Постановление Правительства Орловской области от 08.08.2014 № 229
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года N 52 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 августа 2014 г. N 229 г. Орёл О внесении изменений в постановление Правительства Орловскойобласти от 25 февраля 2013 года N 52 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм)реализованного товарного молока" В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 29 апреля 2014 года N 397 "О внесении изменений впостановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г.N 1370" и повышения эффективности использования бюджетных средствПравительство Орловской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 25февраля 2013 года N 52 "Об утверждении Порядка предоставления субсидиина возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока" следующиеизменения: 1) в наименовании слова "на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм)реализованного товарного молока" заменить словами "на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработкумолока"; 2) в преамбуле слова "на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм)реализованного товарного молока" заменить словами "на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокав рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработкии реализации продукции животноводства" государственной программыРоссийской Федерации "Государственная программа развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2013-2020 годы"; 3) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на 1килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока. 2. Департаменту финансов Орловской области (В. А. Тарасов)обеспечить выделение денежных средств в соответствии с закономОрловской области об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период в части предоставления субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработкумолока."; 4) приложение изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителяагропромышленного блока В. Ф. Новикова. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 8 августа 2014 г. N 229 Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 г. N 52 ПОРЯДОК предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока 1. Порядок предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока (далее - Порядок)определяет условия предоставления в рамках Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", в целяхреализации основного мероприятия 2 "Увеличение объемов производства иповышение эффективности продукции животноводства и продуктов еепереработки" государственной программы Орловской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от27 ноября 2012 года N 436, субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока (далее также -субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим сДепартаментом сельского хозяйства Орловской области (далее -Департамент) Соглашение об участии в реализации мероприятийГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020годы" (далее - Соглашение об участии в реализации мероприятийГосударственной программы). 2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период по данному направлению,и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента. 3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Орловской области, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, имеющим на момент получениясубсидии в наличии коров и осуществляющим производство, реализацию и(или) отгрузку на собственную переработку молока высшего и (или)первого сорта (далее также - получатель субсидии), путем возмещениячасти затрат: на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока высшего сорта; на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока первого сорта (в течение 2013-2014 годов).4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителямОрловской области, осуществляющим реализацию и (или) отгрузку насобственную переработку молока, соответствующего показателямидентификации реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока по содержанию в нем жира и белка, утверждаемымприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, исходяиз следующих критериев: а) недопущение снижения объема производства молока по отношению ксоответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2014 года;б) недопущение снижения в текущем году молочной продуктивности коровпо отношению к соответствующему периоду предшествующего года, начинаяс 2014 года. У сельскохозяйственных товаропроизводителей со среднейпродуктивностью коров 7000 кг молока в год и выше допускается снижениемолочной продуктивности коров в текущем году не более чем на 5процентов по отношению к соответствующему периоду предшествующегогода, начиная с 2014 года; в) обеспечение выхода не менее 70 голов телят в расчете на 100коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 года; г) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовьякоров на 1-е число месяца их обращения в Департамент о предоставлениисубсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока. 5. Субсидия выплачивается сельскохозяйственнымтоваропроизводителям поквартально за расчетный период IV кварталапредшествующего года и за I-III кварталы текущего финансового года. 6. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии засчет средств федерального бюджета (Wi), определяется по формуле: Wi = Wiв + Wiп, где: Wiв - размер субсидии за счет средств федерального бюджета вотношении реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателюсубсидии за расчетный период; Wiп - размер субсидии за счет средств федерального бюджета вотношении реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока первого сорта, предоставляемой i-му получателюсубсидии за расчетный период. 7. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета вотношении реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателюсубсидии за расчетный период (Wiв), определяется по формуле: Wiв = Qвi * Cвi, где: Qвi - объем реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку молока высшего сорта, соответствующего показателямидентификации реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока по содержанию в нем жира и белка, утверждаемымприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, i-ымполучателем субсидии за расчетный период; Cвi - ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокавысшего сорта за счет средств федерального бюджета. 8. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета вотношении реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока первого сорта, предоставляемой i-му получателюсубсидии за расчетный период (Wiп), определяется по формуле: Wiп = Qпi * Cпi, где: Qпi - объем реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку молока первого сорта, соответствующего показателямидентификации реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока по содержанию в нем жира и белка, утверждаемымприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, i-ымполучателем субсидии за расчетный период; Cпi - ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокапервого сорта за счет средств федерального бюджета. 9. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокавысшего сорта за счет средств федерального бюджета (Свi) определяетсяпо формуле: Cвi = Сбв * Кзпi *Кпрi, где: Сбв - базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта засчет средств федерального бюджета; Кзпi - коэффициент, учитывающий соотношение фактическойсреднемесячной заработной платы по i-ому получателю субсидии по итогамгода, предшествующего году выплаты субсидии (Зпi), и величиныпрожиточного минимума на душу населения в Орловской области за IVквартал предшествующего года, утверждаемого Правительством Орловскойобласти (Пм). Для сельскохозяйственных организаций: Кзпi = 1, если Зпi/Пм??1,5, Кзпi = 0,9, если 1,3??Зпi/Пм<1,5, Кзпi = 0,8, если 1,1??Зпi/Пм<1,3, Кзпi = 0,7, если 1,0??Зпi/Пм<1,1, Кзпi = 0,5, если Зпi/Пм<1,0. Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей: Кзпi = 1, если Зпi/Пм??1,0, Кзпi = 0,8, если 0,9??Зпi/Пм<1,0, Кзпi = 0,5, если Зпi/Пм<0,9. Кпрi - коэффициент, рассчитываемый по i-ому получателю субсидиипо итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, как отношениефактического объема производства молока к объему производства молока,указанному в соглашении о предоставлении субсидии. 10. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молокапервого сорта за счет средств федерального бюджета (Спi) определяетсяпо формуле: Спi = Сбп * Кзпi *Кпрi, где: Сбп - базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока первого сорта засчет средств федерального бюджета. 11. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта за счетсредств федерального бюджета (Сбв) рассчитывается по формуле: Сбв = Л / (Мвс + (Мпс / 3)), где: Л - объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету в текущем финансовом году на софинансированиерасходных обязательств, связанных с реализацией основного мероприятия2 "Увеличение объемов производства и повышение эффективности продукцииживотноводства и продуктов ее переработки" государственной программыОрловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловскойобласти на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваОрловской области от 27 ноября 2012 года N 436; Мвс - объем реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку молока высшего сорта сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Орловской области, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, в году, предшествующем годувыплаты субсидии; Мпс - объем реализации и (или) отгрузки на собственнуюпереработку молока первого сорта сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Орловской области, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, в году, предшествующем годувыплаты субсидии. 12. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока первого сорта за счетсредств федерального бюджета (Сбп) рассчитывается по формуле: Сбп = Сбв / 3 13. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии засчет средств областного бюджета (Wоi), определяется по формуле: Woi = (Wiв * (100 - Ус)) / Ус + (Wiп * (100 - Ус)) /Ус, где: Ус - уровень софинансирования расходных обязательств изфедерального бюджета, утвержденный для Орловской области Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации. 14. Базовые ставки субсидии на текущий финансовый год,установленные в соответствии с пунктами 11-12 настоящего Порядка,утверждаются приказом Департамента в срок не позднее 30 рабочих днейсо дня подписания соглашения между Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Правительством Орловской области опредоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации. 15. В случае возникновения неиспользованного остатка субсидии поитогам III квартала текущего финансового года остаток субсидииперераспределяется между получателями субсидии, имеющими право наполучение субсидии в соответствии с настоящим Порядком,пропорционально полученной субсидии в текущем финансовом году.16. Получатель субсидии представляет в Департамент следующиедокументы: а) заявление о предоставлении субсидии; б) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя; в) проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательномпорядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии; г) справку о среднемесячной заработной плате за год,предшествующий году выплаты субсидии; д) справку-расчет на предоставление субсидии; е) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или)отгрузки на собственную переработку молока, составленный всоответствии с формой, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 163 "О мерах пореализации постановления Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 г. N 1370", и на основании типовой межотраслевой формы NСП-33 "Товарно-транспортная накладная (молсырье)", унифицированнойформы N ТОРГ-12 "Товарная накладная"; ж) сведения о производстве молока, молочной продуктивности корови выходе телят на 100 коров, составленные по форме, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19мая 2014 года N 163 "О мерах по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370"; з) сведения о качестве реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителеммолока, составленные по форме, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 163 "Омерах по реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 22 декабря 2012 г. N 1370". 17. Документы, указанные в подпунктах "д"-"з" пункта 16настоящего Порядка, представляются в Департамент в следующие сроки: зарасчетный период IV квартала предшествующего года и за I кварталтекущего финансового года - в день подачи документов, указанных впункте 16 настоящего Порядка, за II и III кварталы - до 25 числамесяца, следующего за отчетным кварталом. 18. Формы справки-расчета на предоставление субсидии, проектасоглашения о предоставлении субсидии, заявления о предоставлениисубсидии, справки о подтверждении статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя, справки о среднемесячной заработной плате за год,предшествующий году выплаты субсидии, утверждаются приказомДепартамента. 19. Департамент регистрирует документы в течение 2 рабочих днейсо дня их поступления в журнале регистрации, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью, в порядке поступлениядокументов в Департамент и в срок, не превышающий 15 рабочих дней содня их регистрации, осуществляет проверку представленных документов. Вслучае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 20рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателюсубсидии уведомление об отказе в ее предоставлении с указанием причинотказа. 20. В предоставлении субсидии отказывается в случае: а) несоответствия заявителя требованиям, установленным в пунктах1-4 настоящего Порядка; б) представления документов, указанных в пункте 16 настоящегоПорядка, не в полном объеме либо с нарушением установленныхтребований; в) если в отношении заявителя на день обращения арбитражным судомвозбуждено производство по делу о банкротстве. 21. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 20настоящего Порядка, Департамент не позднее 20 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,готовит приказ о предоставлении субсидии, заключает с получателемсубсидии соглашение о предоставлении субсидии. Приказ подписывается руководителем Департамента в срок, указанныйв абзаце первом настоящего пункта. 22. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дняподписания приказа направляет копию приказа и заявку в Департаментфинансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределахбюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год. 23. Департамент финансов Орловской области на основании заявки,указанной в пункте 22 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней содня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента.Перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидииосуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней со дняпоступления средств на выплату названной субсидии на счетДепартамента. 24. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основаниидостижения показателя результативности предоставления субсидии,указанного в соглашении о предоставлении субсидии, - объемапроизводства молока. Установленная ставка субсидии в текущемфинансовом году корректируется в соответствии с процентом выполненияпоказателя результативности предоставления субсидии за год,предшествующий году выплаты субсидии, о чем получатель субсидииинформируется не позднее 15 марта года выплаты субсидии. 25. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность поформам, установленным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и в сроки, установленные Департаментом. 26. Департамент и орган государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целейи порядка предоставления субсидии посредством проведения документарнойпроверки отчетности, указанной в пункте 25 настоящего Порядка. 27. В случае нарушения получателем субсидии условий и требований,установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства" государственной программы РоссийскойФедерации "Государственная программа развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы", приказами Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, соглашением о предоставлении субсидиии настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со днявыявления данных нарушений выставляет получателю субсидии требование овозврате на счет Департамента полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее30 календарных дней со дня выставления Департаментом получателюсубсидии соответствующих требований. В случае невозврата в указанный срок субсидия взыскиваетсяДепартаментом в судебном порядке.