Закон Орловской области от 03.07.2014 № 1641-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          Утратил силу - Закон Совета народных депутатов Орловской области

  

    
                                                     
      от 05.10.2015 № 1851-ОЗ
      

    
  

     О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственной

поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области"

     Принят Орловским  областным Советом  народных  депутатов 27  июня

2014 года

     Статья 1

     Внести в Закон Орловской области от 6 октября 2009 года N  969-ОЗ

"О государственной поддержке  инвестиционной деятельности в  Орловской

    
      
        области
      
    
    " (в  последней редакции  от 5  сентября 2012  года N  1401-ОЗ.
  

Орловская правда. 8 сентября 2012 года. N 133) следующие изменения:

     1) преамбулу признать утратившей силу;

     2) статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в

настоящем Законе

     Для целей  настоящего  Закона используются  следующие  понятия  и

термины:

     программа модернизации производства  -  инвестиционный проект  по

реконструкции,  техническому  перевооружению,  модернизации  и   (или)

дооборудованию действующего производства, соответствующий  требованиям

и условиям, установленным настоящим Законом;

     реестр программ  модернизации  производства Орловской  области  -

упорядоченная   совокупность   сведений  о   программах   модернизации

производств;

     реестр инвестиционных проектов Орловской области -  упорядоченная

совокупность  сведений  об  инвестиционных  проектах,  за  исключением

программ модернизации производства;

     субъекты инвестиционной  деятельности  -  инвесторы,   заказчики,

подрядчики, пользователи объектов инвестиций.

     Иные понятия,  термины  и сокращения,  используемые  в  настоящем

Законе, применяются в  значениях, определенных Федеральным законом  от

25  февраля  1999  года  N 39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности  в

Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".";

     3) статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон   направлен   на   стимулирование   и    развитие

инвестиционной  деятельности, а  также  устанавливает формы  и  методы

государственной поддержки  инвестиционной  деятельности на  территории

Орловской области.

     Действие настоящего   Закона   распространяется   на   отношения,

    связанные  с  инвестиционной  деятельностью  на  территории  Орловской
  

области,  осуществляемой  в  форме капитальных  вложений,  а  также  с

использованием   при   реализации   инвестиционных   проектов   других

капиталообразующих инвестиций.";

     4) в статье 4:

     а) пункт  1  после  слов  "направлениям  социально-экономического

развития" дополнить словом "Орловской";

     б) в  пункте 2  слова  "специальных налоговых  режимов"  заменить

словами "налоговых льгот";

     в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

     "5) организации  государственно-частного  партнерства  на  основе

концессионных соглашений;";

     г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

     "6) заключения   концессионных   соглашений   с   российскими   и

иностранными  инвесторами  по   итогам  конкурсов  в  соответствии   с

законодательством Российской Федерации и Орловской области;";

     д) в  пункте  8 слова  "действующему  законодательству"  заменить

словами "законодательству Российской Федерации и Орловской области";

     е) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

     "Для предоставления    государственной    поддержки     субъектам

инвестиционной деятельности соответствующие инвестиционные проекты или

программы    модернизации    производства   должны    быть    включены

соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловской области либо

реестр программ модернизации производства Орловской области в порядке,

установленном настоящим Законом.";

     5) дополнить статьями 4-1 и 4-2 следующего содержания:

     "Статья 4-1. Порядок включения инвестиционных проектов в  реестр

инвестиционных проектов Орловской области и исключения  инвестиционных

проектов из реестра инвестиционных проектов Орловской области

     1. Инвестиционный   проект    подлежит    включению   в    реестр

инвестиционных проектов Орловской области (далее - Реестр проектов) на

основании  решения   органа   исполнительной  государственной   власти

специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции  по

выработке региональной политики, нормативного правового регулирования,

а также правоприменительные  функции в сфере инвестиционного  развития

(далее - уполномоченный  орган), в  случае его соответствия  следующим

требованиям:

     1) инвестиционный проект  реализуется (планируется к  реализации)

на территории Орловской области юридическим лицом,  зарегистрированным

на территории Орловской области и стоящим на учете в налоговых органах

на территории Орловской области (далее - налоговый орган);

     2) планируемая к осуществлению общая сумма капитальных вложений в

течение первых трех  лет со  дня включения  инвестиционного проекта  в

Реестр проектов составляет:

     а) не  менее   10   млн  рублей   -   в  отношении   организаций,

зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на  территории

муниципальных   районов  и   городских   округов  Орловской   области,

численность  населения  которых  составляет менее  10  тысяч  человек;

организаций, осуществляющих виды деятельности класса 10  "Производство

пищевых  продуктов"  раздела С  Общероссийского  классификатора  видов

экономической  деятельности  ОК  029-2014, принятого  и  введенного  в

действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию

и метрологии от 31 января 2014  года N 14-ст "О принятии и введении  в

действие    Общероссийского   классификатора    видов    экономической

деятельности (ОКВЭД2)  ОК  029-2014 (КДЕС  Ред.  2) и  Общероссийского

классификатора продукции по  видам экономической деятельности  (ОКПД2)

ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", при условии, что объем выручки от  указанной

деятельности   должен   составлять   не   менее   70   процентов    за

соответствующий налоговый период;

     б) не  менее   50   млн  рублей   -   в  отношении   организаций,

зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на  территории

муниципальных   районов  и   городских   округов  Орловской   области,

численность населения  которых составляет  от 10 тысяч  человек до  20

тысяч человек;

     в) не  менее  100  млн  рублей  -  в  отношении  организаций,  не

указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

     2. Для  включения  инвестиционного  проекта  в  Реестр   проектов

инвестор направляет в уполномоченный орган следующие документы:

     1) заявление  инвестора  о включении  инвестиционного  проекта  в

Реестр  проектов  по  форме, утверждаемой  уполномоченным  органом,  с

приложением документа,  подтверждающего полномочия лица,  подписавшего

заявление;

     2) копии учредительных документов;

     3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического

лица;

     4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     5) паспорт  инвестиционного   проекта   по  форме,   утверждаемой

уполномоченным органом, с соблюдением требований, установленных частью

3 настоящей статьи.

     Документы, указанные   в  пунктах   3   и  4   настоящей   части,

представляются инвестором  по  собственной инициативе.  В случае  если

инвестор не представил документы, указанные в пунктах 3 и 4  настоящей

части, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного

информационного взаимодействия.

3. Паспорт   инвестиционного   проекта  должен   содержать   следующие

сведения:

     1) наименование инвестиционного проекта;

     2) цель инвестиционного проекта;

     3) место  реализации   инвестиционного   проекта  на   территории

Орловской области;

     4) срок и этапы реализации инвестиционного проекта;

     5) форму  реализации   инвестиционного  проекта   (строительство,

реконструкция объекта  капитального строительства,  иные инвестиции  в

основной капитал);

     6) общий объем капитальных вложений в инвестиционный проект;

     7) график осуществления капитальных вложений по этапам реализации

инвестиционного проекта;

     8) количество  планируемых  к  созданию рабочих  мест  по  этапам

реализации инвестиционного проекта;

     9) сведения   о   площади,   категории   и   виде    разрешенного

использования  земельного  участка, имеющегося  или  необходимого  для

реализации инвестиционного проекта;

     10) сведения о  планируемой  средней заработной  плате по  этапам

реализации инвестиционного проекта.

     4. Документы,   указанные   в    части   2   настоящей    статьи,

регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.

     5. Уполномоченный  орган  рассматривает  документы,  указанные  в

части  2   настоящей   статьи,  и   принимает   решение  о   включении

инвестиционного проекта в Реестр  проектов или об отказе во  включении

инвестиционного проекта  в Реестр  проектов в  течение десяти  рабочих

дней со дня  их регистрации. О  принятом решении уполномоченный  орган

уведомляет заявителя  в течение  десяти рабочих дней  со дня  принятия

соответствующего   решения.   Решение    об   отказе   во    включении

инвестиционного проекта в  Реестр проектов  оформляется в виде  письма

уполномоченного органа.

     6. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта  в

Реестр проектов являются:

     1) несоответствие инвестиционного проекта требованиям,  указанным

в части 1 настоящей статьи;

     2) представление неполного комплекта документов, предусмотренного

частью 2 настоящей статьи;

     3) несоответствие паспорта  инвестиционного проекта  требованиям,

установленным  частью 3  настоящей  статьи, или  форме,  установленной

уполномоченным органом;

     4) выявление недостоверных сведений в документах,  представленных

в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

     7. Решение о включении инвестиционного проекта в Реестр  проектов

принимается   уполномоченным   органом   при   отсутствии   оснований,

установленных   частью   6   настоящей   статьи,   в   форме   приказа

уполномоченного органа.

     Решение о   включении    инвестиционного    проекта   в    Реестр

инвестиционных проектов  уполномоченный орган  направляет в  налоговый

орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.

     8. Инвестор ежегодно в срок до 1 марта текущего года представляет

в уполномоченный  орган  отчет  о  выполнении  графика   осуществления

капитальных  вложений   за   предыдущий  год   по  этапам   реализации

инвестиционного проекта, включенного  в Реестр проектов, содержание  и

форма которого устанавливаются уполномоченным органом.

     9. Уполномоченный   орган   принимает   решение   об   исключении

инвестиционного проекта из Реестра проектов в случае:

     1) поступления заявления об исключении инвестиционного проекта из

Реестра проектов  по  форме, утверждаемой  уполномоченным  органом,  с

приложением документа,  подтверждающего полномочия лица,  подписавшего

заявление;

     2) ликвидации инвестора - юридического лица;

     3) выявления несоответствия инвестиционного проекта  требованиям,

указанным в части 1 настоящей статьи;

     4) выявления недостоверных сведений в документах,  представленных

в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

     5) непредставления  в уполномоченный  орган  отчета о  выполнении

графика  осуществления  капитальных  вложений  по  этапам   реализации

инвестиционного  проекта,  включенного  в  Реестр  проектов,  в  срок,

установленный частью 8 настоящей статьи.

     10. Решение  об  исключении инвестиционного  проекта  из  Реестра

проектов   принимается   уполномоченным  органом   в   форме   приказа

уполномоченного  органа  в   течение  десяти   рабочих  дней  со   дня

наступления обстоятельств, указанных в части 9 настоящей статьи.

     О принятом  решении  об  исключении  инвестиционного  проекта  из

Реестра проектов уполномоченный  орган уведомляет инвестора в  течение

десяти рабочих дней со дня принятия решения.

     Решение об исключении инвестиционного проекта из Реестра проектов

уполномоченный орган направляет  в  налоговый орган  в течение  десяти

рабочих дней со дня принятия решения.

     Статья 4-2. Порядок включения программ модернизации производства

в реестр  программ  модернизации  производства  Орловской  области   и

исключения  программ  модернизации производства  из  реестра  программ

модернизации производства Орловской области

1. Программа  модернизации производства  подлежит  включению в  реестр

    программ модернизации производства  Орловской области (далее -  Реестр
  

программ) в случае ее соответствия одновременно следующим требованиям:

     1) программа модернизации производства реализуется (планируется к

реализации) юридическим   лицом,  зарегистрированным   на   территории

Орловской области;

     2) общая сумма планируемых капитальных вложений на реконструкцию,

техническое перевооружение,   модернизацию  и   (или)   дооборудование

производства в  рамках программы модернизации  производства в  течение

первых трех лет со дня включения программы модернизации производства в

Реестр программ составляет не менее 10 млн рублей.

2. Для включения программы модернизации производства в Реестр программ

инвестор направляет в уполномоченный орган следующие документы:

     1) заявление  инвестора   о   включении  программы   модернизации

производства в Реестр  программ по форме, утверждаемой  уполномоченным

органом,  с приложением  документа,  подтверждающего полномочия  лица,

подписавшего заявление;

     2) программу модернизации производства с соблюдением  требований,

установленных частью 3 настоящей статьи;

     3) копии учредительных документов;

     4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического

лица;

     5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

     Документы, указанные   в  пунктах   4   и  5   настоящей   части,

представляются инвестором  по  собственной инициативе.  В случае  если

инвестор не представил документы, указанные в пунктах 4 и 5  настоящей

части, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного

информационного взаимодействия.

     3. Программа модернизации производства оформляется в произвольной

форме и должна содержать следующие сведения:

     1) описание   характера    производства,   выпускаемой    готовой

продукции;

     2) наименования     подлежащих    реконструкции,     техническому

перевооружению, модернизации и (или) дооборудованию объектов  основных

средств, указанных в перечне основных средств;

     3) информацию  об общей  сумме  планируемых капитальных  вложений

(рассчитанной с нарастающим итогом);

     4) ожидаемые   результаты   реализации   программы   модернизации

производства,  в  том   числе  оценку   эффекта  в  количественных   и

стоимостных показателях;

     5) период реализации программы модернизации производства.

     4. Документы,   указанные   в    части   2   настоящей    статьи,

регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.

     5. Уполномоченный  орган  рассматривает  документы,  указанные  в

части 2 настоящей  статьи, и принимает  решение о включении  программы

модернизации производства в Реестр программ или об отказе во включении

программы модернизации производства в Реестр программ в течение десяти

рабочих дней со дня их регистрации. О принятом решении  уполномоченный

орган  уведомляет заявителя  в  течение  десяти  рабочих дней  со  дня

принятия  соответствующего решения.  Решение  об отказе  во  включении

программы модернизации  производства в Реестр  программ оформляется  в

виде письма уполномоченного органа.

     6. Основаниями  для отказа  во  включении программы  модернизации

производства в Реестр программ являются:

     1) несоответствие     программы     модернизации     производства

требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи;

     2) представление неполного комплекта документов, предусмотренного

частью 2 настоящей статьи;

     3) несоответствие     программы     модернизации     производства

требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи;

     4) выявление недостоверных сведений в документах,  представленных

в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

     7. Решение  о  включении программы  модернизации  производства  в

Реестр  программ  принимается уполномоченным  органом  при  отсутствии

оснований, установленных частью  6 настоящей  статьи, в форме  приказа

уполномоченного органа.

     Решение о включении программы модернизации производства в  Реестр

программ уполномоченный орган направляет  в налоговый орган в  течение

десяти рабочих дней со дня принятия решения.

     8. Инвестор ежегодно в срок до 1 марта текущего года представляет

в уполномоченный  орган  отчет об  исполнении  программы  модернизации

производства,  включенной  в  Реестр  программ,  за  предыдущий   год,

содержание и форма которого устанавливаются уполномоченным органом.

     9. Уполномоченный орган принимает решение об исключении программы

модернизации производства из Реестра программ в случае:

     1) поступления  заявления  об исключении  программы  модернизации

производства из Реестра программ по форме, утверждаемой уполномоченным

органом,  с приложением  документа,  подтверждающего полномочия  лица,

подписавшего заявление;

     2) ликвидации инвестора - юридического лица;

     3) выявления несоответствия  программы модернизации  производства

требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи;

     4) выявления недостоверных сведений в документах,  представленных

в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

     5) непредставления в  уполномоченный орган  отчета об  исполнении

программы модернизации производства,  включенной в Реестр программ,  в

срок, установленный частью 8 настоящей статьи.

     10. Решение об исключении программы модернизации производства  из

Реестра программ  принимается уполномоченным органом  в форме  приказа

уполномоченного  органа  в   течение  десяти   рабочих  дней  со   дня

наступления обстоятельств, указанных в части 9 настоящей статьи.

     О принятом   решении   об   исключении   программы   модернизации

производства  из  Реестра  программ  уполномоченный  орган  уведомляет

инвестора в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.

     Решение об  исключении  программы  модернизации  производства  из

Реестра программ уполномоченный орган  направляет в налоговый орган  в

течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.";

     6) в статье 5:

     а) в пункте  2 слова  "(лишении)  льгот и  преимуществ по  уплате

налогов" заменить словами "льгот по налогам, подлежащим зачислению";

     б) в  пункте  4 слова  "действующим  законодательством"  заменить

словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";

     7) в статье 6:

     а) в пункте 1 слова "определяет стратегию и" исключить;

     б) в  пункте  2 слова  "действующим  законодательством"  заменить

словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";

     в) пункт 5  после слов "установления  налоговых льгот"  дополнить

словами "(далее также - экспертная комиссия)";

     г) пункт 11 признать утратившим силу;

     д) в  пункте 13  слова  "действующим законодательством"  заменить

словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";

     8) в статье 7:

     а) в части 1:

     абзац первый изложить в следующей редакции:

     "1. При  реализации  инвестиционных  проектов,  имеющих   высокую

потенциальную социальную, экономическую и экологическую значимость для

населения   Орловской    области,   помимо   льгот,    предусмотренных

законодательством Российской Федерации и Орловской области,  настоящий

Закон устанавливает:";

     в пункте  1  слова  "преимущества и  льготы  по  налогообложению"

заменить словами "налоговые льготы";

     б) в части 4:

     слова "инвестиционной деятельности  осуществляется по"  дополнить

словом "инвестиционным";

     слова "действующим     законодательством"    заменить     словами

"законодательством Российской Федерации";

     9) в статье 8:

     а) в абзаце первом слова "действующим законодательством" заменить

словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";

     б) дополнить частью 5 следующего содержания:

     "5. Организациям,  которые   в  установленном  порядке   являются

получателями субсидий  за счет средств  областного бюджета,  налоговые

льготы не предоставляются.";

     10) в статье 9:

     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья 9.  Субсидирование  за счет  средств  областного  бюджета

платежей по процентным ставкам за кредиты, предоставленные  кредитными

учреждениями";

     б) в части 1 слово "Предприятиям" заменить словом "Организациям";

     в) в части 2 слова "в случаях и" исключить;

     11) в  части  2  статьи  10  слова  ",  предприятия,  учреждения"

исключить;

     12) в подпункте "б"  пункта 2 статьи  11 слова "бюджет  Орловской

области" заменить словами "областной бюджет";

     13) в статье 12:

     а) в пункте 2 слова "прочно связанных с приобретаемыми зданиями и

сооружениями" заменить словами  "не  задействованных в  инвестиционной

деятельности";

     б) в  пункте  3  слова  "деловой  репутации  и  обслуживающих  ее

организационных" исключить;

     14) в статье 13:

     а) часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1. На территории Орловской области гарантируется стабильность  и

защита прав  субъектов  инвестиционной деятельности  в соответствии  с

законодательством Российской Федерации и Орловской области.";

     б) в части 2:

     первое предложение после слов "социально-экономического развития"

дополнить словом "Орловской";

     второе предложение исключить;

     в) в  части  3  слова  "действующим  законодательством"  заменить

словами "законодательством Российской Федерации и Орловской области";

     15) статью 14 признать утратившей силу;

     16) статью 16 изложить в следующей редакции:

     "Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Субъекты инвестиционной   деятельности  в   случае   несоблюдения

законодательства   Российской    Федерации   и   Орловской    области,

обязательств,   взятых   на   себя   в   соответствии   с   договорами

(соглашениями),    несут    ответственность    в    соответствии     с

законодательством Российской Федерации.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня

его официального опубликования.

     Временно исполняющий обязанности

     Губернатора Орловской области                       В.В. Потомский

город Орёл

3 июля 2014 года

N 1641-ОЗ