав комиссии. 2.4. Руководители учреждений в срок, не позднее 15 января каждогогода направляют учредителю документы, подтверждающие соответствиепоказателям и критериям оценки, установленным в приложении 1 кнастоящему Порядку, заверенные руководителем учреждения. 2.5. Размер надбавки руководителю учреждения устанавливается виндивидуальном порядке, в зависимости от характера и объемоввыполняемых работ на основании подтверждающих документов и пояснений,в соответствии с таблицей критериев оценки эффективности работыруководителей учреждений. 2.6. Результаты работы комиссии оформляются подписаннымприсутствующими членами комиссии протоколом. В срок не позднее 25 января каждого года, на основании протоколакомиссии учредитель подготавливает для подписания Главе администрациигорода Орла проект распоряжения администрации города Орла обустановлении выплаты стимулирующего характера руководителямучреждений. Установленная в указанном распоряжении администрациигорода Орла выплата включается в трудовые договора, заключенныеработодателем с руководителями учреждений, и производится ежемесячноодновременно с выплатой заработной платы, пропорционально отработаннымдням. 2.7. Вновь назначенным руководителям учреждений выплата заинтенсивность и высокие результаты работы устанавливаетсяраспоряжением администрации города Орла в размере 100% к должностномуокладу со дня назначения на должность на срок 3 месяца. Послеистечения трех месяцев размер выплаты подлежит пересмотру всоответствии с критериями оценки интенсивности и высоких результатовработы руководителей учреждений. 2.8. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливаетсяруководителям учреждений, которым присвоено почетное звание поосновному профилю профессиональной деятельности в размере 20% отоклада. 2.9. Премии и поощрительные выплаты руководителям учрежденийпроизводятся при наличии одного из следующих оснований: - своевременное, добросовестное выполнение обязанностей,предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией,нормативными правовыми актами; - выполнение работ высокой интенсивности и ответственности(качественное выполнение срочных работ, выполнение работ, определенныхв рамках проведения районных, городских, областных, общероссийских,межрегиональных и международных мероприятий); - эффективность принимаемых управленческих решений, проявлениетворческой инициативы в решении вопросов, входящих в их компетенцию; - эффективное оказание консультационных и информационных услуг,входящих в компетенцию учреждений; - оперативное решение конфликтных ситуаций; - в связи с юбилейными датами со дня рождения (50, 55, 60 и далеечерез пять лет), праздничными датами, профессиональными праздниками,юбилейной датой учреждения, награждением руководителя учрежденияправительственными наградами; - оперативное руководство ликвидацией последствий (илипредупреждение) обстоятельств непреодолимой силы. 2.10. Решение о выплате премий и поощрительных выплат и их размерутверждается распоряжением администрации города Орла в каждомконкретном случае, в пределах имеющихся у учреждения средств на оплатутруда. 2.11. Размер премий и поощрительных выплат не может превышатьдолжностной оклад с установленными выплатами. 2.12. При наличии у руководителя учреждения не снятого вустановленном порядке дисциплинарного взыскания, премии ипоощрительные выплаты не производятся. 3. Порядок оказания материальной помощи руководителям учреждений 3.1. Материальная помощь руководителям учреждений выплачивается вразмере, не превышающем его должностного оклада с установленнымивыплатами в пределах фонда оплаты труда в следующих случаях: - к очередному отпуску (один раз в год); - в связи с бракосочетанием (первое бракосочетание); - в связи с рождением ребенка; - в связи с уходом на пенсию; - в связи с длительным (более одного месяца) заболеванием;заболеванием, требующим сложного оперативного вмешательства либодорогостоящего лечения, подтвержденными соответствующими документами; - в связи с тяжелым финансовым положением, связанным споследствиями стихийных бедствий (пожар, наводнение и другиеобстоятельства, возможные вследствие непреодолимой силы); - в связи со смертью близких родственников (родители, супруг (а),дети). - в случае смерти руководителя, его родственникам при наличиисредств оказывается материальная помощь на ритуальные услуги. 3.2. Материальная помощь выплачивается в соответствии сраспоряжением администрации города Орла. 3.3 Основанием для рассмотрения учредителем вопроса об оказанииматериальной помощи является заявление руководителя учреждения сприложением подтверждающих документов. Приложение 1 к Положению о порядке установления стимулирующих выплат и оказания материальной помощи руководителям муниципальных учреждений культуры города Орла Критерии оценки эффективности (качества) работы руководителей учреждений культуры города Орла, подведомственных управлению культуры администрации города Орла|—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Критерии | Показатели | % по критерию | Подтверждающие документы || п/п | | | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Качество и | Проведение учреждением семинаров, | до 10 | Количество семинаров, конференций, совещаний, || | общедоступность | конференций, по вопросам организации | | мастер-классов, круглых столов и других мероприятий || | предоставления | культурного досуга населения | | инициатором проведения которых являлось учреждение: || | муниципальной | | | указывается содержание, уровень проведения, тематика, || | услуги | | | предоставляется приказ о проведении за отчетный период. || | учреждениями | | | || | культуры | | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Предложения и создание творческих | до 10 | Информация о проведенных конкурсах и фестивалях, || | | проектов, организация фестивалей и | | разработанных и внедренных творческих проектах в || | | конкурсов, направленных на улучшение | | учреждении в течение отчетного периода. || | | качества предоставляемых услуг | | || | | учреждения | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Применение современных технологий | до 10 | Информация о наличии и использовании современных || | | направленных на повышение | | технологий в проведении мероприятий (специального || | | эффективности проведения мероприятий | | сценического оборудования, современной техники и т. д.) за || | | | | отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Публикация о деятельности учреждения | до 5 | Список публикаций с указанием названия СМИ, даты и темы за || | | в СМИ | | отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Создание условий | Ресурсное обеспечение учреждения | положительная | Анализ состояния материальной базы по всем источникам || | для осуществления | (материально-техническая база, | динамика до 10 | финансового обеспечения. Предоставляется в виде справок: || | организации | оборудование, | отрицательная | - приобретение и списание основных средств и материальных || | культурного досуга | информационно-методическое | динамика 0 | запасов в отчетном периоде; || | | обеспечение), в том числе | | - сравнительная характеристика данных по основным || | | приобретенных за счет внебюджетных | | средствам и материальным запасам на начало и конец || | | источников | | отчетного периода; || | | | | - доля внебюджетных источников, направленных на пополнение || | | | | материальной базы в общем объеме средств использованных на || | | | | приобретение в отчетном периоде. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Соответствие требованиям | до 8 | Предоставляется информация о соответствии требованиям || | | безопасности: | | безопасности, условиям и охране труда, копии предписаний || | | - организация охраны учреждения, | | (если имеются) и принятые по ним меры, и иные документы, || | | антитеррористическая защищенность; | | подтверждающие выполнение требований за отчетный период. || | | - пожарная безопасность; | | || | | - электробезопасность. | | || | | Организация условий и охраны труда: | | || | | - санитарно-эпидемиологические; | | || | | - санитарно-бытовые. | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Обеспечение выполнения требований | до 10 | Предоставляется информация о соответствии выполнения || | | охраны труда (аттестация рабочих | | требований охраны труда, копии заключений об аттестации || | | мест, наличие свидетельств | | рабочих мест, копии предписаний (если имеются) и принятые || | | (удостоверений) о прохождении | | по ним меры, и иные документы, подтверждающие выполнение || | | обучения | | требований за отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Привлечение экономических и | до 5 | Предоставляются копии договоров, планов, анализ и отчет о || | | социальных партнеров для реализации | | проведении совместных мероприятий за отчетный период. || | | основных направлений деятельности | | || | | учреждения | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Кадровый потенциал | Укомплектованность учреждения | | Предоставляется отчет кадровой службы за отчетный период, || | учреждения | кадрами, | | в котором содержится следующая информация: || | | - отсутствие вакансий, | от 5,1 до 8 | Количество в учреждении работников всего, в том числе: || | | - уровень укомплектованности | | - основных работников, || | | не менее 80% | до 5 | - совместителей; || | | менее 80% | 0 | - вакансий. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Укомплектованность учреждения | | Предоставляется отчет кадровой службы о количестве || | | специалистами, работающими по | | работников работающих по профилю (соответствие образования || | | профилю: | | занимаемой должности) за отчетный период. || | | до 80% | 0 | || | | от 80 до 90% | до 8 | || | | от 90 до 100% | от 8,1 до 10 | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Организация работы по привлечению в | За каждого | Предоставляется информация кадровой службы о количестве || | | учреждении молодых специалистов | молодого | молодых специалистов (впервые получившим среднее || | | | специалиста 3, | профессиональное или высшее профессиональное образование и || | | | но не более 15 | приступившим к работе в соответствии с полученной || | | | | специальностью (квалификацией) в должности, относимой к || | | | | основному персоналу), принятых на работу в течение || | | | | отчетного периода. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Организация работы по повышению | За каждого 1, | Предоставляется анализ и отчет кадровой службы о || | | квалификации работников учреждения | но не более 8 | количестве работников повысивших квалификацию за отчетный || | | | | период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. | Социальный | Участие учреждения в городских | до 5 | Предоставляется перечень мероприятий за отчетный период. || | критерий | социально значимых мероприятиях | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Создание условий для реализации | до 10 | Предоставляется информация о наличии и исполнении || | | программы "Доступная среда" | | учреждением плана мероприятий по программе "Доступная || | | | | среда" и оборудовании беспрепятственного доступа || | | | | маломобильных граждан в учреждение за отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Доля мероприятий для детей, | до 5 | Статотчеты по итогам работы учреждения (культурно-массовые || | | подростков, пожилых людей в общем | | мероприятия), отчеты о проведении мероприятий с указанием || | | количестве проведенных мероприятий | | возрастной категории за отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Эффективность | Наличие и реализация программы | до 10 | Предоставляется полный отчет о реализации программы за || | управленческой | перспективного развития учреждения | | отчетный период с анализом выполнения или не выполнения || | деятельности | | | (указываются причины) целевых индикаторов, с указанием || | | | | израсходованных средств на реализацию программы всего, в || | | | | том числе, за счет средств городского бюджета и || | | | | внебюджетных источников. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Реализация муниципальных и | до 10 | Предоставляется информация о реализации мероприятий || | | ведомственных целевых программ | за каждую | программ за отчетный период с анализом. Указываются || | | | | источники финансового обеспечения, использованные для || | | | | реализации программ, доля каждого источника в общем объеме || | | | | средств, причины невыполнения программы, принятые меры. || | | | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Участие учреждения в Грандах, | до 10 | Подтверждающая информация об участии учреждения за || | | смотрах, конкурсах, проектах | | отчетный период. || | | Федерального, регионального значения, | | || | | Федеральной программе "Культура | | || | | России 2012-2018 гг." | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Реализация Плана мероприятий | до 10 | Предоставляется информация о реализации Плана мероприятий || | | ("дорожной карты) "Изменения в | | ("дорожной карты) за отчетный период с анализом выполнения || | | отраслях социальной сферы, | | или не выполнения (указываются причины) целевых || | | направленные на повышение | | показателей (индикаторов) || | | эффективности сферы культуры на | | эффективности деятельности учреждения || | | территории муниципального образования | | || | | "Город Орел" | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Участие руководителя в | до 5 | Предоставляются копии документов, подтверждающих участие в || | | научно-методической и творческой | | методической и творческой деятельности (публикации, || | | деятельности | | выступления, участие в конференциях, концертах, выставках, || | | | | наличие дипломов, благодарственных писем) за отчетный || | | | | период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Соблюдение исполнительской дисциплины | до 10 | Оценивается комиссией за отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Отсутствие обоснованных замечаний к | до 5 | Информация о наличии или отсутствии жалоб в учреждении, || | | руководителю со стороны | | обращений к учредителю, со стороны контролирующих органов || | | контролирующих органов, сотрудников, | | за отчетный период. || | | учредителя, посетителей | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||| | | Выполнение муниципального задания: | | Предоставляется анализ выполнения муниципального задания, || | | - выполнено на 100%; | | который включает: || | | - выполнено от 90% до 100%; | от 10,1 до 15 | - выполнение плановых объемов предоставления || | | - выполнено ниже 90% | до 10 | муниципальных услуг, анализ причин перевыполнения или || | | | 0 | невыполнения, сведения о принятых мерах; || | | | | - анализ выполнения качественных показателей за отчетный || | | | | период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | 6. | Применение | Предоставление муниципальных услуг в | до 10 | Наличие и отчет об исполнении учреждением мероприятий || | инновационных | электронном виде | | плана перехода на предоставление муниципальных услуг в || | технологий в | | | электронном виде за отчетный период. || | управленческой | | | || | деятельности | | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | | Содержание сайта и полнота | до 10 | Информация о периодичности своевременного обновления || | | предоставленной информации | | сайта, о конкретных изменениях, дополнениях внесенных в || | | | | структуру сайта за отчетный период. ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | | Своевременное размещение информации | до 10 | Предоставление сведений о размещенной информации на || | | об учреждении на официальных сайтах в | | официальных сайтах за отчетный период || | | сети интернет в соответствии с | | || | | действующим федеральным | | || | | законодательством | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|