РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

орловская область

муниципальное образование«Город орёл»

Администрация города Орла

постановление

06 октября 2014 г.                                                                      № 3868

Орёл

Обутверждении Положения

 «О проверкедостоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы в администрации города Орла и муниципальнымислужащими в администрации города Орла, и соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению»

В соответствии с Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральнойгосударственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащимитребований к служебному поведению», руководствуясь Уставом города Орла,администрация города Орла постановляет:

1.Утвердить Положение «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы в администрации города Орла и муниципальными служащими в администрациигорода Орла, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебномуповедению» (Приложение).

2.Руководителямструктурных подразделений администрации города Орла в течение пяти рабочих днейс момента издания настоящего постановления ознакомить персонально под росписьвсех муниципальных служащих администрации города Орла с настоящимпостановлением и приложением к нему, и предоставить копию об ознакомлении вотдел кадров и муниципальной службы администрации города Орла (кабинет № 321).

3.Признать утратившим силу постановление администрации города Орла от01.09.2010 №2862 Об утверждении Положения «О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей муниципальной службы в администрации города Орла, имуниципальными служащими администрации города Орла, и соблюдения муниципальнымислужащими требований к служебному поведению».

4.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н.Костомарова), опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

5.Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

       города Орла                                                              М.Ю.Берников

Приложение

к постановлению

администрации города Орла

от  06 октября 2014 г. № 3868

Положение

«О проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы в администрации города Орла и муниципальнымислужащими в администрации города Орла, и соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению»

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленных всоответствии с Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 25марта 2010 года №61/993-ГС «О Положении «О представлении гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местногосамоуправления и муниципальном органе города Орла, и муниципальными служащимиорганов местного самоуправления и муниципальном органе городаОрла, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера»:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы(далее - граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими (далее - муниципальные служащие) за отчетныйпериод и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами припоступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Орловской области (далее - сведения,представляемые гражданами);

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трехлет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием дляосуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами (далее -требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в"пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальныхслужащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрациигорода Орла.

3. Проверка достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхмуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, непредусмотренную перечнем должностей, утвержденным Решением Орловскогогородского Совета народных депутатов от 25 марта 2010 года №61/993-ГС, ипретендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этимперечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящимПоложением для проверки сведений, представляемых гражданами всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловскойобласти.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению главы администрации города Орла.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5. Проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения,осуществляют кадровые службы:

5.1. В отношении муниципальных служащих, работающих в структурныхподразделениях администрации города Орла (кроме структурных подразделений,наделенных правами юридического лица) - специалисты отдела кадров имуниципальной службы администрации города Орла;

5.2. В отношении муниципальных служащих, работающих в структурныхподразделениях администрации города Орла, наделенных правами юридического лица,- работники, уполномоченные на ведение, заполнение, хранение и обработку личныхдел (далее – специалисты соответствующей кадровой службы);

Общее руководство организацией и проведением проверки осуществляетначальник отдела кадров и муниципальной службы администрации города Орла.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1настоящего Положения, является достаточная информация, представленная вписьменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием дляпроверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 днейлицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Специалисты отдела кадров и муниципальной службы администрации городаОрла и специалисты соответствующей кадровой службы осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, всоответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Обоперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Обоперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 9 настоящего Положения, специалисты отдела кадров и муниципальной службыадминистрации города Орла и специалисты соответствующей кадровой службы вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащимсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительныематериалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке за подписьюглавы администрации города Орла запрос в органы прокуратуры РоссийскойФедерации, иные федеральные государственные органы, государственные органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее - государственныеорганы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленныхгражданином в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илимуниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерациио противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа илиорганизации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина илимуниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характеракоторых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего,в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебномуповедению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срокпредставления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона работника кадровой службы,подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направлениязапроса в налоговые органы Российской Федерации);

з)другие необходимые сведения.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимосведений, перечисленных в пункте 16 настоящего Положения, указываются сведения,послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, вкоторые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились,дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Обоперативно-розыскной деятельности".

13. Работники отдела кадров и муниципальной службы администрации городаОрла и специалисты соответствующей кадровой службы обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале вотношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципальногослужащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течениесеми рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличииуважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим;

в) ознакомление муниципального служащего с результатами проверки по ееокончании.

 14. Муниципальный служащийвправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; порезультатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения вписьменной форме;

в) обращаться в отдел кадров и муниципальной службы или всоответствующую кадровую службу администрации города Орла с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 44 настоящего Положения, приобщаются кматериалам проверки.

16. На период проведения проверки муниципальный служащий может бытьотстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должностисохраняется.

17. Начальник отдела кадров и муниципальной службы или соответствующаякадровая служба администрации города Орла представляет главе администрациигорода Орла доклад о результатах проверки, в котором должно содержаться одно изследующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мерюридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридическойответственности;

д) опредставлении материалов проверки в комиссию администрации города Орла пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих оналичии признаков преступления или административного правонарушения, материалыоб этом представляются в государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.

19. Глава администрации города Орла, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) применить к муниципальному служащему меры юридическойответственности;

г) направить материалы проверки в комиссию администрации города Орла пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов.

20. Материалы проверки хранятся в соответствующей кадровой службе втечение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.