Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 18.04.2014 № 1494
Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов руководителя муниципального учреждения и членов его семьи их доходам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.04.2014 г. N 1494 Орёл Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходовруководителя муниципального учреждения и членов его семьи их доходам Во исполнение пункта 3.1 Указа Президента Российской Федерации от2 апреля 2013 года N 310 "О мерах по реализации отдельных положенийФедерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",руководствуясь Уставом города Орла постановляю: 1. Утвердить Положение о контроле за соответствием расходовруководителя муниципального учреждения и членов его семьи их доходамсогласно приложению. 2. Руководителям структурных подразделений администрации городаОрла, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальныхучреждений (А.В. Шатохин, А.В. Гулякин, Н.Г. Рвачев, Т.В. Исаева, В.Л.Осипов, Е.Н. Костомарова) в течение пяти рабочих дней с моментаиздания настоящего постановления ознакомить персонально под росписьвсех руководителей муниципальных учреждений с настоящим постановлениеми предоставить копию об ознакомлении в отдел кадров и муниципальнойслужбы администрации города Орла (кабинет N 321). 3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановление администрации г. Орла от 18.04.2014 г. N 1494 Положение о контроле за соответствием расходов руководителя муниципального учреждения и членов его семьи их доходам 1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационныеосновы осуществления контроля за соответствием расходов руководителямуниципального учреждения, расходов его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей общему доходу руководителя муниципальногоучреждения и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих совершению сделки по приобретению земельного участка,другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг,акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и егосупруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки, а также порядка принятия решения об осуществлении контроля засоответствием расходов. 2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля засоответствием расходов руководителя муниципального учреждения, а такжеконтроля за соответствием расходов его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (далее также - контроль за соответствиемрасходов) является достаточная информация о том, что руководителеммуниципального учреждения, его супругой (супругом) и (или)несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и егосупруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки. Указанная информация в письменной форме может бытьпредставлена в установленном порядке: а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) подразделениями кадровых служб государственных органовОрловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушенийлибо должностными лицами кадровых служб указанных органов,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений; в) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественнойпалатой Орловской области; д) общероссийскими средствами массовой информации, областнымисредствами массовой информации. 3. Информация анонимного характера не является основанием дляпринятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов. 4. Контроль за соответствием расходов осуществляется в срок, непревышающий 60 календарных дней со дня принятия решения обосуществлении контроля за соответствием расходов. Срок проверки можетбыть продлен до 90 календарных дней руководителем структурногоподразделения администрации города Орла, осуществляющего функции иполномочия учредителя муниципального учреждения (далее - учредителеммуниципального учреждения) или лицом, которому такие полномочияпредоставлены учредителем муниципального учреждения. 5. Контроль за соответствием расходов включает в себя:1) истребование от руководителя муниципального учреждения сведений:а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход руководителямуниципального учреждения и его супруги (супруга) за три последнихгода, предшествующих совершению сделки; б) об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта; 2) проверку достоверности и полноты сведений, представленных всоответствии с Порядком представления руководителем муниципальногоучреждения сведений о своих расходах, а также сведений о расходахсвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденнымпостановлением администрации города Орла от 11.04.2014 N 1359 (далеетакже - Порядок); 3) определение соответствия расходов руководителям муниципальногоучреждения, а также соответствия расходов его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций) их общему доходу. 6. Решение об осуществлении контроля за соответствием расходовпринимает учредитель муниципального учреждения или лицо, которомутакие полномочия предоставлены учредителем в течение 7 рабочих дней содня поступления в установленном порядке информации, предусмотреннойпунктом 2 настоящего Положения. Решение об осуществлении контроля засоответствием расходов оформляется распоряжением администрации городаОрла отдельно в отношении каждого руководителя муниципальногоучреждения. Проверку осуществляют уполномоченные структурные подразделенияадминистрации города Орла: отдел кадров и муниципальной службыадминистрации города Орла, структурные подразделения администрациигорода Орла, наделённые правами юридического лица и осуществляющиефункции и полномочия учредителя муниципального учреждения. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных всоответствии с Порядком и предусмотренных подпунктом 1 пункта 5настоящего Положения, осуществляется уполномоченным структурнымподразделением администрации города Орла самостоятельно. 7. Уполномоченное структурное подразделение администрации городаОрла не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия решения обосуществлении контроля за соответствием расходов обязано уведомитьруководителя муниципального учреждения в письменной форме о принятомрешении и о необходимости представить сведения, предусмотренныеподпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения. В уведомлении должнасодержаться информация о порядке представления и проверкидостоверности и полноты этих сведений. В случае если руководительмуниципального учреждения обратился с ходатайством в соответствии сподпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения, с данным руководителеммуниципального учреждения в течение 7 рабочих дней со дня поступленияходатайства проводится беседа, в ходе которой должны быть даныразъяснения по интересующим его вопросам. 8. Сведения, представленные в соответствии с Порядком, а такжесведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения,относятся к информации ограниченного доступа. Не допускается использование сведений, представленных всоответствии с Порядком, а также сведений, предусмотренных подпунктом1 пункта 5 настоящего Положения, для установления либо определенияплатежеспособности руководителя муниципального учреждения, а такжеплатежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,для сбора в прямой и косвенной форме пожертвований (взносов) в фондыобщественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользуфизических лиц. Лица, виновные в разглашении сведений, представленных всоответствии с Порядком, а также сведений, предусмотренных подпунктом1 пункта 5 настоящего Положения, либо в использовании этих сведений вцелях, не предусмотренных действующим законодательством, несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 9. Руководитель муниципального учреждения в связи сосуществлением контроля за соответствием его расходов, а также засоответствием расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей обязан представлять в уполномоченное структурное подразделениеадминистрации города Орла сведения, предусмотренные подпунктом 1пункта 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты ихистребования. 10. Руководитель муниципального учреждения в связи сосуществлением контроля за соответствием расходов вправе: 1) давать пояснения в письменной форме: а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом 1пункта 5 настоящего Положения; б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений,представленных в соответствии с Порядком, а также сведений,предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, и по еерезультатам; в) об источниках получения средств, за счет которых им, егосупругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершенасделка, указанная в подпункте "а" подпункта 1 пункта 5 настоящегоПоложения; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;3) обращаться с ходатайством в уполномоченное структурноеподразделение администрации города Орла о проведении с ним беседы повопросам, связанным с осуществлением контроля за соответствиемрасходов. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению. 11. Уполномоченное структурное подразделение администрации городаОрла обязано: 1) осуществлять анализ поступающих в соответствии спостановлением администрации города Орла от 17.01.2013 N 94 "Обутверждении Положения "О представлении лицом, поступающим на работу надолжность руководителя муниципального учреждения, а такжеруководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга)и несовершеннолетних детей", Порядком, настоящим Положением сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера руководителя муниципального учреждения, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; 2) принимать сведения, представляемые в соответствии с Порядком. 12. Уполномоченное структурное подразделение администрации городаОрла при осуществлении контроля за соответствием расходов обязано: 1) истребовать от руководителя муниципального учреждениясведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения; 2) провести с руководителем муниципального учреждения беседу вслучае поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом 3 пункта10 настоящего Положения. 13. Уполномоченное структурное подразделение администрации городаОрла при осуществлении контроля за соответствием расходов вправе: 1) проводить по своей инициативе беседу с руководителеммуниципального учреждения; 2) получать от руководителя муниципального учреждения поясненияпо представленным им сведениям и материалам; 3) наводить справки у физических лиц и получать от них с ихсогласия информацию. 14. В течение 7 рабочих дней со дня окончания осуществленияконтроля за соответствием расходов уполномоченное структурноеподразделение администрации города Орла, должно проинформироватьруководителя муниципального учреждения о результатах, полученных входе осуществления контроля за соответствием расходов. 15. Учредитель муниципального учреждения или лицо, которому такиеполномочия предоставлены учредителем в течение 7 рабочих дней со дняокончания осуществления контроля за соответствием расходовпредставляет главе администрации города Орла, доклад о результатах,полученных в ходе осуществления контроля за соответствием расходов.При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: а) об отсутствии оснований для применения к руководителюмуниципального учреждения меры дисциплинарной ответственности; б) о применении к руководителю муниципального учреждения мерыдисциплинарной ответственности. 17. Глава администрации города Орла в течение 30 календарных днейсо дня окончания осуществления контроля за соответствием расходовнаправляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществленияконтроля за соответствием расходов, в органы и организации (ихдолжностным лицам), подразделениям кадровых служб государственныхорганов Орловской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений либо должностным лицам кадровых служб указанныхорганов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, политическим партиям и общественным объединениям, вОбщественную палату Российской Федерации, Общественную палатуОрловской области и средствам массовой информации, которые представилиинформацию, явившуюся основанием для осуществления контроля засоответствием расходов, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне и о защите персональных данных иодновременно уведомляет об этом руководителя муниципальногоучреждения. 18. В случае если в ходе осуществления контроля за соответствиемрасходов выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалыоб этом представляются в соответствующие государственные органы. 19. Материалы осуществления контроля за соответствием расходов,поступившие в администрацию города Орла, хранятся в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об архивном деле.