Распоряжение Правительства Орловской области от 22.09.2014 № 297-р
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной государственной власти Орловской области на второе полугодие 2014 года и 2015 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 22 сентября 2014 г. N 297-р г. Орёл В целях дальнейшей реализации системы мер по предупреждениюкоррупции и ликвидации негативных последствий коррупционных проявленийв органах исполнительной государственной власти Орловской области: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействиюкоррупции в органах исполнительной государственной власти Орловскойобласти на второе полугодие 2014 года и 2015 год (далее - План). 2. Органам исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, являющимся ответственными исполнителямимероприятий, указанных в Плане, ежеквартально представлять отчет обисполнении Плана в Аппарат Губернатора и Правительства Орловскойобласти в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области -руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.В. Соколова. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский Приложение к распоряжению Правительства Орловской области от 22 сентября 2014 г. N 297-рПлан мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительнойгосударственной власти Орловской области на второе полугодие 2014 года и 2015 год|————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный | Ожидаемый результат || | | реализации | исполнитель - орган исполнительной | || | | | государственной власти специальной | || | | | компетенции Орловской области | || | | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1 | Проведение мониторинга | До 10 октября | Органы исполнительной | Подготовка предложений о повышении || | правоприменения положений | 2014 года | государственной власти специальной | уровня правовой грамотности граждан, || | законодательства Российской | | компетенции Орловской области, к | их прав воспитании и популяризации || | Федерации, связанных с повседневными | | компетенции которых относится | антикоррупционных стандартов || | потребностями граждан, с целью | | предоставление государственных | поведения, основанных на знаниях || | выявления противоречий, избыточного | | услуг, осуществление | общих прав и обязанностей || | регулирования и сложных для | | контрольно-надзорных функций | || | восприятия положений, которые | | | || | способствуют проявлениям коррупции и | | | || | тормозят развитие правовой | | | || | грамотности граждан. | | | || | Представление информации о | | | || | результатах мониторинга в Аппарат | | | || | Губернатора и Правительства Орловской | | | || | области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 2 | Проведение лпрямых горячих| линий с | В течение | Органы исполнительной | Создание дополнительных источников || | гражданами по вопросам | 2014-2015 годов. | государственной власти специальной | информации для проведения || | антикоррупционного просвещения в | Представление | компетенции Орловской области, к | антикоррупционной разъяснительной || | сфере компетенции. | информации о ходе | компетенции которых относится | работы || | | реализации | предоставление государственных | || | | мероприятия в | услуг, осуществление | || | | Аппарат | контрольно-надзорных функций | || | | Губернатора и | | || | | Правительства | | || | | Орловской | | || | | области: | | || | | до 1 ноября 2014 | | || | | года; | | || | | до 1 ноября 2015 | | || | | года | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 3 | Обобщение опыта и распространение | В течение | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение результативности || | лучшей практики работы по освещению в | 2014-2015 годов | Орловской области | деятельности средств массовой || | средствах массовой информации | | | информации по освещению || | антикоррупционной деятельности | | | антикоррупционной деятельности || | органов исполнительной | | | органов исполнительной || | государственной власти Орловской | | | государственной власти Орловской || | области | | | области ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 4 | Проведение мониторинга деятельности | Ежеквартально | Аппарат Губернатора и Правительства | Обеспечение эффективности и качества || | комиссий по соблюдению требований к | | Орловской области | работы комиссий по соблюдению || | служебному поведению государственных | | | требований к служебному поведению || | гражданских служащих Орловской | | | государственных гражданских служащих || | области и урегулированию конфликта | | | Орловской области и урегулированию || | интересов | | | конфликта интересов ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 5 | Обобщение опыта работы органов | Октябрь 2014 | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение эффективности работы || | местного самоуправления Орловской | года; | Орловской области | органов местного самоуправления || | области по противодействию коррупции. | апрель, | | Орловской области по противодействию || | Информирование органов местного | июль, декабрь | | коррупции || | самоуправления Орловской области о | 2015 года | | || | передовом опыте работы муниципальных | | | || | образований области по | | | || | противодействию коррупции | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 6 | Осуществление работы по формированию | По мере | Аппарат Губернатора и Правительства | Профилактика нарушений || | кадрового резерва для замещения | необходимости | Орловской области | законодательства в сфере || | должностей государственной | | | противодействия коррупции в органах || | гражданской службы Орловской области; | | | исполнительной государственной || | организация работы конкурсных и | | | власти || | аттестационных комиссий, комиссий по | | | Орловской области || | соблюдению требований к служебному | | | || | поведению государственных гражданских | | | || | служащих Орловской области и | | | || | урегулированию конфликта интересов; | | | || | проведение квалификационного экзамена | | | || | государственных гражданских служащих, | | | || | замещающих должности государственной | | | || | гражданской службы Орловской области | | | || | в органах исполнительной | | | || | государственной власти специальной | | | || | компетенции Орловской области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 7 | Содействие в установленном порядке | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение прозрачности деятельности || | органам местного самоуправления | | Орловской области | органов местного самоуправления по || | Орловской области в размещении в | | | противодействию коррупции || | печатных средствах массовой | | | || | информации публикаций по | | | || | антикоррупционной тематике | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 8 | Размещение в государственной | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение доверия населения к || | специализированной информационной | | Орловской области | деятельности органов государственной || | системе лПортал Орловской области - | | | власти Орловской области || | публичный информационный центр| | | | || | информационно-аналитических | | | || | материалов о мероприятиях в сфере | | | || | противодействия коррупции, | | | || | реализуемых на территории Орловской | | | || | области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 9 | Организация выпуска и распространения | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Формирование антикоррупционного || | в средствах массовой информации | | Орловской области | общественного мнения и пропаганды || | пресс-релизов, предоставление | | | нетерпимости к проявлениям коррупции || | средствам массовой информации иных | | | || | официальных материалов, содержащих | | | || | сведения о деятельности Губернатора | | | || | Орловской области, его заявлениях, | | | || | выступлениях, встречах по вопросам | | | || | реализации антикоррупционной политики | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 10 | Оказание организационной, | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Активизация деятельности институтов || | организационно-технической, правовой | | Орловской области | гражданского общества по || | и информационной поддержки | | | противодействию коррупции || | формированию и деятельности | | | || | общественных объединений, | | | || | осуществляющих мероприятия по | | | || | противодействию коррупции в Орловской | | | || | области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 11 | Проведение проверок по ставшим | По мере | Аппарат Губернатора и Правительства | Соблюдение государственными || | известными фактам коррупционных | необходимости | Орловской области | гражданскими служащими Орловской || | проявлений в органах исполнительной | | | области ограничений и запретов в || | государственной власти специальной | | | связи с исполнением должностных || | компетенции Орловской области | | | обязанностей ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 12 | Формирование и организация размещения | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Снижение вероятности совершения || | государственного заказа на | | Орловской области | коррупционных правонарушений || | профессиональную переподготовку, | | | государственными гражданскими || | повышение квалификации и стажировку | | | служащими Орловской области || | гражданских служащих Орловской | | | || | области по вопросам антикоррупционной | | | || | деятельности | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 13 | Оказание методической поддержки | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение эффективности работы || | государственным гражданским служащим | | Орловской области | государственных гражданских служащих || | Орловской области по вопросам | | | Орловской области по рассмотрению || | использования программного | | | обращений граждан и организаций || | обеспечения для повышения | | | || | эффективности работы по рассмотрению | | | || | обращений граждан и организаций | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 14 | Регистрация и направление на | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Обеспечение своевременного получения || | рассмотрение поступающих предложений, | | Орловской области | информации органами исполнительной || | заявлений и жалоб граждан, проведение | | | государственной власти Орловской || | систематического анализа рассмотрения | | | области о фактах коррупционных || | обращений граждан, в том числе на | | | проявлений || | предмет наличия в них информации о | | | || | нарушениях законодательства со | | | || | стороны государственных гражданских | | | || | служащих Орловской области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 15 | Обеспечение работы телефонной горячей | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Обеспечение своевременного получения || | линии, а также возможности для приема | | Орловской области | информации органами исполнительной || | сообщений граждан о фактах | | | государственной власти Орловской || | коррупционных проявлений в | | | области о фактах коррупционных || | электронном виде на базе | | | проявлений || | государственной специализированной | | | || | информационной системы лПортал | | | || | Орловской области - публичный | | | || | информационный центр| | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 16 | Обеспечение деятельности | Постоянно; | Аппарат Губернатора и Правительства | Повышение эффективности || | Координационного совета по | заседание - не | Орловской области | межведомственного взаимодействия по || | противодействию коррупции в Орловской | реже 2 раза в год | | вопросам противодействия коррупции || | области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 17 | Проведение антикоррупционной | Постоянно | Аппарат Губернатора и Правительства | Устранение коррупциогенных факторов || | экспертизы вносимых в Орловский | | Орловской области | в проектах нормативных правовых || | областной Совет народных депутатов | | | актов || | Губернатором Орловской области | | | || | законопроектов, проектов указов | | | || | Губернатора Орловской области, | | | || | проектов постановлений Правительства | | | || | Орловской области, проектов | | | || | нормативных правовых актов органов | | | || | исполнительной государственной власти | | | || | специальной компетенции Орловской | | | || | области, подготовка заключений по | | | || | результатам антикоррупционной | | | || | экспертизы о наличии либо отсутствии | | | || | в проектах коррупциогенных факторов | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 18 | Осуществление контроля за операциями | По мере | Аппарат Губернатора и Правительства | Обеспечение контроля за || | с бюджетными средствами, в том числе | необходимости | Орловской области | правильностью и эффективностью || | выделяемыми на реализацию | | | расходования бюджетных средств || | долгосрочных целевых программ | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 19 | Представление на публичных слушаниях | Июнь 2015 года | Департамент финансов Орловской | Повышение прозрачности доходной и || | отчета об исполнении областного | | области | расходной части бюджета || | бюджета за 2014 год | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 20 | Представление на публичных слушаниях | Октябрь 2014 года | Департамент финансов Орловской | Повышение прозрачности доходной и || | проекта областного бюджета на 2015 | | области | расходной части бюджета || | год и на плановый период 2016 и 2017 | | | || | годов | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 21 | Представление на публичных слушаниях | Октябрь 2015 года | Департамент финансов Орловской | Повышение прозрачности доходной и || | проекта областного бюджета на 2016 | | области | расходной части бюджета || | год и на плановый период 2017 и 2018 | | | || | годов | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 22 | Размещение в государственной | Постоянно | Управление государственного | Обеспечение открытости процесса || | специализированной информационной | | имущества Орловской области | приватизации государственного || | системе лПортал Орловской области - | | | имущества Орловской области || | публичный информационный центр|, в | | | || | официальном печатном издании | | | || | информационного сообщения о | | | || | государственном имуществе Орловской | | | || | области, планируемом к приватизации | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 23 | Подготовка и предоставление в | Не позднее | Управление государственного | Обеспечение контроля за процессом || | Орловский областной Совет народных | 1 мая 2015 года | имущества Орловской области | приватизации государственного || | депутатов информации о результатах | | | имущества || | приватизации государственного | | | || | имущества за прошедший год | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 24 | Проведение учебно-практических | По мере | Управление ЗАГС Орловской области | Снижение вероятности допущения || | семинаров и совещаний для | необходимости | | коррупционных правонарушений || | руководителей территориальных отделов | | | сотрудниками территориальных отделов || | (секторов) ЗАГС по вопросам | | | (секторов) ЗАГС Орловской области || | противодействия коррупции | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 25 | Проведение проверок использования | Ежеквартально | Управление ЗАГС Орловской области | Снижение возможностей для || | бланков свидетельств о | | | неправомерного использования бланков || | государственной регистрации актов | | | свидетельств о государственной || | гражданского состояния | | | регистрации актов гражданского || | территориальными отделами (секторами) | | | состояния || | ЗАГС Орловской области | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 26 | Организация предоставления | Постоянно | Управление информационных технологий | Сокращение количества документов, || | государственных и муниципальных услуг | | и связи Орловской области | представляемых заявителями для || | по принципу лодного окна| в | | | получения государственных услуг; || | многофункциональных центрах | | | исключение личных контактов || | | | | заявителей с должностными лицами, || | | | | принимающими решение о || | | | | предоставлении (отказе в || | | | | предоставлении) государственных и || | | | | муниципальных услуг ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 27 | Организация предоставления | Постоянно | Управление информационных технологий | Сокращение количества документов, || | государственных и муниципальных услуг | | и связи Орловской области | представляемых заявителями для || | в электронном виде | | | получения государственных и || | | | | муниципальных услуг; исключение || | | | | личных контактов заявителей с || | | | | должностными лицами, принимающими || | | | | решение о предоставлении (отказе в || | | | | предоставлении) государственных || | | | | услуг ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 28 | Пропаганда нетерпимого отношения к | Постоянно | Управление лесами Орловской области | Популяризация принципов || | расточительному использованию лесных | | | рационального и неистощимого || | ресурсов с целью снижения нелегальной | | | использования лесов среди граждан и || | и коррупционной деятельности в сфере | | | организаций || | лесных отношений | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 29 | Размещение в Управлении по | Постоянно | Управление по государственному | Снижение уровня коррупционных || | государственному строительному | | строительному надзору Орловской | проявлений || | надзору Орловской области | | области | || | абонентского ящика, информационного | | | || | стенда по антикоррупционной тематике | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 30 | Проведение ежегодных обсуждений | 1 декабря 2014 | Управление по организационному | Обеспечение корректного применение || | практики применения | года; | обеспечению деятельности мировых | норм законодательства и положений || | антикоррупционного законодательства с | 1 декабря 2015 | судей Орловской области | нормативных правовых актов по || | работниками аппаратов мировых судей | года | | противодействию коррупции || | Управления по организационному | | | || | обеспечению деятельности мировых | | | || | судей Орловской области с | | | || | привлечением экспертов из научных | | | || | организаций, образовательных | | | || | учреждений | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 31 | Организация обсуждения нормативных | По мере | Управление по охране и использованию | Обеспечение открытости деятельности || | правовых актов Управления по охране и | необходимости | объектов животного мира, водных | Управления по охране и использованию || | использованию объектов животного | | биоресурсов и экологической | объектов животного мира, водных || | мира, водных биоресурсов и | | безопасности Орловской области | биоресурсов и экологической || | экологической безопасности Орловской | | | безопасности Орловской области с || | области представителями общественных | | | целью исключения создания || | организаций | | | предпосылок к совершению || | | | | правонарушений коррупционной || | | | | направленности ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 32 | Участие в заседании Правления | По мере | Управление по тарифам Орловской | Обеспечение открытости деятельности || | Управления по тарифам Орловской | проведения | области | Управления по тарифам Орловской || | области по вопросам принятия тарифов | заседаний | | области || | представителя Управления Федеральной | Правления | | || | антимонопольной службы по Орловской | | | || | области и представителя | | | || | некоммерческого партнерства лСовет | | | || | рынка| | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 33 | Заседание общественного совета при | IV квартал 2014 | Управление по тарифам Орловской | Участие потребителей в принятии || | Управлении по тарифам Орловской | года | области | решений в сфере государственного || | области | | | регулирования цен (тарифов) ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 34 | Ведение специализированного раздела о | Постоянно | Управление труда и занятости | Формирование среди населения || | противодействии коррупции на | | Орловской области | антикоррупционного общественного || | официальном интернет-сайте Управления | | | мнения и нетерпимости к проявлениям || | труда и занятости Орловской области | | | коррупции ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 35 | Обеспечение функционирования горячей | Постоянно | Управление труда и занятости | Обеспечение своевременного получения || | линии по вопросам противодействия | | Орловской области | информации о фактах нарушения || | коррупции в Управлении труда и | | | законодательства сотрудниками || | занятости Орловской области и в | | | Управления труда и занятости || | казенных учреждениях Орловской | | | Орловской области и казенных || | области лЦентр занятости населения | | | учреждений Орловской области лЦентр || | района| | | | занятости населения района| ||————|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|