Постановление Правительства Орловской области от 13.11.2014 № 344
Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2014 г. № 344
г. Орёл
Обутверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
В соответствии с законамиОрловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ «О звании«Ветеран труда Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан.
2. Признать утратившим силупостановление Правительства Орловской областиот 21 марта 2011 года № 84 «Обутверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Орловской области. (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от02.07.2020 г. № 419)
ПредседательПравительства
Орловскойобласти В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 ноября 2014 г. № 344
ПОРЯДОК
предоставления ежемесячной денежной выплаты
отдельным категориям граждан
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
I. Общие положения
Порядок предоставленияежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Орловской области(далее – Порядок) разработан в соответствии с законами Орловской области от 19 ноября2004 года № 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов вОрловской области», от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки жертв политических репрессий в Орловской области», от 3 декабря2007 года № 720-ОЗ «О звании «Ветеран труда Орловскойобласти».
II. Порядокназначения ежемесячной денежной выплаты
1. Для получения ежемесячнойденежной выплаты граждане, указанные в части 1 статьи 2 Закона Орловскойобласти от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов вОрловской области», абзаце первом части 1 статьи 2 Закона Орловской области от19 ноября 2004 года № 441-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политическихрепрессий в Орловской области», абзаце первом части 1 статьи 2 Закона Орловскойобласти от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ «О звании «Ветеран труда Орловской области»и получившие право на ежемесячную денежную выплату с даты вступления в силунастоящего Порядка, подают заявление о ее назначении в отдел (филиал) казенногоучреждения социальной защиты населения по месту жительства (далее – учреждениесоциальной защиты населения).
2. В заявлении о назначенииежемесячной денежной выплаты (далее – заявление) указываются:
1) фамилия, имя, отчество гражданина;
2) реквизиты документа, удостоверяющеголичность;
3) адрес места жительства;
4) сведения о льготном статусе гражданина;
5) обязательство гражданина извещатьучреждение социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращениеежемесячной денежной выплаты, указанных в подпункте «б» пункта 24 Порядка;
6) согласие на обработку персональных данныхв целях предоставления мер социальной поддержки;
7) номер свидетельства обязательногопенсионного страхования;
8) способ получения ежемесячной денежнойвыплаты;
9) дата заполнения заявления;
10) перечень копий документов, приложенных к заявлению.
3. Форма заявления утверждаетсяорганом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).
4. Заявление подписываетсягражданином, обратившимся за установлением ежемесячной денежной выплаты, а вслучае обращения через законного представителя – законным представителем.
5. Вместе с заявлениемгражданином представляются следующие документы:
1) копия паспортагражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личностьгражданина, принадлежность его к гражданству Российской Федерации, датурождения, проживание на территории Орловской области,подтверждающих достижение возраста, дающего право на пенсию в соответствии сфедеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшими в редакции по состоянию на 1октября 2018 года, (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от22.01.2019 г. № 26)
Лица,указанные в части 1 статьи 2 Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года №440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области», а именнопроработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менеешести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территорияхСССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны, могут представить копию паспортаиностранного гражданина, вида на жительство, копиидокументов, подтверждающих место жительства на территории Орловскойобласти; (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от02.07.2020 г. № 419)
2) документ, подтверждающийправомочие законного представителя на обращение за установлением ежемесячнойденежной выплаты (в случае обращения через законного представителя).
6. Заявителемпо собственной инициативе могут быть представлены:
1) копияпенсионного удостоверения либо справка о назначении пенсии компетентногооргана, осуществляющего выплату пенсии (для граждан,которым пенсия назначена); (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от22.01.2019 г. № 26)
2) копияудостоверения единого образца, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 «Об удостоверениях, наосновании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военнойслужбы и ветеранов труда»;
3) копияудостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября1999 года № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»;
4) копиясвидетельства, выдаваемого реабилитируемым лицам, имеющим право на мерысоциальной поддержки;
5) копияудостоверения «Ветеран труда Орловской области», утвержденного постановлениемПравительства Орловской области от 25 марта 2014 года № 67 «О реализации ЗаконаОрловской области от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ «О звании «Ветеран трудаОрловской области»;
6) справка онеполучении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства в случаепереезда на постоянное место жительства в Орловскую область из других субъектовРоссийской Федерации либо в пределах Орловской области.
7. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 5, 6настоящего Порядка (далее – документы), могут быть представлены на бумажныхносителях либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанногоэлектронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее также – Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) либо через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. При этом днем обращения за назначением и выплатойежемесячной денежной выплаты считается дата получения документов учреждениемсоциальной защиты населения. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от08.12.2017 г. № 516)
8. При получении заявления идокументов в виде электронного документа учреждение социальной защиты населенияне позднее 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления направляет заявителюэлектронное уведомление о получении документов и регистрации заявления.
В случае непредставлениядокументов, которые являются обязательными к представлению в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка, в электронном уведомлении указываются недостающиедокументы. Заявитель представляет недостающие документы, указанные в уведомлении,в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления электронного уведомлениязаявителю.
При непредставлении недостающихдокументов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, заявителюотказывается в установлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка..
9. Документы, подтверждающие право наежемесячную денежную выплату, запрашиваются у заявителя только в случаях, еслитакие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжениигосударственных органов, а также если такие документы включены в определенныйчастью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов.
10. Факти дата приема заявления и документов от гражданина при личном обращении либочерез законного представителя, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой,подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю учреждениемсоциальной защиты населения в день обращения.
11. Поступившеев учреждение социальной защиты населения заявление регистрируется в день егопоступления с указанием даты поступления.
В случае непредставлениядокументов, которые заявитель представляет по собственной инициативе, данные документызапрашиваются учреждением социальной защиты населения в течение 2 (двух)рабочих дней со дня регистрации заявления в соответствующих государственныхорганах, органах местного самоуправления и подведомственных данным органаморганизациях в порядке межведомственного взаимодействия или запрашивается информация в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения (далее – ЕГИССО). (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от08.12.2017 г. № 516)
Межведомственный запроснаправляется учреждением социальной защиты населения в форме электронногодокумента с использованием единой системы межведомственного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а приотсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документом,подтверждающим приобретение гражданином иного основания, дающего право напенсию в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшими в редакции посостоянию на 1 октября 2018 года, являются сведения об отнесении гражданина ккатегории предпенсионного возраста. Указанные сведения в течение 2 рабочих днейсо дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплатызапрашиваются в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации впорядке межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от22.01.2019 г. № 26)
12. Копиидокументов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, представляются припредъявлении оригинала документа.
13. Учреждениесоциальной защиты населения в течение 10 (десяти) рабочих дней со днярегистрации заявления рассматривает представленные документы и принимает одноиз следующих решений:
о назначении ежемесячнойденежной выплаты;
об отказе в назначенииежемесячной денежной выплаты.
14. Решениео назначении ежемесячной денежной выплаты принимается, если:
1) заявитель относится к одной из категорий,указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
2) заявитель представил в полном объемедокументы, которые являются обязательными к представлению в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка;
3) заявление соответствует требованиям,установленным пунктами 2 – 4 настоящего Порядка.
15. Решениеоб отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается, если:
1) заявитель не относится ни к одной изкатегорий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
2) 2) 2) заявитель не представил заявление и(или) документы, которые являются обязательными к представлению в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка;
3) заявление и (или) документы несоответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком.
16. Вслучае принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежнойвыплаты учреждением социальной защиты населения в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня принятия такого решения заявителю направляется письменное уведомление оназначении (отказе в назначении с указанием причин отказа и порядка обжалованияв соответствии с действующим законодательством) ежемесячной денежной выплаты.
17. Приличном обращении заявителя или через законного представителя ежемесячнаяденежная выплата назначается со дня регистрации заявления и документов, но неранее дня возникновения права на ежемесячную денежную выплату.
18. Принаправлении заявления в электронной форме через единый портал государственных имуниципальных услуг ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения,но не ранее дня возникновения права.
19. Ежемесячнаяденежная выплата лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим правона ежемесячную денежную выплату по иному нормативному правовому акту,устанавливается по одному из оснований по выбору гражданина.
III. Порядок осуществления и организации доставки
ежемесячной денежной выплаты
20. Наполучателя ежемесячной денежной выплаты (далее – получатель) формируется личноедело – сброшюрованный комплект документов (далее – личное дело получателя) непозднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об установленииежемесячной денежной выплаты.
21. Личноедело получателя хранится в учреждении социальной защиты населения по местужительства гражданина.
22. Присмене получателем места жительства в пределах Орловской области его личное делопересылается по запросу учреждения социальной защиты населения по новому местужительства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления запроса сотметкой о произведенных выплатах.
23. Припоступлении личного дела в учреждение социальной защиты населения по новомуместу жительства в пределах Орловской области выплата ежемесячной денежнойвыплаты производится с месяца, следующего за месяцем, за который выплатаежемесячной денежной выплаты произведена по прежнему месту жительства.
Причитающиеся гражданину суммы ежемесячной денежной выплаты,которые не были востребованы им своевременно, выплачиваются за прошедшее время,но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от08.12.2017 г. № 516)
Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданиномсвоевременно по вине учреждения социальной защиты населения, осуществляющегоуказанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либосроком. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от08.12.2017 г. № 516)
24. Ежемесячнаяденежная выплата прекращается в случае:
а) смерти гражданина, а также признанияего в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либовступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании егобезвестно отсутствующим;
б) утраты гражданином права наежемесячную денежную выплату – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства.
При утрате гражданином права наежемесячную денежную выплату в течение 3 (трех) рабочих дней со дня прекращениявыплаты ему направляется уведомление о прекращении выплаты с указанием причины.
25. Гражданинутрачивает право на ежемесячную денежную выплату в случае, если выезжает напостоянное место жительства за пределы Орловской области или ему назначаетсяежемесячная денежная выплата по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
26. Сведенияоб установлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации запрашиваются учреждением социальной защиты населения врамках межведомственного взаимодействия либо могут быть представленыполучателем по собственной инициативе.
27. Получателиобязаны в течение 20 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств,установленных подпунктом «б» пункта 24 настоящего Порядка, являющихсяоснованием для прекращения ежемесячной денежной выплаты, сообщать о нихучреждению социальной защиты населения.
28. Излишневыплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты вследствие сокрытияобстоятельств, установленных подпунктом «б» пункта 24 настоящего Порядка,возвращаются получателем в добровольном порядке. В случае отказа получателя отдобровольного возвращения излишне выплаченные суммы ежемесячной денежнойвыплаты взыскиваются в судебном порядке.
29. Доставкана дом либо перечисление денежных средств ежемесячной денежной выплаты набанковские счета получателей производятся организациями федеральной почтовойсвязи, кредитными организациями либо иными организациями, осуществляющимидоставку (перечисление) денежных средств, выбранными гражданином по своемуусмотрению и указанными в заявлении.
30. Расходына пересылку (доставку) сумм ежемесячной денежной выплаты возмещаются за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на доставку (пересылку) мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан.
30.1. Учреждение социальной защиты населения, осуществляющееназначение и выплату ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящимПорядком, обеспечивает представление информации о факте назначения ежемесячнойденежной выплаты, а также о сроках выплаты и размере ежемесячной денежнойвыплаты посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленнымиПравительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами,установленными оператором ЕГИССО. (Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от08.12.2017 г. № 516)
30.2. Информацию о факте назначения ежемесячной денежнойвыплаты, а также о сроках выплаты и размере ежемесячной денежной выплатызаявитель может получить в личном кабинете на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) или в ЕГИССО. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от08.12.2017 г. № 516)
IV. Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячнойденежной выплаты
31. Департаментсоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской областинаправляет Департаменту финансов Орловской области заявку о потребности вденежных средствах на финансирование ежемесячной денежной выплаты напредстоящий выплатной период не позднее 23-го числа месяца, предшествующеговыплатному месяцу. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от22.01.2019 г. № 26)
32. Финансированиерасходов на выплату ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментомфинансов Орловской области ежемесячно не позднее 25-го числа выплатного месяцаза счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год Департамент социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области на указанные цели в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета и на основании утвержденногокассового плана исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств. (В редакции Постановлений ПравительстваОрловской области от22.01.2019 г. № 26)
33. Денежные средства наобеспечение выплаты и доставки начисленных сумм ежемесячной денежной выплатыперечисляются со счета Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области, открытого в Управлении Федерального казначейства поОрловской области, на счета организаций, доставляющих ежемесячную денежнуювыплату получателям либо осуществляющих ее перечисление на банковские счетаграждан.
34. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием денежных средств осуществляет Департамент здравоохранения исоциального развития Орловской области.