Постановление Правительства Орловской области от 11.11.2014 № 341

О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 ноября 2014 г.№ 341

г. Орёл

 

 

О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территорииОрловской области

 

 

В соответствии постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", постановлением Правительства Орловской области от 24 июля 2014года № 202 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловскойобласти", в целях организации взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и организациями по вопросам координации совместных мероприятий поликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Орловскойобласти Правительство Орловской области постановляет:

1. Создатьподвижный пункт управления руководителя работ поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Орловской области и утвердить его состав согласноприложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о подвижном пункте управления руководителя работ поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера натерритории Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту строительства,транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области обеспечить формирование подвижного пункта управления руководителя работ поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера натерритории Орловской области (далее – подвижный пункт управления) на базематериально-технических средств государственного казенного учреждения Орловскойобласти "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" спривлечением материально-технических средств заинтересованных территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области.

4. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловскойобласти организовать в установленном порядке предоставление соответствующихтехнических средств, комплектование персоналом при функционировании подвижногопункта управления в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

5. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Орловской области (Ю. Н. Савенков), Главному управлениюМЧС России по Орловской области (А. А. Новиков), Центру специальнойсвязи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловскойобласти (В. М. Чегодаев) организовать в установленном порядкепредоставление соответствующих технических средств и комплектование персоналомпри функционировании подвижного пункта управления в соответствии с приложением1 к настоящему постановлению.

6. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

ПредседательПравительства

Орловскойобласти                                                             В.В. Потомский

 

 

 

Приложение 1

 кпостановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2014 г. №341

 

СОСТАВ

подвижного пункта управления руководителя работ

по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Орловской области

 

 

Наименование

технических средств

Тип

технического средства

Количество технических средств, единиц

Численность персонала, человек

Органы

управления

1

2

3

4

5

6

I. Группа управления

1.           

 

Транспортное средство оперативной группы
(далее – ОГ)

автомобиль

ГАЗ-3035

1

2

Государственное казенное учреждение

Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" (далее –ГКУ ОО "ОАСПС")

-

1

Главное управление МЧС России по Орловской области (далее – ГУ МЧС),

(по согласованию)

2.            Й

Помещение для заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

пневмокаркасный модуль

 

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

 

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

3.           

 

Помещение для работы дежурного расчета ОГ

автомобиль ЗИЛ-131

2

8

ГУ МЧС

(по согласованию)

II. Группа связи

1.           

 

Мобильный узел связи

автомобиль КАМАЗ-43118

(МПУ-ГЗ)

1

3

ГУ МЧС

(по согласованию)

2.           

 

Мобильная группа

(узел специальной связи)

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

(3)

до 3

(до 12)

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области

 (по согласованию)

III. Группа обеспечения

1.           

 

Пункт питания личного состава

автомобиль

ГАЗ-66

с прицепом

1

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

2.           

 

Помещение для отдыха руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

автомобиль УРАЛ-4320

1

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

 

3.           

 

Помещение для отдыха личного состава

 

пневмокаркасный модуль

 

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

 

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

4.            Й

 

Пункт помывки личного состава

 

палатка

 

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

 

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

5.           

 

Склад материально-технического имущества

автомобиль КАМАЗ-43106

с прицепом (палатка)

1

1

ГКУ ОО

"ОАСПС"

6.           

 

Автономный источник энергоснабжения

передвижной дизель-генератор

1

-

ГКУ ОО

 "ОАСПС"

7.           

 

Транспортное средство сопровождения и охраны подвижного пункта управления

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

до 3

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области

(по согласованию)

8.           

 

Транспортные средства ОГ

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления (далее – ТО ФОИВ, ОИГВ, ОМСУ)

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

до 10

до 30

ТО ФОИВ,

ОИГВ,

ОМСУ

(по согласованию)

IV. Дополнительные элементы

1.           

 

Помещение дежурного

по подвижному пункту управления

 

палатка

 

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

2.           

 

Выездной пресс-центр

 

пневмокаркасный модуль

 

1

 

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

-

 

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

3.           

 

Пункт психологического обеспечения

пневмокаркасный модуль

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

4.           

 

Пост радиационного, химического и биологического контроля

палатка

1

-

ГКУ ОО

"ОАСПС"

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

5.           

 

Подвижный медицинский пункт

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

до 3

Департамент здравоохранения

и социального развития

Орловской области

6.           

 

Вертолетная площадка

комплект оборудования

1

 

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 11 ноября 2014 г. № 341

 

 

Положение о подвижномпункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Орловскойобласти: Общие положения

 

1.1. Положение о подвижном пунктеуправления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Орловской областиразработано в соответствии с Методическими рекомендациями по оборудованию ифункционированию подвижных пунктов управления территориальных органов МЧСРоссии, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийныхбедствий 14 июня 2013 года № 2-4-87-7-14.

1.2. Подвижныйпункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Орловской области(далее – ППУ) – это специально оборудованные и оснащенные техническимисредствами транспортные средства и другие элементы (палатки, пневмокаркасныемодули), развертываемые в районе чрезвычайной ситуации (далее – ЧС),обеспечивающие функционирование оперативных групп территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области при осуществлении управления силами и средствами непосредственнов районе ЧС.

 

1.            Основные задачи ППУ

 

2.1. ППУ предназначен для обеспечения круглосуточной и автономнойработы оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС иобеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области (далее – КЧСи ОПБ Правительства Орловской области) в районе ЧС (в полевых условиях) повыполнению следующих задач:

обеспечение надежного ибесперебойного управления силами и средствами единой государственной системыпредупреждения и ликвидации ЧС (далее – РСЧС), привлекаемыми к ликвидации ЧС;

обеспечение своевременнойи устойчивой связи с вышестоящими органами управления, подчиненными силами(подразделениями), а также со стационарными и подвижными пунктами управленияРСЧС;

обеспечение мониторингаи прогнозирования развития ЧС, оценка возможной обстановки, обеспечениеоперативного планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС, в томчисле крупных пожаров;

размещение членовоперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области, обеспечениевыполнения ими своих функциональных обязанностей;

создание условий дляработы и отдыха членов оперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловскойобласти и персонала ППУ (в автономном режиме).

2.2. На ППУ возможновыполнение задач оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссиипо предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

 

2.            Состав ППУ

 

3.1. ППУ состоит изтрех основных функциональных подсистем и дополнительных элементов.

3.2. Функциональныеподсистемы ППУ:

оперативно-штабная, включающая в свойсостав комплекс оперативного управления и комплекс экстренного реагирования;

информационно-телекоммуникационная,включающая в свой состав комплекс средств связи,комплекс средств автоматизации, средства отображения информации;

вспомогательногообеспечения, включающая в свой состав комплекс жизнеобеспеченияи комплекс электроснабжения.

3.3. Дополнительныеэлементы ППУ: помещение дежурного по ППУ, выездной пресс-центр, пунктпсихологического обеспечения, пост радиационного, химического и биологическогоконтроля, подвижный медицинский пункт и вертолетная площадка.

3.4. В состав ППУвключаются технические средства и оборудование (автомобили, пневмокаркасныемодули с оборудованием, имуществом, средствами связи и передачи данных), атакже пункты управления иных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в рамкахкомпетенции.

 

4. Порядок функционирования ППУ

 

4.1. Решение о начале изавершении функционирования ППУпринимается КЧС и ОПБ Правительства Орловской области.

4.2. Время готовностиППУ к выдвижению в район ЧС:

в рабочее время –один час;

в нерабочее время– два часа.

Зимой время приведенияв готовность увеличивается на 1 час.

4.3. Работа на ППУ организуется посменно сцелью непрерывного управления, взаимодействия и координации действий,привлекаемых к ликвидации ЧС сил и средств, организации непрерывного сбора,обобщения и анализа данных обстановки, разработкипроекта решения председателя КЧС и ОПБ Правительства Орловской области поликвидации ЧС, выполнения оперативных расчетов, доведения поставленных задач иконтроля за их исполнением.