Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 01.03.2013 № 889
О проведении отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 марта 2013 г. N 889 Орёл О проведении отбора организаций для осуществления отдельныхполномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовкеграждан, выразивших желание стать опекунами или попечителяминесовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнихграждан", приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации ПостановленияПравительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423" и вцелях повышения качества работы по семейному устройству детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, постановляю: 1. Утвердить состав комиссии по отбору организаций дляосуществления отдельных полномочий по подбору и подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетнихграждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, всемью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРоссийской Федерации формах согласно Приложению N 1 к настоящемупостановлению. 2. Утвердить Регламент деятельности комиссии по отборуорганизаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки ипопечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желаниестать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либопринять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью навоспитание в иных установленных семейным законодательством РоссийскойФедерации формах согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) разместить настоящеепостановление в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации города Орла в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение N 1 к постановлению администрации города Орла от 01 марта 2013 N 889 Состав комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах 1. Председатель комиссии: Е.В. Данилевская - заместитель главыадминистрации города Орла; 2. Заместитель председателя комиссии: А.В. Шайкина - председателькомитета социальной политики администрации города Орла; 3. Секретарь комиссии: А.Ю. Куликова - менеджер отдела пообеспечению переданных государственных полномочий в сфере опеки ипопечительства комитета социальной политики администрации города Орла; Члены комиссии: 4. О.В. Манина - начальник отдела по обеспечению переданныхгосударственных полномочий в сфере опеки и попечительства комитетасоциальной политики администрации города Орла; 5. С.А. Пугачёв - начальник отдела воспитательной работы идополнительного образования управления образования администрациигорода Орла; 6. Е.В. Трофименко - главный специалист отдела по защите правнесовершеннолетних, опеке и попечительству Департамента образования,молодежной политики и спорта Орловской области (по согласованию); 7. Б.В. Козеев - руководитель БУ ОО "Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних города Орла" (по согласованию); 8. Е.В. Минакова - заместитель главного врача по медицинскойчасти КУЗ ОО "Специализированный дом ребенка" (по согласованию); 9. Т.В. Землякова - подполковник милиции, заместитель начальникаОУУП и ПДН УМВД по городу Орлу (по согласованию); 10. А.В. Пилюгин - председатель Правления Орловской региональнойобщественной организации "Родители за детей" (по согласованию); 11. Л.И. Харитонова - председатель общественной организации "Союзженщин" города Орла (по согласованию). Приложение N 2 к постановлению администрации города Орла от 01 марта 2013 N 889 Регламент деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами илипопечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах 1. Общие положения 1.1. Комиссия по отбору организаций для осуществления отдельныхполномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовкеграждан, выразивших желание стать опекунами или попечителяминесовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах (далее -комиссия) создана в соответствии с приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 14.09.2009 года N 334 "О реализациипостановления Правительства Российской федерации от 18 мая 2009 года N423". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 14.09.2009 года N 334 "О реализации постановленияПравительства Российской федерации от 18 мая 2009 года N 423",правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами,а также настоящим Регламентом. 1.3. Основной задачей комиссии является проведение процедурыотбора образовательных организаций, медицинских организаций,организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, втом числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, (далее - организации), для передачи им полномочийпо подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунамиили попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах (далее - полномочияоргана опеки и попечительства). 1.4. При проведении отбора организаций комиссия учитывает: - характер и условия деятельности организации; - соответствие основных направлений деятельности организацииполномочиям органа опеки и попечительства; - наличие в штате организации работников, специализирующихся понаправлениям деятельности, соответствующим полномочиям органа опеки ипопечительства; - наличие у организации материально-технических и иныхвозможностей для осуществления полномочий органа опеки ипопечительства на территории города Орла; - наличие у организации опыта работы по подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетнихграждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, всемью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРоссийской Федерации формах. 1.5. Комиссия проводит экспертизу следующих документов,подаваемых организациями в комитет социальной политики администрациигорода Орла: - заявление о передачи полномочий органа опеки и попечительства впроизвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях)организации, полного наименования организации, ее юридического ипочтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети"Интернет" (при его наличии), основных направлений деятельностиорганизации, даты и времени подачи (далее - заявление); - согласие учредителя (учредителей) на участие организации вотборе организаций и возложение на нее полномочий органа опеки ипопечительства; - копии учредительных документов организации, заверенные внотариальном порядке; - копия документа, подтверждающая внесение записи о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная внотариальном порядке; - копия штатного расписания организации, заверенная руководителеморганизации или уполномоченным им лицом; - другие документы по запросу комитета социальной политикиадминистрации города Орла, подтверждающие наличие у организациивозможностей (материально-технических, кадровых и иных) дляосуществления полномочий органа опеки и попечительства в соответствиис требованиями, указанными в пункте 1.4. настоящего регламента. 2. Состав, организационная структура и руководство комиссии 2.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрациигорода Орла. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлятьне менее 5 человек. 2.2. Комиссию возглавляет председатель, который: - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; - созывает заседание комиссии; - председательствует на заседаниях комиссии; - утверждает повестку дня заседаний комиссии; - ставит на обсуждение предложения членов комиссии; - подводит итоги заседания комиссии; - утверждает протокол с рекомендацией о передаче организацииполномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в передачеполномочий с указанием причин отказа. 2.3. Ответственный секретарь комиссии: - обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседанийкомиссии; - не позднее, чем за 2 дня до заседания комиссии обеспечиваетприглашение на заседание членов комиссии и направляет им повестку днязаседания; - обеспечивает членов комиссии информационно-аналитическимидокументами по вопросам, рассматриваемым комиссией; - ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует датупроведения заседания, номер протокола, состав присутствующих назаседании комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членовкомиссии и других лиц, присутствующих на заседании, рекомендации поитогам заседания; - направляет копию протокола в комитет социальной политикиадминистрации города Орла. 3. Организация работы комиссии 3.1. Извещение о проведении отбора организаций для осуществленияполномочий органа опеки и попечительства комитет социальной политикиадминистрации города Орла размещает в средствах массовой информации ина официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет. В извещении указываются: - наименование и адрес администрации города Орла; - место подачи заявления на участие в отборе организаций; - срок подачи заявления; - перечень документов, представляемых для участия в отбореорганизаций; - показатели деятельности организаций, на основании которых будетосуществляться их отбор; - контактная информация. 3.2. Основной формой деятельности комиссии являются заседания.Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организациейдокументов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.4. и1.5. настоящего регламента, а также утверждает протокол срекомендацией о передаче организации полномочий либо об отказе впередаче полномочий с указанием причин отказа. Срок рассмотрениязаявок организаций на участие в отборе для осуществления полномочийоргана опеки и попечительства не может превышать 30 рабочих дней содня получения комитетом социальной политики администрации города Орлазаявления организации и прилагаемых к нему документов. 3.3. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на еезаседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава. 3.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссиирешающим является голос председателя комиссии, а при отсутствиипредседателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании. 3.5. Протоколы комиссии составляются в одном экземпляре иподписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие взаседании. В них указывается особое мнение членов комиссии (при егоналичии). Подписанные протоколы хранятся в комитете социальнойполитики администрации города Орла. 3.6. Основаниями для отказа в передаче организации полномочийоргана опеки и попечительства являются: 3.6.1. отсутствие документов, необходимых для проведения отбораорганизаций; 3.6.2. наличие в представленных документах недостовернойинформации; 3.6.3. оформление документов с нарушением требований,установленных п. 1.5. настоящего регламента; 3.6.4. несоответствие характера деятельности организацииполномочиям органа опеки и попечительства; 3.6.5. отсутствие в штате организации работников,специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующимполномочиям органа опеки и попечительства; 3.6.6. отсутствие у организации материально-технических и иныхвозможностей для осуществления полномочий органа опеки ипопечительства. 3.7. По результатам отбора выбирается только одна организация,которой передаются полномочия органа опеки и попечительства. 3.8. На основании протокола комиссии по отбору, комитетсоциальной политики администрации города Орла в течение 7 рабочих днейсо дня его подписания готовит проект постановления администрациигорода Орла о передаче организации полномочий органа опеки ипопечительства. В случае отказа в передаче полномочий организации направляетсяписьмо за подписью заместителя главы администрации, курирующеговопросы социальной политики, с указанием причин отказа и возвратомпредставленных документов. 3.9. Копия постановления, заверенная в установленном порядке, втечение 7 рабочих дней со дня его подписания направляется организации,победившей в отборе. Письмо об отказе в передаче полномочийнаправляется организациям, принимавшим участие в отборе, в течение 7рабочих дней со дня его подписания. 3.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписания постановленияадминистрация города Орла и победитель отбора заключают набезвозмездной основе договор о передаче полномочий органа опеки ипопечительства сроком на 3 года. 3.10. В случае, если победитель отбора уклоняется от заключениядоговора администрация города Орла принимает решение о заключениидоговора о передаче полномочий органа опеки и попечительства сучастником отбора, заявке которого присвоен следующий по ранжируномер, а в случае его отсутствия - принимает решение о повторномпроведении конкурса. 3.12. Информацию о результатах отбора организаций комитетсоциальной политики администрации города Орла размещает на официальномсайте администрации города Орла в сети Интернет и печатных средствахмассовой информации.