Постановление Правительства Орловской области от 25.04.2014 № 97
О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 марта 2013 года N 88 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 апреля 2014 г. N 97 г. Орёл О внесении изменения в постановление Правительства Орловскойобласти от 19 марта 2013 года N 88 "Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловскойобласти на 2013-2016 годы" Правительство Орловской области постановляет: 1. Внести изменение в постановление Правительства Орловскойобласти от 19 марта 2013 года N 88 "Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловскойобласти на 2013-2016 годы", изложив приложение в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2011года N 458 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на2012-2016 годы"; постановление Правительства Орловской области от 29 декабря 2012года N 514 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 28 декабря 2011 года N 458 "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культурыи спорта в Орловской области на 2012-2016 годы"; постановление Правительства Орловской области от 18 марта 2013года N 85 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 28 декабря 2011 года N 458 "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культурыи спорта в Орловской области на 2012-2016 годы". 3. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Председателя ПравительстваОрловской области, руководителя блока социального развития О. Н.Ревякина. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 25 апреля 2014 г. N 97 Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 19 марта 2013 г. N 88 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Год составления проекта государственной программы - 2013 год ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной | "Физическая культура и спорт в Орловской области на || программы | 2013-2016 годы" || | (далее также - Государственная программа) ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Государственной | || программы | ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Государственной | Департамент строительства, транспорта || программы | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального спорта и спорта || | высших достижений". || | Подпрограмма 2 "Развитие учреждений физической культуры и || | спорта". || | Подпрограмма 3 "Развитие образовательных учреждений || | спортивной направленности". || | Подпрограмма 4 "Развитие массового спорта и учреждений || | физической культуры и спорта". || | Подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и || | подготовка спортивного резерва" ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные мероприятия | 1. Основное мероприятие 1 "Реконструкция объекта || Государственной программы | "Спортивный комплекс (учебно-спортивный центр)", || | расположенного по адресу: 302020, г. Орёл, ул. Матросова, || | д. 5". || | 2. Основное мероприятие 2 "Капитальное строительство || | физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных || | образованиях Орловской области" ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Государственной | Совершенствование системы физической культуры || программы | и спорта, направленной на укрепление здоровья, улучшение || | качества жизни населения, развитие массового спорта, || | профессионального спорта || | и спорта высших достижений ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Государственной | 1) развитие массового спорта; || программы | 2) развитие спорта высших достижений || | и профессионального спорта; || | 3) развитие физической культуры и спорта среди лиц с || | ограниченными физическими возможностями; || | 4) развитие учреждений сферы физической культуры и спорта; || | || | 5) развитие образовательных учреждений спортивной || | направленности ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1. Доля населения Орловской области, систематически || и показатели | занимающегося физической культурой и спортом - 18% в 2016 || Государственной программы | году. || | 2. Доля населения Орловской области, занимающегося в || | специализированных спортивных учреждениях - 6,5% в 2016 || | году. || | 3. Доля населения Орловской области с ограниченными || | физическими возможностями, систематически занимающегося || | физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов - || | 7,3% в 2016 году. || | 4. Участие команды Орловской области в играх второго || | дивизиона профессиональной футбольной лиги. || | 5. Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, || | подготовленных для основных и резервных сборных команд || | России - 25 человек к 2016 году. || | 6. Сохранение количества граждан, получающих || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на уровне || | 334,8 тысячи человеко-дней || | до 2016 года. || | 7. Сохранение количества учащихся, занимающихся || | в учреждениях дополнительного образования детей, на уровне || | 6,7 тысячи человек в 2016 году ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Срок реализации программы: 2013-2016 годы. || Государственной | Государственная программа реализуется в один этап || программы | ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию || Государственной | Государственной программы, - 1 235 708,2 тысячи рублей из || программы | средств федерального и областного бюджетов, || | в том числе по годам: || | 2013 - 266 160,2 тысячи рублей; || | 2014 - 545 012,0 тысяч рублей; || | 2015 - 212 268,0 тысяч рублей; || | 2016 - 212 268,0 тысяч рублей. || | Из них средства федерального бюджета (прогноз) - 278 236,6 || | тысячи рублей, в том числе по годам: || | 2013 - 4051,6 тысячи рублей; || | 2014 - 270 255,0 тысяч рублей; || | 2015 - 1965,0 тысяч рублей, || | 2016 - 1965,0 тысяч рублей, || | средства областного бюджета - 957 471,6 тысячи рублей, в || | том числе по годам: || | 2013 - 262 108,6 тысячи рублей; || | 2014 - 274 757,0 тысяч рублей; || | 2015 - 210 303,0 тысячи рублей; || | 2016 - 210 303,0 тысячи рублей. || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования || | Государственной программы распределены следующим образом: || | прочие нужды - 926 025,8 тысячи рублей из средств || | федерального и областного бюджетов, в том числе по годам: || | 2013 - 265 167,8 тысячи рублей; || | 2014 - 236 322,0 тысячи рублей; || | 2015 - 212 268,0 тысяч рублей; || | 2016 год - 212 268,0 тысяч рублей, || | из них средства федерального бюджета (прогноз) - 9 946,6 || | тысячи рублей, в том числе по годам: || | 2013 - 4 051,6 тысячи рублей; || | 2014 - 1 965,0 тысяч рублей; || | 2015 - 1 965,0 тысяч рублей; || | 2016 - 1 965,0 тысяч рублей, || | средства областного бюджета - 916 079,2 тысячи рублей, в || | том числе по годам: || | 2013 - 261 116,2 тысячи рублей; || | 2014 - 234 357,0 тысяч рублей; || | 2015 - 210 303,0 тысячи рублей; || | 2016 - 210 303,0 тысячи рублей, || | НИОКР - 0, || | капитальные вложения: 309 682,4 тысячи рублей из средств || | федерального и областного бюджетов, || | в том числе по годам: || | 2013 - 992,4 тысячи рублей; || | 2014 - 308 690,0 тысяч рублей, || | средства федерального бюджета - 268 290,0 тысяч || | рублей, в том числе по годам: || | 2014 - 268 290,0 тысяч рублей, || | средства областного бюджета - 41 392,4 тысячи рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 - 992,4 тысячи рублей; || | 2014 - 40 400,0 тысяч рублей ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Реализация Государственной программы позволит увеличить: || реализации | 1) долю населения Орловской области, систематически || Государственной программы | занимающегося физической культурой и спортом, до 18% в 2016 || | году; || | 2) долю населения Орловской области, занимающегося в || | специализированных спортивных учреждениях, до 6,5% в 2016 || | году; || | 3) долю населения Орловской области с ограниченными || | физическими возможностями, систематически занимающегося || | физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов || | до 7,3% в 2016 году. || | Реализация Государственной программы позволит обеспечить: || | 1) участие команды Орловской области в играх второго || | дивизиона профессиональной футбольной лиги; || | 2) количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, || | подготовленных для основных и резервных сборных команд || | России - 25 человек || | к 2016 году; || | 3) сохранение количества граждан, получающих || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на уровне || | 334,8 тысячи человеко-дней до 2016 года; || | 4) сохранение количества занимающихся в учреждениях || | дополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи || | человек в 2016 году; || | 5) увеличение охвата населения массовыми физкультурными и || | спортивными мероприятиями; || | 6) повышение уровня квалификации специалистов в области || | физической культуры и спорта; || | 7) формирование спортивного резерва для спорта высших || | достижений; || | 8) повышение качества подготовки детей-спортсменов, || | занимающихся в спортивных школах; || | 9) повышение квалификации тренеров-преподавателей || | спортивных школ; || | 10) подготовку перспективных и талантливых спортсменов; || | 11) эффективность реализации государственной политики в || | сфере физической культуры и спорта || | на территории Орловской области ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Основные показатели развития сферы физической культуры и спорта вОрловской области в последние годы демонстрируют положительнуюдинамику роста. По состоянию на 1 января 2013 года в регионе регулярно занимаютсяфизической культурой и спортом 116,8 тыс. человек, что составляет15,1% от общего числа жителей области (из расчета численностинаселения на 1 января 2013 года). По России средний показатель -22,0%. Физкультурно-массовую и спортивную работу в области проводят 1830штатных работников, из них 1304 человека (71%) имеют высшее и среднееспециальное образование. В регионе функционирует 1828 спортивных сооружений, из них вмуниципальной собственности находится 1557 объектов, или 85%. Обеспеченность спортивными сооружениями в Орловской областисоставляет 33,4%. Среднероссийский показатель - 31,3%. Бюджетные инвестиции позволили в 2011-2013 годах провести работыпо реконструкции 2-8 этапов 1-й и 2-й очередей областного автономногоучреждения Орловской области "Центральный стадион им. В. И. Ленина"(далее - ОАУ ОО "Центральный стадион им. В. И. Ленина"). В результатебыло построено футбольное поле с искусственным покрытием и подогревом.Уложено современное синтетическое покрытие легкоатлетической дорожки.Проведена реконструкция дворца спорта и инженерных коммуникаций.Приобретено спортивно-технологическое оборудование для универсальногозала и бассейна дворца спорта. В 2012-2013 годах в Орловской области подготовлено 15 мастеровспорта международного класса и мастеров спорта России, более 500кандидатов в мастера спорта и спортсменов 1 разряда. Подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства ведут:бюджетное учреждение Орловской области "Центр спортивной подготовки"Школа высшего спортивного мастерства", бюджетное образовательноеучреждение Орловской области среднего профессионального образования"Орловский спортивный техникум", а также областные специализированныедетско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва. В последние годы на спортивных сооружениях данных учрежденийсозданы более качественные условия для организации и проведениятренировочных мероприятий юношеских, юниорских, молодежных резервных иосновных составов сборных команд Орловской области. Исполнение единого календарного плана официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Орловской области в полном объемепозволяет в течение года провести более 120 областных соревнований иобеспечить участие сборных команд Орловской области во всероссийскихсоревнованиях (более 400 мероприятий). Орловская область имеет богатейшие спортивные традиции. Ежегодно около сорока спортсменов включаются в составы сборныхкоманд России по различным видам спорта. Наиболее динамичноразвивающимися видами спорта в регионе являются: пулевая стрельба,бобслей, стрельба из лука, легкая атлетика, футбол, которые имеютвысокий рейтинг у активной части населения области. В этих видахспорта орловские спортсмены достигли серьезных спортивных результатовв соревнованиях самого высокого уровня. Большое внимание Правительство Орловской области уделяет развитиюфизической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностямиздоровья. Организация массовой физической культуры и спорта среди лиц сограниченными возможностями здоровья осуществляется в бюджетномучреждении Орловской области "Реабилитационно-спортивный центринвалидов". Развитие спорта высших достижений лиц с ограниченнымивозможностями здоровья осуществляется в бюджетном образовательномучреждении Орловской области среднего профессионального образования"Орловский спортивный техникум" и бюджетном учреждении Орловскойобласти "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивногомастерства". Орловские спортсмены являются победителями и призерамивсероссийских и международных соревнований по пулевой стрельбе,стрельбе из лука, настольному теннису, вольной и греко-римской борьбе,легкой атлетике. Два орловских спортсмена представляли нашу страну наXIV Паралимпийских летних играх 2012 года в городе Лондоне всоревнованиях по стрельбе из лука и настольному теннису. В связи с высокими спортивными достижениями, согласно протоколусовещания у Заместителя Председателя Правительства РоссийскойФедерации А. Д. Жукова от 23 августа 2010 года N АЖ-II12-62пр ипротоколу от 17 августа 2011 года N АЖ-II12-5810, базовыми видамиспорта для Орловской области утверждены: бобслей, стрельба из лука, пулевая стрельба, спорт лиц споражением опорно-двигательного аппарата (стрельба из лука, пулеваястрельба, настольный теннис); базовые сурдлимпийские виды спорта: вольная борьба, легкаяатлетика, пулевая стрельба. Однако существует ряд проблем и сдерживающих субъективныхфакторов развития физической культуры и спорта в Орловской области. 1. Факторы, сдерживающие развитие массовой физической культуры испорта: а) отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивныхклубов, функционирующих на базе образовательных учреждений; б) недостаточные условия (материально-техническая база),обеспечивающие возможность учащимся систематически заниматьсяфизической культурой и спортом; в) недостаточное финансирование подготовки, участия и проведенияспортивных мероприятий областного и всероссийского уровня; г) недостаточно разработаны меры по привлечению к занятиямфизической культурой и спортом студентов профессиональныхобразовательных учреждений и образовательных учреждений высшегообразования (отсутствие программы развития студенческого спорта ифизической культуры); д) отсутствие волонтерского движения в сфере физической культурыи спорта; е) отсутствие системы попечительских советов учрежденийдополнительного образования физкультурно-спортивной направленности; ж) неудовлетворенность населения перечнем и качеством оказываемыхуслуг в учреждениях физической культуры; з) недостаточные условия для развития физической культуры испорта по месту жительства. 2. Факторы, сдерживающие подготовку спортивного резерва: а) недостаточный уровень материально-технического обеспечениядетско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношескихспортивных школ олимпийского резерва, осуществляющих подготовкуспортивного резерва; б) отсутствие сформированной системы стажировки, повышенияквалификации и переподготовки тренерских кадров. 3. Факторы, сдерживающие развитие спорта высших достижений: а) несовершенная система подготовки спортсменов высокого класса,в том числе лиц с ограниченными возможностями; б) недостаточное финансирование подготовки и участия всоревнованиях высокого уровня. 4. Фактор материально-технического обеспечения и противопожарнойбезопасности: а) недостаточный уровень обеспеченности спортсооружениями вОрловской области; б) неудовлетворительное состояние материально-технической базыспортивных сооружений; в) несоответствие спортивных объектов требованиям пожарнойбезопасности. Решение этих и ряда других проблем позволит достичь уровняпоказателя удельного веса населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом, на уровне 30%, определенногоСтратегией развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2020 года. Для решения данных проблем необходим межведомственныйконсолидированный подход к развитию физической культуры и спорта врегионе. Реализация Государственной программы даст возможность активногороста показателей в решении задач современного этапасоциально-экономического развития общества, обозначенных в Стратегиисоциально-экономического развития Центрального федерального округа напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р (далее -Стратегия). II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации В Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, отмечено, что повышение темпов экономического развития,структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационномутипу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала всоциально-экономическом процессе и, соответственно, к возрастанию ролифизического и нравственного потенциала населения страны. Переход к инновационному типу развития экономики требуетповышения профессиональных требований к кадрам, возрождения массовойфизической культуры и вовлечения населения в систематические занятияфизической культурой и спортом. В соответствии с целями и задачами Стратегии развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7августа 2009 года N 1101-р (далее - Стратегия развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года),целью Государственной программы является совершенствование системыфизической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья,улучшение качества жизни населения и развитие спорта высшихдостижений. Для достижения указанной цели определена необходимость решенияследующих задач:1) развитие массового спорта;2) развитие спорта высших достижений и профессионального спорта; 3) развитие физической культуры и спорта среди лиц сограниченными физическими возможностями; 4) развитие учреждений сферы физической культуры и спорта; 5) развитие образовательных учреждений спортивной направленности. Существующие механизмы реализации государственной политики вобласти физической культуры и спорта недостаточны для достиженияожидаемых результатов, несмотря на возросшее в последние годы вниманиесо стороны государственных органов исполнительной власти. По-прежнемунедостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между органамиисполнительной власти Орловской области, органами местногосамоуправления, а также общественными спортивными учреждениями ввопросах привлечения населения к регулярным занятиям спортом, в томчисле развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Необходимо разработать действенные механизмы государственнойподдержки социально значимых проектов и инициатив общественныхучреждений, предусмотреть поддержку волонтеров итренеров-общественников. Недостаточна поддержка стремления к занятиямспортом малообеспеченных категорий населения, а также привлечения кзанятиям в спортивных клубах, кружках и секциях несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении. Государственная программа взаимоувязана с целью, задачами иосновными направлениями реализации государственной политики в областифизической культуры и спорта, определенными Стратегией развитияфизической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020года. Одним из направлений государственной политики определенанеобходимость разработки и реализации комплексов мероприятий попропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физическойкультуры, формированию эффективной системы физкультурно-спортивноговоспитания. Государственная программа позволит обеспечить выполнениеположений Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "Офизической культуре и спорте в Российской Федерации", в соответствии скоторыми к полномочиям субъектов Российской Федерации в областифизической культуры и спорта относится определение основных задач инаправлений развития физической культуры и спорта в субъектахРоссийской Федерации, а также принятие и реализация государственныхрегиональных программ развития физической культуры и спорта. В целях успешной реализации Государственной программы необходимдифференцированный подход к организации мероприятий по развитиюфизической культуры и спорта с учетом целевой установки на развитиемассовой физической культуры и спорта для всех категорий населения.Следует учитывать особенности функционирования физической культуры восновных сферах жизнедеятельности человека и общества, реализуемых напрактике. Обязательна открытость системы физической культуры и спортадля свободного доступа различных физкультурно-оздоровительных систем,видов спорта в процессе физического воспитания и образованиянаселения. Очевидно, что развитие физической культуры и спорта вОрловской области требует системного и комплексного подхода. Реализация Государственной программы позволит проводить единуюгосударственную политику в области физической культуры и спорта врегионе и сформировать единое информационное пространство. Программный метод решения данной проблемы позволит реализоватьконкретные спортивные проекты и достичь запланированногообщероссийского уровня показателей привлечения населения к регулярнымзанятиям физической культурой и спортом, а также будет способствоватьмаксимально эффективному использованию средств бюджета Орловскойобласти, направляемых на реализацию государственной политики в сферефизической культуры и спорта. Государственная программа представляет собой комплексвзаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих вопросыразвития инфраструктуры, подготовки кадров, пропаганды физическойкультуры и спорта, поддержки общественных инициатив в областифизической культуры и спорта. Автономное развитие каждого из элементовне позволит решить существующие проблемы в области физической культурыи спорта. Реализация мероприятий Государственной программы предусматриваетвзаимодействие органов исполнительной власти Орловской области всоздании механизмов координации и распространения в муниципальныхобразованиях приоритетных направлений развития массового спорта ифизической культуры в регионе, а также формирование системы измеримыхиндикаторов и показателей, позволяющих оценить произошедшие в связи среализацией программных мероприятий изменения. Государственная программа реализуется в 2013-2016 годах в одинэтап. Целевые индикаторы и показатели Государственной программы: 1. Доля населения Орловской области, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом - 18% в 2016 году. 2. Доля населения Орловской области, занимающегося вспециализированных спортивных учреждениях - 6,5% в 2016 году. 3. Доля населения Орловской области с ограниченными физическимивозможностями, систематически занимающегося физической культурой испортом, от общего числа инвалидов - 7,3% в 2016 году. 4. Участие команды Орловской области в играх второго дивизионапрофессиональной футбольной лиги. 5. Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта,подготовленных для основных и резервных сборных команд России - 25человек к 2016 году. 6. Сохранение количества граждан, получающихфизкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на уровне 334,8тысячи человеко-дней до 2016 года. 7. Сохранение количества учащихся, занимающихся в учрежденияхдополнительного образования детей, на уровне 6,7 тысячи человек в 2016году. Реализация Государственной программы позволит увеличить: 1) долю населения Орловской области, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом, до 18% в 2016 году; 2) долю населения Орловской области, занимающегося вспециализированных спортивных учреждениях, до 6,5% в 2016 году; 3) долю населения Орловской области с ограниченными физическимивозможностями, систематически занимающегося физической культурой испортом, от общего числа инвалидов до 7,3% в 2016 году; Реализация Государственной программы позволит обеспечить: 1) участие команды Орловской области в играх второго дивизионапрофессиональной футбольной лиги; 2) количество спортсменов в индивидуальных видах спорта,подготовленных для основных и резервных сборных команд России, - 25человек к 2016 году; 3) сохранение количества граждан, получающихфизкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на уровне 334,8тысячи человеко-дней до 2016 года 4) сохранение количества занимающихся в учрежденияхдополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи человек в 2016году. 5) увеличение охвата населения массовыми физкультурными испортивными мероприятиями; 6) повышение уровня квалификации специалистов в областифизической культуры и спорта;7) формирование спортивного резерва для спорта высших достижений; 8) повышение качества подготовки детей-спортсменов, занимающихсяв спортивных школах;9) повышение квалификации тренеров-преподавателей спортивных школ;10) подготовку перспективных и талантливых спортсменов; 11) эффективность реализации государственной политики в сферефизической культуры и спорта на территории Орловской области Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторовпроводятся при подготовке соответствующего раздела прогнозасоциально-экономического развития Орловской области на среднесрочныйпериод. Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевыхиндикаторов) Государственной программы (с расшифровкой плановыхзначений по годам ее реализации) представлены в приложении 1 кГосударственной программе. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Государственной программы В рамках Государственной программы реализуются два основныхмероприятия Государственной программы, пять подпрограмм и долгосрочнаяобластная целевая программа в 2013 году. Основные мероприятия Государственной программы: 1) основное мероприятие 1 "Реконструкция объекта "Спортивныйкомплекс (учебно-спортивный центр)", расположенного по адресу: 302020,г. Орёл, ул. Матросова, д. 5"; 2) основное мероприятие 2 "Капитальное строительствофизкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованияхОрловской области". Анализ развития спортивной инфраструктуры Орловской областипоказывает, что регион испытывает острую нехватку спортивныхсооружений. Спортивные сооружения сельских районов - это спортивныезалы общеобразовательных школ, которые не могут вместить всех жителей,желающих заниматься физической культурой и спортом. Основные мероприятия направлены на развитие спортивнойинфраструктуры Орловской области и достижение основных показателейГосударственной программы. Подпрограммы Государственной программы: 1. Подпрограмма 1 "Развитие профессионального спорта и спортавысших достижений" (далее также - Подпрограмма 1). Основными мероприятиями Подпрограммы 1 являются:основное мероприятие 1.1. "Развитие профессионального спорта";основное мероприятие 1.2. "Развитие спорта высших достижений"; основное мероприятие 1.3. "Государственная поддержка спортсменови их тренеров.Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены: на создание необходимых условий для профессиональной деятельностифутболистов и подготовки спортивного резерва для футбольной команды изчисла наиболее талантливой молодежи; предоставление специализированной подготовки спортсменам высокогокласса. Услуга предоставляется спортсменам Орловской области и другихсубъектов Российской Федерации, достигшим уровня спортивной подготовкидля групп спортивного совершенствования и высшего спортивногомастерства,в целях создания оптимальных условий для подготовки спортсменов куспешному выступлению во всероссийских и международных соревнованиях. Для обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 1запланировано: проведение тренировочных мероприятий по подготовке спортсменовосновной команды к чемпионатам и кубкам России по футболу; приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря; аренда спортивных сооружений для проведения тренировочныхмероприятий и организация тренировочного процесса. Подпрограмма 1реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2013 год. 2. Подпрограмма 2 "Развитие учреждений физической культуры испорта" (далее также - Подпрограмма 2). Основным мероприятием Подпрограммы 2 является основноемероприятие 2.1. "Развитие учреждений физической культуры и спорта,предоставляющих физкультурно-спортивные и оздоровительные услугинаселению". Содержанием физкультурно-оздоровительных и спортивных услугявляется предоставление в пользование объектов физической культуры испорта, а также выдача тренерским составом занимающимся гражданамрекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительныхзанятий по видам спорта. Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги направлены наудовлетворение потребностей населения в поддержании и укреплениифизического состояния, здоровья, достижение спортивных результатов,физической реабилитации, а также проведениефизкультурно-оздоровительного и спортивного досуга. В рамках основного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотренымероприятия по укреплению материально-технической базы автономныхучреждений в целях повышения качества предоставленияфизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению. Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализацииПодпрограммы 2 - 2013 год. 3. Подпрограмма 3 "Развитие образовательных учреждений спортивнойнаправленности". Цель Подпрограммы 3 - обеспечение условий для удовлетворенияпотребностей граждан в доступном и качественном среднемпрофессиональном образовании и дополнительном образовании детей вучреждениях спортивной направленности. Задачи Подпрограммы 3: предоставление населению среднего профессионального образования; предоставление детям дополнительного образования спортивнойнаправленности. Основными мероприятиями Подпрограммы 3 являются: основное мероприятие 3.1. "Развитие учреждений дополнительногообразования детей; основное мероприятие 3.2. "Развитие учреждений среднегопрофессионального образования". Мероприятия направлены на обеспечение условий для удовлетворенияпотребностей граждан в доступном и качественном среднемпрофессиональном образовании и дополнительном образовании детей вучреждениях спортивной направленности. Подпрограмма 3 реализуется водин этап. Срок реализации Подпрограммы 3 - 2013 год. 4. Подпрограмма 4 "Развитие массового спорта и учрежденийфизической культуры и спорта" (далее также - Подпрограмма 4). Цель Подпрограммы 4 - создание условий, обеспечивающихвозможности гражданам Орловской области систематически заниматьсяфизической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни. Задачи Подпрограммы 4: 1) совершенствование системы физического воспитания различныхкатегорий и групп населения, в том числе лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов; 2) популяризация физической культуры и спорта. Основными мероприятиями Подпрограммы 4 являются: основное мероприятие 4.1. "Обеспечение организации и проведенияфизкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий натерритории Орловской области"; основное мероприятие 4.2. "Развитие учреждений физическойкультуры и спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные иоздоровительные услуги населению". Основные мероприятия Подпрограммы 4 обеспечивают: реализацию мероприятий календарного плана официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области вцелях совершенствования тренировочного процесса и формированияспортивных сборных команд Орловской области; развитие учреждений физической культуры и спорта в целяхповышения качества предоставления физкультурно-спортивных иоздоровительных услуг населению. Подпрограмма 4 реализуется в одинэтап. Срок реализации Подпрограммы 4 - 2014-2016 годы. 5. Подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовкиспортивного резерва" (далее также - Подпрограмма 5). Цель Подпрограммы 5 - достижение орловскими спортсменами высокихрезультатов в российских и международных соревнованиях. Задачи Подпрограммы 5: 1) развитие детско-юношеского спорта как базы для подготовкиспортивного резерва; 2) повышение эффективности работы учреждений, осуществляющихспортивную подготовку; 3) развитие инфраструктуры спортивной подготовки; 4) подготовка высококвалифицированных тренерских кадров длясистемы подготовки спортивного резерва. Решение данных задач обеспечивается через реализацию основныхмероприятий. Для обеспечения реализации Подпрограммы 5 предусмотрены следующиеосновные мероприятия: 1. Основное мероприятие 5.1. "Развитие спорта высших достижений". Данное мероприятие предусматривает обеспечение участия ведущихорловских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях. Реализация данного мероприятия будет способствовать: повышению качества предоставления государственных услугфизкультурно-спортивной направленности; достижению высоких стабильных результатов орловскими спортсменамив российских и международных соревнованиях; пополнению резервного и основного составов сборных командРоссийской Федерации. 2. Основное мероприятие 5.2. "Развитие профессионального спорта". Данное мероприятие предусматривает создание необходимых условийдля профессиональной деятельности футболистов и подготовки спортивногорезерва основной футбольной команды. Реализация данного направления позволит: обеспечить создание необходимых условий для профессиональнойдеятельности футболистов и подготовки спортивного резерва дляфутбольной команды из числа наиболее талантливой молодежи; повысить качество подготовки игроков профессиональной футбольнойкоманды Орловской области и улучшить результаты участияпрофессиональной футбольной команды в играх второго дивизионачемпионата России. 3. Основное мероприятие 5.3. "Развитие образовательных учрежденийспортивной направленности". Данное мероприятие предусматривает совершенствование работыучреждений спортивной направленности, предоставляющих дополнительноеобразование детей и среднее профессиональное образование. Реализация данного мероприятия будет способствовать: повышению качества предоставления государственных услугдополнительного образования; реализации дополнительных образовательных программ по различнымвидам спорта; увеличению количества спортсменов, включенных в составыспортивных сборных команд Орловской области. 4. Основное мероприятие 5.4. "Реализация мероприятий календарногоплана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Орловскойобласти. Выплата стипендий Губернатора Орловской области молодымперспективным спортсменам, членам сборных команд Российской Федерацииперед участием в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.Обеспечение подготовки и повышения квалификациитренеров-преподавателей и инструкторов-методистов, работающих в сферефизической культуры и спорта". Реализация данного направления позволит обеспечить: повышение качества тренировочного процесса; формирование спортивных сборных команд Орловской области; увеличение количества орловских спортсменов, вошедших в составыспортивных сборных команд Российской Федерации по различным видамспорта; улучшение результатов участия орловских спортсменов в официальныхвсероссийских и международных соревнованиях. 5. Основное мероприятие 5.5. "Государственная поддержкаспортсменов и их тренеров". Данное мероприятие предусматривает меры по материальномупоощрению спортсменов и их тренеров за высокие спортивные результаты,показанные в официальных российских и международных спортивныхсоревнованиях, и направлено на стимулирование качественной подготовкиспортсменов к участию в соревнованиях высокого ранга. Подпрограмма 5 реализуется в один этап. Срок реализацииПодпрограммы 5 - 2014-2016 годы. В 2013 году в рамках Государственной программы осуществляласьреализация долгосрочной областной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Орловской области на 2012-2016 годы"(далее также - ДОЦП). Цель ДОЦП - повышение качества физического воспитания населенияОрловской области. Достижение цели осуществлялось через решениеследующих задач: 1. Развитие массового спорта. Решение данной задачи предусматривалось через осуществлениемероприятия 1.1. "Учреждение и проведение физкультурно-спортивныхмероприятий на территории Орловской области". 2. Развитие спорта высших достижений. Для решения данной задачипредусмотрены следующие мероприятия: мероприятие 2.1. "Участие во всероссийских и международныхсоревнованиях, в том числе среди лиц с ограниченными физическимивозможностями. Выплата стипендий Губернатора Орловской области:молодым перспективным спортсменам; членам сборных команд РоссийскойФедерации перед участием в Олимпийских, Паралимпийских иСурдлимпийских играх"; мероприятие 2.2. "Укрепление материально-технической базыбюджетных учреждений и бюджетных образовательных учреждений Орловскойобласти спортивной направленности (приобретение спортивного инвентаряи оборудования)"; мероприятие 2.3. "Обеспечение подготовки и повышения квалификациитренеров-преподавателей и инструкторов-методистов, работающих в сферефизической культуры и спорта". 3. Развитие физической культуры и спорта среди лиц сограниченными физическими возможностями. Для решения данной задачи предусмотрено мероприятие 3.1"Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц сограниченными физическими возможностями на территории Орловскойобласти". Перечень основных мероприятий Государственной программы,подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм с кратким описаниеможидаемых результатов их реализации изложен в приложении 2 кГосударственной программе. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиГосударственной программой не предусмотрены. Основные меры правового регулирования Государственной программызакреплены Конституцией Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Орловской области, Законом Орловской области от 8 сентября2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловскойобласти" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иОрловской области. В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Государственной программы, будут концентрироваться врамках разработки и принятия нормативных правовых актов Орловскойобласти, направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным законодательством. Обоснования и сроки принятия нормативных правовых актов изложеныв приложении 3 к Государственной программе. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросовнормативного правового характера ответственный исполнитель формируетпроекты соответствующих нормативных правовых актов и выносит их вустановленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области. При реализации мероприятий Государственной программыответственный исполнитель Государственной программы принимаетнормативные акты в соответствии со своими полномочиями. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы) Управление физической культуры и спорта Орловской областиявляется учредителем трех автономных учреждений, восьми бюджетныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей,бюджетного образовательного учреждения среднего профессиональногообразования и бюджетного учреждения Орловской области спортивнойнаправленности. В соответствии с постановлением Правительства Орловской областиот 20 июня 2011 года N 185 "Об утверждении Порядка формированиягосударственного задания в отношении областных государственныхучреждений и финансового обеспечения выполнения государственногозадания" Управление физической культуры и спорта Орловской областиформирует и утверждает на каждый год государственное задание пооказанию государственных услуг в сфере физической культуры и спортадля подведомственных бюджетных учреждений. В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Управление физической культуры испорта Орловской области для автономных учреждений формирует иутверждает на каждый год периода реализации Государственной программыгосударственное задание по оказанию следующих государственных услуг: создание необходимых условий для профессиональной деятельностифутболистов и подготовки спортивного резерва футбольной команды изчисла наиболее талантливой молодежи; предоставление физкультурно-спортивных и оздоровительных услугнаселению. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловскойобласти приведен в приложении 4 к Государственной программе. VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Государственной программы не предусмотрено. VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Государственной программы Участие органов местного самоуправления в разработке и реализацииГосударственной программы не предусмотрено. VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственнойпрограммы основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Достижение цели Государственной программы возможно при полном исвоевременном выполнении задач, определенных в соответствии сосновными направлениями реализации государственной политики в сферефизической культуры и спорта на территории Орловской области. Для достижения цели и решения задач в состав Государственнойпрограммы включены: 1. Основное мероприятие 1 Государственной программы"Реконструкция объекта "Спортивный комплекс (учебно-спортивныйцентр)", расположенного по адресу: 302020, г. Орёл, ул. Матросова, д.5". 2. Основное мероприятие 2 Государственной программы "Капитальноестроительство физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальныхобразованиях Орловской области". 3. Подпрограмма 1 "Развитие профессионального спорта и спортавысших достижений". 4. Подпрограмма 2 "Развитие учреждений физической культуры испорта". 5. Подпрограмма 3 "Развитие образовательных учреждений спортивнойнаправленности". 6. Подпрограмма 4 "Развитие массового спорта и учрежденийфизической культуры и спорта". 7. Подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовкиспортивного резерва". В 2013 году в рамках Государственной программы реализовываласьдолгосрочная областная целевая программа "Развитие физической культурыи спорта в Орловской области на 2012-2016 годы" (далее - ДОЦП). Согласно Федеральному закону от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "Овнесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиембюджетного процесса" действие долгосрочных областных целевых программпрекращается с 2014 года. ДОЦП преобразована в Подпрограмму 4 "Развитие массового спорта иучреждений физической культуры и спорта" и Подпрограмму 5 "Развитиеспорта высших достижений и подготовка спортивного резерва". При этом задачи по развитию массового спорта решаются в рамкахПодпрограммы 4, задачи по развитию спорта высших достижений включены вПодпрограмму 5. Реализация перечисленных подпрограмм и основных мероприятийГосударственной программы позволит обеспечить наиболее эффективнуюреализацию основных программных мероприятий и осуществить выполнениеплановых значений целевых показателей.IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы Общий объем средств, предусмотренных на реализациюГосударственной программы, - 1 235 708,2 тысячи рублей из средствфедерального и областного бюджетов, в том числе по годам: 2013 - 266 160,2 тысячи рублей; 2014 - 545 012,0 тысяч рублей; 2015 - 212 268,0 тысяч рублей; 2016 - 212 268,0 тысяч рублей. Из них средства федерального бюджета (прогноз) - 278 236,6 тысячирублей, в том числе по годам: 2013 - 4051,6 тысячи рублей; 2014 - 270 255,0 тысяч рублей; 2015 - 1965,0 тысяч рублей, 2016 - 1965,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 957 471,6 тысячи рублей, в томчисле по годам: 2013 - 262 108,6 тысячи рублей; 2014 - 274 757,0 тысяч рублей; 2015 - 210 303,0 тысячи рублей; 2016 - 210 303,0 тысячи рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования Государственнойпрограммы распределены следующим образом: прочие нужды - 926 025,8 тысячи рублей из средств федерального иобластного бюджетов, в том числе по годам: 2013 - 265 167,8 тысячи рублей; 2014 - 236 322,0 тысячи рублей; 2015 - 212 268,0 тысяч рублей; 2016 - 212 268,0 тысяч рублей, из них средства федерального бюджета (прогноз) - 9 946,6 тысячирублей, в том числе по годам: 2013 - 4051,6 тысячи рублей; 2014 - 1965,0 тысяч рублей; 2015 - 1965,0 тысяч рублей; 2016 - 1965,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 916 079,2 тысячи рублей, в томчисле по годам: 2013 - 261 116,2 тысячи рублей; 2014 - 234 357,0 тысяч рублей; 2015 - 210 303,0 тысячи рублей; 2016 - 210 303,0 тысячи рублей, НИОКР - 0, капитальные вложения: 309 682,4 тысячи рублей из средствфедерального и областного бюджетов, в том числе по годам: 2013 год - 992,4 тысячи рублей; 2014 год - 308 690,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета - 268 290,0 тысяч рублей, в томчисле по годам: 2014 год - 268 290,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 41 392,4 тысячи рублей, в том числепо годам: 2013 год - 992,4 тысячи рублей; 2014 год - 40 400,0 тысяч рублей, финансирование ДОЦП - 11 086,6 тысячи рублей в 2013 году; финансирование мероприятий Подпрограммы 1 - 65 986,9 тысячирублей в 2013 году; финансирование мероприятий Подпрограммы 2 - 29 667,9 тысячирублей в 2013 году; финансирование мероприятий Подпрограммы 3 - 158 426,4 тысячирублей в 2013 году; финансирование мероприятий Подпрограммы 4 - 51 593,4 тысячирублей; финансирование мероприятий Подпрограммы 5 - 609 264,6 тысячирублей; финансирование основного мероприятия 1 Государственной программы- 134 882,4 тысячи рублей; финансирование основного мероприятия 2 Государственной программы- 174 800,0 тысяч рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядкеобъемов финансирования Государственной программы за счет средствфедерального и областного бюджетов после принятия закона о бюджетеОрловской области на соответствующий год. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов на реализацию целей Государственнойпрограммы представлены в приложении 6 к Государственной программе. X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы), другим источникам финансирования и направлениям затрат Ресурсное обеспечение Государственной программы в разрезе главныхраспорядителей средств областного бюджета, подпрограмм, основныхмероприятий Государственной программы, а также по годам реализацииГосударственной программы, другим источникам финансирования инаправлениям затрат приведено в приложении 5 к Государственнойпрограмме. XI. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Орловской области, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации другихобщественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере Результаты выполнения мероприятий Государственной программыпозволят достичь следующих результатов: 1) обеспечить выстраивание полноценной системы управленияфизической культурой и спортом в регионе; 2) увеличить количество граждан, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом; 3) повысить степень информированности и уровня знаний различныхкатегорий населения по вопросам физической культуры и спорта,здорового образа жизни; 4) увеличить охват населения массовыми физкультурными испортивными мероприятиями Орловской области; 5) увеличить количество специалистов в области физическойкультуры и спорта; 6) увеличить количество спортсменов Орловской области, включенныхв составы спортивных сборных команд Российской Федерации; 7) сохранить численность учащихся ДЮСШ и СДЮСШОР, вошедших всостав профессиональных команд; 8) обеспечить поддержание и укрепление рейтинга Орловской областии страны на международной арене; 9) повысить качество и эффективность предоставления услугфизкультурно-спортивными учреждениями; 10) увеличить число тренеров-преподавателей, прошедших аттестациюна высшую и первую квалификационные категории; 11) обеспечить внедрение современных технологий и методикобучения; 12) выявлять перспективных и талантливых спортсменов; 13) обеспечить эффективность реализации государственной программыОрловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на2013-2016 годы".XII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Государственной программы: финансово-экономические риски; социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетныхсредств. Это потребовало бы внесения изменений в Государственнуюпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказаот реализации отдельных мероприятий и задач Государственной программы.Сокращение финансирования Государственной программы негативным образомсказалось бы на макроэкономических показателях Государственнойпрограммы, привело бы к снижению прогнозируемого вкладаГосударственной программы в улучшение качества жизни населения,развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной являются: 1) низкая исполнительская дисциплина соисполнителейГосударственной программы, ответственных исполнителей подпрограмм,должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятийГосударственной программы; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Государственнойпрограммы; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииГосударственной программы при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Государственной программы выступаютследующие:1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачГосударственной программы отслеживается с использованием системыколичественных показателей, получаемых в рамках ежемесячнойоперативной отчетности о реализации программных мероприятий, и ихкачественного анализа. Информация об уровне достижения контрольныхзначений индикаторов, а также о качественных характеристикахпроисходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения,осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченныхмероприятий.2. Открытость и подотчетность. Управление Государственной программой будет осуществляться наоснове принципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области - публичный информационный центр"будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации иоценке эффективности реализации Государственной программы.3. Информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью. В период запуска и в ходе реализации Государственной программыбудет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятного отношения общественности кпланируемым/проводимым действиям по реализации Государственнойпрограммы. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формвзаимодействия с общественностью, учитывающих особенности ивозможности различных целевых групп, в том числе возможностиинтернет-пространства и средств массовой информации. XIII. Порядок и методика оценки эффективности Государственной программы Оценка эффективности реализации Государственной программыпроизводится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализацииГосударственной программы с целью уточнения степени решения задач ивыполнения мероприятий Государственной программы. Оценка эффективности реализации Государственной программыпроизводится путем сравнения фактически достигнутых показателей засоответствующий год с утвержденными значениями показателей(индикаторов). Методика оценки эффективности и результативности Государственнойпрограммы определяет алгоритм оценки результативности и эффективностиГосударственной программы по отдельным этапам и итогам реализации.Результативность оценивается как степень достижения запланированныхнефинансовых результатов реализации основных мероприятий, подпрограмми в целом Государственной программы. Результативность определяется отношением фактического результатак запланированному результату на основе проведения план-фактногоанализа реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целомГосударственной программы. Результативность оценивается по нефинансовым и финансовымпоказателям реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целомГосударственной программы. Индекс результативности определяется последующей формуле: Ирез = Рфакт / Рплан, где: Ирез - индекс результативности; Рфакт - достигнутый результат; Рплан - плановый результат. Эффективность оценивается как отношение достигнутых (фактических)нефинансовых результатов основных мероприятий, подпрограмм и в целомГосударственной программы к затратам по основным мероприятиям,подпрограммам и Государственной программе в целом. Эффективность основного мероприятия, подпрограмм, Государственнойпрограммы в целом определяется по индексу эффективности. Индекс эффективности определяется по формуле: Иэфф = Инрез / Ифинрез, где: Иэфф - индекс эффективности; Инрез - индекс нефинансовой результативности; Ифинрез - индекс финансовой результативности. По итогам проведения анализа индекса эффективности даетсякачественная оценка эффективности реализации основных мероприятий,подпрограмм и в целом Государственной программы: |———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————|| Наименование показателя | Значение показателя | Качественная оценка || | | мероприятия, подпрограммы, || | | Государственной программы в || | | целом ||———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————|| Индекс эффективности | 1,0 < Иэфф | Высокоэффективные || (Иэфф ) | | ||———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————|| | 0,5 < Иэфф < 1,0 | Уровень эффективности || | | удовлетворительный ||———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————|| | Иэфф < 0,5 | Неэффективные ||———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————| Эффективность реализации Государственной программы такжеоценивается как степень фактического достижения показателей(индикаторов) по следующей формуле: , где: E - эффективность реализации Государственной программы(процентов); Рф1 - фактический показатель, достигнутый в ходе реализацииГосударственной программы; Рп1 - нормативный показатель, утвержденный Государственнойпрограммой; n - количество показателей Государственной программы. ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие профессионального спорта и спорта высших || Государственной программы | достижений" || | (далее также - Подпрограмма 1) ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Подпрограммы 1 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Подпрограммы | Не предусмотрены Подпрограммой 1 || 1 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые | Не предусмотрены Подпрограммой 1 || инструменты Подпрограммы 1 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Подпрограммы 1 | Создание необходимых условий для профессиональной || | подготовки орловских спортсменов к успешному выступлению || | в официальных всероссийских и международных соревнованиях ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Подпрограммы 1 | Выявление одаренных и перспективных спортсменов; || | совершенствование системы подготовки спортсменов высокого || | класса; || | создание благоприятных условий для проведения || | качественного тренировочного процесса || | и участия в соревнованиях ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | Участие команды Орловской области в играх второго || и показатели Подпрограммы 1 | дивизиона профессиональной футбольной лиги; || | количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, || | подготовленных для основной и резервных сборных команд || | России - 21 человек ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 1 реализуется в один этап. || Подпрограммы 1 | Срок реализации - 2013 год || | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объем бюджетных | Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составит 65 || ассигнований Подпрограммы 1 | 986,9 тысячи рублей (с учетом прогноза цен на || | соответствующие годы) из средств федерального и || | областного бюджетов, в том числе по годам: || | 2013 - 65 986,9 тысячи рублей; || | из них средства федерального бюджета - || | 1 900,0 тысяч рублей, в том числе по годам: || | 2013 - 1 900, 0 тысяч рублей; || | областного бюджета - 64 086,9 тысячи рублей, в том числе || | по годам: || | 2013 - 64 086,9 тысячи рублей. || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования || | Подпрограммы 1 распределены следующим образом: || | капитальные вложения - 0; || | НИОКР - 0; || | прочие нужды - 65 986,9 тысячи рублей, в том числе по || | годам: || | 2013 - 65 986,9 тысячи рублей ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Количество участников первенств, чемпионатов || реализации Подпрограммы 1 | и кубков России - 450 человек; || | количество спортсменов, подготовленных для резерва || | основной футбольной команды -45 человек; || | количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, || | подготовленных для основных и резервных сборных команд || | России - 21 человек ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Развитие профессионального спорта и спорта высших достиженийявляется одним из приоритетных направлений развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации и Орловской области. Вместе с тем анализ развития видов спорта выявил факторы,отрицательно влияющие на их развитие, и проблемы, требующиенеотложного решения, в том числе: 1) недостаточное финансирование; 2) недостаточное развитие собственной базы дляучебно-тренировочной, восстановительной и организационно-методическойработы; 3) низкий уровень оснащения спортивным оборудованием иинвентарем; 4) недостаточное количество собственных транспортных средств дляперевозки спортсменов на выездные туры; 5) слабая материальная заинтересованность тренерских кадров; 6) отсутствие школ-интернатов для одаренных спортсменов измуниципальных образований области; 7) недостаточное снабжение спортивной формой и обувью. При сохранении сложившихся тенденций в развитии профессиональногоспорта неизбежны: 1) снижение численности занимающихся; 2) невозможность организовать высококачественныйучебно-тренировочный процесс; 3) ухудшение подготовки спортсменов высокого класса; 4) снижение эффективности работы детско-юношеских спортивныхшкол; 5) неполная физиологическая готовность спортсменов к основнымсоревновательным стартам и восстановлению после нагрузок; 6) отток перспективных спортсменов в клубы других регионовРоссийской Федерации; 7) низкая результативность выступления спортсменов на российскихи международных соревнованиях. Изменить сложившуюся ситуацию может комплексное решениеобозначенных проблем, что будет способствовать развитиюпрофессионального спорта и спорта высших достижений. С этой целью разработана Подпрограмма 1 "Развитиепрофессионального спорта и спорта высших достижений". Участники Подпрограммы 1: областное автономное учреждение Орловской области"Профессиональный футбольный клуб "Орёл"; бюджетное учреждение Орловской области "Центр спортивнойподготовки "Школа высшего спортивного мастерства".2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1 Одним из приоритетных направлений Стратегии развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7августа 2009 года N 1101-р, является развитие профессионального спортаи спорта высших достижений. Цель Подпрограммы 1 - создание необходимых условий дляпрофессиональной подготовки орловских спортсменов к успешномувыступлению в официальных всероссийских и международных соревнованиях. Достижение цели осуществляется посредством решения следующихзадач: 1) выявление одаренных и перспективных спортсменов; 2) совершенствование системы подготовки спортсменов высокогокласса; 3) создание благоприятных условий для проведения качественноготренировочного процесса и участия в соревнованиях. Ожидаемые конечные результаты: 1) количество участников первенств, чемпионатов и кубков России -450 человек; 2) количество спортсменов, подготовленных для резерва основнойфутбольной команды - 45 человек; 3) количество спортсменов в индивидуальных видах спорта,подготовленных для основной и резервных сборных команд России - 21человек. Для объективной количественной и качественной оценки показателей,анализа происходящих в регионе процессов развития игровых видов спортавыбраны следующие показатели (индикаторы): участие команды Орловской области в играх второго дивизионапрофессиональной футбольной лиги; количество спортсменов в индивидуальных видах спорта,подготовленных для основной и резервных сборных команд России - 21человек. Сведения о показателях (индикаторах) приведены в приложении 1к Подпрограмме 1. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 1 В рамках Подпрограммы 1 реализация ведомственных целевыхпрограмма не предусмотрена. Основными мероприятиями Подпрограммы 1 являются:основное мероприятие 1.1. "Развитие профессионального спорта";основное мероприятие 1.2. "Развитие спорта высших достижений"; основное мероприятие 1.3. "Государственная поддержка спортсменови их тренеров".Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены: на создание необходимых условий для профессиональной деятельностифутболистов и подготовки спортивного резерва для футбольной команды изчисла наиболее талантливой молодежи; на предоставление специализированной подготовки спортсменамвысокого класса. Услуга предоставляется спортсменам Орловской областии других субъектов Российской Федерации, достигшим уровня спортивнойподготовки для групп спортивного совершенствования и высшегоспортивного мастерства в целях создания оптимальных условий дляподготовки спортсменов к успешному выступлению во всероссийских имеждународных соревнованиях. Для обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 1 предусмотренопроведение тренировочных мероприятий по подготовке спортсменовосновной команды к чемпионатам и кубкам России по футболу,приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря, арендаспортивных сооружений для проведения тренировочных сборов и учреждениятренировочного процесса. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2013 год. Подпрограмма 1реализуется в один этап. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен вприложении 2 к Подпрограмме 1. 4. Характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиПодпрограммой 1 не предусмотрены. Основные меры правового регулирования Подпрограммы 1закреплены Конституцией Российской Федерации, Законом Орловскойобласти от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре испорте в Орловской области", распоряжением Коллегии Орловской областиот 28 октября 2008 года N 372-р, распоряжением Правительства Орловскойобласти от 5 сентября 2011 года N 379-р, распоряжением ПравительстваОрловской области от 8 февраля 2012 года N 36-р и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области. В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Государственной программы, будут концентрироваться врамках разработки и принятия нормативных правовых актов Орловскойобласти, направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным. Сведения об основных мерах правового регулирования реализацииПодпрограммы 1 представлены в приложении 3 к Подпрограмме 1. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 1 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 1) В рамках Подпрограммы 1 предоставляются следующие государственныеуслуги: создание необходимых условий для профессиональной деятельностифутболистов и подготовки спортивного резерва футбольной команды изчисла наиболее талантливой молодежи (областное автономное учреждениеОрловской области "Профессиональный футбольный клуб "Орёл"); предоставление специализированной подготовки спортсменам высокогокласса. Организация направления спортивных команд Орловской области навсероссийские и международные соревнования. Организация и проведениефизкультурных и спортивных мероприятий, проводимых Управлениемфизической культуры и спорта Орловской области (бюджетное учреждениеОрловской области "Центр спортивной подготовки "Школа высшегоспортивного мастерства"). Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловскойобласти изложен в приложении 4 к Подпрограмме 1. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы 1 Мероприятия, направленные на развитие профессионального спорта испорта высших достижений, реализуются в областных учрежденияхспортивной направленности. Участие средств муниципального бюджета непредполагается. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1 Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется изсредств областного и федерального бюджетов. Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1 Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счетфедерального и областного бюджетов. Главным распорядителем средств областного бюджета Подпрограммы 1является Управление физической культуры и спорта Орловской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 с учетомпрогноза цен на соответствующие годы составят 65 986,9 тысячи рублей,в том числе по годам: 2013 год - 65 986,9 тысячи рублей; из них средства федерального бюджета - 1 900,0 тысяч рублей, втом числе по годам: 2013 - 1 900, 0 тысяч рублей; средства областного бюджета - 64 086,9 тысячи рублей, в том числепо годам: 2013 - 64 086,9 тысячи рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы 1распределены следующим образом: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 65 986,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 - 65 986,9 тысячи рублей. По основным мероприятиям: основное мероприятие 1.1. "Развитие профессионального спорта" -45 123,0 тысяч рублей; основное мероприятие 1.2. "Развитие спорта высших достижений" -20 601,4 тысячи рублей; основное мероприятие 1.3. "Государственная поддержка спортсменови их тренеров" - 262,5 тысячи рублей. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий за счет средствобластного бюджета с распределением по годам и основным мероприятиямпредставлено в приложении 5 к Подпрограмме 1. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 1. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1 Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Подпрограммы 1: финансово-экономические риски; социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребовало бы внесения изменений в Подпрограмму 1, пересмотрацелевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализацииотдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 1. Сокращениефинансирования Подпрограммы 1 негативным образом сказалось бы намакроэкономических показателях Подпрограммы 1, привело бы к снижениюпрогнозируемого вклада Подпрограммы 1 в улучшение качества жизнинаселения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является: 1) низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителейподпрограмм, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятийПодпрограммы 1; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 1; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииПодпрограммы 1 при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Подпрограммы 1 выступают следующие: 1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачПодпрограммы 1 отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности ореализации программных мероприятий, и их качественного анализа.Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, атакже о качественных характеристиках происходящих изменений позволяетсвоевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку,уточнение и дополнение намеченных мероприятий. 2. Открытость и подотчетность. Управление Подпрограммой 1 будет осуществляться на основепринципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области - публичный информационный центр"будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации иоценке эффективности реализации Подпрограммы 1. 3. Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью. В период запуска и в ходе реализации Подпрограммы 1 будетпроводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы поотношению к планируемым/проводимым действиям по реализацииПодпрограммы 1. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формкоммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможностиразличных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространстваи средств массовой информации. Приложение 1 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 и их значениях |————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор), (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| 1 | Показатель (индикатор) 1. | факт | участие | участие | | | || | Участие команды Орловской области в играх второго | | | | | | || | дивизиона профессиональной футбольной лиги | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| 2 | Показатель (индикатор) 2. | человек | 20 | 21 | | | || | Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, | | | | | | || | подготовленных для основной и резервной сборных команд | | | | | | || | России | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Приложение 2 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | подпрограммы государственной| исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | программы, основного | | | результат | подпрограммы, | государственной || | мероприятия | | | (краткое описание) | основного | программы || | | | | | мероприятия | (подпрограммы) || | | |———————————|———————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации| | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| 1 | Основное мероприятие 1.1. | Управление | 2013 | 2013 | Повышение | Переход футбольной | Участие команды || | Развитие профессионального | физической | год | год | мастерства игроков | команды в третий | Орловской области в || | спорта | культуры и спорта| | | профессиональной | дивизион | играх второго || | | Орловской области| | | футбольной команды | любительской | дивизиона || | | | | | | футбольной лиги | профессиональной || | | | | | | | футбольной лиги ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| 2 | Основное мероприятие 1. 2. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение | Снижение престижа | Количество || | Развитие спорта высших | физической | год | год | количества | Орловской области | спортсменов || | достижений | культуры и спорта| | | орловских | на всероссийской | в индивидуальных || | | Орловской области| | | спортсменов, | спортивной арене | видах спорта, || | | | | | вошедших | | подготовленных для || | | | | | в составы сборных | | основных || | | | | | команд России по | | и резервных сборных || | | | | | различным видам | | команд России - 21 || | | | | | спорта | | человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|| 3 | Основное мероприятие 1.3. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение | Уменьшение | Количество || | Государственная поддержка | физической | год | год | количества | количества | спортсменов || | спортсменов и их тренеров | культуры и спорта| | | орловских | спортсменов | в индивидуальных || | | Орловской области| | | спортсменов, | в индивидуальных | видах спорта, || | | | | | вошедших | видах спорта, | подготовленных для || | | | | | в составы сборных | подготовленных | основных || | | | | | команд России по | для основных | и резервных сборных || | | | | | различным видам | и резервных сборных| команд России - 21 || | | | | | спорта | команд | человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия|| | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической| По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области "Физическая культура | Орловской области | || | | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической| По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Орловской области в рамках реализации Подпрограммы 1|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги (работы), | Значение показателя объема услуги | Расходы областного бюджета на оказание || показателя объема услуги | | государственной услуги (выполнение || подпрограммы государственной программы | | работы), тысяч рублей ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | год | год | год | год | год | год | год | год ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Государственная услуга. | 80 | 0 | 0 | 0 | 45 123,0 | 0 | 0 | 0 || Создание необходимых условий для профессиональной | | | | | | | | || деятельности футболистов и подготовки спортивного | | | | | | | | || резерва футбольной команды из числа наиболее | | | | | | | | || талантливой молодежи | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Показатель объема услуги (граждане, проживающие | 80 | 0 | 0 | 0 | 45 123,0 | 0 | 0 | 0 || в Орловской области, в других субъектах Российской | | | | | | | | || Федерации и иностранные граждане в возрасте | | | | | | | | || от 15 до 45 лет) (человек) | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Подпрограмма 1. | 80 | 0 | 0 | 0 | 45 123,0 | 0 | 0 | 0 || "Развитие профессионального спорта и спорта высших | | | | | | | | || достижений" | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Основное мероприятие 1.1. | 80 | 0 | 0 | 0 | 45 123,0 | 0 | 0 | 0 || Развитие профессионального спорта | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Государственная услуга (работа). | 70 | 0 | 0 | 0 | 17 712,3 | 0 | 0 | 0 || Предоставление специализированной подготовки | | | | | | | | || спортсменам высокого класса. | | | | | | | | || Организация направления спортивных команд Орловской | | | | | | | | || области на всероссийские и международные | | | | | | | | || соревнования. Организация и проведение физкультурных | | | | | | | | || и спортивных мероприятий, проводимых Управлением | | | | | | | | || физической культуры и спорта Орловской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Показатель объема услуги. | 70 | 0 | 0 | 0 | 17 712,3 | 0 | 0 | 0 || Граждане, проживающие в Орловской области и других | | | | | | | | || субъектах Российской Федерации по договорам | | | | | | | | || о совместной деятельности, достигшие уровня | | | | | | | | || спортивной подготовки для групп спортивного | | | | | | | | || совершенствования, высшего спортивного мастерства | | | | | | | | || (человек) | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Подпрограмма 1. | 70 | 0 | 0 | 0 | 17 712,3 | 0 | 0 | 0 || "Развитие профессионального спорта и спорта высших | | | | | | | | || достижений" | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Основное мероприятие 1.2. | 70 | 0 | 0 | 0 | 17 712,3 | 0 | 0 | 0 || Развитие спорта высших достижений | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————| Приложение 5 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета|—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации || | подпрограммы | исполнитель | | || | государственной | подпрограммы, | | || | программы, | основного | | || | основного | мероприятия, | | || | мероприятия | главные | | || | | распорядители | | || | | средств областного | | || | | бюджета (далее | | || | | также - ГРБС) | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|——————————|—————||——————————————|———————————|——————————|———————————|———————|| | | | ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | Пр | | | Подпрограмме | | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|——————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|———————|| Подпрограмма 1 | "Развитие | Управление | | | | | 64 086,9 | 64 086,9 | 0 | 0 | 0 || | профессионального | физической | | | | | | | | | || | спорта и спорта | культуры и спорта | | | | | | | | | || | высших | Орловской области | | | | | | | | | || | достижений" | | | | | | | | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|——————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|———————|| Основное | Развитие | Управление | 806 | 1103 | 4829900 | 621 | 45 123,0 | 45 123,0 | 0 | 0 | 0 || мероприятие | профессионального | физической | | | | | | | | | || 1.1. | спорта | культуры и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской области | | | | | | | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|—————————||—————||—————————————||——————————||—————————||——————————||———————|| Основное | Развитие спорта | Управление | 806 | 1103 | 4829900 | 611 | 17 712,3 | 17 712,3 | 0 | 0 | 0 || мероприятие | высших достижений | физической | | | | | | | | | || 1.2. | | культуры и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской области | | | | | | | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|—————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|————————|| | | | 806 | 1103 | 4829900 | 612 | 889,0 | 889,0 | 0 | 0 | 0 ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|—————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|————————|| | | | 806 | 1103 | 4870200 | 612 | 100,1 | 100,1 | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|—————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|————————|| Основное | Государственная | Управление | 806 | 1103 | 4871000 | 360 | 262,5 | 262,5 | 0 | 0 | 0 || мероприятие | поддержка | физической | | | | | | | | | || 1.3. | спортсменов и их | культуры и спорта | | | | | | | | | || | тренеров | Орловской области | | | | | | | | | ||—————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|——————|—————————|——————|——————————————|———————————|——————————|———————————|————————| Приложение 6 к подпрограмме 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы 1 (тысяч рублей)|———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель | Оценка расходов по годам реализации, годы || | подпрограммы | подпрограммы, основного | || | государственной | мероприятия, главные | || | программы, основного | распорядители средств областного | || | мероприятия | бюджета (далее также - ГРБС) | || | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | подпрограмме | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Подпрограмма 1 | "Развитие | Управление физической культуры и | 65 986,9 | 65 986,9 | | | || | профессионального | спорта Орловской области, | | | | | || | спорта и спорта высших | всего | | | | | || | достижений" | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | областной бюджет | 64 086,9 | 64 086,9 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | федеральный бюджет | 1 900,0 | 1 900,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | | | || | | и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | | | || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Основное | Развитие | всего | 45 123,0 | 45 123,0 | | | || мероприятие 1.1. | профессионального | | | | | | || | спорта | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | областной бюджет | 45 123,0 | 45 123,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | | | || | | и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | | | || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Основное | Развитие спорта высших | всего | 20 601,4 | 20 601,4 | | | || мероприятие 1.2. | достижений | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | областной бюджет | 18 701,4 | 18 701,4 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | федеральный бюджет | 1 900,0 | 1 900,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | | | || | | и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | | | || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Основное | Государственная | всего | 262,5 | 262,5 | | | || мероприятие 1.3. | поддержка спортсменов | | | | | | || | и их тренеров | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | областной бюджет | 262,5 | 262,5 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | | | || | | и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | | | || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | | | ||———————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|—————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" |—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие учреждений физической культуры || Государственной программы | и спорта" (далее также - Подпрограмма 2) ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Подпрограммы 2 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Подпрограммы | Не предусмотрены Подпрограммой 2 || 2 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые | Не предусмотрены Подпрограммой 2 || инструменты Подпрограммы 2 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Подпрограммы 2 | Повышение качества предоставления физкультурно-спортивных || | и оздоровительных услуг населению Орловской области ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Подпрограммы 2 | 1) увеличение объема предоставления || | физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг; || | 2) улучшение материально-технической базы автономных || | учреждений ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | Увеличение количества граждан, получающих || и показатели Подпрограммы | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, до || 2 | 334,8 тысячи человеко-дней ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 2 реализуется в один этап. || Подпрограммы 2 | Срок реализации - 2013 год ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объем бюджетных | Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составит 29 || ассигнований Подпрограммы 2 | 667,9 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на || | соответствующие годы) из средств областного бюджета, в || | том числе по годам: || | 2013 - 29 667,9 тыс. рублей; || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования || | Подпрограммы 2 распределены следующим образом: || | капитальные вложения - 0; || | НИОКР - 0; || | прочие нужды - 29 667,9 тысячи рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 - 29 667,9 тысячи рублей ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Увеличение количества жителей Орловской области, || реализации Подпрограммы 2 | получающих физкультурно-спортивные и оздоровительные || | услуги, до 334,8 тысячи человек в 2013 году ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Сферой реализации Подпрограммы 2 является предоставлениефизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению Орловскойобласти. К основным видам физкультурно-спортивных услуг относятсяорганизованные формы занятий физическими упражнениями и видами спортас различными целями (например, повышение уровня физическойподготовленности, приобретение или повышение объема специальныхзнаний, двигательных умений и навыков, технико-тактическоесовершенствование в избранном виде спорта, активный отдых и др.). Физкультурно-спортивные услуги составляют основной массив услугфизической культуры и спорта и, как никакие другие услуги даннойсферы, способствуют физическому, духовному, социальному преобразованиючеловека, совершенствованию его физических, интеллектуальных,нравственных, волевых и других качеств. К категории услуг физической культуры и спорта, не связанных свыполнением физических упражнений, относятся сопутствующие идополнительные услуги. Среди сопутствующих услуг в сфере физической культуры и спортаможно выделить: 1) оздоровительные (пользование банями, саунами, спортивныймассаж и др.); 2) интеллектуальные (методические, консультационные,информационные и др.); 3) социально-бытовые (торговля и прокат предметов спортивныхэкипировки и инвентаря, товаров для отдыха и др.); 4) услуги аренды физкультурно-спортивных сооружений (спортивныхзалов, кортов, плавательных дорожек и др.) и помещений спортивнойбазы; 5) зрелищные услуги (организация и проведение спортивныхсоревнований, спортивных шоу и других мероприятий). Физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги должнысоответствовать требованиям Государственного стандарта РоссийскойФедерации (постановление Госстандарта России от 18 марта 2003 года N80-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта"),нормативной и технической документации на услуги конкретного вида. Требования к спортивным услугам должны учитывать интересыпотребителей и обеспечивать: 1) формирование здорового образа жизни потребителей; 2) безопасность и экологичность; 3) систему подготовки спортсменов различной квалификации; 4) точность и своевременность исполнения; 5) эргономичность и комфортность; 6) эстетичность; 7) зрелищность услуг; 8) этичность обслуживающего персонала; 9) социальную адресность; 10) информативность. Участниками Подпрограммы 2 являются: областное автономное учреждение Орловской области "Центральныйстадион им. В. И. Ленина"; областное автономное учреждение Орловской области"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена". Существующая в Российской Федерации система бюджетных учрежденийбыла сформирована в иных социально-экономических условиях в отрыве отсовременных подходов к развитию государственного управления, отпринципов оптимальности и достаточности для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Ранее органы власти осуществляли содержание бюджетных учрежденийвне зависимости от объема и качества их продукции. Финансирование всехгосударственных учреждений осуществлялось по смете. Суммыфинансирования, как правило, определялись методом индексации прежнегоуровня бюджетного финансирования учреждения. При этом реальныепотребности учреждений в бюджетных средствах могли быть как болеевысокими, так и более низкими. Результаты работы учреждений, качествооказываемых ими услуг в расчет практически не принимались.Самостоятельность учреждений в управлении собственной деятельностью ифинансовыми потоками, имуществом, в решении кадровых вопросов былавесьма незначительна. В подобных условиях заинтересованностьучреждений в улучшении учреждения своей работы, повышении качествауслуг и эффективности расходов была недостаточно высокой. Особую роль в этой связи играет государственное задание,устанавливающее параметры качества и объема оказания учреждениямиуслуг (выполнения работ). Большее значение приобрело мнениепотребителей услуг, учет которого представляется чрезвычайно важнымдля идентификации результатов работ по повышению качества работыучреждения. В целях обеспечения оптимизации расходов областного бюджета наоказание государственных услуг, качества и эффективностипредоставления услуг в сфере физической культуры и спорта населениюОрловской области постановлением Правительства Орловской области от 1июля 2010 года N 234 "О создании областного автономного учрежденияОрловской области "Центральный стадион им. В. И. Ленина" ипостановлением Правительства Орловской области от 1 июля 2010 года N233 "О создании областного автономного учреждения Орловской области"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена" созданы областныеавтономные учреждения Орловской области. Областное автономное учреждение Орловской области "Центральныйстадион им. В. И. Ленина" (далее - Центральный стадион им. В. И.Ленина) является старейшей спортивной организацией Орловской области.Созданное автономное учреждение в соответствии с доведеннымигосударственными заданиями обеспечило увеличение оказания бесплатныхуслуг различным социальным группам населения. Основную частьпотребителей государственной услуги составляют воспитанники областныхгосударственных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей, футбольный клуб "Орел", воспитанники областных детских домов,интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,ветераны спорта и инвалиды. Проводимые с ними мероприятия направленына организацию учебно-спортивной работы, обеспечивающей подготовкусильнейших спортсменов области, формирование спортивных сборныхкоманд, команд спортивного резерва, проведение физкультурных испортивных мероприятий, в том числе международных, всероссийских имежрегиональных соревнований. Если в 2010 и 2011 годах количество потребителей услуг было всреднем за год в пределах 124 тысяч человек, то за 2012 год, с учетомдеятельности учреждения в режиме автономного, этот показатель вырос до198 тысяч. Однако следует заметить, что спортивные объекты стадиона введеныв эксплуатацию более пятидесяти лет назад, и необходима ихреконструкция. В связи с высокой пропускной способностью объектов,соревновательными и тренировочными нагрузками материально-техническаябаза за этот период оказалась изношенной. Спортивные сооруженияобъекта не могут вместить всех желающих, что в конечном счетенегативно сказывается на объеме и качестве предоставляемых услуг. В 2011 году в рамках реализации Плана основных мероприятий,связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия городаОрла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерацииот 1 марта 2011 года N 330-р, начаты работы по реконструкцииспортивных объектов центрального стадиона за счет средств областного ифедерального бюджетов. Реконструкцию планируется завершить в 2015году. В августе 2007 года Благотворительный Фонд спортивных программ"Новое поколение" безвозмездно передал Орловской области новоеспортивное сооружение: крытый тренировочный каток, на базе которогобыло создано областное государственное учреждение "Ледовая арена". В целях оптимизации расходов бюджета Орловской области наоказание государственных услуг в сфере физической культуры и спортанаселению области в июле 2010 года учреждение реорганизовано вобластное автономное учреждение Орловской области"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена" (далее - ОАУ ОО "СОЦ"Ледовая арена"). В рамках основной деятельности, в соответствии с государственнымзаданием, учреждение оказывает услуги областным государственным,муниципальным учреждениям в количестве 127-130 тысяч человек в год. Основную часть потребителей государственной услуги составляютвоспитанники учреждений дополнительного образования детей, различныесоциальные группы населения. Перед областными автономными учреждениями стоят большие задачи,решение которых зависит прежде всего от финансового состояния.Средства, которые поступают из бюджета Орловской области в рамкахвыполнения государственного заказа, не в полной мере могут погаситьрасходы на оплату коммунальных услуг и обеспечить повышение заработнойплаты сотрудников учреждений. В условиях необходимости выполнения высоких социальныхобязательств, выхода на новый уровень оплаты труда работников,успешную организацию хозяйственной деятельности в связи с идущейреконструкцией Центрального стадиона им. В. И. Ленина, укреплениемматериально-технической базы ОАУ ОО "СОЦ "Ледовая арена", качественнымобслуживанием строящихся и реконструируемых сооружений, увеличениемобъема предоставляемых услуг населению назревает необходимостьувеличения и объема предоставления субсидии учреждениям на 30-40%. Учитывая изложенное, актуальность и своевременность разработкиПодпрограммы 2 является очевидной. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2 Подпрограмма 2 представляет собой комплекс мер в целяхобеспечения поставленных Правительством Российской Федерацииприоритетных задач по укреплению здоровья нации и массовому развитиюфизической культуры и спорта. Результатом этой работы должно статьосознание населением необходимости в систематических занятияхфизической культурой и спортом и здоровом образе жизни. Всемирно признано, что занятия физической культурой и спортомявляются не только средством поддержания и укрепления здоровья,профилактики различных заболеваний и вредных привычек, но и важнымфактором предупреждения асоциального и противоправного поведениямолодежи, и, в частности, распространения наркомании.Физкультурно-спортивная профилактическая деятельность автономныхучреждений спортивной направленности должна предусматривать проведениеактивных профилактических мероприятий. Целью Стратегии развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на период до 2020 года является создание условий,обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образжизни, систематически заниматься физической культурой и спортом,получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повыситьконкурентоспособность российского спорта. Достижение цели Стратегииразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации на периоддо 2020 года невозможно без решения одной из важнейших задач -развития сети учреждений физической культуры и спорта. Создание государственных автономных учреждений физическойкультуры и спорта путем изменения типа государственных учрежденийфизической культуры и спорта осуществляется с целью повышениядоступности государственных услуг, улучшения качества предоставлениягосударственных услуг, повышения эффективности бюджетных расходов. Целью Подпрограммы 2 является улучшение качества предоставляемыхнаселению физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг. Целевым показателем достижения цели и решения задач Подпрограммы2 является увеличение количества граждан, получающихфизкультурно-спортивные и оздоровительные услуги. Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы 2является увеличение количества жителей Орловской области, получающихфизкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, до 334,8 тысячичеловек до 2013 года. Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях приведены вприложении 1 к Подпрограмме 2. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 2 В рамках Подпрограммы 2 реализация ведомственных целевых программне предусмотрена. Основным мероприятием Подпрограммы 2 является основноемероприятие 2.1. "Развитие учреждений физической культуры и спорта,предоставляющих физкультурно-спортивные и оздоровительные услугинаселению". Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги направлены: на удовлетворение потребностей населения в поддержании иукреплении здоровья; проведение физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга,физической реабилитации; достижение спортивных результатов. Содержанием физкультурно-оздоровительных и спортивных услугявляется предоставление в пользование объектов физической культуры испорта, а также выдача тренерским составом занимающимся гражданамрекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительныхзанятий по видам спорта. Предоставление учреждениями физической культуры и спорта впользование объектов физической культуры и спорта предусматривает: использование физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий(физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) повыбранному виду физкультурно-оздоровительных услуг и соревнований; использование объектов для оздоровительного отдыха; пользование спортивным оборудованием (тренажерами, спортивнымиснарядами, спортивным инвентарем); обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и созданиеусловий для восстановления сил и здоровья, а также активного отдыха,проведения досуга. Деятельность автономных учреждений по предоставлениюфизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению направленана более полное удовлетворение потребностей населения всистематических занятиях физической культурой и спортом, укрепление,сохранение здоровья, повышение работоспособности, формированиездорового образа жизни и получение досуга, эффективного использованияспортивных сооружений и других объектов оздоровительного назначения. Одним из основных факторов качества предоставленияфизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг является укреплениематериально-технической базы автономных учреждений: укомплектованность спортивно-технологическим оборудованием; хорошее техническое состояние спортивного объекта, а такжевысокая квалификация тренеров и инструкторов. Перечень основных мероприятий представлен в приложении 2 кПодпрограмме 2. 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиПодпрограммой 2 не предусмотрены. Порядок создания и учреждения деятельности автономных учрежденийрегулируется Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономныхучреждениях", а также в целях уточнения правоспособностигосударственных и муниципальных учреждений". В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Подпрограммы 2, будут концентрироваться в рамкахразработки и принятия нормативных правовых актов Орловской области,направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным. Сведения об основных мерах правового регулирования реализацииПодпрограммы 2 представлены в приложении 3 к Подпрограмме 2. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 2) В рамках Подпрограммы 2 ее участники - областное автономноеучреждение Орловской области "Центральный стадион им. В. И. Ленина" иобластное автономное учреждение Орловской области"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена" - реализуютгосударственную услугу "Предоставление физкультурно-спортивных иоздоровительных услуг населению". Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализацииПодпрограммы 2 изложен в приложении 4 к Подпрограмме 2. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы 2 Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы 2, направлены напредоставление физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг вобластных автономных учреждениях спортивной направленности. Участиесредств муниципального бюджета в реализации мероприятий Подпрограммы 2не предполагается. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2 Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется изсредств областного бюджета. Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счетобластного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составит 29 667,9тысячи рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) изсредств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 - 29 667,9 тысячи рублей; По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы 2распределены следующим образом: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 29 667,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 - 29 667,9 тысячи рублей. По основным мероприятиям: основное мероприятие 2.1. "Развитие учреждений физическойкультуры и спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные иоздоровительные услуги населению" - 29 667,9 тысячи рублей. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий за счет средствобластного бюджета с распределением по годам и основным мероприятиямпредставлено в приложении 5 к Подпрограмме 2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 2. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2 Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Подпрограммы 2: а) финансово-экономические риски; б) социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребовало бы внесения изменений в Подпрограмму 2, пересмотрацелевых значений показателей и, возможно, отказа от реализацииотдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 2. Сокращениефинансирования Подпрограммы 2 негативным образом сказалось бы намакроэкономических показателях Подпрограммы 2, привело бы к снижениюпрогнозируемого вклада Подпрограммы 2 в улучшение качества жизнинаселения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является: 1) низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителейподпрограмм, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятийПодпрограммы 2; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 2; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииПодпрограммы 2 при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Подпрограммы 2 выступают следующие: 1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачПодпрограммы 2 отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности ореализации программных мероприятий, и их качественного анализа.Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, атакже о качественных характеристиках происходящих изменений позволяетсвоевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку,уточнение и дополнение намеченных мероприятий. 2. Открытость и подотчетность. Управление Подпрограммой 2 будет осуществляться на основепринципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр" будетпредоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценкеэффективности реализации Подпрограммы 2. 3. Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью. В период запуска и в ходе реализации Подпрограммы 2 будетпроводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы поотношению к планируемым/проводимым действиям по реализацииПодпрограммы 2. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формкоммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможностиразличных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространстваи средств массовой информации. Приложение 1 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 и их значениях |————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| 1 | Увеличение количества граждан, получающих | тысяч | 334,4 | 334,8 | | | || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги | человеко-дней| | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Приложение 2 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | подпрограммы государственной| исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | программы, основного | | | результат | ведомственной целевой | государственной || | мероприятия | | | (краткое описание) | программы, основного | программы || | | | | | мероприятия | (подпрограммы) || | | |———————————|———————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации| | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| 1 | Основное мероприятие 2.1. | Управление | 2013 | 2013 | Оздоровление населения | Снижение количества | Сохранение количества || | Развитие учреждений | физической | год | год | Орловской области через| и качества | граждан, получающих || | физической культуры | культуры | | | предоставление | предоставляемых | физкультурно-спортивные|| | и спорта, предоставляющих | и спорта | | | физкультурно-спортивных| населению | и оздоровительные || | физкультурно-спортивные | Орловской области| | | и оздоровительных услуг| физкультурно-спортивных| услуги || | и оздоровительные услуги | | | | | и оздоровительных услуг| || | населению | | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия|| | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической | По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области "Физическая культура | Орловской области | || | | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической | По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Орловской области в рамках реализации Подпрограммы 2|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги (работы), | Значение показателя объема услуги | Расходы областного бюджета на оказание || показателя объема услуги | | государственной услуги (выполнение || подпрограммы государственной программы | | работы), тысяч рублей ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 год || | | год | год | год | | год | год | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| Государственная услуга. | 334 800 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 22 167,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Предоставление физкультурно-спортивных | | | | | | | | || и оздоровительных услуг населению | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| Показатель объема услуги. | 334 800 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 22 167,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Граждане, проживающие в Орловской области | | | | | | | | || и других субъектах Российской Федерации | | | | | | | | || (человеко-дней) | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| Подпрограмма 2. | 334 800 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 22 167,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || "Развитие учреждений физической культуры | | | | | | | | || и спорта" | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| Основное мероприятие 2.1. | 334 800 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 22 167,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие учреждений физической культуры | | | | | | | | || и спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные и | | | | | | | | || оздоровительные услуги населению | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————| Приложение 5 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации || | подпрограммы | исполнитель | | || | государственной | подпрограммы, | | || | программы, основного | основного | | || | мероприятия | мероприятия, | | || | | главные | | || | | распорядители | | || | | средств областного | | || | | бюджета (далее | | || | | также - ГРБС) | | ||——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————|———————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————|———————|————————|| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | | | | подпрограмме | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————|———————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————|———————|————————|| Подпрограмма 2 | "Развитие учреждений | Управление | | | | | 29 667,9 | 29 667,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | физической культуры | физической | | | | | | | | | || | и спорта" | культуры | | | | | | | | | || | | и спорта Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————|———————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————|———————|————————|| Основное | Развитие учреждений | Управление | 806 | 1102 | 4829900 | 621 | 22 167,9 | 22 167,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие 2.1. | физической культуры | физической | | | | | | | | | || | и спорта, | культуры | | | | | | | | | || | предоставляющих | и спорта Орловской | | | | | | | | | || | физкультурно-спортивные | области | | | | | | | | | || | и оздоровительные | | | | | | | | | | || | услуги населению | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————|———————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————|———————|————————|| | | | 806 | 1102 | 4829900 | 622 | 7 500,0 | 7 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————|———————|————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————|———————|————————| Приложение 6 к подпрограмме 2 "Развитие учреждений сферы физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы 2 (тысяч рублей)|—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель | Оценка расходов по годам реализации, годы || | подпрограммы | подпрограммы, основного | || | государственной | мероприятия, | || | программы, основного | главные распорядители средств | || | мероприятия | областного бюджета | || | | (далее также - ГРБС) | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | подпрограмме | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Подпрограмма 2 | "Развитие учреждений | Управление физической культуры | 29 667,9 | 29 667,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | физической культуры | и спорта Орловской области, | | | | | || | и спорта" | всего | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | областной бюджет | 29 667,9 | 29 667,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | и городских округов | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Основное | Развитие учреждений | всего | 29 667,9 | 29 667,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие | физической культуры | | | | | | || 2.1. | и спорта, | | | | | | || | предоставляющих | | | | | | || | физкультурно-спортивные | | | | | | || | и оздоровительные | | | | | | || | услуги населению | | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | областной бюджет | 29 667,9 | 29 667,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | и городских округов | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие образовательных учреждений спортивной || | направленности" (далее также - Подпрограмма 3) ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Подпрограммы 3 | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Подпрограммы | Не предусмотрены Подпрограммой 3 || 3 | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые | Не предусмотрены Подпрограммой 3 || инструменты Подпрограммы | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Подпрограммы 3 | Обеспечение условий для удовлетворения потребностей || | граждан в доступном и качественном среднем || | профессиональном образовании и дополнительном образовании || | детей || | в учреждениях спортивной направленности ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Подпрограммы 3 | Предоставление населению среднего профессионального || | образования; || | предоставление детям дополнительного образования || | спортивной направленности ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1) увеличение количества студентов, получивших среднее || и показатели Подпрограммы 3 | профессиональное образование, до 92% от числа поступивших || | в бюджетное образовательное учреждение Орловской области || | среднего профессионального образования "Орловский || | спортивный техникум" (далее - БОУ ОО СПО "Орловский || | спортивный техникум"); || | 2) сохранение количества занимающихся || | в учреждениях дополнительного образования детей на уровне || | 6,7 тысячи человек в 2013 году ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 3 реализуется в один этап. || Подпрограммы 3 | Срок реализации Подпрограммы 3 - 2013 год || | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем бюджетных | Общий объем средств федерального и областного бюджетов, || ассигнований Подпрограммы 3 | предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, составит 158 || | 426,4 тысячи рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 - 158 426,4 тысячи рублей; || | из них средства федерального бюджета (прогноз) - 2151,6 || | тысячи рублей, в том числе по годам: || | 2013 - 2151,6 тысячи рублей; || | средства областного бюджета - 156 274,8 тысячи рублей, в || | том числе по годам: || | 2013 - 156 274,8 тысячи рублей. || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы || | 3 распределены следующим образом: || | капитальные вложения - 0; || | НИКР - 0; || | прочие нужды - 158 426,4 тысячи рублей, в том числе по || | годам: || | 2013 - 158 426,4 тысячи рублей ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Реализация мероприятий Подпрограммы 3, по предварительным || реализации Подпрограммы 3 | оценкам, позволит: || | 1) увеличить количество студентов, получивших среднее || | профессиональное образование, до 92% от числа поступивших || | в БОУ ОО СПО "Орловский спортивный техникум"; || | 2) увеличить количество занимающихся в учреждениях || | дополнительного образования детей до 6 668 человек в 2013 || | году; || | 3) повысить качество дополнительного образования || | спортивной направленности; || | 4) повысить качество среднего профессионального || | образования спортивной направленности ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Развитие образовательных учреждений спортивной направленностиявляется не только одним из приоритетных направлений развитияфизической культуры и спорта в Орловской области, но и стратегическиважным направлением в создании новой национальной системыфизкультурно-спортивного воспитания населения, определенной Стратегиейразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации на периоддо 2020 года. Вместе с тем анализ деятельности сети подведомственныхобразовательных учреждений спортивной направленности выявил факторы,отрицательно влияющие на их развитие, и проблемы, требующиенеотложного решения, в том числе: 1) недостаточное финансирование; 2) отсутствие в необходимом объеме собственной базы дляучебно-тренировочной, восстановительной и организационно-методическойработы; 3) низкий уровень оснащения спортивным инвентарем и оборудованиемучебно-тренировочного и соревновательного процессов; 4) отсутствие экономических условий и механизмов для обновленияавтотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивоефункционирование сети подведомственных образовательных учрежденийспортивной направленности; 5) слабая материальная заинтересованность тренерских кадров,приводящая к ослаблению кадрового потенциала образовательныхучреждений; 6) отсутствие полной системы непрерывного процесса многолетнейподготовки по приоритетным и базовым видам спорта с максимальнымпривлечением имеющихся ресурсов по схеме: детско-юношеская спортивнаяшкола - специализированная детско-юношеская спортивная школаолимпийского резерва - училище олимпийского резерва - центр спортивнойподготовки (школа высшего спортивного мастерства). При сохранении сложившихся тенденций в развитии образовательныхучреждений спортивной направленности неизбежны: 1) снижение численности учащихся учреждений образованияспортивной направленности и, как следствие, невозможность организоватьвысококачественный учебно-тренировочный процесс; 2) нарушение системы отбора наиболее одаренных спортсменов; 3) снижение уровня качества подготовки спортсменов высокогокласса; 4) отток перспективных спортсменов в учреждения спортивнойнаправленности других субъектов Российской Федерации; 5) недостаточно высокая результативность сборных команд Орловскойобласти на российских и международных соревнованиях; 6) общее снижение эффективности работы образовательных учрежденийспортивной направленности. Изменить сложившуюся ситуацию может комплексное решениеобозначенных проблем, что позволит обеспечить дальнейшеецеленаправленное развитие сети подведомственных образовательныхучреждений спортивной направленности. С этой целью разработана подпрограмма 3 "Развитие образовательныхучреждений спортивной направленности" государственной программыОрловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на2013-2016 годы". Участники Подпрограммы 3 - образовательные учреждения спортивнойнаправленности (среднего и дополнительного образования,соответствующие стандартам образовательных учреждений). 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3 В Стратегии развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2020 года к числу основных задач, требующихрешения для достижения поставленных целей, относится модернизациясистемы физического воспитания различных категорий и групп населения,а также образовательных учреждений профессионального образования идополнительного образования детей. Целью Подпрограммы 3 является обеспечение условий дляудовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном среднемпрофессиональном образовании и дополнительном образовании детей вучреждениях спортивной направленности. Достижение цели осуществляется посредством решения следующихзадач: 1) предоставление населению среднего профессиональногообразования; 2) предоставление детям дополнительного образования спортивнойнаправленности. Для решения поставленных задач необходимо осуществление следующихмероприятий: 1) стимулирование формирования механизмов, обеспечивающихустойчивое развитие системы среднего профессионального образования,воспитания и дополнительного образования детей; 2) совершенствование нормативно-правового ипрограммно-методического обеспечения деятельности детско-юношескихспортивных школ и училища олимпийского резерва по целевой подготовкеспортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; 3) повышение научно-методического и медико-биологическогообеспечения участников образовательного процесса (в том числе лиц сограниченными возможностями здоровья); 4) обновление и совершенствование кадрового потенциала сетиобразовательных учреждений спортивной направленности; 5) способствование созданию системы выявления и адреснойподдержки одарённых детей с учетом дальнейшего ее развития; 6) совершенствование системы перехода спортсменов в училищеолимпийского резерва и центры спортивной подготовки, действующие натерритории Орловской области и других субъектов Российской Федерации,с целью их дальнейшей профессиональной подготовки и переподготовки,обеспечивающих участие в Олимпийских и Паралимпийских играх; 7) усиление мер поддержки и социальной защиты спортсменов итренеров; 8) обеспечение укрепления материально-технической базы учрежденийна основе современных требований, предъявляемых к объектам спорта,инвентарю и оборудованию. Ожидаемые конечные результаты: 1) увеличение количества студентов, получивших среднеепрофессиональное образование, до 92% от числа поступивших в БОУ ОО СПО"Орловский спортивный техникум"; 2) сохранение количества занимающихся в учрежденияхдополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи человек в 2013году; 3) повышение качества дополнительного образования спортивнойнаправленности; 4) повышение качества среднего профессионального образованияспортивной направленности. Для объективной количественной и качественной оценки показателей,анализа происходящих в регионе процессов развития образовательныхучреждений спортивной направленности выбраны следующие показатели(индикаторы): 1) увеличение количества студентов, получивших среднеепрофессиональное образование, до 92% от числа поступивших в БОУ ОО СПО"Орловский спортивный техникум" в 2013 году; 2) сохранение количества занимающихся в учрежденияхдополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи человек в 2013году. Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях приведены вприложении 1 к Подпрограмме 3. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 3 В рамках Подпрограммы 3 реализация ведомственных целевых программне предусмотрена. Подпрограмма 3 включает в себя следующие основные мероприятия: Основное мероприятие 3.1. "Развитие учреждений дополнительногообразования детей". Данное основное мероприятие предусматривает следующиемероприятия: 3.1.1. Укрепление материально-технической базы (увеличениестоимости основных средств образовательных учреждений спортивнойнаправленности; текущий ремонт образовательных учреждений спортивнойнаправленности). 3.1.2. Обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическимиизданиями педагогических работников (выплата ежемесячной денежнойкомпенсации педагогическим работникам образовательных учрежденийспортивной направленности в целях содействия их обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями). Основное мероприятие 3.2. "Развитие учреждений среднегопрофессионального образования". Данное основное мероприятие предусматривает следующиемероприятия: 3.2.1. Укрепление материально-технической базы (увеличениестоимости основных средств образовательных учреждений спортивнойнаправленности; текущий ремонт образовательных учреждений спортивнойнаправленности). 3.2.2. Обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическимиизданиями педагогических работников (выплата ежемесячной денежнойкомпенсации педагогическим работникам образовательных учрежденийспортивной направленности в целях содействия их обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями). 3.2.3. Обеспечение исполнения публичных обязательств (выплатапособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей). Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен вприложении 3 к Подпрограмме 3. 4. Характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиПодпрограммой 3 не предусмотрены. Основные меры правового регулирования Подпрограммы 3 закрепленыКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Орловской области, Законом Орловской области от 8 сентября 2009 года N959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области" и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловскойобласти. В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Подпрограммы 3, будут концентрироваться в рамкахразработки и принятия нормативных правовых актов Орловской области,направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Подпрограммы 3 приведены в приложении 3 к Подпрограмме 3. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 3 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 3) В рамках Подпрограммы 3 образовательные учреждения спортивнойнаправленности предоставляют следующие государственные услуги: дополнительное образование детям в учреждениях региональногозначения; среднее профессиональное образование. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловскойобласти по этапам реализации Подпрограммы 3 изложен в приложении 4 кПодпрограмме 3. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы 3 Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы 3, направлены наразвитие образовательных учреждений спортивной направленностиподведомственных Управлению физической культуры и спорта Орловскойобласти, финансируемых из областного бюджета, в связи с чем участиесредств муниципального бюджета не предполагается. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3 Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется изсредств федерального и областного бюджетов. Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3 Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счетфедерального и областного бюджетов. Общий объем средств федерального и областного бюджетов,предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, составит 158 426,4тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 - 158 426,4 тысячи рублей; из них средства федерального бюджета - 2151,6 тысячи рублей, втом числе по годам: 2013 - 2151,6 тысячи рублей; средства областного бюджета - 156 274,8 тысячи рублей, в томчисле по годам: 2013 - 156 274,8 тысячи рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы 3распределены следующим образом: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 158 426,4 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 - 158 426,4 тысячи рублей. По основным мероприятиям: основное мероприятие 3.1. "Развитие учреждений дополнительногообразования детей" - 90 211,7 тысячи рублей; основное мероприятие 3.2. "Развитие учреждений среднегопрофессионального образования" - 68 214,7 тысячи рублей. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий за счет средствобластного бюджета с распределением по годам и основным мероприятиямпредставлено в приложении 5 к Подпрограмме 3. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 3. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3 Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Подпрограммы 3: финансово-экономические риски; социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Подпрограммы 3 предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребовало бы внесения изменений в Подпрограмму 3, пересмотрацелевых значений показателей. Кроме того, возможен отказ от реализацииотдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 3. Сокращениефинансирования Подпрограммы 3 негативным образом сказалось бы намакроэкономических показателях Подпрограммы 3, привело бы к снижениюпрогнозируемого вклада Подпрограммы 3 в улучшение качества жизнинаселения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является: 1) низкая исполнительская дисциплина участников и ответственныхисполнителей Подпрограммы 3, должностных лиц и ответственных завыполнение мероприятий Подпрограммы 3; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 3; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииПодпрограммы 3 при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Подпрограммы 3 выступают следующие: 1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачПодпрограммы 3 отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей, получаемых в рамках ежегодного федеральногостатистического наблюдения, срочной и краткосрочной оперативнойфинансовой и статистической отчетности о реализации программныхмероприятий и их качественного анализа. Информация об уровнедостижения контрольных значений индикаторов, а также о качественныххарактеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлятьотклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнениенамеченных мероприятий. 2. Открытость и подотчетность. Управление Подпрограммой 3 будет осуществляться на основепринципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области - публичный информационный центр"будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации иоценке эффективности реализации Подпрограммы 3. 3. Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью. В период запуска и в ходе реализации Подпрограммы 3 будетпроводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы поотношению к планируемым и проводимым мероприятиям по реализацииПодпрограммы 3. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формкоммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможностиразличных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространстваи средств массовой информации. Приложение 1 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях Подпрограммы 3 |————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| 1 | Показатель (индикатор) 1. | % | 90,0 | 92,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | Увеличение количества студентов, получивших среднее | | | | | | || | профессиональное образование, до 92% от числа | | | | | | || | поступивших в БОУ ОО СПО "Орловский спортивный техникум"| | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| 2 | Показатель (индикатор) 2. | тысяч | 6,7 | 6,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | Сохранение количества занимающихся в учреждениях | человек | | | | | || | дополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи | | | | | | || | человек в 2013 году | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Приложение 2 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | подпрограммы государственной| исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | программы, основного | | | результат | подпрограммы, основного| государственной || | мероприятия | | | (краткое описание) | мероприятия | программы || | | |———————————|———————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации| | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| 1 | Основное мероприятие 3.1. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение количества | Увеличение количества || | Развитие учреждений | физической | год | год | спортсменов, | спортсменов, | занимающихся || | дополнительного образования | культуры и спорта| | | подготовленных для | выступающих на | в учреждениях || | детей | Орловской области| | | спортивных сборных | всероссийских | дополнительного || | | | | | команд Орловской | соревнованиях | образования детей до || | | | | | области по различным | | 6,7 тысячи человек || | | | | | видам спорта | | в 2013 году ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| 2 | Основное мероприятие 3.2. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение количества | Увеличение количества || | Развитие учреждений среднего| физической | год | год | квалифицированных | квалифицированных | студентов, получивших || | профессионального | культуры и спорта| | | тренеров-преподавателей| тренеров-преподавателей| среднее || | образования | Орловской области| | | | | профессиональное || | | | | | | | образование, до 92% от || | | | | | | | числа поступивших в БОУ|| | | | | | | | ОО СПО "Орловский || | | | | | | | спортивный техникум" ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3|————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия || | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической | По мере необходимости || | Правительства | Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | Орловской области | программы Орловской области "Физическая культура | Орловской области | || | | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" | | ||————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| 2 | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической | По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки | | || | | соблюдения требований к качеству государственных | | || | | услуг" | | ||————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Орловской области в рамках реализации Подпрограммы 3|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги (работы), | Значение показателя объема услуги | Расходы областного бюджета на оказание || показателя объема услуги | | государственной услуги (выполнение || подпрограммы государственной программы | | работы), тысяч рублей ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————||———————————|———————|———————————|———————————|| | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | год | год | год | год | год | год | год | год ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Государственная услуга. | 6668 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 133 622,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Предоставление дополнительного образования детям | | | | | | | | || в учреждениях регионального значения | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Показатель объема государственной услуги. | 6668 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 133 622,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Граждане, проживающие в Орловской области. | | | | | | | | || Рекомендуемый минимальный возраст зачисления детей | | | | | | | | || в спортивные школы - от 6 лет. Рекомендуемый | | | | | | | | || максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся | | | | | | | | || молодежи - 21 год) (человек) | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Подпрограмма 3. | 6668 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 133 622,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Основное мероприятие 3.1. | 5215 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 88 086,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие учреждений дополнительного образования детей | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Основное мероприятие 3.2. | 1453 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 45 536,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие учреждений среднего профессионального | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Государственная услуга. | 111 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 620,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Предоставление среднего профессионального образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Показатель объема услуги. | 111 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 620,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Граждане, проживающие в Орловской области | | | | | | | | || и других субъектах Российской Федерации в возрасте | | | | | | | | || от 15 до 19 лет (человек) | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Подпрограмма 3. | 111 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 620,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Основное мероприятие 3.2. | 111 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 620,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие учреждений среднего профессионального | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Государственная услуга. | 19 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 151,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Предоставление специализированной подготовки | | | | | | | | || спортсменам высокого класса в учреждении среднего | | | | | | | | || профессионального образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Показатель объема услуги. | 19 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 151,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Граждане, проживающие в Орловской области, достигшие | | | | | | | | || уровня спортивной подготовки для групп спортивного | | | | | | | | || совершенствования, высшего спортивного мастерства | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Подпрограмма 3. | 19 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 151,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————|| Основное мероприятие 3.2. | 19 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 151,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || Развитие учреждений среднего профессионального | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|———————————|———————————| Приложение 5 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета|———————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации || | подпрограммы | исполнитель | | || | государственной | подпрограммы, | | || | программы, | основного | | || | основного | мероприятия, | | || | мероприятия | главные | | || | | распорядители | | || | | средств областного | | || | | бюджета (далее | | || | | также - ГРБС) | | ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | | | | подпрограмме | | | | ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| Подпрограмма 3 | Развитие | Управление | | | | | 156 274,8 | 156 274,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | образовательных | физической | | | | | | | | | || | учреждений | культуры и спорта | | | | | | | | | || | спортивной | Орловской области | | | | | | | | | || | направленности | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| Основное | Развитие | Управление | 806 | 0702 | 4239900 | 611 | 88 086,2 | 88 086,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие 3.1. | учреждений | физической | | | | | | | | | || | дополнительного | культуры и спорта | | | | | | | | | || | образования детей | Орловской области | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0702 | 4239900 | 612 | 1 305,5 | 1 305,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0702 | 4235901 | 612 | 188,4 | 188,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 1103 | 4870200 | 612 | 31,6 | 31,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| Основное | Развитие | Управление | 806 | 0704 | 4279900 | 611 | 64 307,3 | 64 307,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие 3.2. | учреждений | физической | | | | | | | | | || | среднего | культуры и спорта | | | | | | | | | || | профессионального | Орловской области | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0704 | 4279900 | 612 | 2 111,4 | 2 111,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0704 | 4275901 | 612 | 41,4 | 41,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0704 | 6730201 | 320 | 91,6 | 91,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 0704 | 6730201 | 612 | 29,7 | 29,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————|| | | | 806 | 1103 | 4870200 | 612 | 81,7 | 81,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————————|——————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|——————| Приложение 6 к подпрограмме 3 "Развитие образовательных учреждений спортивной направленности" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы 3|———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель | Оценка расходов (тысяч рублей) по годам реализации, годы || | подпрограммы | подпрограммы, основного | || | государственной | мероприятия, главные | || | программы, основного | распорядители средств | || | мероприятия | областного бюджета | || | | (далее также - ГРБС) | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | подпрограмме | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| Подпрограмма 3 | Развитие | Управление физической культуры | 158 426,4 | 158 426,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | образовательных | и спорта Орловской области, | | | | | || | учреждений спортивной | всего | | | | | || | направленности | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | областной бюджет | 156 274,8 | 156 274,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | федеральный бюджет | 2 151,6 | 2 151,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| Основное | Развитие учреждений | всего | 90 211, 7 | 90 211, 7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие 3.1. | дополнительного | | | | | | || | образования детей | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | областной бюджет | 89 611,7 | 89 611,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | федеральный бюджет | 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| Основное | Развитие учреждений | всего | 68 214,7 | 68 214,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || мероприятие 3.2. | среднего | | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования | | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | областной бюджет | 66 663,1 | 66 663,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | федеральный бюджет | 1 551,6 | 1 551,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" |—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие массового спорта и учреждений физической || Государственной программы | культуры и спорта" || | (далее также - Подпрограмма 4) ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Подпрограммы 4 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Подпрограммы | Не предусмотрены Подпрограммой 4 || 4 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые | Не предусмотрены Подпрограммой 4 || инструменты Подпрограммы 4 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Подпрограммы 4 | Обеспечение возможностей гражданам Орловской области || | систематически заниматься физической культурой и спортом, || | вести здоровый образ жизни ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Подпрограммы 4 | 1) совершенствование системы физического воспитания || | различных категорий и групп населения, в том числе лиц с || | ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; || | 2) популяризация физической культуры и спорта ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1) доля населения Орловской области, систематически || и показатели Подпрограммы | занимающегося физической культурой и спортом; || 4 | 2) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и || | инвалидов, систематически занимающихся физической || | культурой и спортом, от общего числа инвалидов ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 4 реализуется в один этап. || Подпрограммы 4 | Срок реализации: 2014-2016 годы ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объем бюджетных | Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составит 51 || ассигнований Подпрограммы 4 | 593,4 тысячи рублей (с учетом прогноза цен на || | соответствующие годы) из средств областного бюджета, в || | том числе по годам: || | 2014 - 17 197,8 тысячи рублей; || | 2015 - 17 197,8 тысячи рублей; || | 2016 - 17 197,8 тысячи рублей. || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования || | Подпрограммы 4 распределены следующим образом: || | капитальные вложения - 0; || | НИОКР - 0; || | прочие нужды - 51 593,4 тысячи рублей, в том числе по || | годам: || | 2014 - 17 197,8 тысячи рублей; || | 2015 - 17 197,8 тысячи рублей; || | 2016 - 17 197,8 тысячи рублей ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | По итогам реализации Подпрограммы 4 ожидается достижение || реализации Подпрограммы 4 | следующих показателей: || | 1) увеличение доли граждан Орловской области, || | систематически занимающихся физической культурой и || | спортом, до 18% в 2016 году; || | 2) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями || | здоровья и инвалидов, систематически занимающихся || | физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов || | до 7,3% в 2016 году; || | 3) сохранение количества граждан, получающих || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на || | уровне 334,8 тысячи человеко-дней || | до 2016 года ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеетприоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышениякачества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевыхфакторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитиегосударства. Стратегией развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2020 года поставлены задачи по увеличению долиграждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В настоящее время на территории Орловской области находятся 1828спортивных сооружений, в том числе 14 стадионов, 1052 плоскостныхсооружения, 574 спортивных зала, 31 плавательный бассейн, 1легкоатлетический манеж. Функционируют 1172 учреждения, предприятия,объединения и учреждения физкультурно-спортивной направленности. В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом ведется большая работа по совершенствованиюспортивной инфраструктуры. За период с 2009 по 2013 год введено в эксплуатацию 70 спортивныхобъектов. Количество граждан Орловской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, выросло до 117 359 человек. Количество видов спорта, развивающихся в регионе, увеличилось до77 (2009 год - 69). Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры имассового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанныес повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом,ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры,особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, атакже качества физкультурно-оздоровительных услуг. В настоящее время около 10% экономически активного населения нарегулярной основе занимаются физической культурой и спортом по местуработы. В развитых в спортивном отношении странах значение данногопоказателя составляет не менее 25%. К 2016 году необходимо повыситьпоказатели численности граждан, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов. Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни имеетключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическимзанятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек изависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизнинеобходимо заложить продвижение положительного имиджа занятийфизической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущихспортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне. Учитывая сложившиеся проблемы, в подпрограмме запланированкомплекс мер по развитию системы проведения физкультурно-спортивныхмероприятий и учреждений сферы физической культуры и спорта. В связи с этим приоритетным направлением государственной политикив области физической культуры и спорта должна стать поддержка даннойсферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданиюусловий для обеспечения гражданам возможности систематическизаниматься физической культурой и спортом. Участниками Подпрограммы 4 являются: областное автономное учреждение Орловской области "Центральныйстадион им. В. И. Ленина"; областное автономное учреждение Орловской области"Спортивно-оздоровительный центр "Ледовая арена". Основную часть населения, которому данные учрежденияпредоставляют спортивные сооружения, составляют воспитанники областныхгосударственных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей, футбольный клуб "Орёл", воспитанники областных детских домов,интернатов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,ветераны спорта и инвалиды. Проводимые с ними мероприятия направлены на достижение целиПодпрограммы 4 и решение поставленных задач. Учитывая изложенное, актуальность и своевременность разработкиПодпрограммы 4 является очевидной. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 4 Подпрограмма 4 представляет собой комплекс мер в целяхобеспечения поставленных Правительством Российской Федерацииприоритетных задач по укреплению здоровья нации и массовому развитиюфизической культуры и спорта. Результатом этой работы должно статьосознание населением необходимости в систематических занятияхфизической культурой и спортом и здоровом образе жизни. Всемирно признано, что занятия физической культурой и спортомявляются не только средством поддержания и укрепления здоровья,профилактики различных заболеваний и вредных привычек, но и важнымфактором предупреждения асоциального и противоправного поведениямолодежи, и, в частности, распространения наркомании.Физкультурно-спортивная профилактическая деятельность автономныхучреждений спортивной направленности должна предусматривать проведениеактивных профилактических мероприятий. Реализация приоритетных направлений в сфере физической культуры имассового спорта будет обеспечена данной подпрограммой. Целью Подпрограммы 4 является обеспечение возможностей гражданамОрловской области систематически заниматься физической культурой испортом, вести здоровый образ жизни. Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующихзадач: 1) совершенствование системы физического воспитания различныхкатегорий и групп населения, в том числе лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов; 2) популяризация физической культуры и спорта. Целевыми показателями достижения цели и решения задач являются: 1) доля граждан Орловской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом; 2) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности данной категории населения. Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы 4являются: 1) увеличение доли населения Орловской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, до 18,0% к 2016 году; 2) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,от общего числа инвалидов до 7,3%. Подпрограмма реализуется в один этап (2014-2016 годы), чтообеспечит преемственность выполнения программных мероприятий ипозволит последовательно решить поставленные задачи. Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях приведены вприложении 1 к Подпрограмме 4. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 4 В состав Подпрограммы 1 ведомственные целевые программы невходят. Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммыпредусматривается реализация следующих основных мероприятий.Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение учреждения и проведенияфизкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий натерритории Орловской области". Данное основное мероприятие предусматривает организацию ипроведение чемпионатов и первенств Орловской области среди различныхкатегорий и групп населения по 77 видам спорта в рамках ежегодногокалендарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятийОрловской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностямиздоровья. Основное мероприятие 4.2. "Развитие учреждений физическойкультурыи спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные и оздоровительныеуслуги населению". Деятельность автономных учреждений по предоставлениюфизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг населению направленана более полное удовлетворение потребностей населения всистематических занятиях физической культурой и спортом, укрепление,сохранение здоровья, повышение работоспособности, формированиездорового образа жизни и получение досуга, эффективного использованияспортивных сооружений и других объектов оздоровительного назначения. Одним из основных факторов качества предоставленияфизкультурно-спортивных и оздоровительных услуг является укреплениематериально-технической базы автономных учреждений: укомплектованность спортивно-технологическим оборудованием; хорошее техническое состояние спортивного объекта, а такжевысокая квалификация тренеров и инструкторов. Поэтому основноемероприятие 4.2 предусматривает улучшение материально-технической базыучреждений и их обеспечение квалифицированным обслуживающимперсоналом. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 представлен вприложении 2 к Подпрограмме 4. 4. Характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиПодпрограммой 4 не предусмотрены. Основные меры правового регулирования Подпрограммы 4 закрепленыКонституцией Российской Федерации, Законом Орловской области от 8сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте вОрловской области", распоряжением Правительства Орловской области от 5сентября 2011 года N 379-р, распоряжением Правительства Орловскойобласти от 8 февраля 2012 года N 36-р, Федеральным законом от 3 ноября2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от3 ноября 2006 года N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Обавтономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособностигосударственных и муниципальных учреждений" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области. В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Подпрограммы 4, будут концентрироваться в рамкахразработки и принятия нормативных правовых актов Орловской области,направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Подпрограммы 4 приведены в приложении 3 к Подпрограмме 4. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственными учреждениями государственных услуг (работ) по этапам реализации Подпрограммы 4 В рамках Подпрограммы 4 учреждениями физической культуры и спортаосуществляется предоставление физкультурно-спортивных иоздоровительных услуг населению. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализацииПодпрограммы 4 изложен в приложении 4 к Подпрограмме 4. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы 4 Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы 4, направлены напредоставление физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг вобластных автономных учреждениях спортивной направленности. Участиесредств муниципального бюджета в реализации мероприятий Подпрограммы 4не предполагается. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4 Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется за счетсредств областного бюджета. Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4 Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется за счетсредств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составит 51 593,4тысячи рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) изсредств областного бюджета, в том числе по годам: 2014 - 17 197,8 тысячи рублей; 2015 - 17 197,8 тысячи рублей; 2016 - 17 197,8 тысячи рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы 4распределены следующим образом: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 51 593,4 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 - 17 197,8 тысячи рублей; 2015 - 17 197,8 тысячи рублей; 2016 - 17 197,8 тысячи рублей. По основным мероприятиям: основное мероприятие 4.1. "Обеспечение учреждения и проведенияфизкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий натерритории Орловской области" - 3 300,0 тысяч рублей; основное мероприятие 4.2. "Развитие учреждений физическойкультурыи спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные и оздоровительныеуслуги населению" - 48 293,4 тысячи рублей. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий за счет средствобластного бюджета с распределением по годам и основным мероприятиямпредставлено в приложении 5 к Подпрограмме 4. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 4. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 4 Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Подпрограммы 4: а) финансово-экономические риски; б) социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Подпрограммы 4 предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребовало бы внесения изменений в Подпрограмму 4, пересмотрацелевых значений показателей и, возможно, отказа от реализацииотдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 4. Сокращениефинансирования Подпрограммы 4 негативным образом сказалось бы намакроэкономических показателях Подпрограммы 4, привело бы к снижениюпрогнозируемого вклада Подпрограммы 4 в улучшение качества жизнинаселения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является: 1) низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителейПодпрограммы 4, должностных лиц, ответственных за выполнениемероприятий Подпрограммы 4; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 4; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииПодпрограммы 4 при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Подпрограммы 4 выступают следующие: 1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачПодпрограммы 4 отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности ореализации программных мероприятий, и их качественного анализа.Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, атакже о качественных характеристиках происходящих изменений позволяетсвоевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку,уточнение и дополнение намеченных мероприятий. 2. Открытость и подотчетность. Управление Подпрограммой 4 будет осуществляться на основепринципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной информационнойсистеме "Портал Орловской области - публичный информационный центр"будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации иоценке эффективности реализации Подпрограммы 4. 3. Информационное сопровождение и взаимодействие собщественностью В период запуска и в ходе реализации Подпрограммы 4 будетпроводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятного отношения общественности кпланируемым/проводимым действиям по реализации Подпрограммы 4. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формвзаимодействия с общественностью, учитывающих особенности ивозможности различных целевых групп, в том числе возможностиинтернет-пространства и средств массовой информации. Приложение 1 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях |————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|| 1 | Показатель (индикатор) 1. | % | 15,4% | | 15,8% | 16,5% | 18,0% || | Доля граждан Орловской области, систематически занимающихся | | | | | | || | физической культурой и спортом | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|| 2 | Показатель (индикатор) 2. | % | 3,2% | | 4,7% | 6,0% | 7,3% || | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,| | | | | | || | систематически занимающихся физической культурой и спортом, | | | | | | || | в общей численности данной категории населения | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|| 3 | Показатель (индикатор) 3. | тысяч | 334,8 | | 334,8 | 334,8 | 334,8 || | Сохранение количества граждан, получающих | человеко - | | | | | || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, на уровне | дней | | | | | || | 334,8 тысячи человеко-дней до 2016 года | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Приложение 2 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4|————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | подпрограммы государственной| исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | программы, основного | | | результат | ведомственной | государственной || | мероприятия | | | (краткое описание) | целевой программы, | программы || | | | | | основного | (подпрограммы) || | | | | | мероприятия | || | | |———————————|———————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации| | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|| 1 | Основное мероприятие 4.1. | Управление | 2014 | 2016 | Увеличение охвата | Снижение количества| Увеличение доли || | Обеспечение учреждения и | физической | год | год | населения массовыми | спортсменов, | населения Орловской || | проведения физкультурных, | культуры и спорта| | | физкультурными и | выступающих | области, занимающегося|| | спортивных и массовых | Орловской области| | | спортивными | во всероссийских | в специализированных || | спортивных мероприятий на | | | | мероприятиями. | соревнованиях | спортивных || | территории Орловской области| | | | Формирование спортивных| | учреждениях, до 6,5% в|| | | | | | сборных команд | | 2016 году || | | | | | Орловской области по | | || | | | | | различным видам спорта | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|| 2 | Основное мероприятие 4.2. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение качества | Снижение количества| Увеличение доли || | Развитие учреждений | физической | год | год | физкультурно-спортивных| населения, | населения Орловской || | физической культуры | культуры и спорта| | | и оздоровительных | систематически | области, занимающегося|| | и спорта, предоставляющих | Орловской области| | | услуг, предоставляемых | занимающегося | в специализированных || | физкультурно-спортивные | | | | населению | физической | спортивных || | и оздоровительные услуги | | | | | культурой и спортом| учреждениях, || | населению | | | | | | до 6,5% в 2016 году ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 4|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия|| | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической | По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области "Физическая культура | Орловской области | || | | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической | По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Орловской области в рамках реализации Подпрограммы 4|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги | Значение показателя объема услуги. || (работы), показателя объема услуги, | Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тысяч || подпрограмм государственной программы | рублей ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————|| | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 || | | | | | | | | год ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————|| Государственная услуга. | 0 | 334800 | 334800 | 334800 | 0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 || Предоставление физкультурно-спортивных | | | | | | | | 097,8 || и оздоровительных услуг населению | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————|| Показатель объема услуги. | 0 | 334800 | 334800 | 334800 | 0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 || Граждане, проживающие в Орловской области и | | | | | | | | 097,8 || других субъектах Российской Федерации | | | | | | | | || (человеко-дней) | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————|| Подпрограмма 4. | 0 | 334800 | 334800 | 334800 | 0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 || "Развитие массового спорта и учреждений | | | | | | | | 097,8 || физической культуры и спорта" | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————|| Основное мероприятие 4.2. | 0 | 334800 | 334800 | 334800 | 0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 || Развитие учреждений физической культуры | | | | | | | | 097,8 || и спорта, предоставляющих | | | | | | | | || физкультурно-спортивные и оздоровительные | | | | | | | | || услуги населению | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————| Приложение 5 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета|——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование, | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации || | подпрограммы | исполнитель | | || | государственной | подпрограммы, | | || | программы, основного | основного | | || | мероприятия | мероприятия, главные | | || | | распорядители | | || | | средств областного | | || | | бюджета | | || | | (далее также - ГРБС) | | ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|—————||—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————|| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | | | | государственной | | | | || | | | | | | | программе | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|——————|—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|——————|—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————|| Подпрограмма 4 | "Развитие массового | Управление | | | | | 51 593,4 | 0,0 | 17 197,8 | 17 197,8 | 17 197,8 || | спорта и учреждений | физической культуры | | | | | | | | | || | физической культуры и | и спорта Орловской | | | | | | | | | || | спорта" | области, | | | | | | | | | || | | всего | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|——————|—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————|| | Основное мероприятие | Управление | 806 | 1102 | П517191 | 610 | 3 300,0 | 0,0 | 1 100,0 | 1 100,0 | 1 100,0 || | 4.1. | физической культуры | | | | | | | | | || | Обеспечение организации | и спорта Орловской | | | | | | | | | || | и проведения | области | | | | | | | | | || | физкультурных, | | | | | | | | | | || | спортивных и массовых | | | | | | | | | | || | спортивных мероприятий | | | | | | | | | | || | на территории Орловской | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|——————|—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————|| | Основное мероприятие | Управление | 806 | 1102 | П517121 | 620 | 48 293,4 | 0,0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 097,8 || | 4.2. Развитие | физической культуры | | | | | | | | | || | учреждений физической | и спорта Орловской | | | | | | | | | || | культуры и спорта, | области | | | | | | | | | || | предоставляющих | | | | | | | | | | || | физкультурно-спортивные | | | | | | | | | | || | и оздоровительные | | | | | | | | | | || | услуги населению | | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|——————|————————|———————————|——————|—————————————————|——————|——————————|——————————|————————————| Приложение 6 к подпрограмме 4 "Развитие массового спорта и учреждений физической культуры и спорта" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы 4 (тысяч рублей)|———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование подпрограммы | Ответственный исполнитель | Оценка расходов по годам реализации, годы || | государственной | подпрограммы, основного | || | программы, основного | мероприятия главные | || | мероприятия | распорядители средств областного | || | | бюджета | || | | (далее также - ГРБС) | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | подпрограмме | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 4 | "Развитие массового | Управление физической культуры и | 51 593,4 | 0,0 | 17 197,8 | 17 197,8 | 17 197,8 || | спорта и учреждений | спорта Орловской области, всего | | | | | || | физической культуры | | | | | | || | и спорта" | | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | областной бюджет | 51 593,4 | 0,0 | 17 197,8 | 17 197,8 | 17 197,8 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0.0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0.0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0.0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| Основное | Обеспечение организации и | всего | 3 300,0 | 0,0 | 1 100 | 1 100 | 1 100 || мероприятие 4.1. | проведения физкультурных, | | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | спортивных и массовых | областной бюджет | 3 300,0 | 0,0 | 1 100 | 1 100 | 1100 || | спортивных мероприятий на | | | | | | || | территории Орловской | | | | | | || | области | | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| Основное | Развитие учреждений | всего | 48 293,4 | 0,0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 097,8 || мероприятие 4.2. | физической культуры и | | | | | | || | спорта, предоставляющих | | | | | | || | физкультурно-спортивные и | | | | | | || | оздоровительные услуги | | | | | | || | населению | | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | областной бюджет | 48 293,4 | 0,0 | 16 097,8 | 16 097,8 | 16 097,8 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————————|————————————|————————————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование подпрограммы | "Развитие спорта высших достижений || Государственной программы | и подготовка спортивного резерва" || | (далее также - Подпрограмма 5) ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры и спорта Орловской области || Подпрограммы 5 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Соисполнители Подпрограммы | Не предусмотрены Подпрограммой 5 || 5 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Программно-целевые | Не предусмотрены Подпрограммой 5 || инструменты Подпрограммы 5 | ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Подпрограммы 5 | Достижение орловскими спортсменами высоких результатов в || | российских и международных соревнованиях ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Подпрограммы 5 | 1) развитие детско-юношеского спорта как базы для || | подготовки спортивного резерва; || | 2) повышение эффективности работы учреждений, || | осуществляющих спортивную подготовку; || | 3) развитие инфраструктуры спортивной подготовки; || | 4) подготовка высококвалифицированных тренерских кадров || | для системы подготовки спортивного резерва ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы | 1) увеличение количества спортсменов в индивидуальных || и показатели Подпрограммы 5 | видах спорта, в том числе с ограниченными возможностями || | здоровья, подготовленных для основной и резервных сборных || | команд России, до 25 человек || | 2) участие команды Орловской области в играх второго || | дивизиона профессиональной футбольной лиги; || | 3) сохранение количества занимающихся в образовательных || | учреждениях спортивной направленности на уровне 6,7 || | тысячи человек || | в 2016 году ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 5 реализуется в один этап. || Подпрограммы 5 | Срок реализации: 2014-2016 годы ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Объем бюджетных | Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составит 609 || ассигнований Подпрограммы 5 | 264,6 тысячи рублей (с учетом прогноза цен на || | соответствующие годы) из средств федерального и || | областного бюджетов, в том числе по годам: || | 2014 - 219 124,2 тысячи рублей; || | 2015 - 195 070,2 тысячи рублей; || | 2016 - 195 070,2 тысячи рублей. || | Из них средства федерального бюджета - 5895,0 тысяч || | рублей, в том числе по годам: || | 2014 - 1965,0 тысяч рублей; || | 2015 - 1965,0 тысяч рублей; || | 2016 - 1965,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - || | 603 369,6 тысячи рублей, в том числе по годам: || | 2014 - 217 159,2 тысячи рублей; || | 2015 - 193 105,2 тысячи рублей; || | 2016 - 193 105,2 тысячи рублей. || | По направлениям затрат бюджетные ассигнования || | Подпрограммы 5 распределены следующим образом: || | капитальные вложения - 0; || | НИОКР - 0; || | прочие нужды - 609 264,6 тысячи рублей, в том числе по || | годам: || | 2014 - 219 124,2 тысячи рублей; || | 2015 - 195 070,2 тысячи рублей; || | 2016 - 195 070,2 тысячи рублей ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | 1) увеличение численности участников всероссийских || реализации Подпрограммы 5 | соревнований до 450 человек; || | 2) увеличение численности спортсменов, выполнивших нормы || | и требования для получения спортивных разрядов; || | 3) увеличение численности спортсменов в индивидуальных || | видах спорта, в том числе || | с ограниченными возможностями здоровья, подготовленных || | для основной и резервных сборных команд России, до 25 || | человек; || | 4) сохранение численности спортсменов, подготовленных для || | резерва основной футбольной команды, - 45 человек ||—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивногорезерва являются одними из приоритетных направлений развитияфизической культуры и спорта в Российской Федерации и Орловскойобласти. Реализация данного направления в Орловской области осуществляетсячерез систему учреждений спортивной направленности. В настоящее время в Орловской области функционируют 39муниципальных и областных детско-юношеских спортивных школ, 5областных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,бюджетное учреждение Орловской области "Центр спортивной подготовки"Школа высшего спортивного мастерства", бюджетное образовательноеучреждение Орловской области среднего профессионального образования"Орловский спортивный техникум". В учреждениях физической культуры и спорта спортивнойнаправленности занимаются более 25 тысяч человек. В 2013 году в спортивные сборные команды России по различнымвидам спорта вошли более 40 человек. Вместе с тем анализ развития спорта высших достижений иподготовки спортивного резерва выявил факторы, отрицательно влияющиена их развитие, и проблемы, требующие неотложного решения, в томчисле: 1) недостаточное финансирование; 2) отсутствие в необходимом объеме собственной базы дляучебно-тренировочной, восстановительной и организационно-методическойработы; 3) низкий уровень оснащения спортивным инвентарем и оборудованиемучебно-тренировочного и соревновательного процессов; 4) отсутствие экономических условий и механизмов для обновленияавтотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивоефункционирование сети подведомственных образовательных учрежденийспортивной направленности; 5) слабая материальная заинтересованность тренерских кадров,приводящая к ослаблению кадрового потенциала образовательныхучреждений; 6) отсутствие полной системы непрерывного процесса многолетнейподготовки по приоритетным и базовым видам спорта с максимальнымпривлечением имеющихся ресурсов по схеме: детско-юношеская спортивнаяшкола - специализированная детско-юношеская спортивная школаолимпийского резерва - училище олимпийского резерва - центр спортивнойподготовки (школа высшего спортивного мастерства). При сохранении сложившихся тенденций в развитии спорта высшихдостижений и подготовке спортивного резерва неизбежны: 1) снижение численности учащихся учреждений спортивнойнаправленности и, как следствие, невозможность организоватьвысококачественный учебно-тренировочный процесс; 2) нарушение системы отбора наиболее одаренных спортсменов; 3) снижение уровня качества подготовки спортсменов высокогокласса; 4) отток перспективных спортсменов в учреждения спортивнойнаправленности других субъектов Российской Федерации; 5) недостаточно высокая результативность сборных команд Орловскойобласти на всероссийских и международных соревнованиях; 6) общее снижение эффективности работы образовательных учрежденийспортивной направленности. Изменить сложившуюся ситуацию может комплексное решениеобозначенных проблем, что позволит обеспечить дальнейшеецеленаправленное развитие подготовки спортивного резерва, спортавысших достижений и профессионального спорта. С этой целью разработана Подпрограмма 5 "Развитие спорта высшихдостижений и подготовка спортивного резерва" государственной программыОрловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на2013-2016 годы". Участники Подпрограммы 5 - образовательные учреждения спортивнойнаправленности среднего профессионального и дополнительногообразования, бюджетное учреждение спортивной направленности (Школавысшего спортивного мастерства), областное автономное учреждениеОрловской области "Профессиональный футбольный клуб "Орёл". 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 5, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 5 Приоритетными направлениями развития спорта высших достижений иподготовки спортивного резерва в Орловской области являются: развитие детско-юношеского спорта как базы для подготовкиспортивного резерва; развитие учреждений, осуществляющих спортивную подготовку; совершенствование системы развития спорта высших достижений,отбора и дальнейшей подготовки перспективных юных спортсменов; развитие профессионального спорта; стимулирование труда тренерского состава и подготовкавысококвалифицированных специалистов для системы подготовкиспортивного резерва; совершенствование календарного плана официальных физкультурных испортивных мероприятий Орловской области; поддержка и развитие инфраструктуры спортивной подготовки,обеспечение эффективного управления объектами спорта. Целью Подпрограммы 5 является достижение орловскими спортсменамивысоких результатов в российских и международных соревнованиях. Достижение цели осуществляется посредством решения следующихзадач: 1) развитие детско-юношеского спорта как базы для подготовкиспортивного резерва, в том числе с ограниченными возможностямиздоровья; 2) повышение эффективности работы учреждений, осуществляющихспортивную подготовку резерва основной футбольной команды; 3) развитие инфраструктуры спортивной подготовки; 4) повышение качества тренировочного процесса в целях сохраненияи увеличения численности спортсменов, занимающихся в учрежденияхспортивной направленности. Ожидаемые конечные результаты: 1) увеличение численности участников всероссийских соревнованийдо 450 человек; 2) увеличение численности спортсменов, выполнивших нормы итребования для получения спортивных разрядов; 3) увеличение численности спортсменов в индивидуальных видахспорта, в том числе с ограниченными возможностями здоровья,подготовленных для основной и резервных сборных команд России, до 25человек; 4) сохранение численности спортсменов, подготовленных для резерваосновной футбольной команды, - 45 человек. Для объективной количественной и качественной оценки показателей,анализа происходящих в регионе процессов развития игровых видов спортавыбраны следующие показатели (индикаторы): 1) увеличение количества спортсменов в индивидуальных видахспорта, в том числе с ограниченными возможностями здоровья,подготовленных для основной и резервных сборных команд России, до 25человек; 2) участие команды Орловской области в играх второго дивизионапрофессиональной футбольной лиги; 3) сохранение количества занимающихся в образовательныхучреждениях спортивной направленности на уровне 6,7 тысячи человек в2016 году. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 приведены вприложении 1 к Подпрограмме 5. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 5 В состав Подпрограммы 5 ведомственные целевые программы невходят. Для обеспечения реализации Подпрограммы 5 предусмотрены следующиеосновные мероприятия: Основное мероприятие 5.1. "Развитие спорта высших достижений". Данное мероприятие предусматривает: обеспечение участия ведущих орловских спортсменов вовсероссийских и международных соревнованиях. Реализация данного мероприятия будет способствовать: повышению качества предоставления государственных услугфизкультурно-спортивной направленности; достижению высоких стабильных результатов орловскими спортсменамив российских и международных соревнованиях; пополнению резервного и основного составов сборных командРоссийской Федерации. Основное мероприятие 5.2. "Развитие профессионального спорта". Данное мероприятие предусматривает создание необходимых условийдля профессиональной деятельности футболистов и подготовки спортивногорезерва основной футбольной команды. Реализация данного направления позволит: обеспечить создание необходимых условий для профессиональнойдеятельности футболистов и подготовки спортивного резерва дляфутбольной команды из числа наиболее талантливой молодежи; повысить качество подготовки игроков профессиональной футбольнойкоманды Орловской области и улучшить результаты участияпрофессиональной футбольной команды в играх второго дивизионачемпионата России. Основное мероприятие 5.3. "Развитие образовательных учрежденийспортивной направленности". Данное мероприятие предусматривает совершенствование работыучреждений спортивной направленности, предоставляющих дополнительноеобразование детей и среднее профессиональное образование. Реализация данного мероприятия будет способствовать: повышению качества предоставления государственных услугдополнительного образования; реализации дополнительных образовательных программ по различнымвидам спорта; увеличению количества спортсменов, включенных в составыспортивных сборных команд Орловской области. Основное мероприятие 5.4. "Реализация мероприятий единогокалендарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятийОрловской области". Данное мероприятие предусматривает организацию и проведениефизкультурных и спортивных мероприятий на территории Орловскойобласти, создание необходимых условий для профессиональнойдеятельности футболистов и подготовки спортивного резерва основнойфутбольной команды. Реализация данного направления позволит обеспечить: повышение качества тренировочного процесса; формирование спортивных сборных команд Орловской области; увеличение количества орловских спортсменов, вошедших в составыспортивных сборных команд Российской Федерации по различным видамспорта. Основное мероприятие 5.5. "Государственная поддержка спортсменови их тренеров" предусматривает материальное поощрение спортсменов итренеров по итогам участия в официальных международных спортивныхсоревнованиях. Сроки реализации мероприятий: 2014-2016 годы. Подпрограмма 5реализуется в один этап. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 представлен вприложении 2 к Подпрограмме 5. 4. Характеристика мер государственного регулирования Налоговые, тарифные, кредитные меры государственногорегулирования сферы физической культуры и спорта в Орловской областиПодпрограммой 5 не предусмотрены. Основные меры правового регулирования Подпрограммы 5закреплены Конституцией Российской Федерации, Законом Орловскойобласти от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре испорте в Орловской области", распоряжением Коллегии Орловской областиот 28 октября 2008 года N 372-р, распоряжением Правительства Орловскойобласти от 5 сентября 2011 года N 379-р, распоряжением ПравительстваОрловской области от 8 февраля 2012 года N 36-р и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области. В связи с совершенствованием федерального нормативного правовогорегулирования в рассматриваемой сфере основные меры правовогорегулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные надостижение цели Государственной программы, будут концентрироваться врамках разработки и принятия нормативных правовых актов Орловскойобласти, направленных на приведение регионального законодательства всоответствие с федеральным. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Подпрограммы 5 представлены в приложении 3 к Подпрограмме5. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 5 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 5) В рамках Подпрограммы 5 государственные учреждения в сферефизической культуры и спорта оказывают следующие государственныеуслуги: предоставление специализированной подготовки спортсменам высокогокласса; организация направления спортивных команд Орловской области навсероссийские и международные соревнования; создание необходимых условий для профессиональной деятельностифутболистов и подготовки спортивного резерва футбольной команды изчисла наиболее талантливой молодежи; предоставление дополнительного образования детям в учрежденияхрегионального значения; предоставление среднего профессионального образования; предоставление специализированной подготовки спортсменам высокогокласса в учреждения среднего профессионального образования. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловскойобласти по этапам реализации изложен в приложении 4 к Подпрограмме 5.6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы 5 Мероприятия, направленные на развитие спорта высших достижений,профессионального спорта и подготовку спортивного резерва, реализуютсяв областных учреждениях спортивной направленности. Участие средствмуниципального бюджета не предполагается. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 5 Финансирование мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется изсредств областного и федерального бюджетов. Участие акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных учреждений, а также целевых внебюджетныхфондов в реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5 Финансирование мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется за счетфедерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составит 609 264,6тысячи рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) изсредств федерального и областного бюджетов, в том числе по годам: 2014 - 219 124,2 тысячи рублей; 2015 - 195 070,2 тысячи рублей; 2016 - 195 070,2 тысячи рублей. Из них средства федерального бюджета - 5895,0 тысяч рублей, в томчисле по годам: 2014 - 1965,0 тысяч рублей; 2015 - 1965,0 тысяч рублей; 2016 год - 1965,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 603369,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 - 217 159,2 тысячи рублей; 2015 - 193 105,2 тысячи рублей; 2016 - 193 105,2 тысячи рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования Подпрограммы 5распределены следующим образом: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 609 264,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 - 219 124,2 тысячи рублей; 2015 - 195 070,2 тысячи рублей; 2016 - 195 070,2 тысячи рублей. По основным мероприятиям: основное мероприятие 5.1. "Развитие спорта высших достижений" -53 566,8 тысячи рублей; основное мероприятие 5.2. "Развитие профессионального спорта" -94 892,0 тысячи рублей; основное мероприятие 5.3. "Развитие образовательных учрежденийспортивной направленности" - 440 785,8 тысячи рублей; основное мероприятие 5.4. "Реализация мероприятий календарногоплана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Орловскойобласти. Выплата стипендий Губернатора Орловской области: молодымперспективным спортсменам; членам сборных команд Российской Федерацииперед участием в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.Обеспечение подготовки и повышения квалификациитренеров-преподавателей и инструкторов-методистов, работающих в сферефизической культуры и спорта. Укрепление материально-технической базыбюджетных учреждений и бюджетных образовательных учреждений спортивнойнаправленности" - 19 120,0 тысяч рублей; основное мероприятие 5.5. "Государственная поддержка спортсменови их тренеров" - 900,0 тысяч рублей. Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий за счет средствобластного бюджета с распределением по годам и основным мероприятиямпредставлено в приложении 5 к Подпрограмме 5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников представлены в приложении 6 к Подпрограмме 5. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 5 Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть входе реализации Подпрограммы 5: финансово-экономические риски; социальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации Подпрограммы 5 предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребовало бы внесения изменений в Подпрограмму 5, пересмотрацелевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализацииотдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 5. Сокращениефинансирования Подпрограммы 5 негативным образом сказалось бы намакроэкономических показателях Подпрограммы 5, привело бы к снижениюпрогнозируемого вклада Подпрограммы 5 в улучшение качества жизнинаселения, развитие социальной сферы, экономики Орловской области. Отдельной разновидностью финансово-экономических рисков являетсяриск неосвоения выделенных денежных средств. Их причиной является: 1) низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителейподпрограмм, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятийПодпрограммы 5; 2) несвоевременная разработка, согласование и принятиедокументов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы 5; 3) недостаточная оперативность при корректировке плана реализацииПодпрограммы 5 при наступлении веских на то оснований. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальнойнапряженности из-за неполной или недостоверной информации ореализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальныхинтересов социальных групп, а также в условиях излишнегоадминистрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации ихвлияния на достижение целей Подпрограммы 5 выступают следующие: 1. Мониторинг. В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задачПодпрограммы 5 отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей, получаемых в рамках ежемесячной оперативной отчетности ореализации программных мероприятий, и их качественного анализа.Информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, атакже о качественных характеристиках происходящих изменений позволяетсвоевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку,уточнение и дополнение намеченных мероприятий. 2. Открытость и подотчетность. Управление Подпрограммой 5 будет осуществляться на основепринципов открытости, государственно-общественного характерауправления. В государственной специализированной системе "ПорталОрловской области - публичный информационный центр" будетпредоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценкеэффективности реализации Подпрограммы 5. 3. Информационное сопровождение и взаимодействие собщественностью. В период запуска и в ходе реализации Подпрограммы 5 будетпроводиться информационно-разъяснительная работа с населением,направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы поотношению к планируемым/проводимым действиям по реализацииПодпрограммы 5. В данной работе будет использован широкий спектр каналов и формкоммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможностиразличных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространстваи средств массовой информации. Приложение 1 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 и их значениях |————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор), (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|| 1 | Показатель (индикатор) 1. | человек | 20 | - | 22 | 23 | 25 || | Увеличение количества спортсменов в индивидуальных видах| | | | | | || | спорта, в том числе с ограниченными физическими | | | | | | || | возможностями, подготовленных для основной | | | | | | || | и резервной сборных команд России, до 25 человек | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|| 2 | Показатель (индикатор) 2. | факт | участие | - | участие | участие | участие || | Участие команды Орловской области в играх второго | | | | | | || | дивизиона профессиональной футбольной лиги | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|| 3 | Показатель (индикатор) 3 | тысяч человек | 6,7 | - | 6,7 | 6,7 | 6,7 || | Сохранение количества занимающихся в образовательных | | | | | | || | учреждениях спортивной направленности на уровне 6,7 | | | | | | || | тысячи человек в 2016 году | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| Приложение 2 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5|————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | подпрограммы государственной| исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | программы, основного | | | результат | подпрограммы, | государственной || | мероприятия | | | (краткое описание)| основного | программы || | | | | | мероприятия | (подпрограммы) || | | |———————————|————————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 6 | 8 ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| 1 | Основное мероприятие 5.1. | Управление | 2014 | 2016 | Увеличение | Снижение престижа | Количество || | Развитие спорта высших | физической | год | год | количества | Орловской области | спортсменов || | достижений | культуры и спорта| | | орловских | на всероссийской | в индивидуальных || | | Орловской области| | | спортсменов, | спортивной арене | видах спорта, в || | | | | | вошедших | | том числе с || | | | | | в составы сборных | | ограниченными || | | | | | команд России по | | возможностями || | | | | | различным видам | | здоровья, || | | | | | спорта | | подготовленных || | | | | | | | для основных || | | | | | | | и резервных || | | | | | | | сборных команд || | | | | | | | России, - 25 || | | | | | | | человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| 2 | Основное мероприятие 5.2. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение | Переход футбольной| Участие команды || | Развитие профессионального | физической | год | год | мастерства игроков| команды в третий | Орловской области|| | спорта | культуры и спорта| | | профессиональной | дивизион | в играх второго || | | Орловской области| | | футбольной команды| любительской | дивизиона || | | | | | | футбольной лиги | профессиональной || | | | | | | | футбольной лиги ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| 3 | Основное мероприятие 5.3. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение качества| Снижение | Количество || | Развитие образовательных | физической | год | год | подготовки | результатов | спортсменов || | учреждений спортивной | культуры и спорта| | | спортсменов | участия орловских | в индивидуальных || | направленности | Орловской области| | | высокого класса | спортсменов во | видах спорта, в || | | | | | | всероссийских | том числе с || | | | | | | соревнованиях | ограниченными || | | | | | | | возможностями || | | | | | | | здоровья, || | | | | | | | подготовленных || | | | | | | | для основных || | | | | | | | и резервных || | | | | | | | сборных команд || | | | | | | | России, - 25 || | | | | | | | человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| 4 | Основное мероприятие 5.4. | Управление | 2014 год | 2016 | Повышение качества| Снижение | Количество || | Реализация мероприятий | физической | | год | подготовки | результатов | спортсменов || | календарного плана | культуры и спорта| | | спортсменов | участия орловских | в индивидуальных || | официальных физкультурных и | Орловской области| | | высокого класса | спортсменов | видах спорта, в || | спортивных мероприятий | | | | | в российских | том числе с || | Орловской области. | | | | | соревнованиях | ограниченными || | Выплата стипендий | | | | | | возможностями || | Губернатора Орловской | | | | | | здоровья, || | области: молодым | | | | | | подготовленных || | перспективным спортсменам; | | | | | | для основных и || | членам сборных команд | | | | | | резервных сборных|| | Российской Федерации | | | | | | команд России, - || | | | | | | | 25 человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|——————————————————||——————————————————|| | перед участием | | | | | | || | в Олимпийских, | | | | | | || | Паралимпийских и | | | | | | || | Сурдлимпийских играх. | | | | | | || | Обеспечение подготовки и | | | | | | || | повышения квалификации | | | | | | || | тренеров-преподавателей | | | | | | || | и инструкторов-методистов, | | | | | | || | работающих в сфере | | | | | | || | физической культуры | | | | | | || | и спорта. | | | | | | || | Укрепление | | | | | | || | материально-технической базы| | | | | | || | бюджетных учреждений и | | | | | | || | бюджетных образовательных | | | | | | || | учреждений Орловской области| | | | | | || | спортивной направленности | | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————|| 5. | Основное мероприятие 5.5. | Управление | 2014 | 2016 | Стимулирование | Снижение | Количество || | Государственная поддержка | физической | год | год | подготовки | результатов | спортсменов || | спортсменов и их тренеров | культуры и спорта| | | спортсменов | участия орловских| в индивидуальных || | | Орловской области| | | высокого класса | спортсменов | видах спорта, в || | | | | | | в российских | том числе с || | | | | | | и международных | ограниченными || | | | | | | соревнованиях | возможностями || | | | | | | | здоровья, || | | | | | | | подготовленных для|| | | | | | | | основных || | | | | | | | и резервных || | | | | | | | сборных команд || | | | | | | | России, - 25 || | | | | | | | человек ||————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————————| Приложение 3 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5|————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия|| | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1 | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической| По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области "Физическая культура | Орловской области | || | | и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2 | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической| По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Орловской области в рамках Подпрограммы 5|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги (работы), | Значение показателя объема услуги | Расходы областного бюджета на оказание || показателя объема услуги, | | государственной услуги (выполнение работы), тысяч || подпрограмм государственной программы | | рублей ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————||—————————|——————————————|————————————|————————————————|| | 2013 год | 2014 | 2015 год | 2016 год | 2013 | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | год | | | год | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Государственная услуга (работа). | 0 | 70 | 70 | 70 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 || Предоставление специализированной подготовки | | | | | | | | || спортсменам высокого класса. Организация | | | | | | | | || направления спортивных команд Орловской области на | | | | | | | | || всероссийские и международные соревнования | | | | | | | | || (человек) | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Показатель объема услуги. | 0 | 70 | 70 | 70 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 || Граждане, проживающие в Орловской области | | | | | | | | || и других субъектах Российской Федерации по | | | | | | | | || договорам о совместной деятельности, достигшие | | | | | | | | || уровня спортивной подготовки для групп спортивного | | | | | | | | || совершенствования, высшего спортивного мастерства | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 5. | 0 | 70 | 70 | 70 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 || "Развитие спорта высших достижений и подготовка | | | | | | | | || спортивного резерва" | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Основное мероприятие 5.1. | 0,0 | 70 | 70 | 70 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 || Развитие спорта высших достижений | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Государственная услуга. | 0,0 | 80 | 80 | 80 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || Создание необходимых условий для профессиональной | | | | | | | | || деятельности футболистов | | | | | | | | || и подготовки спортивного резерва футбольной | | | | | | | | || команды из числа наиболее талантливой молодежи | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Показатель объема услуги (граждане, проживающие в | 0,0 | 80 | 80 | 80 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || Орловской области, в других субъектах Российской | | | | | | | | || Федерации, | | | | | | | | || и иностранные граждане в возрасте от 15 до 45 | | | | | | | | || лет) (человек) | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 5. | 0,0 | 80 | 80 | 80 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || "Развитие спорта высших достижений | | | | | | | | || и подготовка спортивного резерва" | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Основное мероприятие 5.2. | 0,0 | 80 | 80 | 80 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || Развитие профессионального спорта | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Государственная услуга. | 0,0 | 6668 | 6668 | 6668 | 0,0 | 124 122,9 | 124 122,9 | 124 122,9 || Предоставление дополнительного образования детям в | | | | | | | | || учреждениях регионального значения | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Показатель объема услуги. | 0,0 | 6668 | 6668 | 6668 | 0,0 | 124 122,9 | 124 122,9 | 124 122,9 || Граждане, проживающие в Орловской области. | | | | | | | | || Рекомендуемый минимальный возраст зачисления детей | | | | | | | | || в спортивных школах - от 6 лет. Рекомендуемый | | | | | | | | || максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для | | | | | | | | || учащейся молодежи - 21 год) (человек) | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 5. | 0,0 | 6668 | 6668 | 6668 | 0,0 | 124 122,9 | 124 122,9 | 124 122,9 || "Развитие спорта высших достижений | | | | | | | | || и подготовка спортивного резерва" | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Основное мероприятие 5.3. | 0,0 | 6668 | 6668 | 6668 | 0,0 | 124 122,9 | 124 122,9 | 124 122,9 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Государственная услуга. | 0,0 | 195 | 195 | 195 | 0,0 | 18 954,2 | 18 954,2 | 18 954,2 || Предоставление среднего профессионального | | | | | | | | || образования | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Показатель объема услуги. | 0,0 | 195 | 195 | 195 | 0,0 | 18 954,2 | 18 954,2 | 18 954,2 || Граждане, проживающие в Орловской области и других | | | | | | | | || субъектах Российской Федерации, | | | | | | | | || в возрасте от 15 до 19 лет (человек) | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 5. | 0,0 | 195 | 195 | 195 | 0,0 | 18 954,2 | 18 954,2 | 18 954,2 || "Развитие спорта высших достижений | | | | | | | | || и подготовка спортивного резерва" | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Основное мероприятие 5.3. | 0,0 | 195 | 195 | 195 | 0,0 | 18 954,2 | 18 954,2 | 18 954,2 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Государственная услуга. | 0,0 | 50 | 50 | 50 | 0,0 | 3 029,4 | 3 029,4 | 3 029,4 || Предоставление специализированной подготовки | | | | | | | | || спортсменам высокого класса в учреждении среднего | | | | | | | | || профессионального образования | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Показатель объема услуги. | 0,0 | 50 | 50 | 50 | 0,0 | 3 029,4 | 3 029,4 | 3 029,4 || Граждане, проживающие в Орловской области, | | | | | | | | || достигшие уровня спортивной подготовки для групп | | | | | | | | || спортивного совершенствования, высшего спортивного | | | | | | | | || мастерства | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Подпрограмма 5. | 0,0 | 50 | 50 | 50 | 0,0 | 3 029,4 | 3 029,4 | 3 029,4 || "Развитие спорта высших достижений и подготовка | | | | | | | | || спортивного резерва" | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————|| Основное мероприятие 5.3. | 0,0 | 50 | 50 | 50 | 0,0 | 3 029,4 | 3 029,4 | 3 029,4 || Развитие образовательных учреждений спортивной | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————————| Приложение 5 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета|—————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тысяч рублей) по годам реализации || | подпрограммы | исполнитель | | || | государственной | подпрограммы, | | || | программы, основного | основного | | || | мероприятия | мероприятия | | || | | главные | | || | | распорядители | | || | | средств | | || | | областного | | || | | бюджета (далее | | || | | также - ГРБС) | | ||—————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | Всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | | | | государственной | | | | || | | | | | | | программе | | | | ||—————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|—————————————|| Подпрограмма 5 | "Развитие спорта | Управление | | | | | 603 369,6 | 0,0 | 217 159,2 | 193 105,2 | 193 105,2 || | высших достижений и | физической | | | | | | | | | || | подготовка | культуры и | | | | | | | | | || | спортивного резерва" | спорта | | | | | | | | | || | | Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||————————————————|————|—————————————————————||———————————————||———————||——————||————————————||——————||————————————————||————————||———————————||——————————||—————————————|| Основное | Развитие спорта высших | Управление | 806 | 1103 | П527121 | 610 | 49 975,8 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 || мероприятие | достижений | физической | | | | | | | | | || 5.1. | | культуры | | | | | | | | | || | | и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| Основное | Развитие | Управление | 806 | 1103 | П527121 | 620 | 94 892,0 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || мероприятие | профессионального спорта | физической | | | | | | | | | || 5.2. | | культуры | | | | | | | | | || | | и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| Основное | Развитие образовательных | Управление | 806 | 0702 | П527068 | 610 | 252 483,6 | 0,0 | 84 161,2 | 84 161,2 | 84 161,2 || мероприятие | учреждений спортивной | физической | | | | | | | | | || 5.3. | направленности | культуры | | | | | | | | | || | | и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| | | | 806 | 0704 | П527077 | 610 | 185 835,9 | 0,0 | 61 945,3 | 61 945,3 | 61 945,3 ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| | | | 806 | 0704 | П527244 | 320 | 162,3 | 0,0 | 54,1 | 54,1 | 54,1 ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| Основное | Реализация мероприятий | Управление | 806 | 1103 | П527191 | 610 | 17 500,0 | 0,0 | 8 500,0 | 4 500,0 | 4 500,0 || мероприятие | календарного плана | физической | | | | | | | | | || 5.4. | официальных | культуры | | | | | | | | | || | физкультурных и | и спорта | | | | | | | | | || | спортивных мероприятий | Орловской | | | | | | | | | || | Орловской области. | области | | | | | | | | | || | Выплата стипендий | | | | | | | | | | || | Губернатора Орловской | | | | | | | | | | || | области: | | | | | | | | | | || | молодым перспективным | | | | | | | | | | || | спортсменам; | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| | членам сборных команд | | 806 | 1103 | П527191 | 330 | 1620,0 | 0,0 | 540,0 | 540,0 | 540,0 || | Российской Федерации | | | | | | | | | | || | перед участием в | | | | | | | | | | || | Олимпийских, | | | | | | | | | | || | Паралимпийских | | | | | | | | | | || | и Сурдлимпийских играх | | | | | | | | | | || | Обеспечение подготовки и | | | | | | | | | | || | повышения квалификации | | | | | | | | | | || | тренеров-преподавателей | | | | | | | | | | || | и | | | | | | | | | | || | инструкторов-методистов, | | | | | | | | | | || | работающих в сфере | | | | | | | | | | || | физической культуры и | | | | | | | | | | || | спорта. Укрепление | | | | | | | | | | || | материально-технической | | | | | | | | | | || | базы бюджетных | | | | | | | | | | || | учреждений и бюджетных | | | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | | | || | учреждений Орловской | | | | | | | | | | || | области спортивной | | | | | | | | | | || | направленности | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————|| Основное | Государственная | Управление | 806 | 1103 | П527126 | 360 | 900,0 | 0,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 || мероприятие | поддержка спортсменов | физической | | | | | | | | | || 5.5. | и их тренеров | культуры | | | | | | | | | || | | и спорта | | | | | | | | | || | | Орловской | | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————————|————————————————|————————|———————|—————————————|———————|—————————————————|—————————|————————————|———————————|——————————————| Приложение 6 к подпрограмме 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы 5 (тысяч рублей)|———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель | Оценка расходов по годам реализации, годы || | подпрограммы | подпрограммы, основного | || | государственной | мероприятия, главные | || | программы, основного | распорядители средств областного | || | мероприятия | бюджета | || | | (далее также - ГРБС) | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | подпрограмме | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Подпрограмма 5 | "Развитие спорта высших | Управление физической культуры и | 609 264,6 | 0,0 | 219 124,2 | 195 070,2 | 195 070,2 || | достижений и подготовка | спорта Орловской области, всего | | | | | || | спортивного резерва" | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 603 369,6 | 0,0 | 217 159,2 | 193 105,2 | 193 105,2 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 5 895,0 | 0,0 | 1 965,0 | 1 965,0 | 1 965,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Основное | Развитие спорта высших | всего | 53 566,8 | 0,0 | 17 855,6 | 17 855,6 | 17 855,6 || мероприятие 5.1. | достижений | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 49 975,8 | 0,0 | 16 658,6 | 16 658,6 | 16 658,6 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 3 591,0 | 0,0 | 1 197,0 | 1 197,0 | 1 197,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Основное | Развитие | всего | 94 892,0 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 || мероприятие 5.2. | профессионального спорта | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 94 892,0 | 0,0 | 45 000,0 | 24 946,0 | 24 946,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Основное | Развитие образовательных | всего | 440 785,8 | 0,0 | 146928,6 | 146928,6 | 146928,6 || мероприятие 5.3. | учреждений спортивной | | | | | | || | направленности | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 438 481,8 | 0,0 | 146 160,6 | 146 160,6 | 146 160,6 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 2 304,0 | 0,0 | 768,0 | 768,0 | 768,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Основное | Реализация мероприятий | всего | 19 120,0 | 0,0 | 9 040,0 | 5 040,0 | 5 040,0 || мероприятие 5.4. | календарного плана | | | | | | || | официальных | | | | | | || | физкультурных и | | | | | | || | спортивных мероприятий | | | | | | || | Орловской области. | | | | | | || | Выплата стипендий | | | | | | || | Губернатора Орловской | | | | | | || | области: молодым | | | | | | || | перспективным | | | | | | || | спортсменам; | | | | | | || | членам сборных команд | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | || | перед участием в | | | | | | || | Олимпийских, | | | | | | || | Паралимпийских и | | | | | | || | Сурдлимпийских играх. | | | | | | || | Обеспечение подготовки и | | | | | | || | повышения квалификации | | | | | | || | тренеров-преподавателей | | | | | | || | и | | | | | | || | инструкторов-методистов, | | | | | | || | работающих | | | | | | || | в сфере физической | | | | | | || | культуры и спорта. | | | | | | || | Укрепление | | | | | | || | материально-технической | | | | | | || | базы бюджетных | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | и бюджетных | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | учреждений Орловской | | | | | | || | области спортивной | | | | | | || | направленности | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 19 120,0 | 0,0 | 9 040,0 | 5 040,0 | 5 040,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| Основное | Государственная | всего | 900,0 | 0,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 || мероприятие 5.5. | поддержка спортсменов | | | | | | || | и их тренеров | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | областной бюджет | 900,0 | 0,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | бюджеты муниципальных | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | образований и городских округов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | государственные внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | фонды | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————|| | | внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————|———————————|———————————|———————————| Приложение 1 к государственной программе Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и их значениях |——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица | Значения показателей || | | измерения | || | | |———————————|—————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|| | | | базовое | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | значение | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|| 1. | Государственная программа Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.1. | Показатель (индикатор) 1.* | % | 14,9 | 15,4 | 15,8 | 16,5 | 18,0 || | Доля населения Орловской области, систематически | | | | | | || | занимающегося физической культурой и спортом | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.2. | Показатель (индикатор) 2. | % | 4,9 | 5,5 | 5,9 | 6,2 | 6,5 || | Доля населения Орловской области, занимающегося в | | | | | | || | специализированных спортивных учреждениях | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.3. | Показатель (индикатор) 3.** | % | 1,8 | 3,2 | 4,7 | 6,0 | 7,3 || | Доля населения Орловской области с ограниченными | | | | | | || | физическими возможностями, систематически занимающегося | | | | | | || | физической культурой | | | | | | || | и спортом, от общего числа инвалидов | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.4. | Показатель (индикатор) 4. | факт | участие | участие | участие | участие | участие || | Участие команды Орловской области в играх второго | | | | | | || | дивизиона профессиональной футбольной лиги | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.5. | Показатель (индикатор) 5. | человек | 20 | 21 | 22 | 23 | 25 || | Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, | | | | | | || | подготовленных для основных и резервных сборных команд | | | | | | || | России - 25 человек | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.6. | Показатель (индикатор) 6. | тысяч | 334,4 | 334,8 | 334,8 | 334,8 | 334,8 || | Сохранение количества граждан, получающих | человеко-дней| | | | | || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, | | | | | | || | на уровне 334,8 тысячи человеко-дней до 2016 года | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1.7. | Показатель (индикатор) 7. | тысяч человек| 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 | 6,7 || | Сохранение количества занимающихся в образовательных | | | | | | || | учреждениях спортивной направленности на уровне | | | | | | || | 6,7 тысячи человек в 2016 году | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2. | Подпрограмма 1. "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2.1. | Показатель (индикатор) 1. | факт | участие | участие | | | || | Участие команды Орловской области в играх второго | | | | | | || | дивизиона профессиональной футбольной лиги | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2.2. | Показатель (индикатор) 2. | человек | 20 | 21 | | | || | Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, | | | | | | || | подготовленных для основной и резервных сборных команд | | | | | | || | России, - 21 человек | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3. | Подпрограмма 2. "Развитие организаций сферы физической культуры и спорта" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.1. | Показатель (индикатор) | тысяч | 334,4 | 334,8 | | | || | Увеличение количества граждан, получающих | человеко-дней| | | | | || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, до | | | | | | || | 334,8 тысячи человеко-дней в 2013 году | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 4. | Подпрограмма 3. "Развитие образовательных организаций спортивной направленности" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 4.1. | Показатель (индикатор) 1. | % | 90,0 | 92,0 | | | || | Увеличение количества студентов, получивших среднее | | | | | | || | профессиональное образование, до 92% от числа | | | | | | || | поступивших в БОУ ОО СПО "Орловский спортивный техникум"| | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 4.2. | Показатель (индикатор) 2. | тысяч человек| 6,7 | 6,7 | | | || | Сохранение количества занимающихся в организациях | | | | | | || | дополнительного образования детей на уровне 6,7 тысячи | | | | | | || | человек в 2013 году | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5. | Подпрограмма 4. "Развитие массового спорта и организаций физической культуры и спорта" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5.1. | Показатель (индикатор) 1. | % | 15,4 | | 15,8 | 16,5 | 18,0 || | Доля граждан Орловской области, систематически | | | | | | || | занимающихся физической культурой и спортом | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5.2. | Показатель (индикатор) 2. | % | 3,2 | | 4,7 | 6,0 | 7,3 || | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и | | | | | | || | инвалидов, систематически занимающихся физической | | | | | | || | культурой и спортом, от общего числа инвалидов | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5.3. | Показатель (индикатор) 3. | тысяч | 334,8 | | 334,8 | 334,8 | 334,8 || | Сохранение количества граждан, получающих | человеко- | | | | | || | физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, | дней | | | | | || | на уровне 334,8 тысячи человеко-дней до 2016 года | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6. | Подпрограмма 5. "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6.1. | Показатель (индикатор) 1. | человек | 21 | | 22 | 23 | 25 || | Количество спортсменов в индивидуальных видах спорта, в | | | | | | || | том числе с ограниченными физическими возможностями, | | | | | | || | подготовленных для основной | | | | | | || | и резервной сборных команд России, - 25 человек | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6.2. | Показатель (индикатор) 2. | факт | участие | | участие | участие | участие || | Участие команды Орловской области в играх второго | | | | | | || | дивизиона профессиональной футбольной лиги | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6.3. | Показатель (индикатор) 3. | % | 3,2 | | 4,7 | 6,0 | 7,3 || | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья от | | | | | | || | общего числа занимающихся физической культурой | | | | | | || | и спортом, принявших участие во всероссийских | | | | | | || | и международных соревнования | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6.4 | Показатель (индикатор) 4. | тысяч человек| 6,7 | | 6,7 | 6,7 | 6,7 || | Сохранение количества занимающихся в образовательных | | | | | | || | организациях спортивной направленности на уровне | | | | | | || | 6,7 тысячи человек в 2016 году | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 7. | Основное мероприятие 1 Государственной программы ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 7.1. | Основное мероприятие 1. | факт | | подготовка | начало | завершение | || | "Реконструкция объекта "Спортивный комплекс | | | проектно-сметной| реконструкции| реконструкции| || | (учебно-спортивный центр)", расположенного по адресу: | | | документации | | | || | 302020, г. Орёл, ул. Матросова, д. 5" | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 8. | Основное мероприятие 2 Государственной программы ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 8.1. | Основное мероприятие 2. | факт | | подготовка | начало | | || | "Капитальное строительство физкультурно-оздоровительных | | | проектно-сметной| и завершение | | || | комплексов в муниципальных образованиях Орловской | | | документации | строительства| | || | области" | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9. | Долгосрочная областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2012-2016 годы" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9.1. | Показатель (индикатор) 1.* | % | 14,9 | 15,4 | | | || | Доля населения Орловской области, систематически | | | | | | || | занимающегося физической культурой и спортом | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9.2. | Показатель (индикатор) 2. | % | 4,9 | 5,5 | | | || | Доля населения Орловской области, занимающегося | | | | | | || | в специализированных спортивных учреждениях | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9.3. | Показатель (индикатор) 3.** | % | 1,8 | 3,2 | | | || | Доля населения Орловской области с ограниченными | | | | | | || | физическими возможностями, систематически занимающегося | | | | | | || | физической культурой | | | | | | || | и спортом, от общего числа инвалидов | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|*Достижение показателя возможно при осуществлении мероприятий,указанных в приложении к Соглашению от 22 февраля 2013 года N 89 междуПравительством Орловской области и Министерством спорта РоссийскойФедерации о сотрудничестве и взаимодействии в сфере развитияфизической культуры и спорта (завершение реконструкции ОАУ ОО"Центральный стадион им. В. И. Ленина", строительство шестифизкультурно-оздоровительных спортивных комплексов на территориимуниципальных образований Орловской области в 2014-2015 годах,реконструкция объекта "Спортивный комплекс (учебно-спортивный центр)",строительство крытого тренировочного катка в Заводском районе г.Орла).** Достижение показателя возможно при осуществлении строительствафизкультурно-оздоровительного комплекса бюджетного учрежденияОрловской области "Реабилитационно-спортивный центр инвалидов". Приложение 2 к государственной программе Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы" Перечень основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы|——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————|| N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || | основного мероприятия | исполнитель | | непосредственный | нереализации | с показателями || | государственной программы, | | | результат | ведомственной целевой| государственной программы || | подпрограммы, ведомственной | | | (краткое описание) | программы, основного | (подпрограммы) || | целевой программы, основного| | | | мероприятия | || | мероприятия подпрограммы | | | | | || | | |———————————|———————————| | | || | | | начала | окончания | | | || | | | реализации| реализации| | | ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————|| 1. | Основное мероприятие 1 Государственной программы ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————|| 1.1. | Реконструкция объекта | Управление | 2013 | 2015 | Повышение качества | Снижение спортивных | Доля населения Орловской || | "Спортивный комплекс | физической | год | год | учебно-тренировочного| результатов орловских | области, занимающегося в || | (учебно-спортивный центр)", | культуры | | | процесса | спортсменов | специализированных || | расположенного | и спорта | | | | | спортивных учреждениях || | по адресу: 302020, г. Орёл, | Орловской области| | | | | || | ул. Матросова, д. 5 | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————|| 2. | Основное мероприятие 2 Государственной программы ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————|| 2.1. | Капитальное строительство | Управление | 2014 год | 2014 год | Увеличение доли | Отсутствие роста | Увеличение доли населения || | физкультурно-оздоровительных| физической | | | населения Орловской | населения, | Орловской области, || | комплексов | культуры | | | области, | систематически | систематически || | в муниципальных образованиях| и спорта | | | систематически | занимающегося | занимающегося физической || | Орловской области | Орловской области| | | занимающегося | физической культурой и | культурой и спортом || | | | | | физической культурой | спортом в сельской | || | | | | | и спортом | местности | ||——————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————|| 3. | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 3.1. | Основное мероприятие 1.1. | Управление | 2013 | 2013 | Повышение мастерства | Переход футбольной | Участие команды || | Развитие профессионального | физической культуры| год | год | игроков | команды в третий дивизион| Орловской области в || | спорта | и спорта Орловской | | | профессиональной | любительской футбольной | играх второго дивизиона|| | | области | | | футбольной команды | лиги | профессиональной || | | | | | | | футбольной лиги ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 3.2. | Основное мероприятие 1.2. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение престижа | Количество спортсменов || | Развитие спорта высших | физической культуры| год | год | орловских спортсменов, | Орловской области на | в индивидуальных видах || | достижений | и спорта Орловской | | | вошедших | всероссийской спортивной | спорта, подготовленных || | | области | | | в составы сборных | арене | для основных || | | | | | команд России по | | и резервных сборных || | | | | | различным видам спорта | | команд России, - 21 || | | | | | | | человек ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 4. | Подпрограмма 2 "Развитие организаций физической культуры и спорта" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 4.1. | Основное мероприятие 2.1. | Управление | 2013 | 2013 | Оздоровление населения | Снижение количества | Увеличение количества || | Развитие организаций | физической культуры| год | год | Орловской области через| и качества | граждан, получающих || | физической культуры | и спорта Орловской | | | предоставление | предоставляемых населению| физкультурно-спортивные|| | и спорта, предоставляющих | области | | | физкультурно-спортивных| физкультурно-спортивных | и оздоровительные || | физкультурно-спортивные | | | | и оздоровительных услуг| и оздоровительных услуг | услуги || | и оздоровительные услуги | | | | | | || | населению | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 5. | Подпрограмма 3 "Развитие образовательных организаций спортивной направленности" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 5.1. | Основное мероприятие 3.1. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение количества | Сохранение количества || | Предоставление | физической культуры| год | год | спортсменов, | спортсменов, | занимающихся в || | дополнительного образования | и спорта Орловской | | | подготовленных для | выступающих | образовательных || | детям | области | | | спортивных сборных | во всероссийских | организациях спортивной || | в организациях регионального| | | | команд Орловской области| соревнованиях | направленности на уровне|| | значения | | | | по различным видам | | 6,7 тысячи человек в || | | | | | спорта | | 2013 году ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 5.2. | Основное мероприятие 3.2. | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение количества | Увеличение количества || | Предоставление среднего | физической культуры| год | год | квалифицированных | квалифицированных | студентов, получивших || | профессионального | и спорта Орловской | | | тренеров-преподавателей | тренеров-преподавателей| среднее профессиональное|| | образования | области | | | | | образование, до 92% от || | | | | | | | числа поступивших в БОУ || | | | | | | | ОО СПО "Орловский || | | | | | | | спортивный техникум" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 6. | Подпрограмма 4 "Развитие массового спорта и организаций физической культуры и спорта" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 6.1. | Основное мероприятие 4.1. | Управление | 2014 | 2016 | Увеличение охвата | Снижение количества | Увеличение доли || | Обеспечение организации и | физической культуры| год | год | населения массовыми | спортсменов, | населения Орловской || | проведения физкультурных, | и спорта Орловской | | | физкультурными и | выступающих | области, занимающегося в|| | спортивных и массовых | области | | | спортивными | во всероссийских | специализированных || | спортивных мероприятий на | | | | мероприятиями. | соревнованиях | спортивных организациях,|| | территории Орловской области| | | | Формирование спортивных | | до 6,5% в 2016 году || | | | | | сборных команд Орловской| | || | | | | | области по различным | | || | | | | | видам спорта | | ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 6.2. | Основное мероприятие 4.2. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение качества | Снижение количества | Увеличение доли || | Развитие организаций | физической культуры| год | год | физкультурно-спортивных | населения, | населения Орловской || | физической культуры | и спорта Орловской | | | и оздоровительных услуг,| систематически | области, занимающегося в|| | и спорта, предоставляющих | области | | | предоставляемых | занимающегося | специализированных || | физкультурно-спортивные | | | | населению | физической культурой | спортивных организациях,|| | и оздоровительные услуги | | | | | и спортом | до 6,5% в 2016 году || | населению | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 7. | Подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 7.1. | Основное мероприятие 5.1. | Управление | 2014 | 2016 | Увеличение количества | Снижение количества | Количество спортсменов в|| | Развитие спорта высших | физической культуры| год | год | спортсменов, | спортсменов, | индивидуальных видах || | достижений | и спорта Орловской | | | подготовленных для | выступающих | спорта, подготовленных || | | области | | | спортивных сборных | во всероссийских | для основных и резервных|| | | | | | команд Орловской области| соревнованиях | сборных команд России, -|| | | | | | по различным видам | | 25 человек || | | | | | спорта | | к 2016 году ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 7.2. | Основное мероприятие 5.2. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение мастерства | Переход футбольной | Участие команды || | Развитие профессионального | физической культуры| год | год | игроков профессиональной| команды в третий | Орловской области в || | спорта | и спорта Орловской | | | футбольной команды | дивизион любительской | играх второго дивизиона || | | области | | | | футбольной лиги | профессиональной || | | | | | | | футбольной лиги ||——————|—|———————————————————————————||———————————————————||————————|—|—————————|——|——————————————————————|——|—————————————————————||————————————————————————|| 7.3. | Основное мероприятие 5.3. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение качества | Снижение результатов | Количество спортсменов || | Развитие образовательных | физической культуры| год | год | подготовки спортсменов | участия орловских | в индивидуальных видах || | учреждений спортивной | и спорта Орловской | | | высокого класса | спортсменов во | спорта, в том числе с || | направленности | области | | | | всероссийских | ограниченными || | | | | | | соревнованиях | возможностями здоровья,||————————|————————————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| | | | | | | | подготовленных для || | | | | | | | основных || | | | | | | | и резервных сборных || | | | | | | | команд России, - 25 || | | | | | | | человек ||————————|————————————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 7.4. | Основное мероприятие 5.4. | Управление | 2014 год | 2016 год | Увеличение количества | Снижение престижа | Увеличение доли граждан|| | Реализация мероприятий | физической культуры| | | орловских спортсменов, | Орловской области на | Орловской области, || | календарного плана | и спорта Орловской | | | вошедших в составы | всероссийской | занимающихся в || | официальных физкультурных и| области | | | сборных команд России по| и международной | специализированных || | спортивных мероприятий | | | | различным видам спорта, | спортивных аренах | спортивных || | Орловской области. Выплата | | | | в том числе спортсменов | | организациях. || | стипендий Губернатора | | | | с ограниченными | | Увеличение доли || | Орловской области: молодым | | | | физическими | | населения Орловской || | перспективным спортсменам; | | | | возможностями | | области с ограниченными|| | членам сборных команд | | | | | | физическими || | Российской Федерации перед | | | | | | возможностями, || | участием | | | | | | систематически || | в Олимпийских, | | | | | | занимающегося || | Паралимпийских и | | | | | | физической культурой || | Сурдлимпийских играх. | | | | | | и спортом, от общего || | Обеспечение подготовки и | | | | | | числа инвалидов || | повышения квалификации | | | | | | || | тренеров-преподавателей | | | | | | || | и инструкторов-методистов, | | | | | | || | работающих | | | | | | || | в сфере физической культуры| | | | | | || | и спорта. | | | | | | ||————————|————————————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| | Укрепление | | | | | | || | материально-технической | | | | | | || | базы бюджетных организаций | | | | | | || | и бюджетных образовательных| | | | | | || | организаций Орловской | | | | | | || | области спортивной | | | | | | || | направленности | | | | | | ||————————|————————————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 7.5. | Основное мероприятие 5.5. | Управление | 2014 | 2016 | Повышение качества | Снижение результатов | Увеличение доли граждан|| | Государственная поддержка | физической культуры| год | год | подготовки орловских | орловских спортсменов| Орловской области, || | спортсменов | и спорта Орловской | | | спортсменов | на всероссийской | занимающихся в || | и их тренеров | области | | | | и международной | специализированных || | | | | | | спортивных аренах | спортивных организациях||——————|—|————————————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 8. | Долгосрочная областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2012-2016 годы" ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 8.1. | Организация и проведение | Управление | 2013 | 2013 | Увеличение количества | Снижение популярности | Увеличение доли || | физкультурно-спортивных | физической культуры| год | год | спортсменов, участвующих| физической культуры и | населения Орловской || | мероприятий и тренировочных | и спорта Орловской | | | в физкультурных и | спорта в Орловской | области, систематически || | сборов на территории | области | | | спортивных мероприятиях | области | занимающегося физической|| | Орловской области | | | | на территории Орловской | | культурой и спортом, до || | | | | | области | | 15,4% в 2013 году ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 8.2. | Участие во всероссийских, | Управление | 2013 | 2013 | Повышение престижа | Снижение результатов | Увеличение доли || | международных соревнованиях | физической культуры| год | год | Орловской области на | выступления орловских | населения Орловской || | и тренировочных сборах, | и спорта Орловской | | | всероссийской и | спортсменов во | области, занимающегося в|| | в том числе среди | области | | | международной арене | всероссийских и | специализированных || | спортсменов с ограниченными | | | | | международных | спортивных организациях,|| | физическими возможностями | | | | | соревнованиях | до 5,5% в 2013 году ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 8.3. | Выплата стипендий | Управление | 2013 | 2013 | Стимулирование | Снижение результатов | Количество спортсменов в|| | Губернатора Орловской | физической культуры| год | год | подготовки спортивного | выступления орловских | индивидуальных видах || | области: | и спорта Орловской | | | резерва | спортсменов во | спорта, подготовленных || | молодым перспективным | области | | | | всероссийских и | для основных и резервных|| | спортсменам Орловской | | | | | международных | сборных команд России, -|| | области; | | | | | соревнованиях | 21 человек || | членам сборных команд | | | | | | в 2013 году || | Российской Федерации перед | | | | | | || | участием в Олимпийских, | | | | | | || | Паралимпийских | | | | | | || | и Сурдлимпийских играх | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 8.4. | Укрепление | Управление | 2013 | 2013 | Повышение качества | Снижение результатов | Увеличение доли || | материально-технической базы| физической культуры| год | год | тренировочного процесса | выступления орловских | населения Орловской || | бюджетных организаций | и спорта Орловской | | | | спортсменов во | области, занимающегося в|| | и бюджетных образовательных | области | | | | всероссийских и | специализированных || | организаций Орловской | | | | | международных | спортивных организациях,|| | области спортивной | | | | | соревнованиях | до 5,5% в 2013 году || | направленности (приобретение| | | | | | || | спортивного инвентаря и | | | | | | || | оборудования) | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 8.5. | Проведение | Управление | 2013 | 2013 | Популяризация физической| Уменьшение доли граждан| Увеличение доли граждан || | физкультурно-спортивных | физической культуры| год | год | культуры | с ограниченными | с ограниченными || | мероприятий среди лиц с | и спорта Орловской | | | и спорта среди лиц с | физическими | физическими || | ограниченными физическими | области | | | ограниченными | возможностями, | возможностями, || | возможностями | | | | физическими | систематически | систематически || | на территории Орловской | | | | возможностями | занимающихся физической| занимающихся физической || | области | | | | | культурой | культурой и спортом, || | | | | | | и спортом | до 3,2% в 2013 году ||——————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————| Приложение 3 к государственной программе Орловской области "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013-2016 годы"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы|——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки принятия|| | правового акта | | исполнитель | || | | | и соисполнители | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1. | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального спорта и спорта высших достижений" ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1.1. | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической| По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области на 2013-2016 годы" | Орловской области | || | | | | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1.2. | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической| По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2. | Подпрограмма 2 "Развитие организаций физической культуры и спорта" ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2.2. | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической| По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области на 2013-2016 годы" | Орловской области | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 2.3. | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической| По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 3. | Подпрограмма 3 "Развитие образовательных организаций спортивной направленности" ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 3.3. | Постановление | Внесение изменений в постановление Правительства | Управление физической| По мере необходимости || | Правительства Орловской| Орловской области "Об утверждении государственной | культуры и спорта | || | области | программы Орловской области на 2013-2016 годы" | Орловской области | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 3.3. | Приказ Управления | Внесение изменений в приказ Управления физической | Управление физической| По мере необходимости || | физической культуры | культуры и спорта Орловской области "Об утверждении | культуры и спорта | || | и спорта Орловской | перечня государственных услуг, требований к качеству | Орловской области | || | области | государственных услуг Орловской области в сфере | | || | | физической культуры и спорта и порядка оценки соблюдения| | || | | требований к качеству государственных услуг" | | ||——————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 4. | Подпрограмма 4 "Развитие массового спорта и организаций физической культуры и спорта" ||——————|————————————————————————|———————————