Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 13.11.2012 № 3808
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обновление муниципального городского пассажирского транспорта города Орла на 2012-2014 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" Администрация города Орла ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2012 г. N 3808 Орёл Об утверждении ведомственной целевой программы "Обновлениемуниципального городского пассажирского транспорта города Орла на2012-2014 годы" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства РФ от 26.09.2012 N 981 "Обутверждении правил предоставления и распределения в 2012 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации назакупку произведенных на территории государств - участников Единогоэкономического пространства автобусов, работающих на газомоторномтопливе, трамваев и троллейбусов", Уставом города Орла, постановлениемадминистрации города Орла от 05.12.2011 N 3864 "Об утвержденииПоложения о создании условий для предоставления транспортных услугнаселению и организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле",постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обновлениемуниципального городского пассажирского транспорта города Орла на2012-2014 годы" (прилагается). 2. Определить комитет транспорта и связи администрации городаОрла (В.А. Гришаков) ответственным за реализацию ведомственной целевойпрограммы "Обновление муниципального городского пассажирскоготранспорта города Орла на 2012-2014 годы". 3. Финансовому управлению администрации города Орла (А.Н.Коробова) предусмотреть в бюджете города Орла денежные средства дляреализации программы. 4. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко. Глава администрации города Орла М.Ю. Берников Приложение к постановлению администрации города Орла от 13 ноября 2012 года N 3808 ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Обновление муниципального городского пассажирского транспорта города Орла на 2012-2014 годы"|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы | "Обновление муниципального городского || |пассажирского транспорта города Орла на 2012-2014 || | годы" ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Главный распорядитель | Управление муниципального имущества и ||бюджетных средств | землепользования администрации города Орла ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели программы | Создание условий для безопасного и || | бесперебойного функционирования || | муниципального городского || | пассажирского транспорта, || | обеспечение безопасной и || | качественной перевозки пассажиров. || | Для достижения поставленной цели || | необходимо решение следующих задач: || | обновление парка автобусов, || | троллейбусов и трамваем с заменой || | подвижного состава, имеющего || | сверхнормативный срок эксплуатации, || | на подвижной состав, отвечающий || | современным требованиям || | безопасности, экономичности, || | комфортности и экологическим нормам ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации программы | 2012-2014 годы ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ответственный исполнитель | комитет транспорта и связи || | администрации города Орла, || | управление муниципального || | имущества и землепользования || | администрации города Орла ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты | Реализация Программы позволит: ||реализации | - улучшить качество обслуживания ||программы | пассажиров; || | - повысить конкурентоспособность || | муниципальных транспортных || | предприятий; || | - повысить экономическую || | эффективность деятельности || | транспортных предприятий за счет || | сокращения эксплуатационных затрат || | на ремонт подвижного состава; || | - повысить показатели безопасности || | транспортного обслуживания за счет || | сохранения среднего возраста || | подвижного состава на уровне норматива. ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы и | Целевым индикатором программы ||показатели | является увеличение количества || | подвижного состава, отвечающего || | современным требованиям || | безопасности, экономичности, || | комфортности и экологическим нормам: || | трамваев - на 3 единицы, || | троллейбусов - на 3 единицы, || | автобусов большого класса (МЗ) - на 2 единицы, || | автобусов среднего класса (М2) - на 2 единицы ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники | Общий объем финансирования на ||финансирования | реализацию Программы составляет || | 77840 тыс. рублей, в том числе по годам: || | 2012 год - 20640 тыс. рублей, || | 2013 год - 27500 тыс. рублей, || | 2014 год - 29700 тыс. рублей, || | Из них за счет средств: || | федерального бюджета - 24900 тыс. рублей, в том || | числе по годам: || | 2012 год - 8000 тыс. рублей, || | 2013 год - 8000 тыс. рублей, || | 2014 год - 8900 тыс. рублей, || | областного бюджета - 27640 тыс. рублей, в том || | числе по годам: || | 2012 год - 6140 тыс. рублей, || | 2013 год - 10500 тыс. рублей, || | 2014 год - 11000 тыс. рублей, || | городского бюджета - 25300 тыс. рублей, в том || | числе по годам: || | 2012 год - 6500 тыс. рублей, || | 2013 год - 9 000 тыс. рублей, || | 2014 год - 9 800 тыс. рублей. ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа В настоящее время в эксплуатации МУП "Трамвайно-троллейбусноепредприятие" находится: - 77 трамвайных пассажирских вагонов "Татра", средний срок службыкоторых составляет 25,5 лет при нормативном сроке службы 16 лет, изних: от 0 до 10 лет - 1 ед., от 10 до 20 лет - 4 ед., свыше 20 лет - 72 ед. - 100 пассажирских троллейбусов, средний срок службы которыхсоставляет 19,8 лет при нормативном сроке службы 6 лет, из них: от 0 до 10 лет - 15 ед., от 10 до 20 лет - 25 ед., свыше 20 лет - 60 ед. В эксплуатации МУ ПАТП N 1 находится 99 автобусов, из которых 26полностью самортизированы. Ежедневно на линию выходит не более 50автобусов, оставшаяся часть постоянно находится в ремонте. Новыеавтобусы отсутствуют. Поддержание в работоспособном состоянии пассажирского транспортадостигается за счет проведения капитально-восстановительных ремонтов сзаменой кузовов. Необходимо приобретать современные моделипассажирского транспорта, отдавая предпочтение низкопольнымвместительным моделям, позволяющим качественно и быстро обслуживатьнаселение на маршрутах города. Цели и задачи реализации Программы, срок реализации Программы Целью программы является: - создание условий для безопасного и бесперебойногофункционирования городского пассажирского транспорта, обеспечениебезопасной и качественной перевозки пассажиров. Задачей программы является: - обновление парка автобусов, троллейбусов и трамваев с заменойподвижного состава, имеющего сверхнормативный срок эксплуатации, наподвижной состав, отвечающий современным требованиям безопасности,экономичности, комфортности и экологическим нормам. Программа реализуется в период 2012-2014 годов. Характеристика перечня программных мероприятий Программой предусмотрено приобретение для МУП"Трамвайно-троллейбусное предприятие" и МУ ПАТП N 1 10 единицпассажирского транспорта для общественных перевозок, в том числе: 3 низкопольных троллейбуса, 3 трамвая, 2 автобуса большого класса (МЗ), 2 автобуса среднего класса (М2). Программные мероприятия приведены в приложении 1 к Программе. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального, областного и городского бюджетов. Общий объем средств на реализацию Программы - 77840 тыс. рублей,в том числе по годам: 2012 год - 20 640 тыс. рублей, 2013 год - 27 500 тыс. рублей, 2014 год - 29 700 тыс. рублей, Из них за счет средств: федерального бюджета - 24900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 8 000 тыс. рублей, 2013 год - 8 000 тыс. рублей, 2014 год - 8 900 тыс. рублей, областного бюджета - 27640 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 6 140 тыс. рублей, 2013 год - 10 500 тыс. рублей, 2014 год - 11 000 тыс. рублей, городского бюджета - 25300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 6 500 тыс. рублей, 2013 год - 9 000 тыс. рублей, 2014 год - 9 800 тыс. рублей. Требуемый объем финансирования по программе определен аналоговымспособом в действующих ценах по состоянию на 1 ноября 2012 года, наосновании проведенного мониторинга цен на трамваи, троллейбусы иавтобусы требуемого класса. Механизм реализации программы Реализация мероприятий Программы осуществляется путем размещениязаказа управлением муниципального имущества и землепользованияадминистрации города Орла в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Комитет транспорта и связи администрации города Орлаподготавливает и представляет ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом главе администрации городаОрла отчетность об освоении средств и реализации мероприятийПрограммы. Исполнители Программы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность в пределах своейкомпетенции за реализацию Программных мероприятий и нецелевоеиспользование выделяемых бюджетных средств. Описание ожидаемых результатов реализации программы Программа ориентирована в первую очередь на замену отслужившихэксплуатационный срок автобусов, троллейбусов, трамваев. Предусматривается оснащение парка подвижного составатранспортными средствами более высокой степени комфортности дляпассажиров, водителей и кондукторов, с улучшеннымитехнико-эксплуатационными показателями. Осуществление мероприятий по приобретению автобусов, троллейбусови трамваев позволит повысить надежность и эффективность работыпассажирского транспорта общего пользования, а соответственно,повысить качество транспортного обслуживания населения города Орла. В результате реализации программы ожидается: - увеличение к 2014 году количества новых троллейбусов на 3единицы, автобусов на 4 единицы, трамваев на 3 единицы; - повышение культуры и качества транспортного обслуживаниянаселения; - улучшение условий труда водителей и кондукторов; - уменьшение социальной напряженности в городе Орле, связанной сперевозкой пассажиров; - улучшение экологической обстановки в городе. Риски реализации Программы Единственной причиной невыполнения Программы может бытьотсутствие запланированного по Программе объема финансирования. Приложение N 1 к ведомственной целевой программе "Обновление муниципального городского пассажирского транспорта города Орла на 2012-2014 годы" Плановые показатели реализации и объемы финансирования программы Главный распорядитель бюджетных средств - управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла|———————————————————————————————|——————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————————————|| Цели, задачи, | Ед. | Методика | Источник | Коэффициент | Объем | Количество | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Целевое || мероприятия, показатели |изм. | расчета | информации | значимости | финансовых | приобретенных | | | | значение || | | | | | средств, тыс. | единиц | | | | || | | | | цели/ | рублей, всего | транспорта, | | | | || | | | | задачи/ | | всего по | | | | || | | | | мероприятия | по | программе | | | | || | | | | | программе | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| | | | | | | | | | | значение | год || | | | | | | | | | | | достижения ||———————————————————————————————|——————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| Программная |тыс. | Аналоговый | X | X | 77 840 | X | 20 640 | 27 500 | 29 700 | X | X || составляющая, всего |руб. | метод | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| В том числе: | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| Достижение целей |тыс. | X | X | 1 | 77 840 | X | 20 640 | 27 500 | 29 700 | X | X || программы: |руб. | | | | | | | | | | || - создание условий для | | | | | | | | | | | || безопасного и | | | | | | | | | | | || бесперебойного | | | | | | | | | | | || функционирования | | | | | | | | | | | || городского | | | | | | | | | | | || пассажирского | | | | | | | | | | | || транспорта, обеспечение | | | | | | | | | | | || безопасной и | | | | | | | | | | | || качественной перевозки | | | | | | | | | | | || пассажиров | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| Решение задач |тыс. | X | X | 1 | 77 840 | X | 20 640 | 27 500 | 29 700 | X | X || программы: |руб. | | | | | | | | | | || - обновление парка | | | | | | | | | | | || автобусов, троллейбусов | | | | | | | | | | | || и трамваев с заменой | | | | | | | | | | | || подвижного состава, | | | | | | | | | | | || имеющего | | | | | | | | | | | || сверхнормативный срок | | | | | | | | | | | || эксплуатации, на | | | | | | | | | | | || подвижной состав, | | | | | | | | | | | || отвечающий | | | | | | | | | | | || современным | | | | | | | | | | | || требованиям | | | | | | | | | | | || безопасности, | | | | | | | | | | | || экономичности, | | | | | | | | | | | || комфортности и | | | | | | | | | | | || экологическим нормам | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| Мероприятия | || Программы: | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| Приобретение городского | Ед. | X | Договоры | 1 | X | 6 | 2 | 2 | 2 | X | X || электрического | | | поставки, | | | | | | | | || транспорта с | | | платежные | | | | | | | | || улучшенными | | | документы | | | | | | | | || технико-экономическими | | | | | | | | | | | ||характеристиками, в том числе: | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| троллейбусы низкопольные | Ед. | X | X | 1 | X | 3 | 1 | 1 | 1 | X | X ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| трамваи | Ед. | X | X | 1 | X | 3 | 1 | 1 | 1 | X | X ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| Приобретение автобусов с | Ед. | X | Договоры | 1 | X | 4 | X | 2 | 2 | X | X || улучшенными | | | поставки, | | | | | | | | || технико-экономическими и | | | платежные | | | | | | | | || экологическими | | | документы | | | | | | | | || характеристиками для | | | | | | | | | | | || обслуживания | | | | | | | | | | | || автобусных маршрутов | | | | | | | | | | | || регулярного сообщения, в том | | | | | | | | | | | || числе: | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| низкопольные автобусы | Ед. | X | X | 1 | X | 2 | X | 1 | 1 | X | X || большого класса (МЗ) | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| низкопольные автобусы | Ед. | X | X | 1 | X | 2 | X | 1 | 1 | X | X || среднего класса (М2) | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| ВСЕГО расходов по |тыс. | X | X | 1 | 77 840 | X | 20 640 | 27 500 | 29 700 | 100% | Декабрь || ведомственной целевой |руб. | | | | | | | | | | соответ- || программе | | | | | | | | | | | ствующе || | | | | | | | | | | | -го года ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| В том числе за счет: | ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| местного бюджета |тыс. | X | X | 1 | 25 300 | X | 6 500 | 9 000 | 9 800 | 100% | Декабрь || |руб. | | | | | | | | | | соответ- || | | | | | | | | | | | ствующе || | | | | | | | | | | | -го года ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| регионального бюджета |тыс. | X | X | 1 | 27 640 | X | 6 140 | 10 500 | 1100 | 100% | Декабрь || |руб. | | | | | | | | | | соответ- || | | | | | | | | | | | ствующе || | | | | | | | | | | | -го года ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|| федерального бюджета |тыс. | X | X | 1 | 24 900 | X | 8 000 | 8 000 | 8 900 | 100% | Декабрь || |руб. | | | | | | | | | | соответ- || | | | | | | | | | | | ствующе || | | | | | | | | | | | -го года ||———————————————————————————————|——————|———————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————|———————————————|