Постановление Правительства Орловской области от 02.07.2014 № 169
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 июля 2014 г. № 169 г. Орёл Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях Орловской области,расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом в 2014 году В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2014 года № 254 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом», распоряженияПравительства Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 482-р,постановления Правительства Орловской области от 11 апреля 2014 года №84 «О комплексе мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях Орловской области, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году» вчасти осуществления работ по ремонту спортивных залов,перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом, оснащению общеобразовательныхорганизаций спортивным инвентарем и оборудованием, развитию школьныхспортивных клубов, строительству открытых плоскостных спортивныхсооружений на территории общеобразовательных организаций Орловскойобласти, расположенных в сельской местности, с использованием средствфедерального бюджета Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов на реализациюмероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2014 году. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокасоциального развития О.Н. Ревякина. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 2 июля 2014 г. № 169 ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по созданиюв общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях Орловской области,расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом в 2014 году (далее - Порядок) разработан всоответствии с действующим федеральным и областным законодательством ирегламентирует предоставление в 2014 году субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области (далее -муниципальные районы) на финансирование мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях Орловской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортомв 2014 году в части осуществления работ по ремонту спортивных залов,перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом, оснащению общеобразовательныхорганизаций спортивным инвентарем и оборудованием, развитию школьныхспортивных клубов, строительству открытых плоскостных спортивныхсооружений на территории общеобразовательных организаций Орловскойобласти, расположенных в сельской местности (далее также -Мероприятия). Средства на осуществление данных Мероприятийпредусмотрены Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года №1563-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов» (далее - субсидии). 2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств- Департаментом образования и молодежной политики Орловской области(далее - Департамент), в доход бюджетов муниципальных районов в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов пореализации Мероприятий. 3. Критериями отбора муниципальных районов является наличиепотребности в улучшении условий для занятий физической культурой испортом в общеобразовательных организациях Орловской области,расположенных в сельской местности. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальныхрайонов в соответствии с распределением субсидий между муниципальнымирайонами в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на 2014 год на софинансирование Мероприятий, на основаниисоглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментоми муниципальными районами (далее - Соглашения). Размер субсидии не может превышать 1 000,0 тыс. рублей на одинмуниципальный район и рассчитывается по следующей формуле: Сi = (С x Пi) / П x 0,95, где: Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района; Пi - объем средств, необходимый i-му муниципальному районусогласно представленной заявке; С - общий объем средств, предусмотренных законом об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период, на выплатусубсидий; П - общий суммарный объем средств, необходимый муниципальнымрайонам, согласно представленным заявкам; 0,95 - уровень софинансирования из областного бюджета расходногообязательства муниципального района за счет субсидии. 4. В целях предоставления субсидии по Мероприятиям муниципальныерайоны в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядкапредставляют в Департамент следующие документы: 1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размеразапрашиваемой субсидии и наличия потребности для улучшения условий длязанятий физической культурой и спортом в общеобразовательныхорганизациях Орловской области, расположенных в сельской местности. 2) заключение о проверке достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, реконструкции,капитального и текущего ремонта, включенного в Мероприятия (далее -объект); 3) копию муниципального правового акта, предусматривающегокомплекс Мероприятий, по улучшению условий для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях Орловскойобласти, расположенных в сельской местности, включающего объект, покоторому запрашивается субсидия; 4) копию муниципального правового акта, определяющего лицо,уполномоченное на осуществление функций заказчика ремонта и ведениетехнического надзора за ремонтом, или копия соответствующегосоглашения с юридическим лицом; 5) выписку из муниципального правового акта о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год и плановый период,подтверждающего наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающих уровеньсофинансирования за счет средств бюджета муниципального района вобъеме не менее 5 % от предоставляемой субсидии. Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенномув Мероприятия, по которому запрашивается субсидия. Документы регистрируются Департаментом в день их поступления. 5. По результатам рассмотрения представленных муниципальнымрайоном документов Департамент в течение 20 рабочих дней с датырегистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии илирешение об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 5рабочих дней с даты принятия решения уведомляет главу (главуадминистрации) соответствующего муниципального района. К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующиедокументы: два экземпляра подписанного руководителем ДепартаментаСоглашения; уведомление по расчетам между бюджетами на софинансированиеМероприятий на 2014 год. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемомДепартаментом в адрес главы (главы администрации) муниципальногорайона в письменном виде, указываются основания, послужившие причинойотказа. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоблюдение условий, определенных Порядком; некомплектность документов, установленных пунктом 4 Порядка. 6. Соглашение должно содержать: 1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальномурайону за счет средств областного бюджета; 2) наименование объекта; 3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетемуниципального района на софинансирование расходов; 4) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдениюмуниципальным районом условий софинансирования; 5) условия приостановления (прекращения) или сокращения объемапредоставления субсидии бюджету муниципального района; 6) обязательство муниципального района о представлении вДепартамент документов в соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка вустановленные Порядком сроки; 7) показатели эффективности использования субсидии, установленныепунктом 21 Порядка; 8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной илииспользованной не по целевому назначению; 9) ответственность сторон. 7. Муниципальный район в течение 5 рабочих дней после полученияуведомления о предоставлении субсидии представляет Департаменту дваэкземпляра подписанного главой (главой администрации) муниципальногорайона Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производитсяДепартаментом в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанногоглавой (главой администрации) муниципального района Соглашения, послечего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземплярСоглашения возвращается муниципальному району. 8. В течение 15 рабочих дней со дня получения зарегистрированногоСоглашения муниципальный район представляет в Департаментподтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись,предусматривающее увеличение на сумму предоставленных субсидий. 9. С момента получения зарегистрированного Соглашениямуниципальный район ежемесячно до 2 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Департамент: 1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя,распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора,администратора источников финансирования дефицита бюджета, главногоадминистратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет обисполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации»; 2) отчет о выполненных работах и об осуществлении расходовместного бюджета по объекту по форме, представленной в приложении 1 кПорядку; 3) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ вкапитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»; 4) конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ поформе, представленной в приложении 2 к Порядку. 10. На основании представленных муниципальным районом документов,определенных пунктами 8 и 9 Порядка, Департамент ежемесячно составляетзаявки на перечисление средств областного бюджета (далее - заявки),которые утверждаются руководителем Департамента. Утвержденные заявки Департамент направляет в Департамент финансовОрловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно до 10числа месяца, следующего за отчетным. 11. Департамент финансов на основании заявки в течение 15 рабочихдней с момента получения заявки перечисляет денежные средства на счетДепартамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и кассового планаисполнения областного бюджета. 12. В течение 5 рабочих дней с момента поступления денежныхсредств Департамент перечисляет средства в муниципальные районы. 13. Департамент отражает расходы на предоставление субсидиймуниципальным районам в отчете об исполнении областного бюджета,представляемом в Департамент финансов ежемесячно до 10 числа месяца,следующего за отчетным. Муниципальные районы отражают данные о полученных субсидиях ирасходах бюджета за счет средств субсидии в отчете об исполнениибюджета, представляемом ежемесячно в Департамент финансов. 14. Контроль за исполнением условий предоставления ииспользования муниципальными районами субсидий осуществляетсяДепартаментом в соответствии с законодательством Российской Федерациии Орловской области. 15. Ответственность за нецелевое использование предоставленныхсубсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несутмуниципальные районы в соответствии с Порядком, а также действующимзаконодательством. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОрловской области и приказом Департамента финансов Орловской области. 16. Приостановление, прекращение или сокращение предоставлениясубсидии осуществляется на основании уведомления, подписанногоруководителем Департамента. 17. Основаниями для приостановления предоставления субсидиимуниципальному району являются: невыполнение условий Соглашения; установление факта нецелевого использования субсидии; непредставление отчетных документов, установленных пунктом 9Порядка; непредоставление муниципальным районом доли софинансирования,установленной Порядком. 18. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований,указанных в пункте 17 Порядка, Департамент направляет муниципальномурайону подписанное руководителем Департамента уведомление оприостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального района(далее - уведомление) до устранения причины приостановления. В уведомлении в обязательном порядке указываются причиныприостановления предоставления субсидии. Муниципальные районы представляют документы, подтверждающиеустранение причин, послуживших основанием для направления уведомления,в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления. В случае непредставления документов, подтверждающих фактустранения нарушений в срок, указанный в абзаце третьем настоящегопункта, перечисление субсидии прекращается, ранее перечисленнаясубсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней содня направления муниципальному району соответствующего уведомления, иперечисляется на счет Департамента. В случае неперечисления средств Департамент принимает меры повзысканию субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. В случае получения Департаментом письменного уведомлениямуниципального района о прекращении потребности в субсидии,перечисление субсидии прекращается в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего уведомления, о чем муниципальный районписьменно информируется в течение 3 рабочих дней со дня прекращенияперечисления субсидии. 19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидиибюджету муниципального района является сокращение лимитов бюджетныхобязательств областного бюджета, доведенных Департаменту дляпредоставления субсидии, или обращение муниципального района осокращении размера субсидии. В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований,указанных в абзаце 1 настоящего пункта, Департамент направляетмуниципальному району подписанное руководителем Департаментауведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии. О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объемапредоставляемой субсидии муниципальным районам на основании обращениймуниципальных районов о сокращении размера субсидии уведомляются иныемуниципальные районы - получатели субсидии в течение 3 рабочих дней смомента направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце 2настоящего пункта. Средства, высвобождаемые в результате сокращения объемапредоставляемой субсидии муниципальным районам на основании обращениймуниципальных районов о сокращении размера субсидии, распределяютсямежду иными муниципальными районами - получателями субсидии в порядке,установленном пунктами 2-3 Порядка, в течение 30 рабочих дней со днянаправления Департаментом уведомления, указанного в абзаце третьемнастоящего пункта, при представлении иными муниципальными районами -получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направленияДепартаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов,указанных в пункте 4 Порядка. 20. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальныхрайонов на Мероприятия, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, оценивается до 1 декабря текущего финансового годаДепартаментом на основании целевых показателей, установленных пунктом21 Порядка. 21. Целевыми показателями эффективности использованиямуниципальным районом субсидии являются: освоение предоставленной субсидии на реализацию Мероприятий; объем выполненных работ, предусмотренных муниципальным контрактомпо ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторийпод спортивные залы для занятий физической культурой и спортом,оснащению общеобразовательных организаций спортивным инвентарем иоборудованием, строительству открытых плоскостных спортивныхсооружений на территории общеобразовательных организаций Орловскойобласти, расположенных в сельской местности, находящихся вмуниципальной собственности; увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), заисключением дошкольного образования; увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных вобщеобразовательных организациях для занятий физической культурой испортом; введение объекта в эксплуатацию. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году Представляется в Департамент образования и молодежной политики Орловской области ежемесячно не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронном носителе), уточненный годовой - не позднее 1 декабря текущего финансового года Отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного бюджета за период январь- _________ 2014 года +------------+ | |+---+--------------------+---------------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+---------------++-----------+| № | Наименование | Вводимые | Лимит затрат | Профинансировано, тыс. | Договорная | Объем | Перечислено за | Остаток средств на | Задолженность: | Примечание | || | объекта | мощности в | на 2014 год, | рублей | цена работ | выполненных | выполненные | счете | дебиторская (-), | (указывается | || | | 2014 году | тыс. рублей | | по | работ, тыс. | работы | муниципального | кредиторская (+), | причина | || | | | | | контрактам, | рублей | подрядчику, | образования, тыс. | тыс. рублей | неосвоения | || | | | | | тыс. рублей | | тыс. рублей | рублей | | средств по | || | | | | | | | | | | бюджетам) | |+---+--------------------+------+-------++--------------++-----------------------++-------------++----------------++---------------++-------------------++------------------++---------------++-----------+| | | план | отчет | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | Всего | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | в том числе за | | | | | | | | | | | || | счет средств: | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | федерального | | | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | муниципального | | | | | | | | | | | || | района (городского | | | | | | | | | | | || | округа) | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | областного бюджета | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | прочих источников | | | | | | | | | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+-----------------+----------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | Глава _______________ района | | | | +---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+----------------------------------+--------------------+--------------------------------------------------| | | | | | | | (подпись) | | (расшифровка подписи) +---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+----------------------------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+| | | | | | | | | МП | | | |+---+--------------------+------+-------+---------------+------------------------+--------------+----------------------------------+--------------------+-------------------+----------------+------------+ Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году Представляется в Департамент образования и молодежной политикиОрловской области ежемесячно не позднее 2 числа месяца, следующего заотчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронномносителе), уточненный годовой - не позднее 1 декабря текущегофинансового года Конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ за период январь-_________ 2014 года Наименование объекта Годы выполнения работ Заказчик Генподрядчик Генпроектировщик Технико-экономические показатели: 1. Площадь 2. Этажность 3. Вводимые мощности Сметная стоимость строительства объекта - тыс. рублей: в том числе: СМР - тыс. рублей; оборудование - тыс. рублей; прочие - тыс. рублей. Освоено с начала строительства на отчетную дату - тыс. рублей: в том числе: СМР - тыс. рублей; оборудование - тыс. рублей; прочие - тыс. рублей. Остаток с начала строительства на отчетную дату - тыс. рублей: в том числе: СМР - тыс. рублей; оборудование - тыс. рублей; прочие - тыс. рублей. Освоено за отчетный период в том числе: СМР - тыс. рублей; оборудование - тыс. рублей; прочие - тыс. рублей. Заключены муниципальные контракты на 2014 год в том числе: СМР - тыс. рублей; оборудование - тыс. рублей; прочие - тыс. рублей. Сведения о выполненных работах Текстовая часть (описание работ) Глава района ------------------------------------------------- (подпись) (расшифровка подписи) МП ----------------+----------+--------------------- Исполнитель | | ----------------+----------+--------------------- (подпись) | | (расшифровка | | подписи) | | F:\USERS\LAR\ДОКУМЕНТЫ\2014\3КВАРТАЛ\ПРАВИТЕЛЬСТВО\ПОСТАНОВЛЕНИЯ\RTF\p-169.doc,____________________________________________________________ от __.__.____ N____________________________________________________________Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации __.__.____N __________________________________________________________________________________________Тип документа: ______________________________Дата начала действия: __.__.____Дата окончания действия: __.__.____Документ действует в части не противоречащей:Опубликован: ______________________________Дата редакции: __.__.____Дата изменения в БД: __.__.____Дата внесения в БД:__.__.____Информационная строка: ______________________________