Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29.08.2014 № 36/940-ОС
Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся расширения полномочий...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 года N 36/940-ОС
город Орёл
Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов кПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения в законодательствоРоссийской Федерации изменений, касающихся расширения полномочий погосударственному контролю (надзору) в области безопасного обращения спестицидами и агрохимикатами Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору
Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:1. Принять обращение Орловского областного Совета народных депутатов кПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения в законодательствоРоссийской Федерации изменений, касающихся расширения полномочий погосударственному контролю (надзору) в области безопасного обращения спестицидами и агрохимикатами Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору (далее - обращение).
2. Направить обращение Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать обращение.
Председатель Орловского областного
Совета народных депутатов Л.С. Музалевский
Обращение
Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину по вопросу внесения в законодательство Российской Федерации
изменений, касающихся расширения полномочий по государственному
контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и
агрохимикатами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности РоссийскойФедерации" утверждена Доктрина продовольственной безопасностиРоссийской Федерации (далее - Доктрина), согласно которойпродовольственная безопасность Российской Федерации является одним изглавных направлений обеспечения национальной безопасности страны всреднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности исуверенитета, важнейшей составляющей демографической политики,необходимым условием реализации стратегического национальногоприоритета - повышения качества жизни российских граждан путемгарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения. Согласно Доктринестратегической целью продовольственной безопасности являетсяобеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственнойпродукцией.
В связи с принятием Федерального закона от 18 июля 2011 года N242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам осуществления государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" контроль за безопаснымобращением с пестицидами и агрохимикатами, включающий контроль забезопасностью продукции растительного происхождения в частиостаточного содержания пестицидов, наличия нитратов, нитритов и другихтоксикантов, исключен из полномочий Федеральной службы поветеринарному и фитосанитарному надзору (далее также -Россельхознадзор).
За Россельхознадзором сохранен государственный надзор в областибезопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами только в рамкахветеринарного надзора, что относится к кормам, продукции животногопроисхождения, внешним паразитам животных, к использованию пестицидовв животноводческих помещениях.
В связи с этим хотелось бы обратить внимание на ситуацию,складывающуюся в области обращения с пестицидами и агрохимикатами,которые представляют прямую угрозу жизни и здоровью человека. Только вОрловской области за 2012-2013 год площадь сельскохозяйственныхугодий, обработанных средствами химической защиты растений,увеличилась с 1280,4 до 1359,7 тыс. га, а применение минеральныхудобрений за этот период выросло в 1,5 раза, что в свою очередьсоздает потенциальную опасность для здоровья человека и живой природы.
Отсутствие государственного контроля (надзора) в данной сфереприводит к появлению на рынке пестицидов и агрохимикатов, не имеющихгосударственной регистрации, контрафактных, фальсифицированныххимических препаратов, препаратов с истекшим сроком годности, что врезультате влияет на их эффективность и способствует накоплению вготовой продукции вредных веществ.
Химические средства защиты растений представляют большуюопасность для человека и живой природы. Высокая стойкость многихпестицидов, их накопление в организме человека, животных и природнойсреде неизбежно приводит к глубоким изменениям в экосистемах,оказывает разрушительное действие на здоровье человека. В связи с этимдеятельность, связанная с обращением с пестицидами, должна строгорегламентироваться и контролироваться.
Принимая во внимание вышеизложенное, Орловский областной Советнародных депутатов обращается к Вам с просьбой рассмотреть вопрос овнесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихсярасширения полномочий по государственному контролю (надзору) в областибезопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Федеральнойслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.